环评考试案例分析应试技巧

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,环境影响评价工程师案例分析应试指导,1,2007版考试大纲要点分析,案例分析要求考试人员应具备：,有关法律法规、技术导则、方法、标准等方面的基本知识，能够熟练掌握，并在一定的背景下进行运用。,对项目和环境特征有较为切实的分析能力。,有设计可操作性的环评方案的经验。,2007版考试大纲内容：,第一部分、法律法规、相关政策运用,第二部分、项目分析,第三部分、环境现状调查与评价,第四部分、环境影响识别、预测与评价,第五部分、环境保护措施分析,第六部分、建设项目竣工环境保护验收监测与调查,第七部分、环境可行性分析,第八部分、规划环境影响评价,第一部分 法律法规、相关政策运用,提出的八个要点，覆盖了污染型为主的项目和生态型及规划环境影响评价为主的项目三类案例。包含环境影响评价和环保竣工验收监测（也可以说是后评价）两大类内容。,四类项目各有侧重点，分别涉及以下内容：,一.污染型建设项目；,二.非污染生态型建设项目；,三.规划环评与区域开发项目；,四.建设项目竣工保护验收监测与调查。,一污染型建设项目,（一）水污染型建设项目造纸、化工、医药等；,（二）大气污染型建设项目火电、水泥、建材等；,（三）市政建筑类项目 房地产类。,（一）水污染型建设项目造纸、化工、医药等,1.,项目分析,1.1 基本内容,工程概况、工艺流程、产污环节、污染源分析与核算、清洁生产水平分析，环保措施方案分析和总图布置方案与外环境关系分析。,工程简介：工程名称、建设性质、地点、规模、项目组成表（包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程等）、产品方案、建设投资等，应有区域位置图和总平面布置图。生产装置、工艺路线。,详细说明原料组成及性质、生产工艺方法、操作控制条件，有物料平衡、水平衡、特征元素平衡。应以带污染物排放点的污染源流程图及相对应的表，说明每套生产装置的产污过程、排放点位置、污染物成分、数量、浓度、去向。罐区有各种原料、成品、半成品的储藏，各种水处理装置生产软化水等，还有原料、产品的运输装卸站台、码头、罐车、船等。同时要考虑非主体工程的污染源。,1.2 制浆造纸分析要点,工艺流程一般包括：备料、蒸煮、制浆废液回放（包括碱回收）、洗选漂、造纸工段和综合废水处理系统六个部分 。通常项目还包括辅助生产车间及公用设施。,（1）废水排放,主要包括蒸煮废液、制浆废液（碱回收工艺废液、黑液）、洗选漂工艺废水和造纸工段有机废水。,造纸废水中主要污染指标为:COD、BOD5、SS、色度、AOX等。,（2）废气排放,燃料锅炉（SO,2,、NO,2,、TSP）,蒸煮系统(臭气，主要为H,2,S、甲硫醇、二甲硫醇和二甲硫醚)、碱回收炉、漂白塔等（根据具体分析）。,（3）固体废物：主要备料工艺的废原料如树皮、木屑，制浆工艺的浆渣，碱回收车间的绿泥白泥，锅炉灰渣、污水处理厂污泥等。,（4）噪声：主要是各工艺车间的机械噪声。,1.3 化工行业,产生的废水污染指标包括常规的COD、BOD,5,、SS和与原料和产品成分有关的污染指标；,废气主要污染指标包括燃料燃烧产生的SO,2,、NO,x,、TSP和原料、产品挥发产生的废气（或非甲烷总烃）,2,.水环境现状监测,2.1 断面布设,河流取样断面的布设原则；在调查范围的两端应布设取样断面，调查范围内重点保护水域、重点保护对象附近水域应布设取样断面，水文特征突然变化处（如支流汇入处等）、水质急剧变化处（如污水排放处等）、重点水工构筑物（如取水口、桥梁涵洞等）附近、水文站附近多应设置一个取样断面。,河口取样断面，当排污口拟建于河口感潮段内时，其上游需设置取样断面的数目与位置，应根据感潮段的实际情况决定。,2.2 取样断面上取样点的布设,1) 取样垂线的确定,小河：在取样断面的主流线上设一条取样垂线。,大、中河：河宽小于50m者，在取样断面上各距岸边三分之一水面宽处，设一条取样垂线，共设二条取样垂线，河宽大于50m者，在取样断面的主流线上及距两岸不少于0.5m，即共设三条取样垂线。,2) 垂线上取样水深的确定,在一条垂线上，水深大于5m时，在水面下0.5m水深处及在距河底0.5m处，各取样一个；水深度为15m时，只在水面下0.5m处取一个样；只在水面下0.5m处取一个样；在水深不足1m时，取样点距水面不应小于0.3m，距河底也不应小于0.3m。,2.3 水域功能和标准的分类,类 主要适用于源头水、国家自然保护区；,类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；,类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；,类 主要适用于一般工业水区及人体非直接接触的娱乐用水区；,类 主要适用于农业用水区及一般景观需求水域。,2.4 污染物按其性质及控制方式为两类,第一类污染物，不分行业和污水排放方式，也不分受纳水体的功能类别，一律在车间或车间处理设施排放口采样，其最高允许排放浓度必须达到本标准要求,第二类污染物，在排污单位排放口采样其最高允许排放浓度必须达到本标准要求,3.清洁生产分析,从原料、生产工艺、设备选型、环境管理、产品指标等方面进行清洁生产分析。,基本要求：,应当选用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏;,对部分行业公布了清洁生产指标基础数据，如炼油、造纸、电镀、焦化等，这些项目主要是污染型建设项目。因此，在建设项目的清洁生产水平分析中，应以这些数据与建设项目相应的指标比较，以此衡量建设项目的清洁生产水平; 对于没有基础数据可借鉴的建设项目，重点比较建设项目与国内外同类项目单位产品或万元产值的物耗、能耗、水耗和排放水平，并论述其差距。,进行清洁生产水平分析选区清洁生产分析指标是关键。环评中的清洁生产指标可分为六类，生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求，既包括定量指标也包括定性指标。,造纸行业清洁生产定量指标包括：资源消耗指标（耗水量、原材料消耗量、碱回收率等）；污染物产生指标如废水量，废水中COD、BOD,5,、SS等污染物浓度等。,电镀行业清洁生产定量指标可包括：镀层金属的综合利用率、工业新鲜用水量、水重复利用率、废水产生量、镀件带出液中污染物浓度（总铬、总镍、总铜等）等。,焦化行业清洁生产指标包括：吨焦耗水、耗煤、耗电量，水循环利用率，副产品综合利用情况如焦化煤气利用、煤焦油及苯类化工产品的回收情况等，废气（SO,2,）、废水中污染排放浓度、废渣综合利用等。,4. 其它应注意的问题,与国家产业政策、地方总体发展规划的符合性，同时注意工艺路线能否满足清洁生产的要求。,关注原料、辅料、半成品、成品的性质，明确其毒性，结合生产装置操作参数，严格遵守有关危险化学品管理的规定，注意其环境风险；,工程分析要清晰，物料平衡、 给排水平衡、无水水质水量平衡合理，如有特征污染物，应另行做其平衡图、表。,关注无组织排放，特别是恶臭气体的排放，最主要的是排放源为罐区、装罐车（船）站台（码头）。,关注化工项目废水的处理与达标排放。,关注噪声污染，特别是非正常工况时的大量放空，大修期间的吹扫放空更易激化厂群矛盾，应要求按有关规定采取消声、降噪措施，尽量避免夜间、长时间防空吹扫作业。,关注故非综合利用中的污染物转移，应保证接收方有防治污染的技术与措施，最好立足于在企业内无害化处理。,关注节水及一水多用措施。,关注原料运输、使用、贮存全过程的事故环境风险，提出切实有效的预案及应急措施。,（二）大气污染型建设项目火电、水泥、建材,1.工程分析,（1）火电工程,工程概况,建设项目的规模和基本组成；项目是否符合国家政策和地方规划；其性质是为解决供电需求，或为供暖、供气或具有其他特殊意义。,热电厂应符合国家计委、国家环境保护总局等四部委20001268号文件关于发展热电联产的规定规定的机组容量、热电比及热效率。,煤炭综合利用电厂应符合国家经贸委资源2000660号文件资源综合利用电厂（机组）认定管理办法规定的炉型、燃料热值及脱硫规定。,主要污染物排放量计算,烟尘排放量按下式计算：,式中，,二氧化硫排放量（,t/h,）按下式计算：,式中， S1 除尘器的脱硫率，%；,St,ar 燃煤的收到基全硫，%；,K 燃煤中的硫燃烧后氧化成二氧化硫的份额；,S2,烟气脱硫装置的脱硫率，,%,；,其他符号意义见烟尘公式。,每座烟囱出口处的二氧化硫排放浓度（每座烟囱出口处的二氧化硫排放浓度（mg/mmg/m,3,）按下式计算；）按下式计算；,（2）水泥,工程概况,工程组成：主体工程、辅助工程、公用工程。,主体工程：包括矿山开采和水泥生产线两部分；,矿山开采：主要是石灰石矿山开采，占80%-85%，其次是黏土矿山（或沙岩）开采。,水泥生产线：分为原料制备、熟料煅烧和水泥粉磨三部分。,辅助工程：主要有原料的输送系统、熟料或水泥的外运系统、办公和生产控制系统、专用公（铁）路工程或水运码头的建设。,公用工程：供水、供电、供热和排水系统。,污染源分析,矿山污染源分析,施工期： 矿山覆盖层剥离、道路修筑对地貌、生态植被的破坏及破坏程度，水土流失、土石方工程排弃的废土石量，施工作业时产生的扬尘，机械设备作业时的噪声等。,开采期: 开采进程中的生态植被破坏，水土流失、排气废石的堆置、爆破作业时产生的震动、噪声、扬尘和废气等。,水泥生产线,粉尘污染源分析：是否分别按有组织排放、无组织排放、非正常排放做出分析。,废气污染源分析：来自回转窑煅烧系统的SO,2,和NO,2,的排放浓度和排放量计算是否正确。,噪声污染源分析：噪声污染来源于破碎机、磨机、空压机、风机等的运行，噪声强度在,80-110dB,。,2.产业政策 （,电厂,）,国家计委、国家环境保护总局等四部委20001268号文件关于发展热电联产的规定,热电联产的热电比：热电比=供热量/（供电量3600kJ/kWh）100%,单机容量在50MW以下的热电机组，其热电比年平均应大于100%；,单机容量在50200MW以下的热电机组，其热电比年平均应大于50%；,单机容量在200MW以上的抽汽凝汽两用热电机组，采暖期热电比应大于100%；,各容量等级循环热电联产机组的热电比年平均应大于30%；,总热效率：供热量+供电量3600kJ/kWh 100%,总热效率= 燃料总消耗量燃料低位热值,常规热电联产机组，总热效率年平均大于45%；,燃气蒸汽联合循环机组，总热效率年平均大于55%；,国家经贸委资源2000660号文件资源综合利用电厂（机组）认定管理办法规定,2 .产业政策（水泥）,国家支持发展日产,2000t,水泥熟料及以上规模的新型干法生产线，支持采用窑外分解工艺对湿法窑进行改造。,限制日产,1000t,以下规模新型干法水泥生产线；,禁止和淘汰湿法窑、立波尔窑及干法中空窑。,3.大气环境调查与评价,评价等级确定,选择,1-3,个主要污染物，计算其等标排放量,Pi,（下标,i,为第,i,个污染物）,大气环境现状监测布点原则,一级评价项目，监测点不应少于10个；二级评价项目监测点不应少于6个；三级评价项目，如果评价区内已有例行监测点可不再安排监测，否则，可布置1-3个点进行监测。,一级评价项目不少于二期（夏季、冬季）；二级评价项目可取一期不利季节，必要时也应作二期；三级评价项目必要时可做一期监测。 每期监测时间，一级评价项目至少应取的有机界代表性的7天有效数据，每天不少于6次（北京时间02、07、10、14、16、19时，其中10、16时两次可按季节不同作适当调整）。对二、三级评价项目，全期至少监测5天，每天至少4次（北京时间02、07、14、19时，少数监测点02时实施确有困难者可酌情取消）。监测应与气象观测同步进行。,大气环境影响预测,大气环境影响预测分为：,工况选择：正常工况、非正常工况、事故排放；,影响时段：建设期、运行期；,预测范围：主要根据评价级别确定的评价范围进行评价，评价范围外的敏感点也应交代；,预测内容应包括： 代表性气象条件下的最大落地浓度及距源距离；,不利气象条件下的大气环境影响及浓度分布；,对保护目标或敏感点的影响；,对评价区域大气环境质量的变化及影响；,对国家实施总量控制的因子，提出总量控制建议指标；,进行无组织排放浓度影响预测，计算卫生防护距离。,4.评价应注意的问题,具体项目与相关法律法规、地区规划、产业政策符合性有关；,工程分析必须清楚，用编织规范中规定的图表形式进行工程分析，说明生产装置的产污过程、排放点位置、污染物成分、数量、浓度、去向。同时对辅助工程中对环境有较大影响的工序进行说明；,燃料成分及燃烧工艺、设备，关注燃烧的含硫量，评价中应对燃烧工艺和设备进行比选；,关注水资源利用及工业节水问题。是否符合用水政策：如不准用地下水，中水利用平衡等。,评价的重点是本工程对环境空气的影响关注废气排放对环境的影响，尤其是对敏感点、敏感区的影响，论证达标可靠性。注意温排水对生态环境的影响；,4.评价应注意的问题,对电厂冷却塔的噪声污染应高度关注水冷与风冷声源的不同特点分析与预测；,灰场对地下水的污染分析（不同类型灰场），并应按规范计划监测；,关注环境风险，注意控制在脱氮过程氨（尿素）泄漏对大气环境的污染；,加强对煤场和灰场的喷水管理，防止造成大气污染；,若是新扩改项目，应列专章对现有污染源进行评价，做好“以新带老”及“三本帐”统计工作。,选址论证：是否处于“两控区”，是否影响重要的生态环境保护目标；是否合理占地：不得占用基本农田，不得超规模占地。,（三）市政建筑类房地产项目,1.项目概况项目名称、地点及建设性质、建设规模、占地面积、平面布置（附图）、区域地理位置图。项目组成包括主体工程、辅助工程、公用工程、配套项目和环保工程、主要工艺，明确项目功能、经济技术指标、设计入住人口、总投资。,（三）市政建筑类房地产项目,2.工程分析,建设期：对建设期产生的噪声、扬尘、建筑废渣、原材料运输影响交通、植被破坏、施工人员生活废水、生活垃圾等进行分析，并明确施工方案中的相应防治措施。,建成后：, 废气应考虑可能存在的锅炉房（若有储煤场，要考虑煤尘对环境的影响）、集中式车库排放的废气；, 废水主要考虑生活污水，如有商务（如餐厅、洗衣等）服务功能建筑还要考虑餐饮废水、洗衣废水；, 固体废物主要为居民生活垃圾、餐饮垃圾、商务垃圾等, 噪声主要考虑公用设施（如锅炉房、中央空调等）设备运行噪声和可能存在的娱乐服务设施（KTV、舞厅、游乐场等）社会噪声；如果是高大建筑，还应考虑高楼风、光遮挡的影响；对于玻璃幕墙建筑，要考虑光污染的问题，大型标志性建筑要考虑对周围景观的影响。对环保工程，如污水处理与排放，要考虑恶臭等问题。,3.应注意的问题（1）,必须注意项目建设与当地城市建设规划、环保功能区划的符合性，同时关注区域内配套设施建设情况，如城市污水集中处理设施、生活垃圾集中处理设施、中水利用设施、集中供热设施等。,敏感地区要做好公众参与工作，收集整理公众参与的结果、纳入环评，供决策部门参考。,作好区域环境现状调查，特别是有可能对区内环境造成影响、影响未来居民生活质量的污染源，如邻近的公路、近期规划中的公路等，在环境影响预测中对此类影响予以适当考虑，提出相关的对策建议。,对于含娱乐服务场所的项目，关注建成后可能产生的对周围居民的影响，特别是噪声污染，提出相应污染防治措施。,3.应注意的问题（2）,对于高大建筑，要注意其光遮挡、光污染、局地风场等影响，标志性高大建筑要考虑对景观的影响。,大型的房地产开发项目一般占地大，必要时要考虑对所在区域的生态环境影响。,风险分析：主要产生风险的源点，风险类型；风险可能影响的性质和范围；风险防范措施与应急救援措施。,外环境对开发项目的影响或制约开发项目的外部条件。,二、生态影响型建设项目,公路、水利、水电,生态影响型项目工程分析基本内容：,1.工程概况：名称、建设占地、性质、规模、工程特点、工程项目组成、施工布置,2.施工规划：施工内容与进度,3.生态环境影响源分析：项目建设可能影响生态的活动、强度、范围、方式、占地类型、面积，植被破坏量、淹没面积、移民数量、水土流失量,4.,主要污染物与源强分析,工程分析的技术要点：,工程组成完全；,重点工程明确；,全过程分析；,污染源分析清楚,1. 公路建设项目,（1）工程组成及其分析,路基：临时和永久占地分类数量，农田、林地、湿地、蓄洪或滞洪区等，土石方量及取弃土场和沙石料场设置等。,桥梁：互通立交、跨水大桥、高架桥等工程及施工方式，与水系、水源地、行洪通道及航道关系。,隧道：类型、施工方式、弃渣利用及弃渣场、对地表水和地下水、景观等影响。,服务区及管理设施：主要功能、占地、产生的土石方量、人员编制、废水和废气及垃圾的污染源强等。,施工辅路和施工场地：施工场地、辅路和拌和场位置及占地、施工时期、拟恢复或利用情况。,施工期：生态影响、噪声、废水、废气和固体废物（弃渣和生活垃圾），绿化工程（含取弃土场和施工场地恢复）。,运营期：噪声、废水和废气及垃圾的影响等。,（2） 评估的基本内容,确认工程选线和建设方案的环境合理性和可行性结论是否正确。,评判评价工作等级、评价范围、环境影响要素识别和评价因子（现状及预测）筛选以及评价技术方法和预测模式（含预测参数）选用准确。,判断各环境敏感目标、环境监测布点（断面）、监测时间和频次确定的合理性。,评价内容全面性（含应评价的内容）和评价重点正确性（含重点专题）。,特殊问题（或专题）评价内容的确定性。,环境保护措施的完善、合理性和有效性。,选线、选址的环境合理性和可行性结论,（3） 环评的关心点,总体上讲，要分析线路和主体工程与城镇规划的关系，是否与生态分割，沿线环境敏感区及景观敏感区，工程特殊地段如沿河案路段，高填深挖段和不良地段等，特别注意。,与城市（含建制镇）规划的协调一致性。,是否经过自然保护区和风景名胜区或对其产生影响。,是否影响饮用水源保护区或取水口。,是否会造成重大生态分割或对生态敏感目标的严重影响。,是否会使沿线区域环境问题加剧或恶化等。,（4）评价调查范围,生态：,1级评价为8-30km,2级评价2-8km,3级评价为1-2km,噪声：两侧200m,2.水利水电工程,（1）工程概况,水利水电工程包括蓄水工程(水库、水坝)排供和引水线路工程,说明流域（河段）规划概况、工程地理位置、工程任务、规模与工程运行方式、工程总布置与主要建筑物（主体工程、施工辅助工程）、工程施工布置及进度、淹没、占地与移民安置规划概况、工程投资估算。,列入分析的工程包括：大坝、施工作业场、各种料场、贮场、对外交通、施工道路、弃渣区、生活区、淹没区、库区清理、移民安置区、迁建工程等。,2.水利水电工程,（2）环境影响分析,施工期：,水环境影响源：,砂石骨料废水、混凝土拌和废水、汽车保养与机修废水、生活污水,大气污染源：,爆破、砂石骨料加工、运输、燃油机械,声污染源,：爆破、砂石骨料加工、运输、振动机械,固体废物：,生活垃圾,生态影响源：,施工占地和坯方开挖对农业生态环境、林业生态环境的影响；产生的弃渣可能造成水土流失。,社会环境：,施工运输车辆的增加对交通环境的影响；人员增加可能引起疾病,运行期：,占地与淹没导致的土地利用方式改变、生物量变化、生态变 化、水文泥沙情势变化、建筑物阻隔、水资源分布改变等。移 民安置可能带来的环境和生态破坏。,（3）应注意的问题 _(1),生态型项目环评注意把握：,影响因素,生态环境受体分析,生态影响效应分析,生态环境的森林植被影响及可能对重要物种的影响,森林生态系统（生境）切割与阻隔导致的野生动物影响,对土地资源的影响，特别是农业占地和占用基本农田问题,取土场、弃渣场等非永久占地的复垦与生态恢复（植被重建）,河流水生生态影响：重点是底栖生物和鱼类 的产卵与卵孵化，回游通道、越冬及其他栖息地、水温、水文情势。,（3）应注意的问题 _(2),水土保持方案编制,景观美学影响评价,噪声敏感点的监测、影响评价及保护措施,水环境尤其是水源的保护问题,水资源配置及所产生的生态问题,大坝建设对河流廊道的生态功能的影响,移民安置产生的环境影响和社会问题,文物古迹的保护措施。,三、规划与区域开发,（一）规划类,区域规划和专项规划,1.规划分析与评价指标体系,（1）确定规划环境影响评价内容和评价范围评价的工作内容。一般说来土地利用和流域区域开发规划的影响比较综合全面，其工作内容主要集中在规划对于区域整体的资源消耗、环境质量、环境承载能力和生态系统的持续稳定健康发展的影响等方面。而专项规划则根据其内容有所不同侧重，环评范围确定要考虑地域因素、法律、行政权限、减缓或补偿要求，以及公众和相关团体意见等限制因素。地域因素一般有两个；一是地域的现有地理属性（流域、盆地、山脉等），自然资源特征（如森林、草原、渔场等），或人为的边界（如公路、铁路或运河）；二是以有的管理边界，如行政区等。,（2）评价指标体系,污染影响因子（水污染、COD、BOD等，大气的SO,2,、NO,2,等）、生态系统指标、表征生态系统稳定性或多样性的指标（如生物量、生产力等）、资源消耗或可恢复量指标、社会发展指标等。,2.环境现状调查与评价,规划环评中的现状调查与建设项目环境影响评价中的现状调查有类似的一面，就是对受影响区域的生态、环境质量和社会经济现状的调查和评价。,现状调查内容:,调查内容主要包括环境、社会和经济三个方面：,社会经济背景分析及相关的社会、经济与环境问题分析，确定当前主要问题及其产生原因；,生态敏感区（点）分析，如特殊生境及特有物种、自然保护区、湿地、生态退化区、特有人文和自然景观、其他自然生态敏感点等，确定评价范围内对被评价规划反应敏感的地域及环境脆弱带；,环境保护和资源管理分析，确定受到规划影响后明显加重，并且可能达到、接近或超过抵御环境承载力的环境因子。,2.环境现状调查与评价,环境限制因素分析包括：,跨界环境因素分析；,经济因素与环境问题的关系分析；,社会因素与生态压力；,环境污染与生态破坏对社会、经济及自然环境的影响；,环境发展趋势分析,评价社会、经济、环境对评价趋于可持续发展的支撑能力。,分析再没有本拟议规划的情况下，区域环境状况,/,行业涉及的环境问题的主要发展趋势（即“零方案”影响分析）。,3.环境影响评价,（1）环境影响预测,规划的影响预测一般都应该有多个规划目标或为达到规划目标的多个规划方案，预测应对所有的规划方案进行，而不能只针对推荐的规划方案。,环境影响预测，包括其直接的、间接的环境影响，特别是规划的累积影响（空间上和时间上的累积影响）；,规划方案影响下的可持续发展能力预测。预测方法一般有类比分析法、系统动力学、投入产出分析、环境数学学模型、情 景分析法等。,3.环境影响评价,（2）规划的环境影响分析与评价,应对规划方案的分析评价的主要内容包括：,规划对环境保护目标的影响；,规划对环境质量的影响；,规划的合理性分析，包括社会、经济、环境变化趋势与生态承载力的相容性分析。,3.环境影响评价,（3）减缓措施与跟踪评价,1) 环境影响减缓措施包括：,预防措施。用以消除拟议规划的环境缺陷。,最小化措施。限制和制约行为的规划、强度或范围使环境影响最小化。,减量化措施。通过行政措施、经济手段、技术方法等降低不良环境影响。,修复补救措施。对已经受到影响的环境进行修复或补救。,重复措施。对于无法恢复的环境，通过重建的方式替代原有的环境。,2) 跟踪评价,对于可能产生重大环境影响的规划，在编制规划环境影响评价文件时，应拟定环境监测和跟踪评价计划和实施方案，列出需要进行监测的环境因子或指标。,（二）开发区区域规划,开发区区域环境影响评价的主要任务：,识别开发区的区域开发活动可能带来的主要环境影响以及可能制约开发区发展的环境因素。,分析确定开发区主要相关环境介质的环境容量，研究提出合理的污染物排放总量控制方案。,从环境保护角度论证开发区环境保护方案，包括污染集中质量设施的规划、工艺和布局的合理性，优化污染物排放口及排放方式。,对拟议的开发区个规划方案（包括开发区选址、功能规划、产业结构与布局、发展规划、基础设施建设、环保设施等）进行 环境影响分析比较和综合论证，提出完善开发区规划的建议和 对策。,（二）开发区区域规划,1.规划方案分析与评价范围确定,（1） 规划方案分析,规划方案的分析主要包括两方面的内容：,一是开发区选址的合理性分析，,二是开发规划的协调性分析。,（2） 评价范围,（二）开发区区域规划,2.开发状况与环境现状评价,（1）开发现状问题包括：,1).开发过程回顾；,2).区内现有产业结构、重点项目；,3).能源、水资源及其他主要物料消耗、弹性系数等 变化情况及主要污染物排放状况；,4).环境基础设施建设情况；,5).,区内环境质量变化情况及主要环境问题。,（2）区域环境状况调查和评价,区域环境概况 :主要包括开发区的地理位置、自然环境概况、社会经济发展概况等主要特征；,区域环境现状调查和评价:除了建设项目环境影响评价中所涉及的水环境、空气、噪声、固体废弃物和生态外还应该特别关注土地利用类型和分布情况，各类土地面积及土壤环境质量状况、环境敏感区分析和保护现状。,（二）开发区区域规划,（3）开发区土地利用的生态适宜度分析,生态适宜度评价一般采用三级指标体系，选择对所确定的土地利用目标影响最大的一组因素作为生态适宜度的评价指,（4）开发区污染源分析,根据开发区规划的目标、规划、规划阶段、产业结构、行业构成等，分析预测开发区污染物来源、种类和数量。与建设项目不同，开发区的发展有很大的不确定性，主要表现在：入区项目的不确定、发展速度的不确 定、布局的不确定等。根据开发区不同发展阶段，分析确定近、中、远期区域主要污染源。,主要因子应满足下列要求：,1).国家和地方政府规定的重点控制污染物；,2).开发区规划中确定的主导行业或重点行业的特征污染物；,3).当地环境介质最为敏感的污染因子。,（二）开发区区域规划,3.环境影响分析与评价,空气环境影响分析与评价；,地表水环境影响分析与评价；,（二）开发区区域规划,4.环境容量与污染物总量控制,大气环境容量与污染物总量控制的主要内容：选择总量控制指标：烟尘、粉尘、SO,2,。,水环境容量与废水排放总量的主要内容选择总量控制指标因子：COD、NH,3,、TN、TP等因子以及受纳水体最为敏感的特征因子。,四、环保验收,1.建设项目竣工环境保护验收的范围,建设项目竣工环境保护验收监测与调查的范围包括：,（1）检查建设项目环境管理制度的执行和落实情况，各项环保设施或工程的实际建设、管理、运行状况以及各项环保治理措施落实情况；,（2）监测分析评价治理设施、处理设施、处理效果或治理工程的环境效益；,（3）监测分析建设项目外排废水、废气、噪声、固体废弃物等排放达标情况；,（4）监测必要的环境保护敏感点的环境质量；,（5）监测统计国家规定的八项总量控制污染物排放指标的达标情况；,（,6,）调查分析评价生态保护情况。,2.选择竣工环境保护验收监测标准,（1）国家、地方环境保护行政抓关部门对建设项目环境影响评价批复的环境质量标准和排放标准。,（2）地方环境保护行政主管部门有关环境影响评价执行标准的批复以及下达的污染物排放总量控制指标；,（3）建设项目环保初步设计中确定的环保设施的设计指标：处理效果，处理能力，环保设施进、出口污染物浓度，废气排放筒高度。对既是环保设施又是生产环节的装置，工程设计指标可作为环保设施的设计指标。,（4）环境监测方法标准应选择与环境质量标准、排放标准相配套的方法标准。,（5）综合性排放标准与行业排放标准不交叉执行。如国家已经有行业污染物排放标准，应按行业污染物排放标准执行。,3.竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设,（1）废气监测,1).有组织排放,:,各处理单元的进出口烟道、废气排放烟道。,2).无组织排放,监测点为：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和氟化物的监控点。设在无组织排放源的下风向,2-50cm,范围内的浓度最高点，相对应的参照点设在排放源上风向,2-50cm,范围内，其余污染物的监控点设在单位周界外,10cm,范围内浓度最高点。监控点最多可设,4,个。,3.竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设,（2）废水监测,污水处理设施各单元的进、出口，第一类污染物的车间或车间处理设施的排放口，生产污水、生活污水、清净下水外排口；雨水排口。,（3）噪声监测,1).,厂界噪声,：厂界外1m，高度1.2m以上。,2).,高速公路交通噪声,在公路垂直方向距路肩30m、60m、90m、120m、180m射点进行噪声衰弱测量；声屏障的降噪效果测量，并在声屏障保护的敏感建筑物户外1 m处布设检测点位；选择车流量有代表性的路段，在距离高速公路路肩60 m，高度大于1.2 m范围内布设24h连续测量点位。,3).,机场周围飞机噪声监测：测点,位按照机场周围飞机噪声测量方法（,GB9661-88,）确定，在机场周围受飞机通过影响的所有噪声敏感点设点监测，监测点选在户外平坦开阔的地方。测点置于建筑物室外,0.5 m,内震动敏感处。必要时，测点置于建筑物室内地面中央。,4).,振动监测：测点置于建筑物室外,0.5 m,内震动敏感处。必要时，测点置于建筑,物室内地面中央。,3.竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设,4.竣工环境保护验收调查重点,验收重点的确定依据,1).项目可研究性报告。,2).环境影响评价文件及其皮肤规定应采取的各项环境保护措施，以及污染物排放、敏感区域保护、总量控制要求。,3).各级环境保护主管部门真独建设项目提出的具体环境保护要求文件。,4).国家法律、法规、行政规章及规划确定的敏感区，如饮用水源保护区、自然保护区、重要生态功能保护区、珍稀动植物栖息地活特殊生态系统、重点湿地和天然渔场等。,5).,国家相关的产业政策及清洁生产要求。,第二部分 项目分析,项目分析实际上就是通常所说的工程分析，工程分析在环评中十分重要，我们常说：“环评必须掌握工程特征和环境特征”项目分析就是告诉我们如何掌握工程特征。主要内容包括：,（1）熟悉项目分析所需要的基本资料，污染及非污染生态型建设项目工程分析的主要内容，污染项目工艺、产污环节分析和污染源强计算；能够绘制物料平衡图及水平衡图，或者利用给出的物料平衡图及水平衡图进行分析。,（2）掌握计算项目的清洁生产指标的计算方法，分析建设项目清洁生产水平；,（3）以污染影响为主的大中型建设项目、以生态影响为主的建设项目（大型水利水电建设项目、铁路和公路）工程分析的基本要求和要点；,（4）对照相关规划，分析建设项目与相关规划的相符性。,（,5,）掌握污染物“三笔帐”的计算及表述。,第三部分 环境现状调查与评价,（1）制定现状监测方案，掌握河道、水库、湖泊水质监测断面布置的原则；大气要求能根据评价等级及范围，确定合理的点位数，根据风向、敏感点分布及均匀布置的原则进行监测点布设；掌握噪声，特别是交通项目噪声监测的原则及要求。特别注意对环境敏感点的关注及现状监测。,（2）评价环境质量现状，掌握等标指数法现状评价，特别注意pH、DO指标评价方法；,（,3,）确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标，特别注意对环境保护目标的关注及影响分析和保护。掌握不同环境敏感点的保护要求。,环境敏感区包括以下几类：,需要特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜区、自然保护区、水土流失重点预防区、基本农田保护区等；.生态敏感与脆弱区，如水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林等；,社会关注区，如文教区、疗养地及具有历史、科学、民族、文化意义的保护地；,环境质量已经不能达到环境功能区划或者已经接近标准值的地方。,环境容量分析,掌握大气环境容量的几种计算方法，A-P法、反演法等计算方法；,根据现状监测结果，能够利用给定的预测模式，如,S-P,模式、一维模式进行容量的反推计算。,第四部分 环境影响识别、预测与评价环境影响识别、预测与评价,环境影响评价基本方案的确定,（1）能够根据工程及工艺的描述识别不同行业的环境影响因素与筛选评价因子；,（2）根据环境状况及环境敏感点分布及要求，结合工程不同时期的产污或者环境影响因素和工程判断项目影响环境的主要因素及分析带来的主要环境问题；,（3）选择评价标准，能够根据工程所处环境功能区划要求，选择合理的环境质量标准、污染物排放标准；,（4）确定评价工作等级、评价范围；熟悉地表水、大气评价工作等级确定的方法。能够在给定的案例背景下通过计算或者分析确定评价工作的等级，从而确定评价工作内容的深度。,（5）能够根据工程污染因素分析及环境敏感点分布情况确定评价重点及主要解决的环境问题。,环境影响评价基本方案的确定,（6）设置评价专题，能够根据评价工作等级和项目需要，确定评价应设置的专题；包括生态影响、水、气声及电磁辐射等污染因素影响分析专题。,（7）选择与应用预测模式；能够熟练掌握大气污染物点源、面源的概念及相应的预测模式，在给定公式及参数条件下的计算及结果评价；,能够掌握地表水预测一维模式、S-P模式、二维模式、水库、湖泊水质预测模式的适用条件；在给定案例背景下合理的选择预测模式，在给定公式及参数条件下的计算及结果评价；,（8）环境影响预测和评价（含非正常工况模式选取）,（9）熟练掌握噪声点源、面源及线源的适用条件和噪声预测计算；能够根据预测结果进行评价；,第五部分 环境保护措施分析,（1）分析环境保护措施的技术经济可行性和预期效果；能够在给出技术经济条件，经过综合分析确定污染控制措施；掌握不同行业及不同类别废水、废气、噪声的常用防治措施。,（2）分析污染物达标排放情况；能够根据处理效率计算出水水质，或者根据出水要求，反推处理效率的要求。,（3）分析污染物排放总量控制情况；根据处理后污染物排放浓度，计算污染物的排放总量，依据总量控制指标，判断能否满足总量控制的要求。能够利用总量控制指标，反推排放浓度要求及最低处理效率。,（4）掌握非污染生态项目生态影响防护、恢复、补偿措施及技术经济分析；重点掌握生态恢复的基本原则和一般常用措施。,（,5,）制定环境监督管理计划。根据污染物的排放特征及排放点位，制定合理的监督管理计划。监测计划中应明确监测点位、监测因子及监测频次。,第六部分 建设项目竣工环境保护验收监测,确定竣工环境保护验收的范围；,选择竣工环境保护验收监测标准；,竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设；,分析竣工环境保护验收调查重点。,第七部分 环境可行性及结论分析,（1）建设项目规模、选址、布局、选线的优化分析；,（2）规划方案优化分析；,（3）环境影响预测、评价结论的正确得出与结论正确性的判别；,（4）竣工环境保护验收结论分析及制定整改方案；,（5）正确填报建设项目环境保护审批登记表；,（,6,）正确填报建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表。,第八部分 规划环境影响评价,（1）分析相关法律法规在规划环境影响评价中的执行情况；根据给出背景分析，国家法律、法规在规划中是否得到了贯彻和执行。,（2）规划方案的初步筛选步骤有：,识别该规划所包含的主要经济活动，包括直接或间接影响到的经济活动，分析可能受到这些经济活动影响的环境要素；,简要分析规划方案对实现环境保护目标的影响，进行筛选以便初步确定环境可行的规划方案。,初步筛选主要方法：专家咨询、类比分析、矩阵法、核查表法等；重点掌握核查表法的运用，会列核查表。,（3）确定规划环境影响评价分析与评价内容:,规划对环境保护目标的影响；,规划对环境质量的影响；,规划的合理性分析，包括社会、经济、环境变化趋势与生态承载力的相容性分析。,分析与评价方法：评价方法一般有加权比较法、费用效益分析法、层次分析法、可持续发展能力评估、对比分析、环境承载力分析等方法。,（,4,）判断规划实施后环境影响的主要因素及分析产生的主要问题,