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-从计划经济到社会主义市场经济1978年的中国，处在历史发展十字路口，中国新发展出路在哪里？经 济 体 制 改 革第 19课 -改 革经 济 体 制【学习目标】 “了解中共十一届三中全会有关改革开放决策内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。” “讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。” “了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。” 知识框架改 革农村经济体制改革家庭联产承包责任制发展乡镇企业城市经济体制改革 扩大企业自主权 增强企业活力建立现代化企业制 度社会主义市场经济体制的建立 1.经 济 体 制 改 革前 提 ：内 容 ：目 的 ：目 标 ：实 质 ： 在 坚 持 社 会 主 义 制 度 的 前 提 下 ， 改 革 生 产关 系 中 不 适 应 生 产 力 发 展 的 一 系 列 环 节 ， 解 放和 发 展 生 产 力 。坚 持 社 会 主 义 制 度改 革 生 产 关 系 中 不 适 应 生 产 力 发 展 的 一 系 列 环 节解 放 和 发 展 社 会 生 产 力建 立 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制社 会 主 义 制 度 的 自 我 完 善 和 发 展 2.家 庭 联 产 承 包 责 任 制经 济 体 制 所 有 制 经 营 管 理 制 度 分 配 制 度人 民 公 社 公 有 制 高 度 集 中 统 一 平 均 分 配家 庭 联 产 承包 责 任 制 公 有 制 自 主 经 营 按 劳 分 配与 人 民 公 社 相 比 ， 有 何 异 同 ？ 家庭联产承包责任制是指在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏。 怎 么 理 解 “ 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 ” ？大 包 干 ， 大 包 干 ， 直 来 直 去 不 拐 弯 ， 交 够 国家 的 ， 留 足 集 体 的 ， 余 下 就 是 自 己 的 。民 间 谚 语家庭联产承包责任制的土地所有形式：A、土地私有，自主经营，按劳分配B、土地公有，集体经营，平均主义C、土地公有，自主经营，按劳分配c牛刀小试 生 产 关 系 的 变 革拓展深化：建国后，我国农村先后有哪几次生产关系的调整？ 3城市经济体制改革（1）、城市经济体制改革的中心环节：（2）、目标：（3）、国有企业改革的目标：增强企业活力建立社会主义有计划的商品经济建立现代企业制度（1992年十四大）对比改革前后变化项目改革前改革后管理体制高度集中，政企不分，排斥市场政企分开,简政放权,扩大企业自主权，有计划的商品经济所有制单一公有以公有制为主的多种所有制经济分配制度平均主义按劳分配为主的多种分配形式 产权制度国有制以股份制为主要形式的现代企业制度 1992年 初 邓 小 平 “ 南 方 谈 话 ” 奠 定 了 思 想 理 论 基 础21世 纪 初 第 一 次 写 进 我 国 宪 法 。 明 确 提 出 目 标1992年 10月 党 的 十 四 大 召 开1993年全国人大将宪法第15条修改为“国家实行社会主义市场经济 进 一 步 创 新 理 论1997年 中 共 十 五 大 初 步 建 立 请依据教材有关内容，归纳总结社会主义市场经济体制建立的过程。牛刀小试 计划经济1956-1978计划和市场相结合1978-1992社会主义市场经济1992-今拓展深化：建 国 后 ， 我 国 经 济 体 制 的 调 整 历 程 ？ 合作探究材料一：1958年 后 建 立 的 人 民 公 社 的 特 点 是 一 大 二 公 。 所 谓 大 ， 一 是 规模 大 ： 将 原 来 的 数 个 合 作 社 合 并 为 一 个 大 社 ， 全 国 平 均 28 5个 合 作社 合 并 为 一 个 公 社 ， 平 均 3个 多 乡 合 为 一 个 公 社 ， 有 的 甚 至 一 个 县 合为 一 个 社 ； 二 是 结 构 复 杂 ， 功 能 全 。 人 民 公 社 实 行 政 社 合 一 、 各 行 业合 一 ， 既 是 生 产 管 理 机 构 ， 又 是 政 权 组 织 ； 既 有 农 ， 又 有 工 、 商 、 学 、兵 （ 民 兵 和 军 队 建 制 ） ， 与 原 来 的 合 作 社 完 全 不 可 同 日 而 语 ， 是 一 种全 新 的 基 层 社 会 组 织 。材料二：人 民 公 社 制 度 下 ， 群 众 生 产 积 极 性 受 到 严 重 影 响 ， 农 村 社 员 出工 是 ： “ 一 遍 哨 子 不 买 账 ， 二 遍 哨 子 伸 头 望 ， 三 遍 四 遍 哨 子 才 慢 慢 跟后 逛 ” ， 而 且 “ 出 工 一 条 龙 ， 干 活 一 窝 蜂 ； 评 分 到 半 夜 ， 吵 架 闹 轰轰 ” 。 当 时 ， 农 村 条 件 差 ， 生 活 苦 ， “ 交 通 靠 毛 驴 和 行 走 ， 运 输 靠 小车 和 背 篓 ， 通 讯 靠 喇 叭 和 人 吼 ， 治 安 靠 柴 门 和 家 狗 ” ， “ 早 晚 天 天 喝菜 粥 ， 中 午 白 薯 窝 窝 头 ， 一 天 三 顿 难 见 油 ” 请回答：1、 材 料 一 反 映 了 我 国 农 村 生 产 关 系 中 那 种 管 理 体 制 ？ 这 种 体 制有 什 么 弊 端 ？ （ 4分 ）体 制 ： 人 民 公 社 化 体 制 弊 端 ： 违 背 社 会 发 展 规 律 ， 严 重 挫 伤了 农 民 生 产 积 极 性 材料三：在 1956年 ， 上 海 的 天 气 很 热 ， 企 业 为 了 不 影 响 生 产 ， 采 取降 温 的 措 施 ， 当 时 的 降 温 措 施 比 较 简 单 ， 主 要 是 风 扇 、 鼓 风 机 ，但 是 企 业 即 使 采 取 这 样 的 措 施 也 没 有 主 动 权 。 要 经 过 层 层 报 批 ，当 时 经 过 十 一 个 部 门 的 审 批 ， 要 盖 十 一 个 图 章 ， 等 最 后 的 图 章 盖完 ， 夏 天 已 经 过 去 了 。材料四：沈 阳 有 两 个 厂 ， 一 个 是 铜 厂 ， 一 个 是 电 缆 厂 ， 这 两 个 厂 一墙 之 隔 ， 本 可 以 资 源 共 享 ， 但 在 计 划 经 济 下 没 有 横 向 联 系 ， 电 缆厂 归 机 械 部 门 管 ， 铜 厂 归 冶 金 部 门 管 ， 冶 金 部 门 把 铜 调 到 别 的 地方 去 ， 电 缆 厂 需 要 铜 又 要 从 云 南 等 地 调 进 ， 造 成 了 运 输 上 的 大 量浪 费 ， 时 间 上 的 浪 费 ， 本 来 两 个 厂 发 展 横 向 联 合 ， 通 过 签 定 合 同就 可 以 解 决 ， 但 是 不 行 。 合作探究2、 上 述 两 则 材 料 反 映 了 什 么 问 题 ？ 造 成 这 种 问 题 的 原 因 是 什 么 ？问 题 ： 企 业 没 有 生 产 自 主 权 。原 因 ： 计 划 经 济 体 制 的 弊 端 陈 云 ： 1978年 12月 说 ： 建 国 快 三 十 年 了 ，现 在 还 有 要 饭 的 ， 怎 么 行 呢 ？邓 小 平 ： 1980年 4月 说 ： 现 在 说 我 们 穷 还 不 够 ，是 太 穷 。 林蕴辉国史札记3、 上 述 材 料 及 图 片 反 映 出 中 国 社 会 生 活 存 在 什 么问 题 ？4、 综 合 上 述 材 料 ， 中 国 经 济 体 制 改 革 的 根 本 原 因是 什 么 ？经 济 困 难 ， 物 资 短 缺 ；人 民 生 活 水 平 不 高 。高 度 集 中 的 计 划 经 济 严 重阻 碍 了 生 产 力 的 发 展 材料一：针 对 社 会 上 一 些 新 现 象 ， 当 时 出 现 大 争 论 ： “ 包 产到 户 是 单 干 ， 是 倒 退 ， 是 地 主 经 济 复 活 ” 、 “ 乡 镇 企 业 是不 正 之 风 之 源 ， 姓 资 ” 、 “ 企 业 改 革 搞 厂 长 负 责 制 ， 是 削弱 党 的 领 导 ， 是 资 本 主 义 复 辟 ” 材料二：所 谓 市 场 经 济 ， 是 以 私 有 制 经 济 为 基 础 完 全 由 市 场自 发 调 节 的 商 品 经 济 可 见 ， 典 型 的 全 社 会 范 围 的 市 场经 济 ， 就 是 资 本 主 义 经 济 。 反“和平演变”战略问题:1.上 述 材 料 中 中 国 思 想 界 争 论 的 核 心 问 题 是 什 么 ？ 你认 为 出 现 这 种 争 论 的 实 质 原 因 是 什 么 ？问 题 ： 究 竟 实 现 计 划 经 济 还 是 市 场 经 济原 因 ： 社 会 主 义 的 本 质 认 识 不 清 材 料 三 “ 计 划 经 济 不 等 于 社 会 主 义 ， 资 本 主义 也 有 计 划 ； 市 场 经 济 不 等 于 资 本 主 义 ，社 会 主 义 也 有 市 场 。 ” “资本主义也有计划”，“社会主义也有市场,结合所学知识，在世界史中各举一例，证明这种观点的正确性。罗 斯 福 新 政 、 新 经 济 政 策3、依据材料三，邓小平上述言论与十一届三中全会方针是否一致？为什么？你对此有何认识？一 致 计 划 和 市 场 都 是 发 展 生 产 力 的 方 法 和 手 段 ，与 十 一 届 三 中 全 会 的 解 放 思 想 实 事 求 是 ， 大力 发 展 生 产 力 的 思 想 一 致 。解 放 思 想 ,实 事 求 是 ;从 实 际 出 发 ， 生 产 关 系 适 应 生 产 力 改革给我们带来了什么 权 利 公 平 ：基本权利不能因为出身、职业、财富等不同而区别对待 机 会 公 平 ：苦累都不怕就怕没机会 规 则 公 平 ：消除特权打破“潜规则” 坚定不移走共同富裕道路“三 个 公 平 ” 传 递 社 会 公 平 新 希 望 1、“改革开放和社会主义现代化建设从这里拉开序幕，社会主义在遭受严重挫折之后开始在这里重新焕发生机。”材料中的“这里”是指 （ ）小岗村农民实行“大包干” B. 农村乡镇企业异军突起C. 十一届三中全会胜利召开 D. 深圳等经济特区建立当 堂 检 测 2、改革开放后农村的民谣：“过去是喊破嗓子打烂钟，出工最早九点钟。现在不用队长叫一声，上工天不明，收工点了灯”。这一变化缘自 （ ）产品分配的方式发生变化 生产资料所有制形式的变化基层生产组织形式的改变 农业合作社运动向纵深发展A B C D当 堂 练 习 3、 有 研 究 人 员 作 了 农 民 眼 中 的农 村 改 革 三 十 年 基 于 安 徽 省 16市 农 村 千 人 问 卷 调 查 ， 右 图 显 示了 问 卷 调 查 的 部 分 结 果 。 它 说 明( )A 安 徽 是 农 村 经 济 体制 改 革 的 发 源 地B 家 庭 联 产 承 包 责 任制 非 常 适 合 国 情C 农 村 经 济 体 制 改 革是 错 误 的 决 策D 家 庭 联 产 承 包 责 任制 需 要 调 整 完 善 4、 1984年 3月 24日 ， 福 建 日 报 在 头 版 头 条的 位 置 发 表 了 一 封 对 中 国 企 业 有 着 划 时 代 意 义的 信 ， 在 福 州 召 开 工 业 会 议 期 间 ， 福 建 省 55位国 有 骨 干 企 业 厂 长 经 理 向 省 委 呼 吁 请 给我 们 “ 松 绑 ” 。 这 里 的 “ 松 绑 ” 是 指 ( )A 扩 大 企 业 自 主 权 B 建 立 现 代 企 业 制 度 C 多 种 所 有 制 形 式 并 存 D 参 与 国 际 市 场 竞 争 5、下表能够反映的史实是 年 代 1978 1980 1985 1990 1992 1994 1996国 有 工业 比 重（ %） 77.6 76.0 64.9 54.6 51.5 37.3 28.5 城 市 经 济 体 制 改 革 逐 步 展 开 第 一 、 第 三 产 业 不 断 发 展 所 有 制 结 构 不 断 改 善 国 有 企 业 面 临 困 境A B C D 1.晚自习 完成导学案巩固练习2.完成同步练习 感谢全体同学的积极配合！谢谢各位老师的指导！
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