2014监理案例分析

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,工程建设监理,1,案例分析,2,案例一,某建设工程项目，建设单位委托某监理公司负责施工阶段的监理工作。该公司副经理出任项目总监理工程师。,总监理工程师责成公司技术负责人组织经营、技术部门人员编制该项目监理规划。参编人员根据本公司已有的监理规划标准范本，将投标时的监理大纲做适当改动后编成该项目监理规划，该监理规划经公司经理审核签字后，报送给建设单位。,3,该监理规划包括以下8项内容：,1、工程项目概况；2、监理工作依据；3、监理工作内容；4、项目监理机构的组织形式；5、项目监理机构人员配备计划；6、监理工作方法及措施；7、项目监理机构的人员岗位职责；8、监理设施。,监理规划中有关内容介绍了监理工作内容、项目监理机构的人员岗位职责及监理设施等。,监理工作内容,编制项目施工进度计划，报建设单位批准后下发施工单位执行；,检查现场质量情况并与规范标准对比，发现偏差时下达监理指令；,协助施工单位编制施工组织设计；,4,审查施工单位投标报价的组成，对工程项目造价目标进行风险分析；,编制工程计量规则，依此进行工程计量；,组织工程竣工验收。,项目监理机构的人员岗位职责,总监理工程师代表职责包括：,负责日常监理工作；,审批“监理实施细则”；,调换不称职的监理人员；,处理索赔事宜，协调各方的关系。,5,监理员的职责包括：,进场工程材料的质量检查及签认；,隐蔽工程的检查验收；,现场工程计量及签认。,监理设施,监理工作所需测量仪器、检验及试验设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。,6,【问题1】,请指出该监理公司编制监理规划的做法不妥之处，并写出正确的做法。,【问题2】,请指出该“监理规划”内容的缺项名称,【问题3】,在总监理工程师介绍的监理工作内容、项目监理机构的人员岗位职责和监理设施的内容中，找出不正确的内容并改正。,7,案例一,某建设工程项目，建设单位委托某监理公司负责施工阶段的监理工作。该公司副经理出任项目总监理工程师。,总监理工程师责成公司技术负责人组织经营、技术部门人员编制该项目监理规划。参编人员根据本公司已有的监理规划标准范本，将投标时的监理大纲做适当改动后编成该项目监理规划，该监理规划经公司经理审核签字后，报送给建设单位。,【问题1】,请指出该监理公司编制监理规划的做法不妥之处，并写出正确的作法。,8,回答1：,公司技术负责人组织经营、技术部门人员编制监理规划不妥。应由总监理工程师亲自主持、专业监理工程师参加编制,改动监理大纲编制监理规划不妥，应分析工程特点、根据监理大纲、有关法规、工程建设文件、合同等有针对性地编制监理规划,公司经理审核监理规划不妥，应由公司技术负责人审核,9,该监理规划包括以下8项内容：,1、工程项目概况；2、监理工作依据；3、监理工作内容；4、项目监理机构的组织形式；5、项目监理机构人员配备计划；6、监理工作方法及措施；7、项目监理机构的人员岗位职责；8、监理设施。,【问题2】,请指出该“监理规划”内容的缺项名称,回答：,缺项为监理工作范围、监理工作目标、监理工作程序、监理工作制度,10,监理规划中有关内容介绍了监理工作内容、项目监理机构的人员岗位职责及监理设施等。,【问题3】,在总监理工程师介绍的监理工作内容、项目监理机构的人员岗位职责和监理设施的内容中，找出不正确的内容并改正。,监理工作内容,编制项目施工进度计划，报建设单位批准后下发施工单位执行；,错误。应审查并批准（审核、审查）施工单位报送的施工进度计划,检查现场质量情况并与规范标准对比，发现偏差时下达监理指令；,协助施工单位编制施工组织设计；,错误。应审查并批准施工单位报送的施工组织设计；,11,审查施工单位投标报价的组成，对工程项目造价目标进行风险分析；,错误。应依据施工合同有关条款、施工图，对工程造价目标进行风险分析,编制工程计量规则，依此进行工程计量；,错误。应按施工合同约定（国家规定）的工程量计量规则进行工程计量,组织工程竣工验收。,错误。应参加工程竣工验收（或组织工程竣工预验收）,12,项目监理机构的人员岗位职责,总监理工程师代表职责包括：,负责日常监理工作；,审批“监理实施细则”；,错误。应总监理工程师批准“监理实施细则”（或协助总监审查“监理实施细则”）,调换不称职的监理人员；,错误。应总监理工程师调配不称职的监理人员（或向总监理工程师建议调配不称职的监理人员）,处理索赔事宜，协调各方的关系。,错误。应总监理工程师处理索赔事宜，协调各方关系,13,监理员的职责包括：,进场工程材料的质量检查及签认；,错误。应专业监理工程师负责进场材料质量检查及验收（或参加进场材料的现场质量检查）,隐蔽工程的检查验收；,错误。应专业监理工程师负责隐蔽工程检查验收,现场工程计量及签认。,错误。应专业监理工程师负责现场工程计量及签认,14,监理设施,监理工作所需测量仪器、检验及试验设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。,向施工单位借用和指令施工单位提供监理设施错误。项目监理机构应根据委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。,15,案例二,某承包商承包的,B,办公楼工程施工，2002年12月工程进行过程当中，出现如下事件：,1、土方开挖时遇到了工程地质勘探没有探明的孤石，排除孤石虽未影响工程进度但是增加了施工成本1000元（有现场监理工程师签证）。,2、因机械挖土放坡原因，机械多挖、运土方50,m,3,，,直接费合计887.25元。,3、因设计单位修改设计，经监理单位同意，增加人工挖、运土方工程量100,m,3,，,全部费用合计1140元。,4、承包商将计划安排在下个月完成的200,m,3,同类机械挖运土方工作提前在本月完成，直接费合计3549元。,16,承包商按合同约定时间向监理单位报送的工程款支付申请表中申报款为102045元 ，经监理工程师工程计量、审核后批准本月工程进度款98408 元。,【问题1】承包商对以上事件可否要求业主支付费用？为什么？监理工程师应批准承包商多少费用？,【问题2】简述监理工程师计量承包商申报的已完工程量的程序。,【问题3】在以上价款支付工作中，承包商和监理单位分别使用哪些基本表式？,17,案例二,【问题1】承包商对以上事件可否要求业主支付费用？为什么？监理工程师应批准承包商多少费用？,1、土方开挖时遇到了工程地质勘探没有探明的孤石，排除孤石虽未影响工程进度但是增加了施工成本1000元（有现场监理工程师签证）。,事件1属一个有经验的承包商无法预先合理估计的情况，故承包商可以费用索赔，监理工程师应予受理。,2、,因机械挖土放坡原因，机械多挖、运土方,50,m,3,，,直接费合计,887.25,元。,事件2属于承包商自身为保证质量和施工方便而自行采取的必要措施，该部分不属于计量支付的范围。,18,3、,因设计单位修改设计，经监理单位同意，增加人工挖、运土方工程量,100,m,3,，,全部费用合计,1140,元。,事件3作为设计变更处理，追加合同价款随工程进度款同期支付。,4、承包商将计划安排在下个月完成的,200,m,3,同类机械挖运土方工作提前在本月完成，直接费合计,3549.00,元。,事件4因事先未经监理工程师同意，本期不予计量支付，待下月再办理该部分的计量支付。,监理工程师批准：1000+1140=2140元,19,【问题2】简述监理工程师计量承包商申报的已完工程量的程序。,承包单位应按施工合同专用条款约定的时间，向监理工程师提交已完工程量的报告。监理工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时通知承包单位，承包单位为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。,20,【问题3】在以上价款支付工作中，承包商和监理单位分别使用哪些基本表式？,承包商用：,工程款支付申请表（,A5,）,费用索赔申请表（,A8,）,监理单位用：,工程款支付证书（,B3,）,费用索赔审批表（,B6,）,21,案例三,某工程项目划分为三个相对独立的标段（合同段），业主组织了招标并分别和三家施工单位签订了施工承包合同。承包合同价分别为3652万元、3225万元和2733万元人民币。合同工期分别为30个月、28个月和24个月。根据第三标段施工合同约定，合同内的打桩工程由施工单位分包给专业基础工程公司施工。,工程项目施工前，业主委托了一家监理公司承担施工监理任务。,22,总监理工程师根据本项目合同结构特点，组建了监理组织机构，绘制了业主、监理、被监理单位三方关系示意图。,业主,监理单位,设计,单位,一标段,施工,单位,二标段,施工,单位,三标段,施工,单位,分包,单位,23,监理规划的部分内容如下：,（一）监理阶段、范围和目标,1、监理阶段本工程项目的施工阶段,2、监理范围本工程项目的三个施工合同标段内的工程,3、监理目标静态投资目标：9610万元,进度目标：30个月,质量目标：优良,（二）监理控制措施,监理工程师应将主动控制与被动控制工作紧密相结合，按以下控制图进行动态控制,24,投入,工程实施,输出,预防措施,纠偏措施,分析原因,发现偏差,调查研究,风险分析,预测偏差,25,【问题1】上图表达的业主、监理和被监理单位三方关系是否正确？为什么？请用文字加以说明。,【问题2】如果要求每个监理工程师的工作职责范围只能分别限定在某一个合同标段范围内，则总监理工程师应建立怎样的监理组织结构形式？并绘出组织机构示意图。,【问题3】监理规划中的内容有哪些不妥之处？为什么？如何改正？,26,案例三,【问题1】上图表达的业主、监理和被监理单位三方关系是否正确？为什么？请用文字加以说明。,业主,监理单位,设计,单位,一标段,施工,单位,二标段,施工,单位,三标段,施工,单位,分包,单位,27,不正确。错误有：,业主与分包单位无合同关系；,分包单位与第三标段施工单位应有合同关系；,监理单位无权监理设计单位；,监理单位与分包单位无直接的监理与被监理关系。,28,【问题2】如果要求每个监理工程师的工作职责范围只能分别限定在某一个合同标段范围内，则总监理工程师应建立怎样的监理组织结构形式？并绘出组织机构示意图。,应建立直线制监理组织。,29,总监理工程师,一标段监理组,三标段监理组,二标段监理组,投,资,控,制,监,理,组,合,同,管,理,监,理,组,进,度,控,制,监,理,组,质,量,控,制,监,理,组,30,【问题3】监理规划中的内容有哪些不妥之处？为什么？如何改正？,（一）监理阶段、范围和目标,1、监理阶段本工程项目的施工阶段,2、监理范围本工程项目的三个施工合同标段内的工程,3、监理目标静态投资目标：9610万元,进度目标：30个月,质量目标：优良,31,（一）中监理目标不妥。应对三个标段分别说明。即静态投资目标：一标段3652万元，二标段3225万元，三标段2733万元；进度目标：一标段30个月，二标段28个月，三标段24个月；质量目标也应对三个标段分别说明。,32,（二）监理控制措施,监理工程师应将主动控制与被动控制工作紧密相结合，按以下控制图进行动态控制,投入,工程实施,输出,预防措施,纠偏措施,分析原因,发现偏差,调查研究,风险分析,预测偏差,33,（二）中控制图不妥。应为：,投入,工程实施,输出,纠偏措施,预防措施,分析原因,发现偏差,调查研究,风险分析,预测偏差,34,案例四,某监理公司承担某工程的施工阶段监理，该工程由甲施工企业总承包，甲选择了经业主同意、经监理公司资质审查合格的乙施工企业作为分包商。施工中发生了以下事件：,事件,1,：专业监理工程师熟悉施工图时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位经研究口头同意了此更改方案，总监即将更改内容以监理指令通知甲施工企业执行。,【,问题,1】,指出总监上述行为的不妥之处并说明理由。总监应如何正确处理？,35,回答：,不应直接致函设计单位。,理由是监理工程师无权进行设计变更。,正确处理是总监发现问题及时向业主报告，由业主向设计单位提出设计变更要求。,36,事件,2,：专业监理工程师发现乙施工企业施工的工程部分存在质量隐患，为此总监同时向甲、乙施工企业发出了整改通知。甲回函称：乙是经业主同意的分包商，故不承担该部分工程的质量责任。,【,问题,2】,甲的答复是否妥当,？为什么？总监签发的整改通知是否妥当？为什么？,37,回答：,甲的答复不妥。,因为分包商的任何违约行为导致工程损害或给业主造成的损失，总承包商承担连带责任。,总监的整改通知签发不妥。,整改通知单应发给甲施工企业，因为乙施工企业和业主无合同关系。,38,事件,3,：专业监理工程师巡视时发现，甲使用了未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。专业监理工程师即下达了暂停施工的指令，因甲的施工工作对乙有影响，乙也被迫停工。同时指示甲将该材料进行检验，并报告了总监。总监确认了该工序停工，并在合同约定的时间内报告了业主。检验报告出来，材料质量合格，总监即指令施工企业恢复了正常施工。,【,问题,3】,专业监理工程师是否有权签发本次暂停令？为什么？下达暂停令的程序有无不妥？说明理由？,39,回答：,专业监理工程师无权签发工程暂停令。,因为这是总监的岗位职权。,程序有不妥之处。,专业监理工程师应报告总监，由总监签发工程暂停令。,40,事件,4,：乙就事件,3,自身遭受的停工损失向甲提出补偿要求，而甲称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙应向业主索赔,。,【,问题,4】,甲的说法是否正确？为什么？乙的损失应由谁承担？,41,回答：,不正确。,因为乙与业主无合同关系。,乙的损失应由甲承担。,42,事件,5,：乙向业主索赔。业主称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得业主同意，故业主不承担任何责任，乙的损失应由监理公司承担。,【,问题,5】,业主的说法是否正确？为什么？,43,回答：,不正确。,因为监理工程师是在合同授权范围内履行职责，乙的损失不应由监理公司承担。,44,案例五,某监理公司中标承担某项目施工监理及设备采购监理工作。该项目由,A,设计单位设计总分包、,B,施工单位施工总分包，其中幕墙工程的设计和施工任务分包给具有相应设计和施工资质的,C,公司，土方工程分包给,D,公司，主要设备由业主采购。,该项目总监理工程师组建了直线职能制监理组织机构，分析了参建各方的关系，并画出了各方关系图。,在分包商进场施工前，总监理工程师指令总监代表审查了施工分包单位的资质，认可了分包商资质。,45,【,问题,1】,请画出直线职能制监理组织机构示意图，并说明在监理工作中这种组织形式容易出现的问题。,【,问题,2】,画出工程建设各方关系示意图，并在图上标注各方之间关系（凡属合同关系的，注明是何种合同关系）。,【,问题,3】C,公司能否在幕墙工程设计变更单上以设计单位的名义签认？为什么？,【,问题,4】,总监授权总监代表审查分包商资质是否正确？,【,问题,5】,应从哪些方面审查分包商的资质？,46,案例六,某工程项目采用预制钢筋混凝土灌桩基础，业主委托某监理单位承担施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制，业主对工程发包提出两种方案：一种是采用平行发包模式，即土建、沉桩、管桩预制分别发包；另一种是采用总分包模式，即由土建施工单位总承包，沉桩施工和管桩预制列入总承包范围再分包。,47,【,问题,1】,施工招标阶段，监理单位的主要工作内容有哪几项？,【,问题,2】,如果采取施工总分包模式，监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理？主要手段是什么？,【,问题,3】,对管桩预制企业的资质考核在上述两种发包模式下，各应在何时进行？考核的主要内容是什么？,【,问题,4】,在平行发包模式下，管桩运抵施工现场，沉桩施工单位可否视为“甲方供材”？为什么？如何组织检查验收？,【,问题,5】,如果现场检查出管桩不合格，对正常施工进度造成影响，分析在上述两种发包模式下，可能会出现哪些主体之间的索赔？,48,【,问题,1】,施工招标阶段，监理单位的主要工作内容有哪几项？,协助业主编制施工招标文件；,协助业主确定标底,/,编制工程量清单；,发布招标公告；,对投标人进行资质预审；,组织标前会议、现场勘查；,组织开标、评标，协助业主确定中标,人；,协助业主签订施工合同。,49,【,问题,2】,如果采取施工总分包模式，监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理？主要手段是什么？,管理内容：审查分包人资质；要求分包人参加相关会议；检查分包人的施工设备、施工人员等；检查分包人的工程施工材料、作业质量。,主要手段：对分包人违法、违规、违反合同的行为，指令总承包停止分包人施工；对质量不合格的工程量拒绝有关签证；必要时，要求总承包撤换分包人。,50,【,问题,3】,对管桩预制企业的资质考核在上述两种发包模式下，各应在何时进行？考核的主要内容是什么？,平行发包模式下，施工招标阶段组织考核；,总分包模式下，在分包合同签订前考核。,主要考核：资质等级、企业法人营业执照、生产许可证；业绩、信誉；技术装备、生产能力、质量保证体系；人员素质等。,51,【,问题,4】,在平行发包模式下，管桩运抵施工现场，沉桩施工单位可否视为“甲方供材”？为什么？如何组织检查验收？,可以。,因为沉桩单位与管桩生产企业之间无合同关系。,由监理工程师组织、沉桩单位参加，共同检查管桩质量、数量是否符合合同要求。,52,【,问题,5】,如果现场检查出管桩不合格，对正常施工进度造成影响，分析在上述两种发包模式下，可能会出现哪些主体之间的索赔？,平行发包模式下可能有沉桩单位与业主之间、土建单位与业主之间、业主与管桩生产企业之间的索赔；,总分包模式下可能有土建单位与业主之间、土建单位与沉桩单位之间、土建单位与管桩生产企业之间的索赔。,53,案例七,某工业项目，建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标并负责施工监理工作。总监理工程师在主持编制监理规划时，安排了一位专业监理工程师负责项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作。经过风险识别、评价，按风险量的大小将该项目中的风险归纳为大、中、小三类。根据该项目的具体情况，监理工程师对建设单位的风险事件提出了正确的风险对策，相应制定了风险控制措施（见表）。,54,序号,风险事件,风险对策,控制措施,1,通货膨胀,风险转移,建设单位与承包单位签订固定总价合同,2,承包单位技术、管理水平低,风险回避,出现问题向承包单位索赔,3,承包单位违约,风险转移,要求承包单位提供第三方担保或履约保函,4,建设单位购买的昂贵设备运输途中的意外事件,风险转移,从现金净收入中支出,5,第三方责任,风险自留,建立非基金储备,风险对策及控制措施表,55,通过招标，建设单位与土建单位和设备安装单位签订了合同。,设备安装时，监理工程师发现土建单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符，设备安装单位无法将设备安装到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查，土建单位是按设计单位提供的设备基础图施工的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，基座尺寸与原设计图纸不符。对此，建设单位决定作设计变更，按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓，仍由原土建单位负责施工。,土建单位和设备安装单位均依据合同提出了索赔要求。,56,【,问题,1】,针对监理工程师提出的风险转移、风险回避和风险自留三种风险对策，指出各自的适用对象（指风险量大小）。分析监理工程师在表中提出的各项风险控制措施是否正确？不正确的请改正。,【,问题,2】,针对建设单位提出的设计变更，说明实施设计变更的工作程序。,【,问题,3】,按,建设工程监理规范,的规定，写出土建单位和设备安装单位提出索赔和总监理工程师处理索赔过程应使用的相关表式。,57,案例八,某建设工程系外资贷款项目，业主与承包商按照,FIDIC,土木工程施工合同条件,签订了施工合同。施工合同专用条件规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其他材料由承包商自行采购。,当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时，因业主提供的钢筋未到，使该项作业从,10,月,3,日至,10,月,16,日停工（该项作业的总时差为零）。,10,月,7,日至,10,月,9,日因停水、停电使第三层的砌砖停工（该项作业的总时差为,4,天）。,10,月,14,日至,10,月,17,日因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工（该项作业的总时差为,4,天）,。,58,为此，承包商于,10,月,20,日向工程师提交了一份索赔意向通知，并于,10,月,25,日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。计算书的主要内容有：,1,、工期索赔：,1,）框架柱扎筋,10,月,3,日至,10,月,16,日停工，计,14,天；,2,）砌砖,10,月,7,日至,10,月,9,日停工，计,3,天；,3,）抹灰,10,月,14,日至,10,月,17,日停工，计,4,天。,总计要求顺延工期,21,天。,59,2,、费用索赔：,1,）窝工机械设备费：,一台塔吊,14234,3276,元,一台混凝土搅拌机,1455,770,元,一台砂浆搅拌机,724,168,元,小计,4214,元；,2,）窝工人工费：,扎筋,35,人,20.1514,9873.50,元,砌砖,30,人,20.153,1813.50,元,抹灰,35,人,20.154,2821,元,小计,14508,元；,3,）保函费延期补偿：,(150010%6/365)21,517.81,元,4,）管理费增加：,(4214,14508,517.81)15%,2885.97,元,5,）利润损失：,(4214,14508,517.81,2885.97)5%,1106.29,元,费用索赔合计,23232.07,元。,60,【,问题,1】,承包商提出的工期索赔是否正确,?,说明理由。应予批准的工期索赔为多少天,?,【,问题,2】,假定经双方协商一致，窝工机械设备费索赔按台班单价的,65%,计；考虑对窝工人工应合理安排工人从事其他作业后的降效损失，窝工人工费索赔按每工日,10,元计；保函费计算方式合理；管理费、利润损失不予补偿。试确定费用索赔金额。,61,【,问题,1】,不正确。,框架柱扎筋 停工,14,天批准顺延，因为是业主原因造成的，且该作业位于关键线路上；,砌砖停工,3,天不批准，虽是业主原因造成的，但该作业延误时间未超过总时差；,抹灰停工,4,天不批准，因为是承包商自身原因造成的。,同意工期顺延,14,天。,62,【,问题,2】,1,）窝工机械设备费：,塔吊,327665%,2129.40,元,混凝土搅拌机,77065%,500.50,元,砂浆搅拌机,32465%,46.80,元,（因故障砂浆搅拌机停机,4,天由承包商自担，不补偿）,小计,2676.70,元。,2,）窝工人工费：,扎筋,35,人,1014,4900,元,砌砖,30,人,103,900,元,抹灰 不予补偿，因为是承包商责任,小计,5800,元。,3,）保函费延期补偿：,(150010%6/365)14,350,元,费用索赔合计,8826.70,元。,63,案例九,某工程项目的一工业厂房于,1998,年,3,月,15,日开工，,1998,年,11,月,15,日竣工，验收合格后即投产使用。,2001,年,2,月，该厂房供热系统的供热管道部分出现漏水，业主进行了停产检修，经检查发现漏水的原因是原施工单位所用管材壁太薄，与原设计文件要求不符。监理单位进一步查证施工单位向监理工程师报验的材料与其在工程上使用的管材不相符。如果全部更换厂房供热管道需工程费人民币,30,万元，同时造成该厂部分车间停产，损失人民币,20,万元。,业主就此事件提出如下要求：,1,要求施工单位全部返还更换厂房供热管道，并赔偿停产损失,60%,（计人民币,12,万元）。,2,要求监理公司对全部返工工程免费监理，并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿停产损失的,40%,（计人民币,8,万元）。,64,案例十,某建设单位和施工单位按照建设工程施工合同,（示范文本）签订了施工合同，合同中约定：建筑材料由建设单位提供：由于非施工单位原因造成的停工，机械补偿费为200元/台班，人工补偿费为50元/日工；总工期为120天；竣工时间提前奖励为3000元/天，误期损失赔偿费为5000元/天。经项目监理机构批准的施工进度计划如,下,图所示（单位：天）,施工进度计划,65,施工过程中发生如下事件：,事件1,：工程进行中，建设单位要求施,工,单位对某一构件作破坏性试验，以验证设计参数的正确性。该试验需修建两间临时试验用房，施工单位提出建设单位应该支付该项试验费用和试验用房修建费用。建设单位认为，该试验费属建筑安装工程检验试验费，试验用房修建费属建筑安装工程措施费中的临时设施费，该两项费用已包含在施工合同价中。,事件2,：建设单位提供的建筑材料经施工单位清点入库后，在专业监理工程师的见证下进行了检验，检验结果合格。其后，施工单位提出，建设单位应支付建筑材料的保管费和检验费；由于建筑材料需要进行二次搬运，建设单位还应支付该批材料的二次搬运费。,66,事件3,：由于建设单位要求对B工作的施工,图纸进行修改，致使B工作停工3天(每停一天影响30工日，10台班)；由于机械租赁单位调度的原因，施工机械未能按时进场，使C工作的施工暂停5天(每停一天影响40工日，10台班)；由于建设单位负责供应的材料未能按计划到场，E工作停工6天(每停一天影响20工日，5台班)。施工单位就上述三种情况按正常的程序向项目监理机构提出了延长工期和补偿停工损失的要求。,事件4,：在工程竣工验收时，为了鉴定某个关键构件的质量，总监理工程师建议采用试验方法进行检验，施工单位要求建设单位承担该项试验的费用。,该工程的实际工期为l22天。,67,问题：,1,事件,1,中建设单位的说法是否正确,?,为什么,?,2,逐项回答事件,2,中施工单位的要求是否合理，说明理由。,3,逐项说明事件,3,中项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔，说明理由并给出审批结果,(,写出计算过程,),。,4,事件,4,中试验检验费用应由谁承担,?,5,分析施工单位应该获得工期提前奖励，还是应该支付误期损失赔偿费。金额是多少,?,68,1事件1中建设单位的说法是否正确?为什么,?,事件1,：工程进行中，建设单位要求施,工,单位对某一构件作破坏性试验，以验证设计参数的正确性。该试验需修建两间临时试验用房，施工单位提出建设单位应该支付该项试验费用和试验用房修建费用。建设单位认为，,该试验费属建筑安装工程,检验试验费,，,试验用房修建费属建筑安装工程措施费中的,临时设施费,，该两项费用已包含在施工合同价中。,不正确,。,69,2逐项回答事件2中施工单位的要求是否合理，说明理由。,事件2,：建设单位提供的建筑材料经施工单位清点入库后，在专业监理工程师的见证下进行了检验，检验结果合格。其后，施工单位提出，建设单位应支付建筑材料的保管费和检验费；由于建筑材料需要进行二次搬运，建设单位还应支付该批材料的二次搬运费。,（1）要求建设单位支付保管费,、,检验费合理。,（3）要求建设单位支付二次搬运费不合理。,70,3,逐项说明事件3中项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔，说明理由并给出审批结果(写出计算过程)。,事件3,：由于建设单位要求对B工作的施工图纸进行修改，致使B工作停工3天(每停一天影响30工日，10台班)；由于机械租赁单位调度的原因，施工机械未能按时进场，使C工作的施工暂停5天(每停一天影响40工日，10台班)；由于建设单位负责供应的材料未能按计划到场，E工作停工6天(每停一天影响20工日，5台班)。施工单位就上述三种情况按正常的程序向项目监理机构提出了延长工期和补偿停工损失的要求。,（1）B工作停工3天：应批准工期延长3天，因属建设单位原因（或因属非施工单位原因），且工作处于关键线路上；费用可以索赔，应补偿停工损失=3天30工日50元/工日+3天10台班200元/台班=10500元。,71,3,逐项说明事件3中项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔，说明理由并给出审批结果(写出计算过程)。,事件3,：由于建设单位要求对B工作的施工图纸进行修改，致使B工作停工3天(每停一天影响30工日，10台班)；由于机械租赁单位调度的原因，施工机械未能按时进场，使C工作的施工暂停5天(每停一天影响40工日，10台班)；由于建设单位负责供应的材料未能按计划到场，E工作停工6天(每停一天影响20工日，5台班)。施工单位就上述三种情况按正常的程序向项目监理机构提出了延长工期和补偿停工损失的要求。,（2）C工作停工5天：工期索赔不予批准，停工损失不予补偿，因属施工单位原因。,72,3,逐项说明事件3中项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔，说明理由并给出审批结果(写出计算过程)。,事件3,：由于建设单位要求对B工作的施工图纸进行修改，致使B工作停工3天(每停一天影响30工日，10台班)；由于机械租赁单位调度的原因，施工机械未能按时进场，使C工作的施工暂停5天(每停一天影响40工日，10台班)；由于建设单位负责供应的材料未能按计划到场，E工作停工6天(每停一天影响20工日，5台班)。施工单位就上述三种情况按正常的程序向项目监理机构提出了延长工期和补偿停工损失的要求。,（3）E工作停工6天：应批准工期延长1天，该停工虽属建设单位原因，但E工作有5天总时差，停工使总工期延长1天；费用可以索赔，应补偿停工损失=6天20工日50元/工日+6天5台班200元/台班=12000元。,73,4事件4中试验检验费用应由谁承担?,事件4,：在工程竣工验收时，为了鉴定某个关键构件的质量，总监理工程师建议采用试验方法进行检验，施工单位要求建设单位承担该项试验的费用,若构件质量检验合格，由建设单位承担；,若构件质量检验不合格，由施工单位承担。,74,5,分析施工单位应该获得工期提前奖励，还是应该支付误期损失赔偿费。金额是多少,?,事件3,：由于建设单位要求对B工作的施工图纸进行修,改，致,使B工作停工3天(每停一天影响30工日，10台班)；由于机械租赁单位调度的原因，施工机械未能按时进场，使C工作的施工暂停5天(每停一天影响40工日，10台班)；由于建设单位负责供应的材料未能按计划到场，E工作停工6天(每停一天影响20工日，5台班)。施工单位就上述三种情况按正常的程序向项目监理机构提出了延长工期和补偿停工损失的要求。该工程的实际工期为l22天,由于非施工单位原因使B工作和E工作停工，造成总工期延长4天，工期提前120+4-122=2天，施工单位应获工期提前奖励，应得金额=2天3000元/天=6000元,75,材料费,材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：,材料原价,（或供应价格）。,材料运杂费,：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。,运输损耗费,：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。,采购及保管费,：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。,包括,:,采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。,检验试验费,：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。,76,措施费,1. 环境保护费,：是指施工现场为达到环保,部门要求所需要的各项费用。,2. 文明施工费,：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。,3.安全施工费,：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。,4.临时设施费,：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。,临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。,临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。,77,案例十,某工程，建设单位委托监理单位承担施工,阶段监理任务。在施工过程中，发生如下事件：,78,事件1：,专业监理工程师检查受力钢筋电,焊接头时，发现存在质量问题（ 见,下,表）， 随即向施工单位签发了监理工程师通知单要求整改。施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下，施工单位选择有质量问题的钢筋电焊街头作为送检样品，经施工单位技术负责人封样后，由专业监理工程师送往预先确定的实验室，经检测，结果合格。于是，总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊街头进行整改。在随后的月度工程款支付申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。,79,80,事件,2,：,专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时，发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全的要求。,81,事件,3,：,对于事件,2,，相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期，采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了,工程暂停令,， 施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工，造成上部结构倒塌，导致现场施工人员,1,死,2,伤的安全事故。,82,1,根据表,中数据,，采用排列图法列表,计算质量问题累计频率，并分别指出哪些是主要质量问题、次要质量问题和一般质量问题。,2,指出事件1 中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处，写出正确做法或说明理由。,3,按建设工程监理规范的规定，写出项目监理机构对事件2 的处理程序。,4,按建设工程安全生产管理条例的规定，分析事件3 中监理单位、施工单位的法律责任。,83,1根据表,中数据,，采用排列图法列表计算,质量问题累计频率，并分别指出哪些是主,要,质量问题、次要质量问题和一般质量问题。,84,2,指出事件,1,中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处，写出正确做法或说明理由,。,事件,1,： 专业监理工程师检查受力钢筋电焊接头时，发现存在质量问题（ 见表）， 随即向施工单位签发了,监理工程师通知单,要求整改。,施工单位提出，,是否整改应视常规批量抽检结果而定,。在专业监理工程师见证下，施工单位选择有质量问题的钢筋电焊街头作为送检样品，,经施工单位技术负责人封样后，由专业监理工程师送往预先确定的实验室，经检测，结果合格。,于是，,总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊街头进行整改,。,在随后的月度工程款支付申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。,85,3,按,建设工程监理规范,的规定，写出项目监理机构对事件,2,的处理程序。,事件,2,：,专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时，发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全的要求。,86,4,按,建设工程安全生产管理条例,的规定，分析事件,3,中监理单位、施工单位的法律责任。,事件,3,：,对于事件,2,，相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期，采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了,工程暂停令,， 施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工，造成上部结构倒塌，导致现场施工人员,1,死,2,伤的安全事故。,87,案例十一,某工程，建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定，建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购，施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中，发生如下事件：,事件,1,：,在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查，施工总承包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工分包单位。,88,事件,2,：,专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签字。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题，建设单位认为，商品混凝土质量证明资料表明混凝土没有质量问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测，结果为商品混凝土质量不合格。,89,事件3：,空调设备安装前，监理人员发,现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后，与设备供货单位签订了供货和安装合同。,事件4：,在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。,90,1,写出项目监理机构对事件,1,的处理程序。,2,针对事件,2,中现浇结构的质量问题，建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任？说明理由。,3,事件,3,中，分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处，说明理由，写出正确做法。,4,写出专业监理工程师对事件,4,中质量缺陷的处理程序。,91,1,写出项目监理机构对事件,1,的处理程序。,事件,1,：,在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查，施工总承包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工分包单位。,92,2,针对事件,2,中现浇结构的质量问题，建设,单位、监理单位和施工总承包单位是否应,承,担责任？说明理由。,事件,2,：,专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签字。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题，建设单位认为，商品混凝土质量证明资料表明混凝土没有质量问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测，结果为商品混凝土质量不合格。,93,3,事件,3,中，分别指出建设单位和设备安装,分包单位做法的不妥之处，说明理由，写,出,正确做法。,事件,3,：,空调设备安装前，监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后，与设备供货单位签订了供货和安装合同。,94,4,写出专业监理工程师对事件,4,中质量缺陷,的处理程序。,事件,4,：,在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。,95,案例十二,业主与施工单位按建设工程施工合同文本对某项工程建设项目签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受20年不遇的暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并 附索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本要求如下：,96,1、,遭受暴风雨袭击是非施工单位原因造成的,损失，故应由业主承担赔偿责任。,2、,给已建分部工程造成破坏，损失计18万元人民币，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。,3、,施工单位人员因此灾害使数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元人民币，业主应给予赔偿。,4、,施工单位进场 的在使用的机械、设备受到损坏，造成损失8万元人民币，由于现场停工造成台班费损失4.2万元人民币，为主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3.8万元人民币，业主应给予支付。,5、,因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天,97,问题,1、监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作？,2、不可抗力发生风险承担的原则是什么？对施工单位提出的要求如何处理？,98,1题,（1）进行调查、取证；,（2）审查索赔成立的条件，确定索赔是否成立；,（3）分清责任，认可合理索赔；,（4）与施工单位协商，统一意见。,（5）签发索赔报告，处理意见上报业主。,99,2题,（1）不可抗力风险承担责任的原则,工程本身的损害由业主承担；,人员伤亡由所属单位负责，并承担相应费用；,造成施工单位机械、设备的损坏及停工损失，由施工单位承担；,工期给予顺延；,所需清理、修复工作的费用，由双方协商承担。,（2）对施工单位索赔的处理。,100,1、,遭受暴风雨袭击是非施工单位原因造成的,损失，故应由业主承担赔偿责任。,2、,给已建分部工程造成破坏，损失计18万元人民币，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。,3、,施工单位人员因此灾害使数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元人民币，业主应给予赔偿。,4、,施工单位进场 的在使用的机械、设备受到损坏，造成损失8万元人民币，由于现场停工造成台班费损失4.2万元人民币，为主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3.8万元人民币，业主应给予支付。,5、,因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天,101,案例十三、,某建设单位投资拟建一工业项目。项目立项批准后，业主委托一家建设工程监理公司对工程的实施阶段进行监理。双方在拟订设计方案竞赛、设计招标和设计过程各阶段的监理任务时，项目业主提出了初步的委托竟见，其部分内容如下：,102,编制设计方案竞赛文件；,发布设计竞赛公告；,对参加竞赛的单位进行资格审查；,组织对参赛设计方案的评审；,决定工程设计方案；,编制设计招标文件；,对投标单位进行资格审查；,协助业主选择设计单位；,签订工程设计合同；,工程设计合同实施过程中的管理。,对上述内容提出修改意见？,103,案例十四,建设单位将一钢筋混凝土结构,3 5,层宾馆建设工程项目的施工招标和施工阶段监理任务委托给某一建设监理公司，并签订了建设工程委托监理合同。该监理单位建议业主采取公开招标方式，并在招标公告中要求投标者应具有一级资质等级的施工单位参加投标。,104,参加投标的施工单位与施工联合体共有9家。在开标会上，与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的有关人员外，还有市招标办公室、市公证处法律顾问以及建设单位的招标委员会全体成员和监理单位的有关人员。开标前，公证处提出要对各投标单位的资质进行审查。,105,在开标中，对参与投标的,A,建筑公司的资质提出了质疑，虽然该公司资质材料齐全，并盖有公章和项目负责人的签字，但法律顾问认定该公司不符合投标资格要求，取消了该标书。另一投标的,B,建筑施工联合体是由三家建筑公司联合组成的施工联合体，其中甲、乙建筑公司为一级施工企业，丙建筑公司为二级施工企业。该施工联合体也被认定为不符合投标资格要求，撤销了其标书。,为什么,A,建筑公司被认定不符合投标资格,?,为什么,B,建筑施工联合体也被认定不符合投标资格,?,106,案例15,案例材料：,建设单位将一钢筋混凝土结构,45,层商贸大厦工程建设项目的施工招标和施工阶段监理任务委托给某一建设监理公司，并签订了工程建设委托监理合同。,该监理单位建议业主采取公开招标方式，并在招标公告中要求投标者应具有一级资质等级的施工单位参加投标。参加投标的施工单位与施工联合体共有,8,家。在开标会上，与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的有关人员外，还有市招标办公室、市公证处法律顾问以及建设单位的招标委员会全体成员和监理单位的有关人员。开标前，公证处倾向要提出对各投标单位的资质进行审查。在开标中，对参与投标的金盾建筑公司的资质提出了质疑，虽然该公司资质材料齐全，并盖有公章和项目负责人的签字，但法律顾问认定该公司不符合投标资格要求，取消了该标书。另一投标的三星建筑施工联合体是由三家建筑公司联合组成的施工联合体，其中甲建筑公司为一级施工企业，乙、丙建筑公司为三级施工企业。该施工联合体也被认定为不符合投标资格要求，撤销了其标书。,107,问题：,（,1,）向招标管理部门申请招标前，监理单位应协助业主取得哪些文件,?,（,2,）开标会上能否列入“审查投标单位资质”这一程序,?,为什么,?,（,3,）为什么金盾建筑公司被认定不符合投标资格,?,（,4,）为什么三星建筑施工联合体也被认定不符合投标资格,?,108,问题（,1,）答案：,向招标管理部门申请招标前，监理单位应协助业主取得下列文件：,(1),当地计委下达的该工程列入地方基建计划的批文；,(2),建设工程投资许可证；,(3),建设用地规划许可证；,(4),施工许可证。,109,问题（,2,）答案：,投标单位的资质审查应在发放招标文件之前进行，即所谓的资格预审。故在开标会议上一般不进行此项议程。,问题（,3,）答案：,因为金盾建筑公司的资质资料没有法人签字，所以该文件不具有法律效力。项目负责人签字没法律效力。,110,问题（,4,）答案：,根据建筑法第二十七条第二款，“两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程”，即对该联合体应视为相当于三级施工企业，不符合招标要求一级企业投标的资质规定。,111,关于考试必看,考试严谨作弊！,夹带小抄，互相交头接耳，互看抄袭，都算，一律按照作弊处理。,案例分析题目分值占70%。,112,