古代的经济政策

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第4课 古代的经济政策,一. 土地制度的演变,二.,“,重农抑商,”,三.,“,海禁,”,与,“,闭关锁国,”,一. 土地制度的演变,奴隶制国有制,(,私有制,),井田制,奴隶庶民集体耕种,氏族公社公有,1.原始社会：,2.奴隶社会：,一切土地属于国王,国王分封臣下(层层分封),(生产力低下),-井田制,劳动产品归奴隶主所有,3.,封建社会：,形成,鲁国初税亩,(,前,594,年,),加速私有化,土地地主私有为主,春秋时期垦荒私有、化公为私,战国各国政策、秦商鞅变法正式承认土地私有,封建土地所有制,国有土地,分配给农民耕种农民向国家纳税,地主土地所有制,出租给农民耕种农民向地主交租,农民土地所有制,农民自耕向国家纳税,（一部分土地）,（大部分土地）,（少量土地）,土地兼并,贫富分化,政策：,抑制,限制兼并,结果：无效,（原因？）,含义：,土地向少数人高度集中的过程,方式：,买卖、抵押、赏赐、强占,原因：,土地私有，准许买卖,影响：,按亩纳税,（明清）,实行均田制,（北魏隋唐）,激化矛盾,危害统治,画面一,:,当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。,对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面,夕阳与曙光,画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。,画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！,主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，开始于战国时期的商鞅变法，后历代封建王朝都推行这种政策。,二、重农抑商政策,含义：,目的：保护农业生产,原因：商业与农业争夺劳动力，影响 农业生产甚至危及封建政权统治。,中国古代王朝采取,重农抑商政策,，归根到底是由其经济基础决定的。中国传统社会的经济基础是,自给自足的自然经济,，这种经济的主要部门是农业。农业是古代决定性的生产部门，提供给人们最基本的生活资料，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。为此，历代统治者都把农业当作根本性的大事来抓，采取一系列督促、鼓励、组织农业生产的措施，在国家经济政策上向有利于农业发展的方向倾斜。通过发展农业，专制主义王朝可以征收稳定的土地税来保证财政收入，还有利于社会稳定，将农民紧紧束缚在土地上。统治者认为，工商业的发展会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。因此，重农抑商、以农立国就成为中国历代王朝的传统治国主张。,一个国家或政权实行什么样的经济政策，,归根到底是由其经济基础和统治者阶级地位所决定的,原因：,1,）根本：,中国传统社会的经济基础是,自给自足的,自然经济,2,）农业是自然经济的主要和决定性生产部门,3),农业是国家富强基础和财政收入的主要来源,4),农业有利于稳定人员，保障兵源,实质：,维护封建经济基础。,战国时期开始实行，以后历朝统治者沿袭,“,重本轻末,”,的治国理财思想。,汉武帝推行一系列经济政策，包括：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等。在一定程度上抑制了富商大贾。,发展演变：,明清时期工商业空前兴盛，但封建政府继续实行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营，而对民营商业，不断加征商税，破坏工商业的正当经营。,歧视商人，限制商人的社会地位,(,贱商令,),。,1,、在封建社会初期,对促进社会经济的发展,巩固新兴地主阶级政权起了积极作用,从根本上说重视农业是正确的,.,2,、但是到了封建社会的明清时期，这一政策严重阻碍了商品经济的发展和社会的进步，违反了经济发展的客观规律同时加剧了土地兼并，不利于资本主义萌芽的发展，从根本上造成了中国社会的落后,影响：,积极作用：古代社会的前期起积极作用为主：,经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展，,从而巩固封建国家的经济基础；,政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进,而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。,消极影响：古代社会的后期起消极作用为主：,长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑，,尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和,资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。,评价：,二.,“,重农抑商,”,1.,从重商到抑商,商周：,在当时合理一面为主,战国：,鼓励商业,抑商政策出台,原因：,措施：,目的：,评价：,商业危害农业与统治,劝农贱商,护农、便税、固权,2.,西汉的抑商政策,原因：,商人财势过盛，威胁统治,措施（武帝）：,评价：,商贾操纵物价，危害民生,货币官铸；盐铁酒专卖；,官营贩运；管控物价；加重商税。,积极作用为主：利农、打击富商大贾势力、利于统治,3.,明清的重农抑商,背景：,劝课农桑，鄙视工商,垄断盐茶经营，加重私商税费,违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展,工商兴盛，资本主义萌芽,措施：,评价：,材料与思考,（雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得,朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。,摘自光绪,大清会典事例,从材料看，雍正帝是怎样看待农工商关系的？他的根据是什么？,参考答案,重本抑末。,他认为，农业为四民提供粮食，是本业；在人多地少的情况下，更需要驱民归农，才能民富国安。工商业不能生产粮食，且与农业争劳力。,(1),含义,:,1.,海禁政策：,指明清两代严禁私人出海贸易，即,“,片板不得下海,”,，对外,贸易在官方主持下进行,(,郑和下西洋,),主要原因：东南沿海倭患猖獗,2.,闭关政策：,严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在,“,公行,”,中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施,.,闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施,海禁主要是对内的防范,三、“海禁”与“闭关政策”,严格限制,绝对禁止,禁止国人出海贸易,限制外商来华贸易,闭关政策,只许广州“十三洋行”外贸,明：,防范倭患,禁止私人外贸,海禁,清初：,对付抗清力量,寸板不许下海、,沿海居民内迁,清中期：,西洋为患,三.,“,海禁,”,与,“,闭关锁国,”,材料：,1793,年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。,1793,年乾隆皇帝在致,英国国王,的信中说：“,天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无,。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”,根据材料结合所学回答：乾隆帝为何如此傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？,“闭关锁国”政策实行的原因：,1、自给自足的封建自然经济。,（根本原因）,2、西方殖民者向东方殖民扩张。,（客观原因）,3、对付东南沿海人民的抗清斗争。,（直接原因）,3.,影响,与世界隔绝,短期看：,实现了自我保护,长期看：,落后,挨打,材料与思考,（雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得,朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。,摘自光绪,大清会典事例,从材料看，雍正帝是怎样看待农工商关系的？他的根据是什么？,参考答案,重本抑末。,他认为，农业为四民提供粮食，是本业；在人多地少的情况下，更需要驱民归农，才能民富国安。工商业不能生产粮食，且与农业争劳力。,为防止中外反动势力的联合和西方殖民主义的渗透,2.,“,闭关锁国,”,政策实行的原因：,统治者的短视和无知,自然经济较稳定，对外来商品有较强的抵制作用,直接原因：,经济根源：,统治需要：,统治脆弱导致的外强中干,政治根源：,4,、评价：,性质：,积极：,消极：,有利于,农业人口的稳定，促进农业经济发展,中国历代封建王朝,最基本,的经济政策,有利于,加强对农民的控制，保障国家安全；维护政治稳定，巩固君主地位；,有利于,打击富商，发展官营商业，强化了国家对经济的控制。,个有利于个不利于,这一政策使社会经济受到了压抑，阻碍了,新的生产方式的萌芽，,不利于,商品经济的,发展。,历史表明，农工商都应为,“,本,”,，国家才会富强。,