技工院校现状及发展趋势课件

单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/5/20 Wednesday,PPT,学习交流,#,技工院校现状及发展趋势,1,PPT,学习交流,一、技工院校现状分析,1.,定位,技工学校工作,条例,（劳动人事部,/,国家教委 ，,1986,）：技工学校是培养技术工人的中等职业技术学校，是国家职业技术教育事业的重要组成部分，属于高中阶段的职业技术教育。,关于推进技工院校改革创新的若干意见,（人社部发,201496,号）：,技工院校是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分。是构建劳动者终身职业培训体系的重要载体，是培养技能人才的重要平台，是承担技工教育、职业培训、技能鉴定、竞赛集训、公共实训、就业服务等工作的综合性技工教育培训基地。,技师学院主要承担通过学制教育培养高级工以上技能人才任务，属职业教育高层次技能人才培养范畴。,高级技工学校主要承担中级工、高级工培养任务，普通技工学校主要承担中级工培养任务，属中等职业教育。,2,PPT,学习交流,职业教育法,：,（,1,）实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。,（,2,）职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育。,（,3,）初等、中等职业学校教育分别由初等、中等职业学校实施；高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施，或者由普通高等学校实施。,高等教育法,：,（,1,）本法所称高等教育，是指在完成高级中等教育基础上实施的教育。,（,2,）高等教育包括学历教育和非学历教育。高等学历教育分为专科教育、本科教育和研究生教育。,（,3,）其他高等教育机构实施非学历高等教育。,3,PPT,学习交流,教育现代化推进工程实施方案,（国家发改委、教育部、人社部联合印发）：,（,1,）明确了五大建设任务：义务教育学校建设、教育基础薄弱县普通高中建设、职业教育产教融合工程、中西部高校基础能力建设、世界一流大学和一流学科建设等。,（,2,）,方案,确定了中央补助投资最高限额：,每所普通高中的补助额度不超过,3000,万元,;,每所中等职业学校的补助额度不超过,2000,万元,;,每所高等职业院校的补助额度不超过,5000,万元,;,每所地方本科高校的补助额度不超过,1,亿元。,技工院校待遇：,2000,万元。不能享受,5000,万。,4,PPT,学习交流,技工教育的层次,初级工、中级工、高级工、技师、高级技师,技工院校的层次,普通技工学校、高级技工学校、技师学院、重点技师学院,5,PPT,学习交流,定位分析,（,1,）自我定位：,首先是中等职业教育；,其次是“职业教育高层次技能人才培养”,“职业教育高层次技能人才培养”是中等职业教育吗？还是什么其他教育？,（,2,）国家定位：,中等职业教育,抑或是高等非学历职业教育。取决于高级技工学校、技师学院是不是“其他高等教育机构”，这其他高等教育机构，如何认定？谁来认定？人社部怎么做？,6,PPT,学习交流,2.,相关待遇,职称系列待遇,时间,文件,规定,1987,关于实行技师聘任制的暂行规定,被聘任的技师，实行,技师津贴,。,.,其他福利待遇，由国务院有关行业归口部门提出，报劳动人事部核定。,1991,关于加强技师管理工作的通知,(,劳培,199114,号,),各单位根据国务院各行业主管部门实行,技师,聘任制的实施意见的规定，参照本,单位,工程师、高级工程师,等专业技术人员的有关福利待遇，确定技师、高级技师的福利待遇；,1994,劳部发,1994 98,号文件,国家职业资格,一级,享受同等,高级职称或者高级工程师,待遇；国家职业资格,二级,享受同等,中级职称或者工程师,待遇。,2006,关于调整企业退休人员基本养老金的通知（劳社部发,2006,21,号）,经国家或省高技能人才评审委员会评定的享受,高级职称,待遇的,高级技师,，在享受正常养老金调整政策的基础上，根据个人缴费年限可累加享受国家对具有高级职称的退休科技人员调整养老金政策。取得,一级,职业资格（高级技师）退休享受,高级工程师,待遇。,2006,中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见（中办发,200615,号）,省、自治区、直辖市人民政府应对作出突出贡献的高技能人才进行奖励，并参照高层次人才有关政策确定相应待遇,.,7,PPT,学习交流,学历系列待遇（人社部）,时间,文件,内容,2010,关于大力推进技工院校改革发展的意见（人社部发,201057,号）,取得,高级工以上,职业资格证书的参照,大专毕业生,待遇确定；高级技工学校、技师学院毕业生纳入军队士官招收对象范围，首次授衔确定工资起点标准等参照全日制,大专、本科,毕业生执行。,2014,关于推进技工院校改革创新的若干意见（人社部发,2014,96,号）,技师学院,高级工,班、预备技师（,技师,）班毕业生，参加企事业单位招聘、确定工资起点标准、职称评定、职位晋升等方面，按照全日制,大专,学历享受相应待遇政策，并按国家有关规定享受高校毕业生就业创业政策。,2016,技工教育“十三五”规划,技工院校,中级工班、高级工班、预备技师（技师）,班毕业生分别按相当于,中专、大专、本科,学历落实相关待遇。,8,PPT,学习交流,学历系列待遇（地方）,江苏省编办、财政厅、人社厅,关于推进技工院校改革发展有关问题的通知,（苏人社发,2017122,号）：技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别按相当于中专、大专、本科学历落实相关待遇，在参加企事业单位招聘、确定工资起点标准、职称评定、职位晋升和参加专业技术资格考试等方面与同等学历人员同等对待。,9,PPT,学习交流,3.,全国技工教育的情况,截止到,2015,年底，全国技工院校,2545,所，地方人社部门举办的,883,所，民办,577,所，企业办,500,所，行业办,91,所。,2015,年招生,121.4,万人，高级工、预备技师和技师班招生人数,42.8,万人，占招生总数,35.2%,。在校生总数,321.46,万人。,2015,年，山东、广东、江苏分别有技工院校,194,所、,163,所和,126,所，平均在校生规模,1640,人，,3611,人和,1908,人，均高于全国平均,1263,人。,10,PPT,学习交流,全国,434,所技师学院在校生达万人以上规模的共有,32,所，占技师学院的,7.4%,，占技工院校的,1.2%,。但在校生达,38.2,万人，占技师学院在校生总数的,23%,，占技工院校总数的,12%,，但还有百余所技师学院规模不足,1000,人。,截至,2016,年底，全国技工学校共有,2526,所，招生数,127.2,万人，比上年增加,5.77,万人，在校生数,323,万人，增加,1.69,万人。,11,PPT,学习交流,江苏省人力资源和社会保障统计资料汇总,单位,2011,2012,2013,2014,2015,综合指标,常住人口,万人,7899,7920,城镇人口,万人,4889,4990,乡村人口,万人,3009,2930,技工学校,技工学校数,个,127,126,126,126,126,招生数,万人,11.42,10.55,10.09,9.81,10.1,在校学生数,万人,30.56,28.03,26.18,25.32,24.04,毕业生人数,万人,8.96,8.69,8.36,7.95,6.92,职业培训,城乡劳动者就业技能培训,万人,75.96,69.3,71.75,69.77,66.45,创业培训,万人,23.68,24.86,28.39,31.09,25.35,农村劳动力培训,万人,67.27,54.81,56.04,59.56,47.35,转移前培训,万人,27.71,19.83,19.33,37.96,31.17,技能人才和技能鉴定,新增高技能人才,万人,18.75,32.39,29.59,30.56,29.53,参加鉴定考核人数（含统考）,万人,137.3,156.06,155.01,149.91,143.66,其中：企业鉴定人数,万人,40.08,47.59,48.09,43.18,47.2,占比,%,29.19,30.49,31.02,31.49,32.85,获取职业资格证书人数（含统考）,万人,107.68,122.54,119.28,120.36,117.04,初级工,万人,39.85,38.38,39.51,37.01,28.88,中级工,万人,49.08,51.77,50.18,52.95,58.69,高级工,万人,16.7,30.17,27.86,28.73,27.79,技师,人,18949,20591,15223,15343,16052,高级技师,人,1514,1538,2070,1676,1412,技师、高级技师,人,20463,22229,17293,17019,17464,高级工以上占取证人数比例,%,17.41,26.44,24.81,25.28,25.24,技师高级技师占取证人数比例,%,1.9,1.81,1.45,1.41,1.49,累计发证人数,万人,802.51,925.05,1044.33,1164.69,1281.73,人才资源,专业技术人才,万人,468,500.37,533.72,高技能人才,万人,146.86,203.2,232.36,264.92,294.45,全省人力资源市场情况,1.,企业需求人数,万人,688,647.06,689.15,641.6,其中：无技术等级要求,万人,420,388.24,289.44,365.71,2.,劳动者等级求职人数,万人,654,616.91,636.29,605.56,其中：无技术等级人数,万人,360,370.15,381.77,369.39,3.,职业介绍成功人次数,万人次,164,123.38,160.07,139.28,12,PPT,学习交流,4.,技工教育存在的问题,高技能人才队伍建设中长期规划（,2010-2020,年）：,一是高技能人才培养能力与经济发展对高技能人才需求之间的矛盾突出，高技能人才总量短缺，结构不合理，领军人才匮乏；,二是高技能人才培养投入总体不足，培养培训机构能力建设滞后，人才发展的体制机制障碍依然存在；,三是对高技能人才的认识仍有偏差，重学历文凭、轻职业技能的观念还未根本上得到扭转，企业职工和青年学生学习技能的积极性不高，高技能人才仍然面临发展渠道窄、待遇偏低等问题，人才成长发展的社会环境有待进一步改善。,张德江调研职业教育法：,一是对职业教育重要性认识仍然不足；,二是职业教育不能满足社会对技术技能人才的多方面需求；,三是职业教育经费稳步增长机制不够健全；,四是教师队伍还不适应职业教育发展需要，,五是企业办学的作用未能充分有效发挥；,六是职业技能培训难以满足需求。,13,PPT,学习交流,5.,良好的发展机遇,（,1,）关于大力推进技工院校改革发展的意,（人社部发,201057,号）,（,2,）关于推进技工院校改革创新的若干意见,（人社部发,2014,96,号）,（,3,）高技能人才队伍建设中长期规划（,2010-2020,年）,（中组部、人事部联合）,，是中国第一个高技能人才队伍建设中长期规划。高技能人才工作四条基本经验：,一是必须全面落实科学发展观，牢固树立科学人才观；,二是必须坚持培养、评价、使用和激励相结合，大力加强高技能人才队伍建设；,三是必须坚持高端引领，整体推动技能劳动者队伍梯次发展。,四是必须切实发挥政府推动作用，加大政府投入，形成各部门、行业组织、社会团体协同配合的格局。,14,PPT,学习交流,二、技工教育“十三五”规划,技工院校办学理念：高端引领、校企合作、多元办学、内涵发展,15,PPT,学习交流,1.,高端引领,专栏,4,：技工教育高端引领计划,1.,“双一流”建设行动。重点建设,100,所国家级示范性技师学院，,200,所国家级重点技师学院和高级技工学校，打造一流技工院校。支持每所技师学院建设,3,5,个、每所高级技工学校建设,2,3,个一流专业。,2.,世界技能大赛引领行动。主要依托优质技工院校建设世界技能大赛集训基地，促进技工教育与世界先进标准对接。,3.,新技师培养行动。支持技工院校承担技师培训项目，探索不同的技师培养路径。支持符合条件的技师学院开展学制教育培养技师试点，到,2020,年，力争每所国家级示范性技师学院有,1,3,个专业开展技师学制教育。,16,PPT,学习交流,专栏,1,：,“十三五”时期主要指标,指标,2015,年,2020,年,技工院校数（所）,2545,2000,技师学院数（所）,434,450,年招生规模（万人）,121,125,在校生规模（万人）,322,350,高级工班以上在校生比例（,%,）,34.2,40,毕业生就业率（,%,）,97.4,97,开展职业培训（万人次）,2589,2800,开发技工院校国家级教材（种）,1300,1500,一体化课程教学改革专业数（个）,14,50,技工院校校园网覆盖率（,%,）,100,注：, ,内为五年累计数。,17,PPT,学习交流,高端引领突出作为：世界技能大赛引领行动,高端引领不足之处：,（,1,）双一流如何实现？从人社部发,201057,号到人社部发,201496,号，再到,技工教育十三五规划,（,2,）高级工比例是,40%,（,3,）技师比例没有,（,4,）职业培训的高端（高级、技师）比例也没有,18,PPT,学习交流,2.,校企合作,（,1,）内涵,2004,年陈至立：最早出现，明确为“校企合作办学模式”，确立了“校企合作”在职业教育中的定位。,百度百科：是学校与企业建立的一种合作模式。是一种注重培养质量，注重在校学习与企业实践，注重学校与企业资源、信息共享的“双赢”模式。,技工院校普遍接受的定义：校企合作是指技工院校和相关企业或行业在共同育人方面遵循平等互利的原则进行优势互补的合作，是一种将学校的教育资源和企业资源整合，企业视学生为准员工，学校视员工为学员，按企业和学校要求进行共同管理，以培养、培训适合企业或行业需要的技能人才为主要目标的教育模式。,19,PPT,学习交流,（,2,）发展阶段,第一阶段：计划经济时期的校企合作,初步探索（半工半读）（,19491977,）,1943,年，毛泽东在论述苏维埃文化教育的总方针时，就提出要“使教育与劳动联系起来”。,第二阶段：经济转型期的校企合作,转型变革（产教结合）（,19782001,）,20,PPT,学习交流,第三阶段：市场经济体制完善时期的校企合作,快速发展（多元深化）（,2002,今）,（,1,）,国务院关于大力发展职业教育的决定,（国发,200535,号）,：,依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合。,（,2,）,关于大力推进技工院校改革发展的意见,（人社部发,201057,号）,：,校企合作既是技工院校发展的方向，也是技工院校的一项基本办学制度。要积极探索多种有效的校企合作模式，努力实现校企互利双赢。,（,3,）,关于推进技工院校改革创新的若干意见,（人社部发,201496,号）,：,完善校企合作制度。坚持技工院校校企合作基本办学制度。,（,4,）,技工教育“十三五”规划,（人社部发,2016121,号）,：,坚持校企合作基本办学制度。,21,PPT,学习交流,（,3,）地位,校企合作是一种理念,:,如“办学理念”或“教育理念”。,校企合作是一种模式,:,如“人才培养模式”、“教育模式”或“办学模式”。,校企合作是一种制度,:,校企合作不仅是一项教育制度，也是一种社会制度。,22,PPT,学习交流,（,4,）学校层面问题与对策,问题：,师生观念落后，影响校企合作良性发展；,机制体制瓶颈，职业校企合作深入发展；,提供服务不足，难以满足企业具体需求。,对策：,以市场为导向，树立服务企业发展的办学理念；,以改革委动力，增强校企合作的创新能力；,以内涵为根本，提升学校服务能力。,23,PPT,学习交流,3.,多元办学,（,1,）教育与培训并举,学制教育, 社会培训,（,2,）优化结构，整合资源,公办技工院校,民办技工院校（股份制、混合所有制）,行业、企业办技工院校,职教集团,24,PPT,学习交流,4.,内涵发展,内涵：内容与实质。,是一个概念所反映的事物的本质属性的总和，即概念的质的规定性。,外延：外观与形式。,是概念所反映的本质属性的全部对象，他说明概念所反映的事物“有哪些”，即概念的量的规定性。,25,PPT,学习交流,内涵式发展：主要通过内部的深入改革、激发活力、增强实力、提高竞争力、在量变引发质变的过程中，实现实质性的跨越式发展。,结构优化，质量发展，特色发展，创新发展。,外延式发展：,粗放发展，规模发展，同质发展，模仿发展。,26,PPT,学习交流,坚持内涵发展。围绕“十三五”期间技工教育改革发展目标和重点任务，在扩展规模、强化基础、改善办学条件的同时，全面加强校企合作、专业建设、课程改革、师资培养、职业培训、质量评价、内部管理等内涵建设，实现规模和质量的同步提升，推进技工教育转型发展。,27,PPT,学习交流,三、江苏省常州技师学院十三五规划的思考,（一）前五年情况,外延式发展,+,内涵发展,1,办学条件明显改善。五校整合；新校区与公共实训基地一期建设。,2,办学实力明显提升。首家全国技工院校师资研修中心。技能大赛。办学层次逐步上移。建成国家中职示范校。,3.,专业建设明显优化。优化专业结构布局。国际合作实现突破。创建品牌专业。,4,教学科研明显突破。课程建设实现突破。教学科研工作实现突破。主持完成职业教育电气自动化设备安装与维修专业教学资源库项目建设。,5,从严治校明显见效。建立完善学院治理体系。转变工作思路与工作方式，重塑动力机制。实施重点工作目标任务考核。,28,PPT,学习交流,（二）问题,1.,学院目前的技能人才培养层次和水准与经济社会发展未能充分匹配，专业设置和内涵建设还不能很好适应产业快速转型升级，校企合作培养高技能人才的方式不够深入与丰富，国际合作虽有突破，但还需要进一步开拓。,2.,教学质量、师资队伍现状与高等职业教育办学目标之间的矛盾日显突出。,3.,社会培训虽有起色但层次比较低，效益不明显，未能充分发挥我院办学实力和办学潜能。,4.,就业率达到,98%,以上，推荐就业率,100%,，但毕业生高水平就业未能充分实现；优质生源招生瓶颈有待进一步突破。,5.,学院发展动力机制还需完善，内涵提升、内部管理还有待加强。,29,PPT,学习交流,（三）发展目标,内涵发展,1.,在校生规模保持,1,万人左右，高中阶段以上生源年招生争取达到,800,人左右。,2.,高级技工、技师学制教育在校生达到,100%,，其中技师占比达到,40%,以上，扩大技师专业覆盖面。,3.,积极开展高端社会培训，总规模达到或超过学院全日制教育在校生规模。,4. 3,年左右时间把学院建成以培养高技能人才为主的名副其实的技师学院。,5.,到,2020,年，将学院建设成适应地方产业发展需求、产教深度融合、中高职衔接的职业训练院、国家级示范性技师学院和现代高等职业技术院校。,30,PPT,学习交流,“十三五”事业发展主要指标表,分类,指 标,2020年目标,人才培养,在校生规模,1万人左右,高中阶段以上生源年招生数,800人左右,高级技工以上学制教育在校生比重,100%,技师学制教育在校生比重,40%以上,就业率,98%，对口率70%,开拓中外合作办学专业,5个左右,中外合作办学每年67个招生班级,30个左右,中外合作办学每年招生200人左右,1000人左右,专业建设,开发提升新专业,30个以上,与地方主导产业发展相匹配的特色产业专业群,17个以上,特色优势专业,14个以上,省级示范专业,7个以上,社会培训,社会培训规模,5万人左右,培训市场化率,50%以上,高级工以上高端培训人次占培训总人次比重,70%以上,校企合作,企业新型学徒制试点,5个,进行全面战略合作的重点企业,10家以上,师资队伍,学制教育专业教师师生比,1:25左右,专任教师中具有硕士及以上学位（或高级技师职业资格）的教师比重,50%左右,专任教师中具有高级专业技术职称（资格）的比重,35%以上,专业教师中具有高级专业技术职称（资格）的比重,45%以上,专业教师中同时具备高级专业技术职称和技师及以上职业资格的比重,30%左右,31,PPT,学习交流,谢 谢！,32,PPT,学习交流,此课件下载可自行编辑修改，供参考！,感谢您的支持，我们努力做得更好！,33,PPT,学习交流,