社会保证制度

,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,社会保证制度,辜良钧,1,每一个劳动者，在其一身中总会遇到诸如生、老、病、死、伤、失业等风险，承担这些风险，除了靠个人和家庭为，还必须依靠社会保障制度。,社会保证制度 辜良钧,（一）社会保障制度的基本内涵,第1页,所谓社会保障制度，是指由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。,1、社会保障制度的基本含义,2社会保障制度理解,（1）社会保障的对象是社会的全体成员，它既包括聋哑伤残、鳏寡孤独的不幸者，也包括全体社会成员的生老病死。,（,2）社会保障的物质基础是一定时期的国民收入。,（3）社会保障制度的主体是国家政府，任何个人、单位和团体都不能韵扮演社会保障的角色。,2,（二）社会会保障制度的基本内容,社会保证制度 辜良钧,1,社会保险,（1）含义：指国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助。,（2）社会保险：是社会保障制度中最基本、最核心的内容，它主要包括养老保险、医疗保险和失业保险。,（,3,）保险的对象是正在劳动或不能再劳动的劳动者，其资金来源于劳动者创造的价值的扣除或储存。,（4）社会保障制度的实施方式是由国家立法加以保护，使其成为国家和社会的一种责任和制度。,（5）社会保障制度的主要功能，是建立社会化为标志的生活安全风，来消除市场经济建立过程中产生的社会不安定因素，防止社会动荡。社会保障制度涉及到每个劳动者的切身利益。,第2页,3,社会保证制度 辜良钧,第3页,2社会救济,（1）含义：是指政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民所给予的基本生活保障。,（2）对象：孤老、孤儿、无赡养人又无劳动能力的残疾人以及因某些原因造成生活困难的人等。,（3）内容：一是对长期无法解决生活困难的社会贫困成员的定期救助；二是对受意外灾害的社会成员的临时救助。,3社会福利,（1）含义：是指政府为社会成员举办的各种公益性事业及各类残疾人、生活无保障人员所提供生活保障的事业。换句话说，是指除工资、社会救济以外，社会（包括企业、市业单位）为其成员提供的各种福利性补贴、举办的各种福利事业的总称。,4,社会保证制度 辜良钧,第4页,（） 社会福利的内容, 职工福利：如修建各种集体福利设施：食室、浴室、理发室、图书馆、俱乐部等，以及建立各种补贴、冷饮费、交通费等。, 社会福利：如国家和社会有关部门兴办社会文化、教育卫生事业及社会服务等。,社会优抚：是指政府对军属、烈属、转业军人、残废军人所进行的优待抚恤制度、因公致残或牺牲的英雄模范人物进行的优待、抚恤制度，这是一种特殊的社会保障方式。,（三）建立社会保障制度的基本原则,1既要有得社会生产，又要保障基本生活,过高的社会保障水平会造成政府负担过重不利社会生产的扩大发展；过低的社会保障水平会则会损害劳动者的积极性,5,社会保证制度 辜良钧,第5页,权利和义务相统一,每一个劳动者都应认识到，在社会保障方面，劳动者既享有获得社会保障权利的一面，又有履行缴纳社会保险费义务的一面。劳动者应该在履行规定义务的前提下，去享有社会保险待遇的权利，做到权利和义务的统一。,（四）建立社会保障制度的重要意义,建立新型社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件,在改革开放中企业成为自主经营、自负盈亏的法人, 这时必然有竞争，有诸多富余人员存在，因此为稳定社会秩序，维系人心，为经济发展提供安全稳定的社会环境就非常重要，社会保障制度的建立就有利于深化改革，维护稳定，给经济发展提供安全环境,6,社会保证制度 辜良钧,第6页,建立新型的社会保障制度，是增加企业活力的客观要求社会保障制度的建立，为企业的发展减轻了包袱，为使企业之间达到公平竞争提供了保障，从而调动企业的积极性，增强企业的活力，使企业平等的参与市场竞争，有利于企业的迅速发展,建立新型的社会保障制度，是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施 社会保险对那些由于各种原因造成生活困难的劳动者实行社会保障，从而免除了人们的后顾之忧，消除了社会不安定的因素，保证了现代社会有效率地、健康安全的运转和发展。,综上所述，社会保障制度是按照一定的法律和法规对社会成员的基本社会权利而进行的救助和补贴，这有利我国社会主义市场经济的快速、健康、稳定、安全的运转和发展。当前我们必须完善、落实我国的社会保障制度。,7,