治理非法宗教

*,Click to edit Master title style,依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透,非法宗教活动、宗教极端思想渗透与暴力恐怖活动的联系是什么？,从近年全区破获的暴力恐怖案件来看，呈现的规律性特点是几乎都从非法宗教活动开始，利用宗教极端思想传播分裂理念、发展组织成员、引发“圣战”共鸣、最终实现暴恐活动。反分裂斗争实践反复证明，非法宗教活动和宗教极端思想是“三股势力”赖以生存的土壤，是催生民族分裂、暴力恐怖等违法犯罪活动的温床，是严重影响新疆社会稳定的毒瘤。,依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的重要性是什么？,依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透是保障公民宗教信仰自由，保护正常宗教活动的前提条件，是反对民族分裂、遏制暴恐犯罪高发的重要基础性工作。,影响新疆社会稳定的主要危险是什么？,民族分裂势力及其活动,。,为什么说影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂势力及其活动？,一是由于历史上外国势力策动分裂活动影响和泛伊斯兰主义、泛突厥主义思潮的传播，新疆一直存在形形色色的民族分裂势力。二是新中国成立以来，我们同新疆民族分裂势力的斗争一直没有停止过。三是冷战结束后，国际形势发生重大变化，国际民族问题和宗教问题日益突出，周边国家“三股势力”趋于活跃，新疆民族分裂活动呈现升级态势。四是近年来，国际敌对势力对我国进行渗透破坏，妄图在我国新疆民族地区打开缺口。五是境内外“东突”民族分裂势力竭力在新疆策划暴力恐怖活动，妄图在新疆推翻中国共产党的领导，颠覆社会主义制度，肢解我们统一的多民族国家。因此，大量事实表明，民族分裂势力及其活动是影响新疆社会稳定的主要危险，新疆地区存在的分裂和反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。,依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的总体要求是什么？,坚持中央提出的影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂势力及其活动的正确论断，坚持党的宗教工作基本方针政策，坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要旨，坚持依法治理、疏堵结合、综合施策，健全各级党委领导、政府负责、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的长效工作机制。完善宗教事务管理措施，依法治理非法宗教活动，有效遏制宗教极端思想渗透,。,依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的基本原则是什么？,坚持依法治理，坚持综合施策，坚持齐抓共管，坚持先行先试,。,依法治理非法宗教活动中必须坚持的“两个最大限度”是什么？,参与非法宗教活动的原因各异，人员成份复杂，在依法治理过程中，必须把握政策，正确区分两类不同性质的矛盾，依法取缔，科学施策，最大限度地分化瓦解敌人，最大限度地教育团结争取群众,。,宗教事务管理“四管两制”的内容是什么？,“四管”即：宗教人士管理、宗教活动管理、宗教活动场所管理、执法行为管理。“两项制度”即：各级领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度。扎实开展“两项制度”是加强宗教事务管理、做好宗教工作的有效措施，是同爱国宗教人士深交朋友、实现党同爱国宗教人士在政治上团结合作的重要途径。,什么是宗教极端主义？,宗教极端主义是指宗教信仰与活动脱离了“劝人为善”、“仁爱人类”的健康轨道，走到狂热、偏激、目无法纪的邪路上，煽动仇恨，破坏安宁，排除异己，成为危害社会的一种思想。,宗教极端主义本质是什么？,宗教极端主义的本质是歪曲教义，企图通过暴力手段推翻现有社会政治秩序，或者通过暴力来支持信仰、生活方式、法律体系的观点、立场和行为。其借用宗教只是假象，核心是制造民族分裂和进行暴力恐怖活动。,非法宗教活动的危害是什么？,破坏党的宗教信仰自由政策。侵犯公民信教和不信教的自由权，干预行政、司法、婚姻、教育等社会事务，影响党和政府政令畅通，影响基层组织建设。危害社会安定和民族团结。极易把群众引向宗教至上的歧途，往往引发各种社会问题，危害民族团结，影响经济发展。危害祖国统一。民族分裂分子大肆宣传“圣战”，煽动宗教狂热和民族仇恨，建立反动组织，制造暴乱、骚乱、暴力恐怖事件，妄图破坏祖国统一。,非法宗教活动26条界定的具体内容是什么？,（1）以宗教为由影响社会秩序，损害公民身体健康，妨碍国家教育制度，干预行政、司法、计划生育政策和遗产分配，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。,（2）干涉他人宗教信仰自由，强迫或变相强迫他人信教、封斋、礼拜；或以斋戒为借口干涉群众正常的生产、经营和社会活动；强迫妇女进寺礼拜和戴面纱。,（3）由未经爱国宗教团体聘任、无宗教教职资格证书的人员组织、主持宗教活动、举行宗教仪式。,（4）未经批准，在本宗教活动场所以外的地方进行有组织的宗教活动。宗教教职人员和信教人员在本宗教活动场所以外地方讲经布道、聚众进行宗教活动。,（5）未经批准，擅自从外地搬请宗教教职人员。未经批准，擅自邀请内地宗教教职人员来我区进行宗教活动。,（6）自封传道人，随意发展教徒。擅自祝圣神职人员。擅自接受国（境）外宗教组织的祝圣。,（7）非法开办教经班（点）、修道班、神学班，未经批准私带学经人员。,（8）未经批准，在各级各类学校和非学历机构开设宗教课程或进行其他宗教活动。,非法宗教活动26条界定的具体内容是什么？,（9）强迫、唆使、纵容、放任未成年人和在校学生礼拜、学经、封斋。,（10）给未领结婚证者以念“尼卡”等宗教仪式结婚，未依法办理离婚手续而以念“三个塔拉克”就离婚等方式干预婚姻。,（11）恢复或变相恢复已被废除的宗教封建特权和压迫剥削制度，搞“教主”继承，放口唤，派阿訇，收宗教课税。,（12）在宗教活动场所架设高音喇叭进行宗教活动。,（13）利用参加婚礼、葬礼、家庭聚会，以及“麦西来甫”等机会，进行“太比力克”等讲经布道活动。,（14）以“阿拉力”和“哈拉木”为名宣扬、传播宗教极端思想，干扰正常的宗教活动。,（15）内地非法宗教组织以派遣人员、培训骨干和提供资金等方式，拉拢我区信教人员，培养地下势力，建立非法宗教组织。,（16）未经批准，擅自进行“活佛转世”，以及跨地区进行活佛转世灵童的寻访、认定。,（17）蓄意挑拨不同宗教、不同教派之间或同一教派内的纷争、制造混乱。,（18）未经批准，擅自编辑、翻译、出版、印刷、复制、制作、发行、销售和传播宗教类非法出版物和音像制品。,（19）未经批准，利用数字出版和互联网、手机、移动存储介质等媒体宣扬、传播宗教。,非法宗教活动26条界定的具体内容是什么？,（20）非法使用卫星地面接收设施，收听、收看、传播境外宗教广播电视节目。,（21）擅自组织、参加由非伊斯兰教全国性宗教团体负责组织的赴国外朝觐活动。,（22）未经批准，擅自接受国（境）外组织或个人宗教性捐赠。接受境内非法宗教组织宗教性捐赠。,（23）未经批准，擅自参加国（境）外宗教组织的各种培训和会议，擅自与国（境）外宗教组织联系进行宗教活动和交往等。参加境内非法宗教组织的各种培训和会议等。,（24）境外组织和个人以经商、旅游、讲学、留学、文化交流以及给受灾地区捐款、捐资助学、扶贫帮困、防病治病等为名，进行宗教传教活动。,（25）未经登记和批准，私设活动点。未经批准，擅自新建、改建、扩建宗教活动场所或者修建其他建筑变相用以宗教活动；以出资修建为由把持操纵寺院。,（26）未经批准，在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像。,如何准确界定正常宗教活动与非法宗教活动？,正常宗教活动是宗教人士和信教群众进行的符合国家宪法、法律、政策以及自治区宗教事务管理条例、规章的宗教活动，例如诵经、礼拜、祈祷、讲经、封斋等活动。凡是违反这些法律、法规、政策的宗教活动，都属于非法宗教活动。,非法宗教活动从性质上分为哪两种情况？,一种是由于宗教人士和信教群众出于宗教感情，加之法制观念淡薄，或不熟悉、不了解法律法规和政策而进行的不带有政治企图的非法宗教活动；另一种则是敌对分子旨在破坏祖国统一和民族团结，利用宗教进行的违法犯罪活动。前者一般属于人民内部矛盾，但如果屡禁不止，屡教不改，矛盾也会转化，后者则属于敌我矛盾。,如何开展依法治理非法宗教活动和遏制宗教极端思想渗透工作？,要相信群众、依靠群众、发动群众、群防群治，讲究政策、策略、方法，不断发展壮大防止非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透的群众基础，积极引导宗教与社会主义社会相适应；要加大源头治理力度，坚决依法制止非法宗教活动，铲除民族分裂势力和暴力恐怖活动思想发动和成员发展的活动基础；坚决严厉打击宗教极端团伙组织，深挖和摧毁滋生暴力恐怖犯罪的组织基础，遏制宗教极端活动上升势头。,什么是民族风俗习惯?,民族风俗习惯是一个民族在其长期历史发展过程中逐渐形成的共同的喜好、风尚、习俗和禁忌,主要表现在饮食、服饰、居住、婚姻、生育、丧葬、节庆、娱乐、礼节和生产等诸方面。风俗习惯是民族特点的重要组成部分,也是一个民族区别于另一个民族的重要标志之一。,为什么要充分尊重民族风俗习惯?,充分尊重各民族的风俗习惯，是关系到尊重民族感情,民族平等,民族团结,正确执行党和国家的民族政策的大问题。在漫长的历史发展中,宗教虽将教义教规与信教群众的衣食住行、文化节庆、婚丧嫁娶等风俗习惯相融合,但是风俗习惯与宗教礼仪仍然有所不同。要正确处理两者的关系,对已经约定俗成的婚丧嫁娶仪式,例如起名、割礼、给亡人站礼、送葬、过乃孜尔等,虽然含有某些宗教色彩和宗教传统,但实质上已经演变为民族风俗习惯的组成部分,应予以尊重。,正确认识和对待民族传统习俗,目前，在新疆一些地区出现了妇女戴面纱、穿罩袍、青年人留大胡须，喜庆的婚礼上也不再有欢乐的麦西来甫等不正常现象。如何正确认识这些现象，需要我们保持清醒的头脑，客观分析，理性对待。,面纱、罩袍不是民族传统服饰,面纱、罩袍不是新疆少数民族的传统服饰。从历史上看，面纱、罩袍属于阿拉伯人的传统服饰，而穿着“吉里巴甫”服则完全是宗教极端主义的外在表现。,境内外敌对势力特别是“,三股势力,”亡我之心、乱我之心不死，不愿意看到一个统一强大中国的崛起，不愿意看到新疆的和谐稳定发展。,为了达到分裂中国的政治目的，以民族、宗教为幌子，大肆散布民族分裂主义和宗教极端思想，鼓吹“穆斯林妇女必须穿着吉里巴甫服，否则就不是穆斯林”，“妇女必须戴黑面纱，穿黑袍”等谬论，强化本民族所谓独特的宗教文化与习俗。,敌对势力极力宣扬女性穿戴具有宗教极端色彩的服饰，其险恶用心和罪恶目的就是传播宗教极端思想，煽动宗教狂热，造成民族间的隔阂，破坏民族团结和祖国统一。,对此我们必须保持清醒的头脑，坚决防止其传播、蔓延。,歌舞是民族文化的鲜活体现,“,会说话就会歌唱，会走路就会跳舞,。”是人们对能歌善舞的新疆各民族的赞扬。新疆各族人民用歌声和舞蹈反映劳动的快乐与艰辛，倾述对爱情的渴望，记载民族的历史。歌舞已成了新疆各族人民生活不可或缺的一部分。,由此可见，对人们唱歌跳舞加以污蔑，鼓噪禁止人们唱歌跳舞，是伊斯兰极端宗教主义的表现，意欲制造宗教狂热，为其从事分裂、暴恐违法犯罪活动造势。,学校禁止师生穿戴反映宗教信仰、标志的服饰,禁止各族师生在学校穿戴反映宗教信仰的服饰和标志，是坚持教育与宗教相分离原则的体现，是国家法律的规定，是社会主义办学宗旨的必然要求，是师生职责使命之所在。,教育与宗教相分离是,中华人民共和国教育法,的基本内容，也是政教分离原则在国民教育领域内的具体体现。教育与宗教相分离主要体现在：,（1）学校与宗教场所相分离。,学校属于社会公共活动场所，不是某一宗教或教派的活动场所，学校不得设立宗教教堂和其他宗教设施，宗教界也不得在学校设置宗教场所。,（2）教师与宗教信徒相分离。,教师必须履行教师法规定的职责，既不能担任宗教职务，也不能利用教师的身份，在学校给学生讲授宗教教义。宗教教职人员也不得担任学校教师，利用学校从事宗教活动。,（3）学校教材与宗教经典、宗教宣传品相分离。,一方面学校的教材内容不得有宣传宗教教义的内容，另一方面任何宣扬宗教教义等方面宗教书籍、刊物等也不得进入学校。,（4）学生和宗教信徒相分离。,宗教信徒同普通公民一样享有受教育权利，但他在世俗学校学习必须遵守学校的规定，接受学校的各项教育。,