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单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,学,/,宪,/,法,/,讲,/,宪,/,法,/,主,/,题,/,班,/,会,中华人民共和国宪法,谱写新时代中国宪法实践新篇章,坚定实施和捍卫宪法和法律,宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度和根本任务，是人们行为的基本法律准则。,解,读,学,习,中国宪法,治国安邦的总章程,宪法是我们国家的根本大法,我们每一个人从出生到死亡,以及在人生的各个阶段,都能感受到宪法的存在,关系到我们工作生活的方方面面,坚定实施和捍卫宪法和法律,目录,CATALOG,PART.01,宪法的概念及作用,PART.02,宪法发展及修改意义,PART.03,宪法与一般法律区别,PART.04,宪法的生命在于实施,PART.05,宪法相关疑问及解答,学,/,宪,/,法,/,讲,/,宪,/,法,/,主,/,题,/,班,/,会,宪法的概念及作用,谱写新时代中国宪法实践新篇章,PART.01,宪法的概念及作用,国家的根本大法,国家的根本制度和根本任务,宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度和根本任务，是人们行为的基本法律准则。,宪法作为根本法，它是其他法律、法规赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，它处于一个国家独立、完整和系统的法律体系的核心，是一个国家法律制度的基石。,一个国家独立、完整和系统的法律体系的核心,宪法的概念及作用,宪法规定了那些内容？,宪法,规定了国家的基本制度、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗、国歌等重要内容，涉及到生活的各个方面。,规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。,宪法的概念及作用,宪法如何制定、修改及解释？,全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使修改宪法、监督宪法实施的职权；全国人大常委会行使解释宪法、监督宪法实施的职权。,宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。,宪法的概念及作用,宪法的基本价值是保障人权。宪法的根本目的和价值在于保障公民权利。其手段主要是设置与限定国家权力，国家机关不得行使宪法所未明确授予的权力。保障人权是宪法规定的出发点。,保障人权是宪法规定的出发点，这是因为,:,1,、对于在人权或公民基本权利作出明确规定，这是各国宪法的一项基本和主要内容。,2,、宪法关于国家机构及其他问题的规定，也是以如何更好的保障人权为指导思想的宪政就是以人权为基本内容和体现保障人权基本精神的宪法的贯彻落实施。,宪法的概念及作用,宪法的作用,国家运行,1,、保证国家权力有效运行机制规范和制约国家权力。宪法通过赋予立法、行政、司法等国家机关公共权力，使国家权力在宪法的轨道上有效运行，避免国家权力缺位、越位和错位。,公共权力,公民基本权利,2,、确认和保障公民基本权利。在人民主权原则下，宪法是人民的共同意志的集中体现。人民通过宪法使自己的基本权利得到最明确的确认和最有效的保障。,最有效的保障,国家运行,3,、调整国家最重要的社会关系，维护社会稳定和国家长治久安，宪法是社会稳定的调解器和安全阀，对于解决各种重大社会矛盾和冲突，保持社会稳定，具有十分重要的意义。,公共权力,学,/,宪,/,法,/,讲,/,宪,/,法,/,主,/,题,/,班,/,会,宪法发展及修改意义,谱写新时代中国宪法实践新篇章,PART.02,宪法发展及修改意义,宪法发展及修改意义,1949,年,10,月中华人民共和国成立后，第一届、第四届和第五届全国人民代表大会分别于,1954,年,9,月、,1975,年,1,月、,1978,年,3,月和,1982,年,12,月先后制定、颁布了四部,中华人民共和国宪法,。,(,一,),新中国宪法的发展历程,为了适应中国经济和社会的发展变化，全国人大分别于,1988,年,4,月、,1993,年,3,月、,1999,年,3,月、,2004,年,3,月、以及,2018,年,3,月,11,日，对这部宪法逐步进行了修改、完善，使其进一步规范化。,(,二,),现行宪法的修改,宪法发展及修改意义,宪法的作用,（一）将新时代中国特色社会主义思想载入宪法,（二）把党的指导思想转化为国家指导思想，是党和国家事业发展的迫切需要，也是我国宪法完善发展的内在要求,（三）进一步明确新时代国家发展的根本任务、奋斗目标、战略步骤，有利于更好地团结激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,（四）进一步明确坚持党对一切工作的领导这一最高政治原则，有利于巩固党的执政地位和执政基础、为国家发展和民族振兴提供坚强政治保证,（五）领导人强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。,（六）修改宪法是为了更好实施宪法，更好发挥宪法的国家根本法作用,（七）全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。,宪法的作用,学,/,宪,/,法,/,讲,/,宪,/,法,/,主,/,题,/,班,/,会,宪法与一般法律区别,谱写新时代中国宪法实践新篇章,PART.03,宪法与一般法律区别,宪法的作用,宪法作为一个国家的根本大法，它确立了一个国家的根本制度。主要涉及国体、政体、国家结构形式，公民的基本权利和基本义务、国家机关与公民之间的关系。宪法与法律之间的关系、宪法实施的保障机制等等。,法律、法规在内容上也涉及宪法所规定的各个方面的国家事务和社会事务，但是，法律、法规必须以宪法的有关规定为基础，不得与宪法规定相抵触。,国家的根本制度,我国现行宪法第五条第三款规定：“一切法律、行政法规和地方法规都不得同宪法相抵触。”宪法作为根本法具有最高法律效力。,它的最高法律效力表现在任何法律、法规必须基于宪法而产生，法律、法规的内容应当符合宪法要求或者法律、法规的内容与宪法的规定相抵触时，为了维护宪法作为根本法的权威性，应当宣布有问题的法律、法规违宪。,效力不同,宪法与一般法律区别,宪法的作用,宪法创制一般需要经过特殊的程序。从制定宪法的过程来看，宪法制定者应当是属于一个国家统治阶级的人民，宪法制定权也只能属于人民，任何国家机关或者个人都无权制定宪法。,人民制定宪法的方式通常表现为一部新的宪法的制定必须由一个国家所有符合条件的公民参与议论、提出立宪的建议，然后通过特殊的程序予以通过。,创制程序不同,作为根本法的宪法一般是由宪法制定者直接来监督实施。在具体监督实施宪法的实践中，宪法往往将监督宪法实施的权力授予最高国家权力机关或者是专门的国家权力机关。,因此，在宪法实施的实践中，为了保障宪法的监督的权威性和有效性，只有宪法明确授予享有宪法监督权的国家机关或者是特定的主体才可以有权监督宪法的实施。,监督、调控的方式和手段不同,学,/,宪,/,法,/,讲,/,宪,/,法,/,主,/,题,/,班,/,会,宪法的生命在于实施,谱写新时代中国宪法实践新篇章,PART.04,宪法的生命在于实施,宪法的作用,1.,设立“宪法日”,建立宪法宣誓制度，誓词如下：,“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗。”,如何加强宪法实施？,2.,一切法律、法规、政策、行为不得违反宪法；加强宪法解释工作；建立违宪审查机制，这是维护宪法权威的关键。比如宪法上的“人权”、“国家主席”、“国务院”、“中央与地方关系”等等，需要解释。合宪性审查是维护宪法权威的最佳途径。,宪法的生命在于实施,合宪性审查又称宪法监督，是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。世界上大多数国家都先后建立了合宪性审查制度。,合宪性审查的内涵,切实推进合宪性审查工作是确保宪法生命力和权威的关键，推进有中国特色的合宪性审查制度建设。,切实推进合宪性审查工作,学,/,宪,/,法,/,讲,/,宪,/,法,/,主,/,题,/,班,/,会,宪法相关疑问及解答,谱写新时代中国宪法实践新篇章,PART.05,宪法相关疑问及解答,答：法律效力，是指法律的强制性和约束力。由于宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，是国家立法活动的基础，因此，它在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力。我国宪法明确规定，“宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力”。宪法具有最高的法律效力，主要表现在：,第一，宪法是其他法律的立法依据。,第二，宪法与法律相比，具有最高的法律效力。,第三，宪法是一切组织和个人的根本活动准则。,为什么说宪法具有最高法律效力,宪法相关疑问及解答,答：,1.,坚持社会主义本质特征的精神。,2.,民族团结和国家统一的精神。,3.,改革开放的精神。,4.,实事求是，从实际出发的精神。,什么是宪法精神,答：,1.,国旗。中华人民共和国国旗是五星红旗。,2.,国歌。中华人民共和国国歌是,义勇军进行曲,。,3.,国徽。国徽是中华人民共和国主权的象征和标志。,4.,首都。中华人民共和国首都为北京。,我国的国家标志有哪些,学,/,宪,/,法,/,讲,/,宪,/,法,/,主,/,题,/,班,/,会,中华人民共和国宪法,谱写新时代中国宪法实践新篇章,坚定实施和捍卫宪法和法律,宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度和根本任务，是人们行为的基本法律准则。,解,读,学,习,
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