统筹城乡发展发展策略及典型案例课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,61、辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。,62、奇文共欣赞，疑义相与析。,63、暧暧远人村，依依墟里烟，狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠。,64、一生复能几，倏如流电惊。,65、少无适俗韵，性本爱丘山。,统筹城乡发展发展策略及典型案例,统筹城乡发展发展策略及典型案例61、辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。,62、奇文共欣赞，疑义相与析。,63、暧暧远人村，依依墟里烟，狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠。,64、一生复能几，倏如流电惊。,65、少无适俗韵，性本爱丘山。统筹城乡发展发展策略及典型案例統筹域乡发展恳軍略,及典型拿例,首,城市化土地制度中原经济区,urbanization-land system.economic districts of central plains,国2010年12月4日-5B,传统体育教学过程中，初中生的体育学习热情度和课堂参与指数都比较低，教育水平达不到实际教学中的需求标准，使体育教学过程乏味，导致很多初中生上体育课感觉极其乏味，提不起热情，这种状况极其不适合初中生的身心健康发展，日后的发展中，体育教学必须改变理念和方法，大幅度提高学生的参与热情。,一、尊重学生的个性差异,每个学生的生活成长环境不同，养成的性格和兴趣爱好都不一样，老师必须尊重学生的个性差异，灵活地进行变通，让学生自己选择喜欢的体育运动，这样有利于学生的体育锻炼热情升高，形成主观能动性。比如，在体育教学户外运动中，教师可以采用自由学习的方式，即老师带领学生进行相关的热身锻炼运动保证安全后，依据每个学生差异性采用分组自由练习，帮助学生培养运动热情和养成终生体育锻炼的习惯。这种教学方法可以进行如下施行：老师应在自由组合前对于不同的体育活动进行讲解，包括注意事项和活动要领，让学生对自己所选体育活动有基本认识，以免过于盲目造成身体伤害，其次带领学生认真地进行准备活动，避免学生抽筋脱臼。在学生进行自由组合后的运动过程中进行全程监督指导工作，对于学生出现的问题及时纠正解决，并详细记录进行总结分析，便于日后的课程中更好地进步，最后针对同学的表现进行总结，给予学生更多的积极反馈，提高学生的运动热情调动积极性。,二、丰富课堂活动的开展形式,现在教师和家长逐渐提高了对体育健康教学的重视程度，游戏教育法在初中教育教学中可以积极推广应用，初中生课业相对增多，学生自由活动时间减少，学生本身自律性相对不高，热爱新鲜的运动方式和新奇的东西，体育老师准确抓住学生的心理状态，采用游戏教学方法，可以提高初中生主动参与性。,三、增强师生的互动性,现代体育教学目的是要提高学生的综合素质，让学生全方面发展，老师在教学中应尊重学生，积极地和学生进行互动，培养健康的师生关系，努力和同学成为朋友，消除因为年龄而产生的代沟，引导学生进行体育学习，而不应该利用地位优势一味发出命令，老师自身认真学习体育内容，对于学生选择合适的教学案例，对于学生采用循循善诱的形式，进行案例分析讲解，将其与课堂内容很好结合，相互配合，语言简洁明了，让学生积极的加入到活动当中，在进行体育活动的时候观察学学生的表现，及时的发现问题并且尽快地解决，此外体育老师还可以在课后与学生进行沟通谈话，了解学生的心理状态和对于体育运功的态度，给学生正确的反馈意见，改变学生的固有错误思想，进行深入的沟通交流，提升学生参与体育教学活动的能动性。,四、完善体育教学评价体系，符合时代发展需求,以往的旧观念和思想已经无法满足现代化教育教学的需求，老师和学校必须追随时代发展的脚步，更新以往陈旧的体育观念，完善教学目标相关的规定和细则。推广使用现代化的体育教育教学思想，以往成绩是唯一的评价标准，具有很大的局限性和片面性，我们应该配合高科技的教育教学技术，帮助学生培养健康体魄，帮助学生理解运动的重要性，树立正确的学生观，并随着树立健全的人格，采用科学教学评价体系，让体育教学符合时代的发展和需要，这是以后现代化体育教学持续发展道路上的必经之路。,五、突出学生主体地位，促使学生主动参与,根据我国素质教育和新课标改革的要求，教师在教学活动中要改变传统的将教师作为教学主体的教学方式，在教学过程中坚持学生的主体地位，将学生的健康成长作为教学的根本目标。教师要在教学中根据学生的学习特点，因材施教，为学生创造一个展示自我的舞台。当然，坚持学生的主体地位并不是要教师完全摒弃课本的教学内容，而是以教材和教学内容为基础，在基础上进行创新，从教学的各个方面突出学生的主体地位，使学生主动参与教学。,总而言之，为了提高初中生的身体素质，改变体育教学的现状，学校教师必须改变传统单一的体育教学模式，完善体育教学评价体制，老师在教学过程中尊重学生的个性差异，课堂上丰富课堂活动的开展形式，努力增强师生的互动性，根据实际情况灵活运用，调动初中生对于运动的热情，培养健康的心态和正确的运动方法，为学生的全方位发展打下良好的基础。,所谓大学生村官计划，是指经筛选的本科以上学历应届或往届毕业生（个别省市要求专科以上学历），担任村党支部书记助理或村主任助理及其他两委职务的工作者，大学生村官政策则是指政府对大学生村官的一系列制度安排以及相关管理培训考核等机制的总和。,2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到村任职工作，大学生村官工作进入一个全新的发展时期。从2008年开始，计划5年时间选聘10万名高校毕业生到农村任职，这标志着已经进行了十年之久的大学生村官实践活动，正式升级为国家战略1(1-59)。截至目前，全国共有28个省市自治区启动大学生村官计划，其中17个省市自治区启动了村村有大学生村官计划。自2009年以来，根据内蒙古自治区实施“高校毕业生服务基层”工程的有关要求，经过严格选拔，约两万名高校毕业生陆续走上了工作岗位。多数参加了该计划的高校毕业生均表示，两年的基层工作经历使自身得到了锻炼。,本文从公共政策分析的视角出发，具体运用公共政策运行过程理论(包括政策制定、政策执行、政策评价、政策调整等具体理论)，拟分析大学生村官计划政策背景、意义、目的和执行情况，并试图从公共政策的视角出发探讨出解决问题的途径。,一、内蒙古自治区大学生服务基层的现状,自2008年以来，中组部针对历年来高校毕业生就业形势严峻的现实情况，经过充分论证调研，适时出台了“关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见”【组通字（2008）18号】，简称“村官计划”。该计划的出台，恰逢其时地顺应了现阶段内蒙古地区高校毕业生就业难的形势要求，激发了广大应往届高校毕业生的就业诉求和服务基层的热情。这是加强基层干部队伍建设，培养年轻后备力量的重大战略举措。其后从中央到地方都陆续出台了一系列相关政策，鼓励应届大学毕业生报考村官，是锻炼后备力量的有效途径。在内蒙古自治区的大学生村官的参与的主要工作可以归纳为：,1.参与组织镇辖各行政村委会（嘎查）的换届选举，具体包括宣传动员，选民登记，监督选举过程严格按照“三公”原则规范进行；,2.运用在校所学知识保证政府政策的贯彻落实，协助乡镇政府、基层村委会，确保“新农合”与“新农保”的建立与完善；,3.全程参与中组部基层党建网络的建立，加强基层党建，把握农村基层舆论导向；,4.发挥大学生自身优势，积极联络高校优秀教育资源，解决农村基层实际问题。利用自身优质资源，为驻村群众解决生活中的实际困难，组织文化下乡，公益下乡等文化建设活动，在工作中切实提高了高校毕业生的工作能力。,5.发挥高校毕业生自身科技骨干的才能，积极投身设施农业建设。,6.上级领导下基层调研，陪同走访，介绍实际工作情况，在接待过程中认真思考，勤于发现，为今后的工作打好基础。,然而，就目前内蒙古自治区的情况来说，大学生村官有六成被乡镇或县区长期借用，七成忙于备考公务员，这一现象明显有失初衷，在全国都有一定的普遍性。虽然近几年来，国家对大学生村官日益重视，与此相关的政策也在不断地完善健全，但由于后续制度跟不上，重选调、轻培养的模式尚未从根本上改变2(34)。,对于大部分大学生来说，村官只是跳板，是未来报考公务员和研究生的筹码。面对大学生就业难，面对新农村建设的文化素质瓶颈，大学生村官看似是个一举两得的政策。近几年，到农村任职的大学毕业生越来越多，伴随的有关大学生把任职村官当作升迁跳板的质疑声也此起彼伏。但首先不应忽视的是，对于这些毕业就下乡的大学生来说，基层工作经验也是他们的人生财富。事实上，当前我国大学生村官流动性非常大，多数大学生村官选择离开农村，在一定程度上已经出现了一种大学生村官熟悉村庄情况后离开农村，换上新的大学生村官再去熟悉村庄情况，等熟悉情况后再离开农村的一种恶性循环怪现象。以内蒙古呼和浩特市为例，自2009年以来共选聘几千名大学生到村任职，目前90%以上的服务期满人员只能另行自谋出路。,近日，有关部门针对大学生村官现状进行了一项调查，调查涉及近200名大学生村官。他们在工作一两年后，有71.4%的大学生村官准备考公务员，仅1.5%的人准备继续当村官。受调查的大学生村官对工作生活环境及津贴待遇基本满意。其中，认为工作环境“非常好”“比较好”“还可以”的占81.1%；他们当中有53.5%的人认为工资待遇“好”“基本可以”；认为“工作艰苦”“比较艰苦”的仅占27.6%3(59-61)。,在一些发达地区的农村，由于集体经济基础较好，乡镇企业发展迅猛，村官成就感较强，而大学生所担任村官的农村，大多在边远地区，经济基础十分薄弱，有的农村可能根本就没有什么集体经济，完全可以称得上是一穷二白，在这些农村，青壮劳动力大多外出打工，家里都是些老弱病妇幼，除了自家地里的一点庄稼，基本上没多少事，这些农村的村官，实际上想做事，也没有多少事可做，加之经济条件的限制，让一个年轻的大学生村官想发挥很多才干也不现实，即使是大学生村官也没有多少经济收入，现实与理想的差距明显，年轻人必须为自己的将来考虑4(08)。,二造成目前“大学生村官”问题的原因分析与对策,大学生村官无法扎根农村的原因是多方面的，有大学生村官自身的原因，也有整个社会的因素。村官政策前后巨大落差的背后，有大学生的轻信，但最主要的，是部分官员在利益支配下的短期行为。其表现有二：一是在村官招录时卖力吆喝，并下意识地夸大其词；二是在村官的出口建设上不负责任。有关部门肆意渲染村官制度的行为本身是一种短期的功利行为，这种短期行为产生的背景有两个，一是中国官员的任期较短，因而功利心较强；二是中国现有的官员考评机制，对官员所制定政策的可持续性关注较少。,61、辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。统筹城乡发展发展策,1,統筹域乡发展恳軍略,及典型拿例,統筹域乡发展恳軍略,2,首,城市化土地制度中原经济区,urbanization-land system.economic districts of central plains,国2010年12月4日-5B,首,3,本小组关于统筹城多发展的观点,x1.驱动方式:价值驱动和利益驱动,x2.鉴于资本的逐利性和人才的从低向高流动规,律,乡村应形成核心竞争力和优势以吸引资本,和人才,3借鉴中国革命的经验,统筹城乡发展同样可,以采取“农村包围城市”的策略。,本小组关于统筹城多发展的观点,4,基本脉络,基本定义,容观现实实现方式与,背景及,思路,案例,析,基本脉络,5,统筹城多发属,定义:充分发挥工业对农,业的支持和反哺作用、城市,对农村的辐射和带动作用,建立以工促农、以城带乡的,长效机制,促迸城乡协调发,展,统筹城多发属,6,背景,x1.我国是传统的农业国家,近几十年正飞速发,展实现工业化;,x2.我国是典型的城乡二元结构体制;,3.工业化初期,农业、农村为城市和工业的,发展儆出泉了巨大的贡献和粞牲;,4.进入二十