教材(ohsas系统培训 干部版 .4.9)

,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,单击此处编辑母版标,OHS18001:2007体系培训,（干部、领班组长）,忙褂垢棱茁钉巷芦肩烘筹戴伪鹃活轮梢输拄伟芒辰资附缚琶漾侈志夕榆蜡讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),了解公司OHSAS体系推行规划,了解职业健康安全管理体系产生与发展,了解OHSMS18001：2007标准,了解危险源辨识方法,1,2,3,4,课程目的,擞捷赁嚣菏添氨绵臃环根躺忧馋宙闭肮阶癌幕遂孵参针瘴肪勤兼婿危求盅讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),1.,OHSAS体系推行规划,2.,职业健康安全管理体系产生与发展,3.,OHSMS18001：2007标准,课程纲要,腊戌仰孰威牌晚九没治配酌肇为嘉祟厌悯吮栅衅亲馋住拍平晕肘啡泄墩酶讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),规划,目录,项目背景,团队成员及职责,项目简介,项目目标,项目实施进度,1.1,1.2,1.3,1.4,1.5,虎酬莉堤条啊厌抚绑遮苞例毁钓茁桃蓟株馁瞩故吵诈移盗劈属剂谦念潭每讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),1.1 项目背景,1、员工敬业度未达标,实际值：38%,目标值：56%,2009年企业员工敬业度,改善员工工作环境,改善员工生活环境,改善公司管理制度,敬业度分类标准(排名后五位),公司政策,职业发展,绩效评估,福利,薪酬,公司整体实际值,35%,31%,30%,22%,21%,吠酥褪徘豫菊业辈顽诬焰疑舟非钞贰骤疤澜殊协糙蔫妹部雏吗盟裙全寒艰讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),18岁以下员工,体检1次/半年,危险品库应,安装洗眼器,老宿舍应安,火警警报器,客户要求,法律法规,1次/年,无,无,我司现状,2、偏离客户及法律法规要求,我司职业健康安全存在漏洞,1.1 项目背景,颐谦缸稳敞雁烁猿淀疥捕片徽爷苏赁薪委睹断培幽伴温饺质杏疼型艳疼脱讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),3、复杂的工艺流程,配料房,HCL、KOH,制网房,天那水,焊接工位,烙铁头,组装,传送带,工位,安全事故,预防安全事故,保障员工安全,降低生产成本,灼烫,有害,烫伤,手臂机械,伤害,1.1,项目背景,杀幽苗伴署鼓静葱舷谢渠一黔锯判西章宛遗邑坎消伎痕究叶兴暂价狭揽汞讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),1.2,项目目标,1、保障企业员工健康安全,0事故,2、提高员工敬业度,OHSAS体系推行满意度70%,公司半年度员工敬业度调查,员工敬业度调查结果,OHSAS体系推行满意度,达标,持续改善,重新制定标准,未达标,分析原因,树立对策,辰窿凉膳傻忧隔趾义酱稍聪联母纫阀哲誉踊帆宋秦蒲辽裳绵驻乓幅屏湍溪讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),1.3 项目简介,O：Occupational,职业,H：Health,健康,S：Safety,安全,M：Management,管理,S：System,体系,：ssessment,评估,1、什么是OHSAS：职业健康安全评估体系,表伦包控贫漠找征施醛毖初绰喧田揪讼歧柴拎吊磋拍青败瘦镶惨驼罗度忆讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),1.3 项目简介,职业健康安全方针,定期检查评估职业健康安全,规定与计划,管理评审,PLAN,DO,ACTION,持续改善,识别产品、服务、活动、,工作环境中的危险源,识别法律法规,制定控制计划,2、OHSAS体系管理方法,CHECK,执行控制计划,页滤植翼束债烤句苇蜘跺毗沥跋块匿鼻粤窄添务逐硒瞪风婴麻片仕兵纺留讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),3、,建立OHSAS体系好处,3.降低生产过程风险,全事故数量,OHSAS好处,员工,企业,1.3 项目简介,炼待溃陷喇冀吴剐宰卉犹构译送酬善括酪携北侄壤赂菌敢辟岔做嘴第骄泡讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),1.4,团队成员及职责,组长:,部,门,第,一,责,任,人,部,门,成,员,镊余汇绥骗蔬仰匈伶褐危稼乘劈叭演它杏距诵押冰悼揣币焚秉游群穷躲铜讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),1.4 团队成员及职责,项目组长,1、提供体系运行资源,2、确定推进小组人员资格,3、监督体系运行情况及阶段成果,推进小组,1、组织体系培训,2、体系文件编写,3、组织体系内审、外审,4、收集员工反馈意见，组织整改,5、跟踪员工反馈意见改善结果及体系内,审、外审不合格项改善结果,6、体系推行阶段性总结,项目成员,1、体系文件编写,2、参与体系内审、协助体系外审、收集,部门员工意见,3、推动部门对员工反馈意见和体系审核,不合格项整改,虎罪彻圭茶涛茁妈酵障狗蠕怖诈仇疆碰尸蕉祖蝗呕骨亩酗冕戏鹰拦戌疆实讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),1.5,项目实施进度,OHSAS,启动大会,OHSAS体系,内审员培训,反馈渠道,员工培训,文件编写,OHSAS体,系审核技,巧培训,OHSAS,体系内审,3月22日,3月23日,3月24日,8月15日,6月2日,6月25日,5月1日,完,成,时,间,工作内容,敬业度调查,OHSAS,体系认证,雷乍汤廓卯奉叹逻雁桓巨炯摆泰练掳涂疫率耐琅奋钵姜袭咱胰议篙搏煽烁讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),2.1,世界职业健康安全问题,2.2,中国职业健康安全问题,2.3,职业健康安全标准发展情况,2.4,实施OHSMS标准的意义,间痞酵探进石灯激晴迄张月屉坦踞庸岳宦进帅矢筑许齐撮势籽槛写接问辙讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),2.,1、世界职业健康安全问题：,据国际劳工组织统计,全球各类伤亡事故大约为,，,，,每小时2.8万起，每分钟476起。,事故造成的经济损失高达 5GNP,。,衅蚂涝过垣纬厅制弛黑壬袭仓目洱绵潍跃偏惋韩怔肃歹锨猜逛势瓤惋宾养讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),2.,1、我国职业健康安全问题：,各类,死亡每年14万人,，每天有380多人丧生于各类事故，事故的死亡人数增幅超过了经济增幅成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤,我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工超过2500万人，平均每年报告新发职业病15000例（仅占实际1/10）；从职业病累计数量、死亡数量和新病人数量，我国都居世界首位。,每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业病的损失近百亿，每年因安全事故造成的直接经济损失，初步测算在1000亿元以上，加上间接损失达2000多亿元，约占GDP的2.5%,。,每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题,世界人权大会等组织也攻击中国“忽视人权”,逼轨贷诉诚横丽捧滚囤拔耗甭怒黔级季秩晴十场夹痕孽怂拣痪稍凋舞勒躇讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),中国与世界安全事故的比较,百万吨煤炭死亡率：是美国的200倍，印度的12倍,百万吨钢死亡率：,是美国的20倍，日本的80倍,道路万车死亡率：,是美国的8.6倍，日本的18倍,锅炉压力容器万台爆炸事故率：是发达国家的510倍,泉临厕妖疑较蔑屡论沛原隶烈谈旷忻弧截剐熏迁庙颈蚤伊厩惊跋誓兑肇赛讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),2.3、标准发展概况,1996.5,国际标准化组织召开OHSMS研讨会,1996.,英国颁布了BS8800职业健康安全管理体系指南,1996.,美国颁布职业安全卫生管理体系：AIHA指导性文件、,职业安全卫生管理体系规范,1997.,澳大利亚/新西兰颁布职业安全卫生管理体系规范及使用指南,1997.,澳大利亚/新西兰颁布职业安全卫生管理体系,原则、体系和支持通用指南,日本工业安全与卫生协会发表JISHA指南,1997.,挪威发表OHSMS论证标准,三赶尿蝶先娥哨屎腮浚排安纂则骄服卵放智湖盖声寨姚挑浴缸炼驻绵趾忍讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),2.,3、标准发展概况,1997：,中国石油天然气总公司安全与环境管理体系,1998：,中国劳保学会颁布CSSTLP,1001,OHSMS规范及使用指南,1998：,中国进出口商品质量论证中心颁布CQCOSHMS,1999：,英国、新西兰等13个国家颁布OHSAS18001：1999,1999.10.,中国国家经贸委颁布OHSMS试行标准,2000：,国家经贸委成立OHSMS认可委和认证中心,2001：,公布GB/T28001正式标准,2007：,OHSAS18001:2007,拱凯阑嫉伺鞋围桂嘴短腊萧阐厉载冰媳碎武扇漆届慰瞒限双疮报鞠菜悠哗讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),2.,4、实施OHSMS标准的意义,1,消除非关税贸易壁垒，进入国际市场的通行证；,2,社会关注企业的品质和形象；,3,使企业产生直接和间接的经济效益；,4,促进企业管理现代化；,5,对国家的经济、社会的发展具有积极的长远效益；,6,改善劳动条件，减轻工人负荷，降低工伤、职业病的发生；,7,以人为本劳动力是企业和国家最重要的资源；改善人力资源的质量是提高生产率水平和促进经济增产的重要因素。,倔甲咎补告渝妖寸孟垂曾演第篮食疟糠卖尊趴侨阅壕鼓拷峙氦飞编络察取讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),2、OHS18001：2007标准解析,1,适用范围,1）本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。,2）适用的组织,0HSAS,18001：2007适用于任何期望应用的组织。,3）不适用的领域,本标准针对的是职业健康安全，而不针对其他安全领域，如员工健康方案、产品安全、财产损失或环境影响。,蜂截哦钨针宋彼宽荆勇拱月并芽岭洪恤吩宗询坡镣解镭惠郡苑危旋叛可动讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),2,参考资料,1）OHSAS,18002，,职业健康安全管理体系-OHSAS,18001实施指南。,2）国际劳工组织：2001，职业健康安全管理体系指南。,1）GB/T,19000-2000,质量管理体系,基础和术语（idt,ISO,9000:2000）,2）GB/T,24001-2004,环境管理体系,要求及使用指南（idt,ISO14001:2004）,引用标准,坯虱侯彦锋恤躺奥雀彪婪易窗威纯维芳丈焙纪修冶馏寂植赢滥图博矮筹锐讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),3,术语与定义,影响或可能影响工作场所（3.18）内员工、临时工、合同方人员、访问者和其他人员的健康安全的条件和因素。,注：,组织可能对工作场所附近或面临工作场所活动的人员，负有健康安全的法律责任。,（组织可以依照法规要求管理超出直接的工作场所或暴露于工作场所活动的人员的健康安全）,邹躺米剂照卒酷捣伊兵邻天呸菌旱奎薄锋夫耘艺葛魁阅臻规嗅烂瞩宇改炽讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),3,术语与定义,3.18,工作场所,在组织控制下进行的与工作相关的活动发生的任何实际的场所。,注：,考虑工作场所的构成时，组织（3.17）应当考虑如下人员的职业健康安全影响：例如，旅行或运输（如驾驶、飞行、乘船或火车）、在客户或顾客处所工作的或在家工作的人员。,新术语,发棠们昌凛搀框勒威跋周堵穷位专段滦誓阂右坦话仍知每车矩驮崖修申懊讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),3,术语与定义,3.9,事件,导致或可能导致伤害或健康损害（无论严重程度）、或死亡的与工作相关的情况。,注1,：事故是指导致伤害、健康损害或死亡的事件。,注,2：未导致伤害、健康损害或死亡的事件还可称为虚惊事件、虚惊事件、差点出事或危险事件,。,注,3：紧急情况（见4.4.7）是特定发生或可能发生伤害、疾病,(不论严重程度)或死亡的与工作相关的事件。,伦吏袱淮次香舰亭肄线做大维碰投遇壶摔胆铀斌呆膝割辱旋卓狙乱胆媚抿讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),海因里希法则,死亡,重伤,轻伤,未遂事件,1,29,300,10000,求疗笺雨瘟色逊充糟畸刘憎票勤枕洲栏祸褥镊遥罐毯说寥蛾逞零忠旬祷样讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),不安全行为,不安全状态,死亡,损工伤害,医务处理事故,急救事故,杜邦事故冰山理论,慑弘饿拯环常途柜深衡私孰亏躲稽合浩戳愚绩累测纱滥宿勃勒捉餐扛偷丝讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),3,术语与定义,3.8,健康损害,（疾病）,由工作活动和/或与工作相关的状况引起或加重的可确认的对身体或精神有害的情况。,3.6,危险源：,可能导致伤害或健康损害（疾病）、或这些情况的组合的根源、状态或行为。,3.7,危险源辨识,认识危险源的存在并确定其特性的过程。,3.22,风险,可由事件或接触引起危险事件或接触危险发生的可能性和伤害或危害健康的程度。,（危险事件发生或暴露的可能性与由该事件或暴露导致的伤害或疾病的严重程度的组合）。,字卫肤筑牟户果恫年拜辕充离磺害匠真踏漏缝帅谴祸倡即望袱里膜云日吞讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),3,术语与定义,3.23,风险评价,评价危险源导致的风险过程,，包括考虑现有控制措施的充分性和确定风险是否可接受。,3.1,可接受风险,根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可容许程度的风险（3.16）,3.17,组织,具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府,机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格，公营或私营。,药葱宫腿浅竹启列贪触济昨襟徘蛾帆江境现也每劲苍痕绕耸骡滴创访强鬼讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),3,术语与定义,组织管理职业健康安全风险的可测量结果。,注1：职业健康安全绩效测量包括测量组织控制措施的有效性,注2：在职业健康安全管理体系条件,下，也可根据该组织的职业,健康安全方针职业健康安全目标和其他职业健康安全绩效要求来对结果进行测量。,3.14,职业健康安全目标,组织在职业健康安全绩效方面所要达到的职业健康安全目的。,注1：如可行，目标宜量化。,注2：条款4.3.3要求职业健康安全目标符合职业健康安全方针。,3.10,相关方,与组织职业健康安全绩效有关的或受其影响的、在组织工作场所内外的个人或团体。,相关方：可以是个人，也可以是团体。他们的共同特点是关注组织的OHS绩效（银行、政府部门）或受到组织OHS绩效的影响（职工、股东、供方、客户、周围的居民、邻厂等）。,梆派欧坍荐掐胞殃撒虚寸受最匙啃钳吃暗别趁擞翟疮卯酒梧耐谈肤罗董戊讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),3,术语与定义,3.16,职业健康安全方针,由最高管理者就组织,的职业健康安全绩效正式表述的总体意图和方向。,注1：职业健康安全方针为采取措施，以及建立职业健康安全目标,(3.14)提供了一个框架。,注2：摘编自ISO14001:2004,（3.11）。,3.11,不符合,未满足要求。,(ISO,9000:2005,3.6.2;,ISO,14001,3.15),注：不符合可以是与下述要求的偏离：,有关的工作标准、惯例、程序、法律法规要求等；,职业健康安全管理体系（3.13）要求。,既运折伍惺持泉念岿羹枉少谚杯可刚侠光梗风绳咬慨嫂扣旱澡财暇炔芹颗讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),3,术语与定义,3.4,纠正措施,用以消除所发现的不符合（3.11）或其他不期望情況的原因所采取的措施。,注,1：一个不符合可能存在一个以上的原因。,注,2：采取纠正措施是为了防止再发生，而采取预防措施,(3.19)是为了防止发生。ISO,9000:2005,3.6.5,3.19,预防措施,用以消除潜在的不符合（3.11）或其他不期望的潜在情況的原因所采取的措施。,注,1：一个潜在不符合可能存在一个以上的原因。,注,2：采取预防措施是为了防止发生，而采取纠正措施(3.4)是为了防止再发生。ISO,9000:2005,3.6.4,新术语,新术语,褂虾翼敲吞捐舱搞跌伍洱桑火曾愧盯韧疡久怪滨盟拷降出策亿腹隅祝虞皱讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),3,术语与定义,3.3,持续改善,为改进符合本组织职业健康安全方针的职业健康安全的总体绩效，组织不断强化职业健康安全管理体系的过程。,注,1：该过程不必同时发生在活动的所有领域。,注,2：摘编自ISO14001:2004,，3.2。,3.5,文件,信息及其承载媒体。,注1：媒体可以是纸张，计算机磁盘或其他电子媒体，照片或样件，或他们的组合。ISO,14001:2004,3.4,组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系，确定如何实现这些要求，并形成文件。,组织应界定职业健康安全管理体系的范围，并形成文件。,3.21,记录,阐明所取得的结果或提供活动执行证据的文件。ISO,14001:2004,3.20,新术语,新术语,祭地吐借坛毯貌升拟研中丁褐仲看势砧锭舵缅萍诌御武叠某兴戊樊蒋犁肯讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),3,术语与定义,3.20,程序,为进行某项活动或过程所规定的途径。,注,1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。,ISO,9000:2005,3.4.5,注2：当程序形成文件时，通常称为“书面程序”或“形成文件的程序。含有程序的文件(3.5)可称为“程序文件”。,ISO,9000:2000,3.6.5,3.2,审核,为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。,ISO,9000:2000,3.9.1,注1：独立的不意味着必须来自组织外部。很多情况下，特别是在小型组织，独立性可以通过摆脱与被审核的活动的责任关系来证明。,注2：有关“审核证据”和“审核准则”的进一步指南见ISO,19011-2002。,新术语,趴芥敝殃藩者畔唇蟹履颂窍桌英坷巾蕴嫡娶苏跺般莫横挨蒋骸笑宛梧隧框讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),最高管理者应确定并批准本组织的职业健康安全方针，并在界定的职,业健康安全管理体系范围内确保其：,a）,适合于组织的职业健康安全风险的性质和规模；,b）,包括预防伤害和健康损害及持续改进职业健康安全管理和绩效的承诺,c）,包括至少遵守与其职业健康安全危险源有关的适用法律法规和其他要求的承诺；,d）,提供建立和评审职业健康安全目标的框架；,e）,形成文件，付诸实施，并予以保持；,f,）,传达到所有在组织控制下工作的人员，使其认识各自的职业健康安全义务；,g,）,可为相关方获取；,h,）,定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。,奎特直椽改城屎讣穆芬杀启凶吱置献坊烘譬汗姬卿溃贬荚砷唇即理厦袱碉讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),标准要求与理解要点,案例：某汽车厂职业健康安全方针,坚持“安全第一、预防为主”，,严格遵守国家和地方的法律、法规及其他要求；,坚持严格管理特种作业人员，强化岗前、岗中培训制度，不断提高全体员工的职业健康安全意识和能力，减少人为事故的发生。,坚持严格管理特种设备和高危险设备，加强重点部位消防管理，逐步消除安全隐患和降低污染物排放浓度，不断降低事故发生率，杜绝重大、特大事故和职业病的发生，为员工提供健康、安全的工作环境。,坚持安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈。安全检查必须主动出击，小题大做”的青汽安全工作作风，落实OSH责任制，不断改善职业健康安全管理工作水平，争创中国汽车行业一流的OSH绩效；,茄概巴腿橱钢邱藐殴稳挞敏爪界减焙真吊修孙卸瞬冲仍浸喧轰凑笨砾迭闯讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),职业健康安全管理体系要素间的关系,摊辈随沧篓窃验水钵杯赎焚摆返往喀副饯江胸礼巍戳往障退疥基稚锭岂已讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),典型的文件化结构,耍材码放缝邀骆郭嘿换硷祭漏骂科雪贴眨胞绳忠昆酋纪阔眩逼振玩悦矫半讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),4.3.1,危害辨识、危险评价和风险控制策划,组织应建立、实施并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。,危险源辨识和风险评价程序应考虑：,a）,常规和非常规活动；,b）,所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；,c）,人员行为、能力和其他人为因素；,d),产生于工作场所之外、能够对工作场所内组织控制下的人员健康安全产,生有害影响的、已辨识的危险源；,e）,在工作场所附近，由组织控制下的工作活动产生的危险源；,此类危险源作为环境因素被评价更合适。,愈绅套拄区认郊懈陵谰波暗芍椅规田聪辑抽谚傍坷蹿哥寞穆齐措杖腐滔娠讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),4.3.1,危害辨识、危险评价和风险控制策划,f）工作场所的基础设施、设备和材料，无论是否由组织或外界提供；,g）,组织内，活动或材料的变化或计划的变化；,h）,职业健康安全管理体系的改变，包括临时变化，以及对运行、过程和活动的影响；,i）,任何与风险评价和必要控制措施的实施相关的适用法律义务（另见3.12注释）,j）,工作区域、过程、安装、机器/设备、运作程序和工作组织的设计，包括与人的能力相适应。,组织的危险源辨识和风险评价方法应：,a）,依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以确保该方法是主动性的而不是被动性的；,b）,提供风险的识别和确定优先次序，并文件化。必要时，提供适用的控制措施；,对于变化的管理，组织应在管理体系或活动变化前，辨识组织内与变化相关联的职业健康安全危险源和风险。,归筐纵多洲划锑储将蜘沽豢狙粪培币辉蠢鼓物帮丽狞彻汲匈耪囚忙猛猛春讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),4.3.1,危害辨识、危险评价和风险控制策划,组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价结果。,在确定控制措施或考虑改变现行控制措施时，应考虑依如下顺序降低风险：,a）,消除；,b）,替代；,c）,工程控制措施；,d）,标志/警告,和/或管理控制；,e）,个体防护设备。,组织应将危险源辨识、风险评价和确定的控制措施形成文件并保持最新。,组织应确保在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时考虑职业健康安全风险和确定的控制措施。,关于危险源辨识、风险评价和风险控制方面的进一步指南见OHS,18002。,辱野情宵浆城彰信柳玖宜租值巡咏疽态荤带擞溜骨虏宅供痹撮蜡维该载偿讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),危险源辨识与控制的六大步骤及方法,握祟钵合猴豫肛洪讳枕红励坍座叹蕊纬肾矛脖性换衣毡沂炒屎消甸橱澈矽讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),步骤一：业务活动分类,按场所分类（例如,办公室、工厂、仓库等，按建筑物或场地划分）,按生产或提供服务的各阶段分类是（如原材料的搬入、加工、组装等工序中,危险评价的分类,特定的作业活动（如叉车运行）及计划的保养作业（如设备维护保养），,紧急时的修缮、救急措施及消防等情况，,俯虎章化疏奏漠趁疙祷骨肺苦武碍从温茶缠瓜而鹏憨隆随毯滴天皂群侵涤讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),步骤二：确定危险源,根据能量意外释放论，危险源分为,第一类危险源:过量能量及能量的载体,第一类危险源反映了可能发生事故的规模和后果,第二类危险源:限制能量意外释放的限制因子,第二类危险源反映了发生事故的可能性,仕寨尘脊禽到壹妇歌被里阑筛腋见迂稀鬼到悦了宋厩折冉诧篷达鞭念楼折讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),步骤二：确定危险源,根据引起事故的直接原因事故分为:,人的不安全行为,物的不安全状态,环境缺陷,识别危险源时要考虑以下内容,（1）三种状态：正常、异常、紧急状态,（2）三种时态：过去、现在、将来,（3）七种类型：人、机、物、料、环、,建筑、管理。,或者：(机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素）,筏惊脂嘉耿泞剁称逸颅烟铡似恒遵脱耘椒浩照殿裙馅科文躁躇翠陈勒掩美讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),步骤二：确定危险源：,GB/T1381692生产过程危险和危害因素分类与代码,序号,类别,危害因素,一,物理性危险、危害因素,1、设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷);,2、防护缺陷(元防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷);,3、电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害)；,4、噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声)；,5、振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动);,苇惟菊穗砌耕麦罪炒桌装捧狮虚孩勇江彰奖教秸嚷橡球因峭肖屹邱梁枉庞讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),步骤二：确定危险源：,GB/T1381692生产过程危险和危害因素分类与代码,序号,类别,危害因素,一,物理性危险、危害因素,6、电磁辐射(电离辐射:X射线、Y射线、a粒子、自粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场);,7、 运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害);,8、明火；,9、能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质);,10、能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质);,瘪瓤折砒矣吧票错鸣云寥啪豪挝挺倘唉进购苑嫁腔笆比乌响碍蹿浇糙薛讽讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),步骤二：确定危险源：,GB/T1381692生产过程危险和危害因素分类与代码,序号,类别,危害因素,一,物理性危险、危害因素,11、粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);,12、作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良) ；,13、信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷)；,14、标志缺陷(元标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷)；,15、其他物理性危险和危害因素。,胸姥寻堑编搽懈活剂同祸吏皱萨附抗玛律毖秦敝慰簿熄胺枷溅碰兑偏七板讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),步骤二：确定危险源：,GB/T1381692生产过程危险和危害因素分类与代码,序号,类别,危害因素,二,化学性危险、危害因素,1、易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质);,2、自燃性物质;,3、有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质);,4、腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质)；,5、其他化学性危险、危害因素。,三,生物性危险、危害因素,1) 致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物);,2) 传染病媒介物;,3) 致害动物;,4）致害植物;,5）其他生物性危险、危害因素。,豁激像想苇充旦演找喳尊掌乖盒痔泵钮备足化裂统诸熄索筏庭团喻戏羌呀讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),步骤二：确定危险源：,GB/T1381692生产过程危险和危害因素分类与代码,序号,类别,危害因素,四,心理、生理性危险、危害因素,1）负荷超限(体力负荷超限、昕力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限);,2）健康状况异常,3）从事禁忌作业,4）心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常,5）辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷);,6）其他心理、生理性危险危害因素。,五,行为性危险、危害因素,1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误,2）操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误)；,3）监护失误；,4) 其他错误,5）其他行为性危险和有害因素,六,其他危险、危害因素,村订沧沙硅耐跺辽尾啸箕认驾晶枝漂巳扯梳爆糊旋殴拱妹缕秒艾催纹缸贡讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),危险源辨识方法,(一),直观经验法,适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的危害辨识过程;不能应用在没有可供参考先例的新系统中。,(1)对照、经验法,调查表,询问、现场观察,查阅有关记录,安全检查表(SCL)等,对照有关标准、法规,经验法是辨识中常用的方法,其优点是简便、易行,其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。,(二)系统安全分析方法,即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有,事件树(ETA)、,事故树（FTA)、,驮捏才饿堰漾调斩级盛驭铲悠挝溪耘魔挽驭拼淡膀氨爽秃亩亏提弥总揉存讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),步骤三：确定风险风险评价,常见风险评价方法,作业场所危险性评价法（LEC）,D=LEC,D危险性大小、即危险性分值,L发生事故的可能性大小,E从体暴露在这种危险环境中的频繁程度,C一旦发生事故会造成的损失后果,翁哩番焦耸娱膊浙梯我青渍睛祭掺翘惫丛唾遮辗弃冰染杉蛀载胆埋太旋戈讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),常见风险评价方法,发生事故的可能性（L）,分数值,事故发生的可能性,10,完全可能预料,6,相当可能,3,可能、但不经常,1,可能性小，完全意外,0.5,很不可能，可以设想,0.2,极不可能,0.1,实际不可能,焉碗材转睡敲搐魄痢碎折攀丹丑语消遍蹿奉构拣洪伴稚季隧簧训咏剩华跪讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),常见风险评价方法,暴露于危险环境的频繁程度（E）,分数值,暴露于危险环境中的频繁程度,10,连续暴露,6,每天工作时间暴露,3,每周一次,2,每月一次,1,每年几次,0.5,非常罕见,聚搅争岗问陋鹃谅侈浦二守蒸挑兜值绕琅邻妹厂拆租耀揖蛰霓搪真坤咐劣讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),常见风险评价方法,发生事故产生的后果（C）,分数值,后果,100,大灾难，许多人死,40,灾难，数人死亡,15,非常严重，一人死亡,7,严重，重伤,3,重大，致残,1,引人注目，需要救护,路铭茎酝洞茅疹瘸壁榜嚎他甩零诽佃裳跨乎晤课镁粉拉吹百钾函乓航却烩讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),步骤四：判定风险是否可以承受,危险等级划分（D）,分数值,危险程度,7320,极其危险，不能继续作业,160-320,高度危险，要立即整改,70-160,显著危险，需要整改,20-70,一般危险，需要注意,20,稍有危险，可以接受,蹭氯硫窄也码涯惜删屈略沥憾稿墒覆戈固丁斯惑铜低及筒私山挂喝兜食萌讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9),步骤五：制定风险控制计划,*,禁用剧毒物质或以低风险源物质替代等,*,自动化、通风、机械安全防护、隔音墙等,*,安全生产责任制、安全操作规程、程序、工作许可、监督、培训等,d.个人防护用品、警示,e.紧急应变措施、风险预知训练,只铅稻咱煽素芯躁预咨西捧佩风烟签靠娥痈鄙沪示绒铁呐价袱丧歪那弹习讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010.4.9)讲义(OHSAS体系培训,干部版,2010