《营养标签》及其应用

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,2012.11,武汉,预包装食品营养标签通则,及其应用,卫生部,2011,年,10,月公布了,预包装食品营养标签通则,（,GB28050-2011,），将于,2013,年,1,月,1,日正式施行，,这项重要食品安全基础标准,.,强制性标准的公布实施，标志着我国全面推行的,食品营养标签管理制度,进入了实施阶段，,食品营养标签,对指导公众合理选择食品，促进膳食营养平衡，降低慢性非传染性疾病风险具有重要意义。,食品营养标签,是国际普遍采用的。,食品营养标签是向消费者提供规范的,食品营养信息,的有效途径，也是消费者直观了解食品营养组分、特征的有效方式。,国际食品法典委员会及多数国家都制定了食品营养标签标准或法规。 世界卫生组织调查显示，,74.3%,的国家有食品营养标签管理法规。,根据,食品安全法,要求，卫生部在,2007,年印发实施,食品营养标签管理规范,基础上，借鉴国际食品法典委员会和相关国家管理经验，针对我国居民营养状况和慢性非传染性疾病防治要求，结合食品行业特点，制定公布了,预包装食品营养标签通则,。,我国居民营养与健康状况调查结果显示：,我国居民膳食中盐、脂肪、能量摄入偏高，慢性非传染性疾病防治形势严峻。,膳食是,慢性非传染性疾病,的重要影响因素，科学研究和国外管理经验证明，食品标签上的营养信息可以帮助公众做出合理膳食选择，可使居民减少饱和脂肪、胆固醇和钠的摄入，增加膳食纤维摄入，是预防膳食相关慢性病的良好手段，对全民营养教育和健康促进发挥重要作用。,（二）实施营养标签标准的意义,根据国家营养调查结果，我国居民,既有营养不足，也有营养过剩,的问题，特别是脂肪、钠（食盐）、胆固醇的摄入较高，是引发慢性病的主要因素。通过实施营养标签标准，要求预包装食品必须标示营养标签内容。,一是,有利于宣传普及食品营养知识，指导公众科学选择膳食；,二是,有利于促进消费者合理平衡膳食和身体健康；,三是,有利于规范企业正确标示营养标签，科学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。,（三）国际上食品营养标签管理情况,国际组织和许多国家都非常重视食品营养标签，,国际食品法典委员会（,CAC,）,先后制定了多个营养标签相关标准和技术文件，大多数国家制定了有关法规和标准。,特别是,世界卫生组织,/,联合国粮农组织（,WHO/FAO,）,的,膳食、营养与慢性病,报告发布后，各国在推行食品营养标签制度和指导健康膳食方面出台了更多举措。,世界卫生组织（,WHO,）调查显示，,74.3%,的国家有食品营养标签管理法规。,美国,早在,1994,年就开始,强制实施,营养标签法规,.,我国,台湾地区和香港特别行政区,也已对预包装食品采取强制性营养标签管理制度。,（四）营养标签标准实施原则,标准实施应当遵循以下,原则,一,是,食品生产企业,应当,严格依据法律法规和标准,组织生产，符合营养标签标准要求。,二,是提倡以,技术指导,和,规范执法,并重的监督执法方式，对预包装食品营养标签不规范的，应积极指导生产企业，帮助查找原因，采取改进措施。,三,是推动食品产业健康发展，,食品生产企业,应当采取措施，将营养标签标准的各项要求与生产技术、经营、管理工作相结合，逐步减少盐、脂肪和糖的用量，提高食品的营养价值，促进产业健康发展。,预包装食品营养标签通则,规定，预包装食品应当在标签上强制标示：,四种营养成分和能量（,“,4+1,”,）含量值,及其,占营养素参考值（,NRV,）百分比。,“,4,”,是指核心营养素,，即蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠,“,1,”,是指能量,。,本标准还对其他营养成分标示、,营养声称,和,营养成分功能声称,等作出了具体规定。,（五）营养标签标准与相关部门规章、规范性文件的衔接,营养标签标准是食品安全国家标准，属于强制执行的标准。,标准实施后，其他相关规定与本标准不一致的，应当按照本标准执行。,自营养标签标准实施之日，卫生部,2007,年公布的,食品营养标签管理规范,即行废止。,为做好,预包装食品营养标签通则,实施前的准备工作，标准,设立了过渡期限,。即自标准公布日期到,2013,年,1,月,1,日前，允许并鼓励食品生产经营企业执行该标准。,2013,年,1,月,1,日后生产的食品，应当严格按照标准规定执行。,2013,年,1,月,1,日前生产的食品，可在食品保质期内继续销售。,近期，,卫生部在网站上公布了,“,预包装食品营养标签通则问答,”,，,对消费者、监管部门、行业和生产经营单位关心的问题做出解答，指导生产经营单位执行新的标准，帮助消费者科学认识营养标签、合理选择食品。,营养标签的法律依据：,食安法,第二十条,食品安全标准,应当包括下列内容：,（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；,（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；,（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；,（四）,对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；,（五）食品生产经营过程的卫生要求；,（六）与食品安全有关的质量要求；,（七）食品检验方法与规程；,（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。,第四十二条 预包装食品的包装上应当有标签。,标签应当标明下列事项：,（一）名称、规格、净含量、生产日期；,（二）成分或者配料表；,（三）生产者的名称、地址、联系方式；,（四）保质期；,（五）产品标准代号；,（六）贮存条件；,（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；,（八）生产许可证编号；,（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项,。,专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。,本标准,(,营养标签标准,),不适用于,保健食品,及,预包装特殊膳食用食品,的 营养标签标示,:,1.,声称具有特定,保健功能的食品,不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害,.,其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。,2.,特殊膳食用食品（,GB 13432,2004,）,为满足某些特殊人群的生理需要，或某些疾病患者的营养需要，按特殊配方而专门加工的食品*。,这类食品的成分或成分含量，应与可类比的普通食品有显着不同。,根据国际上实施营养标签,制度的经验,，营养标签标准中规定了可以豁免标识营养标签的部分食品范围。,鼓励豁免的预包装食品按本标准要求,自愿标注,营养标签。,1.,食品的营养素含量波动大的,，如生鲜食品、现制现售食品；,2.,包装小，不能满足营养标签内容的,，如包装总表面积,100cm2,或最大表面面积,20cm2,的预包装食品；,3.,食用量小、对机体营养素的摄入贡献较小的,，如饮料酒类、包装饮用水、每日食用量,10g,或,10mL,的。,豁免强制标示营养标签的预包装食品,下列预包装食品,(,七类,),豁免强制标示营养标签：,生鲜食品,，如包装的生肉、生鱼、生蔬菜和水果、禽蛋等；,乙醇含量,0.5%,的饮料酒类,；,包装总表面积,100cm2,或最大表面面积,20cm2,的食品,；,现制现售的食品；,包装的饮用水；,每日食用量,10 g,或,10 mL,的预包装食品,；,其他法律法规标准规定可以不标示营养标签的预包装食品,。,豁免强制标示营养标签的预包装食品，如果在其包装上出现任何营养信息时，应按照本标准执行,（九）关于生鲜食品,是指预先定量包装的、未经烹煮、未添加其它配料的生肉、生鱼、生蔬菜和水果等，如袋装鲜（或冻）虾、肉、鱼或鱼块、肉块、肉馅等。,此外，未添加其它配料的干制品类，如干蘑菇、木耳、干水果、干蔬菜等，以及生鲜蛋类等，也属于本标准中生鲜食品的范围。,但是，预包装速冻面米制品和冷冻调理食品不属于豁免范围，如速冻饺子、包子、汤圆、虾丸等。,（十）关于乙醇含量,0.5%,的饮料酒类,酒精含量大于等于,0.5%,的饮料酒类产品，包括发酵酒及其配制酒、蒸馏酒及其配制酒以及其他酒类（如料酒等）。上述酒类产品除水分和酒精外，基本不含任何营养素，可不标示营养标签。,（十一）关于包装总表面积,100cm2,或最大表面面积,20cm2,的预包装食品,产品包装总表面积小于等于,100cm2,或最大表面面积小于等于,20cm2,的预包装食品可豁免强制标示营养标签，但允许自愿标示营养信息。,这类产品自愿标示营养信息时，可使用文字格式，并可省略营养素参考值（,NRV,）标示。,包装总表面积计算可在包装未放置产品时平铺测定，但应除去封边所占尺寸。包装最大表面面积的计算方法同,预包装食品标签通则,（,GB 7718-2011,）的附录,A,。,（十二）关于现制现售食品,是指现场制作、销售并可即时食用的食品。,但是，食品加工企业集中生产加工、配送到商场、超市、连锁店、零售店等销售的预包装食品，应当按标准规定标示营养标签。,(,十三,),关于包装饮用水,包装饮用水是指饮用天然矿泉水、饮用纯净水及其他饮用水，这类产品主要提供水分，基本不提供营养素，因此豁免强制标示营养标签。,对饮用天然矿泉水，依据相关标准标注产品的特征性指标，如偏硅酸、碘化物、硒、溶解性总固体含量以及主要阳离子,(K+,、,Na+,、,Ca2+,、,Mg2+),含量范围等，不作为营养信息。,（十四）关于每日食用量,10g,或,10mL,的预包装食品,指食用量少、对机体营养素的摄入贡献较小，或者单一成分调味品的食品，具体包括：,1.,调味品：味精、醋等；,2.,甜味料：食糖、淀粉糖、花粉、餐桌甜味料、调味糖浆等；,3.,香辛料：花椒、大料、辣椒、五香粉等；,4.,可食用比例较小的食品：茶叶、胶基糖果、咖啡豆等；,5.,其他：酵母，食用淀粉等。,但是，对于单项营养素含量较高、对营养素日摄入量影响较大的食品，如腐乳类、酱腌菜（咸菜）、酱油、酱类（黄酱、肉酱、辣酱、豆瓣酱等）以及复合调味料等，应当标示营养标签。,（十五）使用了营养强化剂的预包装食品如何标示营养信息,使用了营养强化剂的预包装食品，除按标准,4.1,规定标示外，在营养成分表中,还应标示,强化后食品中,该营养素的含量及其占营养素参考值（,NRV,）的百分比，,若强化的营养成分,不属于,本标准表,1,所列范围，其标示顺序应排列,于表,1,所列营养素之后,。,既是营养强化剂又是食品添加剂的物质，如维生素,C,、维生素,E,、,-,胡萝卜素、核黄素、碳酸钙等，,若仅作为食品添加剂使用，可不在营养标签中标示,。,（二十七）如何使能量与核心营养素标示醒目,使能量与核心营养素标示更加醒目的方法推荐如下：,* 增大字号,* 改变字体（如斜体、加粗、加黑）,* 改变颜色（字体或背景颜色）,* 改变对齐方式或其他方式。,（四十一）当含有非可食部分时如何标示,食品含有皮、骨、籽等非可食部分的，如罐装的排骨、鱼、袋装带壳坚果等，应首先计算可食部（计算公式如下），再标示可食部中能量和营养成分含量。,可食部,=,（总重量,-,废弃量）,/,总重量,100%,（四十二）关于营养标签的辅助信息,企业按照本标准规定，正确、规范地在营养成分表中标示营养信息后，在不违背相关法律和标准的前提下，允许对营养标签进行解释说明，如对营养成分的数值进行说明、解释,NRV,的概念，,NRV%,高低的含义等。,（四十三）获得营养成分含量的方法,1.,直接检测：,选择国家标准规定的检测方法，在没有国家标准方法的情况下，可选用,AOAC,推荐的方法或公认的其他方法，通过检测产品直接得到营养成分含量数值。,2.,间接计算：,A.,利用原料的营养成分含量数据,，根据原料配方计算获得；,B.,利用可信赖的食物成分数据库数据,，根据原料配方计算获得。,对于采用计算法的，企业负责计算数值的准确性,，必要时可用检测数据进行比较和评价。为保证数值的溯源性，建议企业保留相关信息，以便查询和及时纠正相关问题。,（四十四）可用于计算的原料营养成分数据来源,供货商提供的检测数据；,企业产品生产研发中积累的数据；,权威机构发布的数据，如,中国食物成分表,。,（四十五）可使用的食物成分数据库,1.,中国疾病预防控制中心营养与食品安全所编著,的,中国食物成分表,第一册和第二册；,2.,如,中国食物成分表,未包括相关内容，还可参考以下资料：,美国农业部,USDA National Nutrient Database for Standard Reference,、英国食物标准局和食物研究所,McCance and Widdowson,s the Composition of Foods,或其他国家的权威数据库资料。,（四十六）关于营养成分的检测,营养成分检测应首先选择国家标准规定的检测方法，没有国家标准规定的检测方法时，可参考国际组织标准或权威科学文献。,企业可自行开展营养成分的分析检测，也可委托有资质的检验机构完成。,（四十七）关于检测批次和样品数,正常检测样品数和检测次数越多，越接近真实值。,在实际操作中，对于营养素含量不稳定或原料本底值容易变动的食品，应相应增加检测批次。,企业可以根据产品或营养成分的特性，确定抽检样品的来源、批次和数量,。,原则上这些样品应能反映不同批次的产品，具有产品代表性，保证标示数据的可靠性。,（四十八）关于标示数值的准确性,企业可以根据计算或检测结果，结合产品营养成分情况，考虑该成分的允许误差来确定标签标示的数值,。当检测数值与标签标示数值出现较大偏差时，企业应分析产生差异的原因，如主要原料的季节性和产地差异、计算和检测误差等，及时纠正偏差。,判定营养标签标示数值的准确性时，应以企业确定标签数值的方法作为依据,。,(,五十四,),允许,声称,“,高,”,或,“,富含,”,蛋白质的情形。,当食品中蛋白质含量,12g/100g,或,6g/100ml,或,6g/420kJ,时，可以声称,“,高,”,蛋白或,“,富含,”,蛋白质。,（五十六）需冲调后食用的食品如何标示,需冲调后食用的预包装食品，如奶粉、固体饮料等，在标示营养素含量或进行营养声称时,可选择按冲调前或冲调后的食品状态标示,也可两种状态同时标示。,若两种状态同时标示，计算,NRV%,应选其一并注明。,（六十）关于比较声称的参考食品,参考食品,是指消费者熟知的、容易理解的同类或同一属类食品。选择参考食品应考虑以下要求：,1.,与被比较的食品是同组（或同类）或类似的食品；,2.,大众熟悉，存在形式可被容易、清楚地识别；,3.,被比较的成分可以代表同组（或同类）或类似食品的基础水平，而不是人工加入或减少了某一成分含量的食品。例如：,不能以脱脂牛奶为参考食品，比较其他牛奶的脂肪含量高低,。,（六十三）关于营养成分功能声称,营养成分功能声称,指某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。同一产品可以同时对两个及以上符合要求的成分进行功能声称。,本标准规定，只有当,能量,或,营养成分含量,符合,附录,C,营养声称的要求和条件,时，才可根据食品的营养特性，选用附录,D,中相应的一条或多条功能声称标准用语。,例如：只有当食品中的钙含量满足,“,钙来源,”,、,“,高钙,”,或,“,增加钙,”,等条件和要求后，才能标示,“,钙有助于骨骼和牙齿的发育,”,等功能声称用语。,（六十四）关于营养成分功能声称标准用语,营养成分功能声称标准用语不得删改、添加和合并，更不能任意编写,。例如，如果产品声称高钙，可选择本标准中给出的,1,条或多条功能声称用语，但不能删改、添加和合并。如同时使用钙的两条功能声称用语，,正确的使用方法举例如下：,1.,钙是骨骼和牙齿的主要成分，并维持骨骼密度。钙有助于骨骼和牙齿更坚固。,2.,钙是人体骨骼和牙齿的主要组成成分，许多生理功能也需要钙的参与。钙有助于骨骼和牙齿的发育。,使用营养成分功能声称用语，必须同时在营养成分表中标示该营养成分的含量及占,NRV,的百分比，并满足营养声称的条件和要求。,营养成分功能声称的内容和用语由卫生部组织修订。,（六十六）关于食品营养标签的格式,为了规范食品营养标签标示,便于消费者记忆和比较，本标准,附录,B,中推荐了,6,种基本格式。,在保证符合基本格式要求的基础上，企业在版面设计时可进行适当调整。如因美观要求或易于辨认进行背景和表格颜色的调整，为便于消费者观察而适当增加内框线等。,（六十八）关于标示营养声称和营养成分功能声称的位置。,营养声称、营养成分功能声称可以在标签的任意位置标示，其字号不得大于食品名称和商标。,（七十二）实施日期,营养标签标准将于,2013,年,1,月,1,日实施。实施日期之前，允许并鼓励食品生产经营企业执行本标准。,在实施日期后生产的食品，应当严格按照标准规定执行。,在实施日期前生产的食品，可在食品保质期内继续销售。,关注食品安全，关注生命健康！,谢谢大家,