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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,报 关,广州中海船务代理有限公司,孙伟明,报关的含义,报关是指,进出口货物收发货人,、,进出境运输工具负责人,、,进出境物品的所有人,或者,他们的代理人,向海关办理,货物、物品或运输工具,进出境手续及相关海关事务的过程。,报关和通关,联系:,都是针对运输工具、货物、物品的进出境而言的。,区别:,报关,是从海关行政管理相对人的角度,仅指向海关办理进出境手续及相关手续。,通关,不仅包括海关行政管理相对人向海关办理有关手续,还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理,核准其进出境的管理过程。,报检的含义,报检也称报验,一般是指对外贸易关系人按照法律、行政法规、合同的规定或根据需要向进出口商品检验检疫机构申请检验、检疫、鉴定工作的手续,是进出口商品检验检疫工作的一个环节。,一般而言,报检手续的办理要先于报关手续。,报关的分类,一、根据报关的对象不同,可分为:运输工具报关、货物报关和物品报关。,二、根据报关目的的不同,可分为进境报关和出境报关。,三、根据报关行为性质的不同,可分为代理报关和自理报关。,进出境运输工具、货物、物品的报关是一项专业性较强的工作,尤其是进出境货物的报关比较复杂,且由于经济、时间、地点等方面的原因,一般都委托当地报关行代理。,报关的基本内容,一、进出境运输工具报关的基本内容,1.,运输工具的申报的基本内容,运输工具进出境的时间、航次(车次)、停靠地点等;,运输工具进出境时所载运货物情况;,运输工具服务人员名单及其自用物品、货币等情况;,运输工具所载旅客情况;,运输工具所载邮递物品、行李物品的情况;,其他需要向海关申报清楚的情况:如由于不可抗力原因,运输工具被迫在未设关地点停泊等情况。除此之外,运输工具报关时还需提交运输工具从事国际合法性运输必备的相关证明文件,如船舶国籍证书、吨税证书、海关监管簿、签证簿等,必要时还需出具保证书或保证金。,就此情况向海关申报后,有时还需应海关的要求配合海关检查,经海关审核确认符合海关监管要求的,可以上下旅客。,2.,运输工具舱单申报,舱单指反映进出境运输工具所载货物信息的载体,包括:船名、航次、起运港、目的港、提单号、货物、数量等相关信息。,进境货物、物品运抵目的港前必须由船代向海关传输舱单数据,海关受理数据后,报关企业方可向海关办理货物、物品的申报手续。进口船舶抵港后必须由船代办理相关联检手续后,海关审核接受后,在,H2000,管理系统确认船舶到港信息后报关企业方可办理进出口货物的查验、放行等相关手续。,出境货物,在办理货物由船代向海关传输预配舱单,货物、物品运抵海关监管场所时,由海关监管场所经营人以电子数据方式向海关提交运抵报告。运抵报告提交后,报关企业方可办理货物、物品的查验和放行手续。,进境,出境,报关的基本内容,二、进出境货物报关的基本内容,按照规定填制报关单,如实申报进出口货物的商品编码、实际成交价格、原产地及相应的优惠贸易协定代码,并办理提交报关单证等与申报有关的事宜;,申请办理缴纳税费和退税、补税等事宜;,申请办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管等事宜;,申请办理进出口货物减税、免税等事宜;,办理进出口货物的查验、结关等事宜。,报关的基本内容,进口煤炭货物的报关,报关业务基本流程,企业申报,电子审单(电脑确定转入红色通道人工审单),专业审单,现场接单,征收税费,查验,放行,签发证明联,报关步骤简述,1.,收货人在进口时,应当做好向海关办理货物报关的,准备工作,,包括:确定进口货物报关的商品名称、商品编码,申请许可证和签署委托代理协议,委托报关企业向海关报关。,2.,接到运输公司船舶开出装货港通知后,准备与进出口货物直接相关的商业和货运,单证,,如合同、发票、提单、重量证、品质证等,对于属于国家限制性的进出口货物,应准备国家有关法律、法规规定的许可证件,如进出口货物许可证等,还要准备海关可能需要查阅或收取的其他资料、证件,如信用证、租船合同、原产地证、价格申报单等。,3.,报关单证准备完毕,尽快,提供给报关行,,由报关行按海关要求在海关,规定的报关地点,和,报关时限,内以书面和电子数据方式向海关申报。,报关规定地点:,在卸货港码头所属监管海关规定的地方办理报关手续。,报关时限:,自运输工具申报进境之日,15,日为起始日,以海关电子数据接受申报之日为截止日,按日计征,按进口货物完税价格的,0.5,计征,以人民币“元”为计征单位,起征点为,50,元,不足,1,元的免于计价,起始日和截止日计入滞报期间。,由于各种原因需删单重报的,以自运输工具申报进境之日,15,日起为起始日,以海关电子数据重新接受申报之日为截止日。,因不可抗力等特殊情况产生的可向海关申请减免。,4.,经海关对报关电子数据和书面报关单证进行,审核,后,在海关认为必要时,报关人员要配合海关进行货物的,查验,。,5.,经海关审单中心,审核完税价格,,如对于完税价格没无确定或不接受申报价格的,可申请交纳保证金担保办理通关手续,对于海关完税价格无异常,海关接受申请价格和现场海关递交报关单证,经审核报关单证和申报内容一致,无异常的,海关,打印税单,。,6.,报关收货人应在海关规定的期限内,缴纳税费,。,报关步骤简述,报关步骤简述,7.,缴纳税费后,海关核销税费,转入,放行环节,,放行环节有以下三种情况:,对于船代已办结联检手续,海关物流科已确认到港信息的,海关对于风险布控科无布控指令的,办理放行手续。,对于船代未办结联检手续的,待办理联检手续后,海关物流科确认船舶到港信息电子数据后再办理查验或放行手续。,如有风险布控的,由海关查验部门前往查验,查验无异后可放行。,8.,放行后,收货人凭海关放行单证,如提单(,D/O,)等和船代船东放货提单(,B/L,)前往港口,办理提货手续,。如,货权转让,的,还要提供货权转让或委托书。,9.,报关单位打印付汇报关单后寄收货人前往外管部门办理,付汇核销,等手续。,黄埔关区的通关程序,1.,煤炭装船后从装货港开出,分流到清关目的港锚地。,2.,船舶开航后,通知货代跟进船舶动态,提前做好准备。货到港前,收货人和外方沟通,跟进相关文件,如品质证,重量证,商业发票,可用邮件或传真形式,尽快提供报关行办理报关手续。,3.,外方签发提单后,货代在船公司换取二程提单。,4.,如需减载或靠泊非开放码头,船代提前向海事、海关等监管部门申请减载审批和申请靠泊,货代如资料齐全,待收货人确定卸货地点后通知船代发送舱单信息,安排报检报关。,(同时准备报关文件,),(,许可证,合同,保险,海关报告等可提前准备给货代,),(,准备税款或保证金,),(减载,/,多港卸货委托书),黄埔关区的通关程序,5.,船舶到港后做水尺,联检后码头作业,6.,卸货,7.,如报关资料齐全,船舶靠码头前或后可报检出通关单报关,视资料情况而定,8.,海关审价或直接审结,(根据收货提供单证制报检单报检,交商检费,出通关单),(卸完货后做水尺,办理出口手续,船舶离码头),不同海关审价时间不一:,1.,审单中心审价:,1-2,个工作日;,2.,现场海关审价:,新沙海关:,1,个工作日内;,新港海关:,2-4,个工作日;,老港海关:,1-2,个工作日;,太平海关:,1,个工作日内;,(,以上视递交的报关单证是否齐全而定,),红通道,绿通道,审单中心审价,直接审结。,电脑如提示价格高风险,现场海关审价;,如无提示,审价审过,直接可现场交单证。,黄埔关区的通关程序,如审价,可申请交保证金办理通关手续,9.,交保证金,红通道,审单中心审价,如不需审价,9.,海关审核单证无异常,向现场海关递交单证,(,挂号,排队,),(出正式报关单),(,出增值税单),10.,向现场海关递交单证,(,挂号,/,排队,),10.,收货人安排汇款交税,黄埔关区的通关程序,11.,打印保证金收据,(0.5,天内,),12.,查验或直接放行,13.,海关查验,14.,放行,15.,收货人凭海关放行单,船代放货单等往港口办理提货手续,16.,码头交放行单证,17.,客户码头办单提货,11.,报关行前往国库盖银行章,12.,已交税税单交现场海关核税,13.,海关查验,14.,放行,审价,不审价,注意事项,1.,海关自通关改革后,使用,H2000,通关管理系统,未经海关审结出正式报关单的无法挂号,接收报关单证。由于现在,报关单号和挂号相对应绑定,,过号后无法接单,必须重新挂号排队。故接单出税单时间视各海关报关单量而排队接单时间不一样,非,AA,类、,A,类通关便利企业无法优先。,2.,目前,,各地海关对各所属码头的管制不一样,。作为守法企业,我们要遵守法律法规,避免因迟办理报关手续而耽误船舶的卸货,我们要注意:新港、新沙和老港对于属下监管码头,允许船舶卸货前或卸货后办理报关手续,但在锚地减载直提不回海关监管码头的除外。在锚地减载直提不回海关监管码头的,必须提前办理报关交税等相关手续后,驳船减载后才能走。太平海关现在要求在船舶靠港前办结报关,交税或保证金手续后方可卸货。,3.,对于在锚地减载货物,海关要求,驳船必须在海关备案,,符合运输要求方可前往减载。,4.,新港海关对于,褐煤,的报关要求,所有单证必须显示是褐煤的英文,(INDONESIAN LIGNITE COAL),,包括合同、发票、重量证、品质证和提单等,否则以单证不一致为由不受理或者布控抽样送检核实归类属实后方可受理。如需,查验,的,,放行前必须补交卸货港重量证书,,否则无法核实重量,不予办理放行手续。,注意事项,国标中对褐煤的规定:,挥发份(干燥无灰基),37.0%,,粘结指数,5,。,只有北京可做,透光率,30%,。,透光率,3050%,,发热量(恒湿无灰基高位发热量),24MJ/kg(5736KCAL/kg),。,5.,关于,自动进口许可证,,主要注意的问题是,报关地,和,贸易国,。,申请许可证时,,报关地,必须填写实际进口地的属地海关,如:进口到太平海关管辖的沙角,A,、,C,厂的,报关地可打黄埔关区或太平海关,但不能打广州海关。我们建议,最好打黄埔关区,这样的话,在黄埔关区属下所有海关都可以使用,如果打太平海关的话,如果该轮改靠新沙的话,许可证报关地不符就不能使用了。如果到港前未确定卸货港,可能是沙角,也可能是珠海的,申请时可打黄埔关区和高栏海关,如此一来,两个地方都可以使用。,关于,贸易国,,是指发生贸易的国家,很多人将原产国打成贸易国,其实这是错误的,通关时容易因单证不符被海关退单。,注意事项,由于进口方是与香港发生贸易的,虽然原产地是印度尼西亚,但申请许可证时,贸易国应为香港。,香港,中国,(,错,),6.,自,2012,年,1,月,1,日起,海关规范申报要求煤炭必须申报,恒湿无灰基高位发热量,和,透光率,,现在黄埔海关要求外方不能提供的,在卸货港增做这两个项目后改单,但目前不影响通关放行。卸货港增做这两项的价格在,4000-6000,之间,视不同地方而定。,但这种操作目前最大的,风险,就是:万一申报是褐煤,而卸货港这两项出来后经海关归类却属于动力煤,这涉及到许可证和法定商检的问题,由于国内外标准不一样,现在外方又无法做到这两项,这是令煤炭企业归类时较为头痛的问题。,所以找一个专业的,对煤炭报关熟悉的报关行,参考他们的建议及了解海关对煤炭报关的新管理方式,也是一个不错的办法。,注意事项,注意事项,7.“,银关通”,电子口岸网上税费支付业务,是银行为进出口纳税企业提供的,通过中国电子口岸平台完成企业进出口通关应缴税费的网上报缴、网上支付业务。中国电子口岸是利用现代信息技术,实现国家行政管理部门间数据信息共享,从而提升政府行政机构的管理效能和服务效率,同时方便企业办理进出口通关手续。,特点优势,1.,速度快采用了大量的先进科技手段,,几分钟之内就可以由系统自动完成全部支付过程,减少了往返于海关 和银行缴纳关税的环节。,2.,覆盖全国依托工商银行全国集中的数据中心,,统一处理交易数据,一点接
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