环境法与工商企业的可持续发展

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,环境法与工商企业的可持续发展,ENN News,环境法与工商企业的可持续发展,环境法的诞生,环境法律基本制度,环境诉讼及特点,立法、执法和守法的成本,环境法与企业发展战略,2,环境法的诞生,环境问题,传统法律的盲区,从共有财产学说到环境权,环境法律体系,3,地球百年,地球诞生已经有,40多亿年,了。若我们将这漫长的数亿年的地质年代压缩成,百年,的话，那么在最初的,32,年,间，地球同其它星球一样，还是茫茫无际的荒漠。,50年,后，地球上出现了最原始的植物和动物。而恐龙等大型爬行动物是大约在地球,98岁,时才出现的；在这虚拟的地球百年史中，我们人类是一个地地道道的新成员， 来到这个世界还不到,1天,。,然而，我们人类很幸运。欢迎我们的是一个富有生机和活力的，万紫千红的大花园。但是，我们这个初来者在对地球这个古老花园的改造上，却比地球上任何其他物种做的事情都要多。,大约开始于,5分钟,前的工业革命，极大改善了人类的生产、生活条件，但也对地球造成了前所未有甚至不可恢复的的破坏。,4,环境问题,工业污染和生态破坏,寂静的春天与生态学时代,生物链和水桶原理,八大公害事件与人类的反思,5,传统法律的盲区,私有财产神圣不可侵犯,土地所有权,哈丁共有物的悲剧和竭泽而渔,看不见的手真的不见了,华盛顿州健康卫生部门的建议,6,从共有财产学说到环境权,我们共同共有,环境权,托管人与受托人,公共政策,环境法，新的部门法,7,环境法律体系,宪法中的环境条款,环境法律（基本法、单行法）,环境行政法规,国务院部门环境规章,地方性环境法规,地方政府环境规章,其它部门法中的环境条款,我国加入或签署的国际环境公约,环境标准,8,环境法律基本制度,三同时,环境影响评价，公众参与政策制定,限期治理,排污收费，有效的经济刺激手段,排污许可证,总量控制，排污权交易,环保目标责任制,9,环境诉讼及特点,环境行政诉讼,环境民事诉讼,环境刑事诉讼,环境诉讼之特点,起诉资格的扩大,因果关系推定,无过失责任制,举证责任的转移,10,立法、执法和守法的成本,立法和执法成本,执法不严和“共有物悲剧”的重演,11,环境法与企业发展战略,管制性义务,自愿性义务,环境诉讼风险,企业盈利与环境立法,12,管制性义务,三同时,环境影响评价，公众参与政策制定,限期治理,排污收费，有效的经济刺激手段,排污许可证,总量控制，排污权交易,13,自愿性义务,清洁生产与环境审计,ISO14001,系列标准,环境标志,4,R,的建立,排污权交易,14,环境诉讼风险,风险无处不在,从运输、生产、加工到产品的使用、处置,跨国企业，最佳被告,Judge orders Exxon Mobil to pay,Super Fund,与法“溯及既往”,惩罚性赔偿,从,NRDC,看环保非政府组织的活跃,15,埃索石油公司被判巨额赔款,2001,年05月24日北京青年报,美国新奥尔兰一家法院5月22日判处埃索石油公司(,ExxonMobil),向格利,佛尔一家(,Grefer),赔偿10.56亿美元的巨款，因为该石油公司的一家合同商,租借的格利佛尔一家的土地受到镭226和镭228同位素的污染。埃索石油公司,已经表示不服判决，而要上诉。,在法庭辩论中，埃索石油公司承认污染的事实，但是与原告在土地中含,有的镭226和镭228同位素数量、清除这些同位素所需的费用以及该公司何时,知道发生污染等项事宜上有不同意见。被告律师说，在这片33英亩(121410,平方米)的土地上，同位素的含量小于1%，清除费用估计为4.6万美元，而且,在80年代末期该公司才知道发生污染，当时就要求清除，但是遭到格利佛尔,一家的拒绝。原告则说该公司早在20世纪50年代就知道发生污染，但一直隐,瞒情况，而逃避清除污染物质的责任。,陪审团裁定，埃索石油公司应付出5600万美元作为清除污染的费用，并,付出10亿美元作为不报告污染情况的罚款。,16,企业盈利与环境立法,面对环境立法、执法日益严格的大趋势,优秀的守法者,积极的参与者,未雨绸缪的战略家,竞争的新思维,17,潜在诉讼与案例分析,环境影响评价审批,南,南京,鼓楼区环保局,被诉案,南南京白下区环保局被诉案,行行政处罚,鄂,鄂州市环保局一审败诉二审胜诉案,行行政不作为,天津一农民状告环保局不作为败诉,环境污染致学童中毒,环保局该不该当被告,兰溪环保局败诉案,18,