有关劳务派遣制度设计及对劳务派遣行业的影响分析

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二层,第三层,第四层,第五层,单击此处编辑母版标题样式,*,劳动合同法,有关劳务派,遣,遣制度设计,及,及对劳务派,遣,遣行业的影,响,响分析,案例：,徐某,11,年来一直在,北,北京某跨国,餐,餐饮集团的,某,某分店公司,，,，,2004,年,6,月该店要,求,求员工与北,京,京某劳动事,务,务咨询服务,有,有限公司签,订,订劳动合同,，,，并由劳务,公,公司为员工,代,代发工资，,缴,缴纳各种社,会,会保险等；,不,不签合同的,员,员工公司将,予,予以辞退。,因,因此，徐某,也,也同劳务公,司,司签订了劳,动,动合同。,2005,年,11,月，该店以,“,违反拣货操,作,作规程,”,为由将徐某,辞,辞退。徐某,因,因此要求公,司,司支付其,11,年的经济补,偿,偿金，并且,要,要求公司补,缴,缴其各种社,会,会保险，然,而,而公司却说,“,你不是我公,司,司的员工,”,。这一回答,却,却让徐某感,到,到困惑，,11,年来，徐某,一,一直在该公,司,司打工，做,仓,仓储、搬运,货,货物等体力,工,工作。一直,到,到被辞退前,，,，徐某连工,作,作地点都没,有,有离开过该,的,的冷藏库。,为,为此，徐某,申,申请劳动仲,裁,裁，仲裁裁,决,决该不承担,赔,赔偿责任。,又,又将北京该,公,公司起诉到,人,人民法院区,人,人民法院判,决,决徐某败诉,。,。,参考一：,有关劳务派,遣,遣概念及与,其,其相似几个,概,概念的区别,用人单位（,派,派遣单位）,用工单位（,要,要派企业）,劳务派遣劳,动,动者,劳务派遣协,议,议,支付派遣费,用,用等,工资等,劳动合同关,系,系,提供劳动,指挥命令关,系,系,上岗合同,一重劳动关,系,系劳动合同,职业介绍与,劳,劳务派遣,：,：,求职者,用人单位,职业介绍机,构,构,劳动关系,申请找工作,介绍工作,介绍工作,申请招工,劳动力派遣,与,与承揽（外,包,包）的区别,：,：,承揽人,定作人（发,包,包人）,劳动者,劳动关系,承揽合同,劳务派遣与,企,企业借调的,区,区别：,原单位,借调单位,被借调劳动,者,者,借调合同,劳动合同关,系,系,劳动合同关,系,系,借调,调转型借调,暂（临）时,借,借调,劳动力派遣,与,与企业借调,的,的区别：,原单位,借调单位,被借调劳动,者,者,借调合同,劳动合同关,系,系,劳动合同关,系,系,借调,调转型借调,暂（临）时,借,借调,有关派遣店,员,员：,派遣机构,派遣店,劳动者（店,员,员）,有关派遣店,员,员的合同,劳动合同,提供劳动场,所,所关系,参考二：劳,动,动合同法一,审,审稿,第十二条,以,以劳动力,派,派遣形式用,工,工的用人单,位,位（以下简,称,称劳动力派,遣,遣单位），,注,注册资本不,得,得少于,50,万元，并应,当,当在省、自,治,治区、直辖,市,市人民政府,劳,劳动保障主,管,管部门指定,的,的银行账户,中,中以每一名,被,被派遣的劳,动,动者不少于,5000,元为标准存,入,入备用金。,劳动力派遣,单,单位与劳动,者,者订立的以,劳,劳动力派遣,形,形式用工的,劳,劳动合同，,除,除应当载明,本,本法第十一,条,条规定的事,项,项外，还应,当,当载明被派,遣,遣的劳动者,的,的接受单位,以,以及派遣期,限,限、工作岗,位,位等情况。,劳动力派遣,单,单位有责任,督,督促接受单,位,位执行国家,劳,劳动标准和,劳,劳动条件。,劳,劳动力派遣,单,单位应当与,接,接受单位订,立,立劳动力派,遣,遣协议，约,定,定对被派遣,的,的劳动者的,义,义务的分担,方,方式，并将,劳,劳动力派遣,协,协议的内容,告,告知被派遣,的,的劳动者。,参考二：劳,动,动合同法一,审,审稿,第二十四条,用,用人单,位,位和劳动者,应,应当按照劳,动,动合同的约,定,定，全面履,行,行各自的义,务,务。劳动者,本,本人应当实,际,际从事劳动,合,合同约定的,工,工作。,劳动力派遣,单,单位与接受,单,单位应当按,照,照劳动力派,遣,遣协议的约,定,定，履行对,被,被派遣的劳,动,动者的义务,；,；劳动力派,遣,遣协议约定,不,不明的，劳,动,动条件和劳,动,动保护等与,劳,劳动过程直,接,接相关的义,务,务由接受单,位,位履行，其,他,他义务由劳,动,动力派遣单,位,位履行。,参考二：劳,动,动合同法一,审,审稿,第四十五条,劳,劳动力,派,派遣实行行,政,政许可。设,立,立劳动力派,遣,遣机构，应,当,当持劳动保,障,障行政部门,作,作出的行政,许,许可决定，,根,根据国家有,关,关规定办理,工,工商登记手,续,续。,劳动力派遣,机,机构不得从,事,事劳动派遣,以,以外的经营,活,活动。,第四十六条,劳,劳动力,派,派遣机构注,册,册资本不得,少,少于,50,万元，并应,当,当在省、自,治,治区、直辖,市,市人民政府,劳,劳动保障主,管,管部门指定,的,的银行账户,中,中以每一名,被,被派遣的劳,动,动者不少相,当,当于当地半,年,年最低工资,为,为标准存入,备,备用金。,第四十七条,使,使用单,位,位一般应在,临,临时性、辅,助,助性和替代,性,性的岗位上,使,使用劳动力,派,派遣，不得,在,在长期性和,持,持续性工作,岗,岗位上使用,劳,劳动力派遣,。,。具体工作,岗,岗位由国务,院,院另行规定,。,。,第四十八条,劳,劳动力,派,派遣机构派,遣,遣劳动者，,应,应当依照本,法,法规定与劳,动,动者订立劳,动,动合同。除,应,应当载明本,法,法第十一条,规,规定的事项,外,外，还应当,载,载明被派遣,的,的劳动者的,接,接受单位以,及,及派遣期限,、,、工作岗位,等,等情况。,参考二：劳,动,动合同法一,审,审稿,劳动力派遣,单,单位和使用,单,单位应当订,立,立劳动力派,遣,遣协议，对,劳,劳动者的工,作,作事项、收,费,费标准、违,约,约责任等内,容,容做出约定,，,，明确双方,的,的权利义务,。,。使用单位,应,应当按照劳,动,动派遣协议,使,使用被派遣,的,的劳动者，,不,不得将被派,遣,遣的劳动者,再,再派遣到其,他,他企业。,使用单位应,当,当保障从事,劳,劳动力派遣,的,的劳动者与,本,本单位的劳,动,动合同制员,工,工同工同酬,。,。,劳动者应当,遵,遵守使用单,位,位的规章制,度,度。,第四十九条,禁,禁止劳,动,动力派遣单,位,位和使用单,位,位向劳动者,收,收取费用。,劳动者权益,受,受到损害的,，,，由劳动力,派,派遣单位和,使,使用单位承,担,担连带赔偿,责,责任。,第四十四条,县,县级以,上,上地方人民,政,政府劳动保,障,障主管部门,和,和乡、镇人,民,民政府依法,对,对下列实施,劳,劳动合同制,度,度的情况进,行,行监督检查,：,：,(,一,),用人单位制,定,定规章制度,的,的情况；,(,二,),用人单位与,劳,劳动者订立,和,和履行劳动,合,合同的情况,；,；,(,三,),用人单位与,劳,劳动者平等,协,协商，订立,和,和履行集体,合,合同的情况,；,；,(,四,),用人单位遵,守,守劳动力派,遣,遣有关规定,的,的情况；,第五十九条,劳,劳动力,派,派遣单位违,反,反本法规定,的,的，由劳动,保,保障主管部,门,门责令限期,改,改正；情节,严,严重的，按,每,每一名劳动,者,者,1000,元以上,5000,元以下的标,准,准处以罚款,。,。,劳动力派遣,单,单位未按照,规,规定存入备,用,用金的，由,劳,劳动保障主,管,管部门按应,当,当存入的备,用,用金金额的,10%,以上,50%,以下的标准,处,处以罚款；,拒,拒不交纳罚,款,款的，由工,商,商行政管理,部,部门吊销营,业,业执照。,一、主体资,格,格的制度设,计,计,第五十七条,劳,劳务派遣,单,单位应当依,照,照公司法,的有关规定,设,设立，注册,资,资本不得少,于,于五十万,元。,比一般公司,的,的门槛高，,基,基本没有前,置,置许可，会,产,产生什么影,响,响，现在还,很,很难预料。,各,各地劳动部,门,门怎么监管,？,？,第六十七条,用,用人单位,不,不得设立劳,务,务派遣单,位向本单位,或,或者所属单,位,位派遣劳动,者,者。,这块市场将,让,让给谁？,二、劳动关,系,系主体之间,关,关系的设计,第五十八条,劳,劳务派遣,单,单位是本法,所,所称用人单,位,位，应当履,行,行用人单位,对,对劳动者的,义,义务。劳务,派,派遣单位与,被,被派遣劳动,者,者订立的劳,动,动合同,。（法定雇,主,主的准备，,要,要承担相应,的,的义务，经,济,济补偿金等,准,准备，用工,单,单位愿意承,担,担否？适用,一,一般劳动关,系,系。）,第五十九条,劳,劳务派遣,单,单位派遣劳,动,动者应当与,接,接受以劳务,派,派遣形式用,工,工的单位（,以,以下称用工,单,单位）订立,劳,劳务派遣协,议,议。,基本上将非,标,标准劳动关,系,系改造成标,准,准劳动关系,的,的思路，使,劳,劳务派遣具,备,备标准劳动,关,关系的部分,特,特征，甚至,有,有些部分比,标,标准劳动关,系,系更为标准,。,。以达到促,进,进用工单位,少,少用派遣，,尽,尽量直接雇,佣,佣。,三、告知制,度,度的设计,第八条用,人,人单位招用,劳,劳动者时，,应,应当如实告,知,知劳动者工,作,作内容、工,作,作条件、工,作,作地点、职,业,业危害、安,全,全生产状况,、,、,劳动报酬,，以及劳动,者,者要求了解,的,的其他情况,；,；用人单位,有,有权了解劳,动,动者与劳动,合,合同直接相,关,关的基本情,况,况，劳动者,应,应当如实说,明,明。,第六十条,劳,劳务派遣单,位,位应当将劳,务,务派遣协议,的,的内容告知,被,被派遣劳动,者,者。劳务派,遣,遣单位不得,克,克扣用工单,位,位按照劳务,派,派遣协议支,付,付给被派遣,劳,劳动者的,劳动报酬,。,劳务派遣单,位,位和用工单,位,位不得向被,派,派遣劳动者,收,收取费用。,第六十二条,用,用工单位,应,应当履行下,列,列义务：,（二）告知,被,被派遣劳动,者,者的工作要,求,求和,劳动报酬,；,使劳动报酬,透,透明化，难,以,以暗箱操作,，,，改变派遣,公,公司的盈利,模,模式。,告知义务与,调,调查权（八,条,条）,告知义务（,尽,尽先合同义,务,务）,工作内容、,工,工作条件、,工,工作地点、,职,职业危害、,安全生产状,况,况、劳动报,酬,酬，,以及劳动者,要,要求,了解的其他,情,情况。,六十条：劳,务,务派遣单位,应,应当将,劳务派遣协,议,议内容告知,被,被派遣劳动,者,者,用,人,人,单,单,位,位,与,劳,劳,动,动,合,合,同,同,直,直,接,接,相,相,关,关,的,基,基,本,本,情,情,况,况,，,，,劳,动,动,者,者,应,应,当,当,如,如,实,实,说,说,明,明,劳,动,动,者,者,提,示,示,：,：,1,、,双,双,方,方,要,要,尽,尽,诚,诚,实,实,信,信,用,用,原,原,则,则,，,，,如,如,实,实,告,告,知,知,；,；,2,、,遵,遵,守,守,告,告,知,知,时,时,间,间,，,，,签,签,订,订,合,合,同,同,之,之,前,前,；,；,3,、,不,不,能,能,选,选,择,择,性,性,告,告,知,知,；,；,4,、,用,用,人,人,单,单,位,位,的,的,知,知,情,情,权,权,（,（,调,调,查,查,权,权,）,）,有,有,限,限,的,的,。,。,违,反,反,告,告,知,知,义,义,务,务,的,的,法,法,律,律,后,后,果,果,：,：,1,，,劳,劳,动,动,合,合,同,同,无,无,效,效,和,和,部,部,分,分,