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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,基层党建工作实务,一、严格,党组织换届选举工作,（一）规定与方法,依据,中国共产党章程,十八大通过,中国共产党基层组织选举工作暂行条例,组建一个能够贯彻落实党的政治纲领的基层党组织,目标要求：严格党员教育管理、严明党建工作责任制,1,、成立规定,（,1,）基本要求,三人以上、按人数建立党委、总支、支部,（,2,）产生准则,党委：党员人数,100,人以上；党员大会或代表大会；,总支：,50,人以上不足,100,人；党员大会,支部：,3,人以上不足,50,人；党员大会,（,3,）任期年限,党委：任期三至五年；总支、支部任期两年或三年；委员会成员选举产生，,上级批准,2,、各级党代表和委员会产生的规定和办法,（,1,）要体现选举人意志,（协商民主,十八大报告）,（,2,）采取无记名选举方式,（,3,）候选人要由党组织和选举人充分讨论,（,4,）差额选举办法,（可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行,正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正,式选举 ）,（,5,）党组织和个人不得以任何方式强迫选举人的选举，如视选举无效,（,6,）党代表实行任期制（提案制,报告；未写入党章）,（二）换届选举程序,程序是保证选举有效性的关键,1,、决定换届,（,1,）党支部每届任期,2,至,3,年,（,2,）上级指示，召开支委会作出改选决定,2,、向上级党委请示报告,（,1,）,支部党员大会前,60,天,（,2,）书面请示内容：,一是本支部党员人数、本届党支部选举产生日期及届满日期；,二是会议形式，会议时间及会期；,三是会议主要议程：,四是下届党支部委员会成员及正、副书记的,名额,及其候选人产生程序。,（注：候选人预备名单要在充分听取党员意见基础上，作出初步建议）,3,、审查并下发批复,（,1,）,上级党委应在,15,天给予口头回复，通知基层党组织，,是否可以进行换届,预备工作,（,2,）审查换届理由是否充分，时间安排是否得当；委员和正、副书记,名额,是,否合理；选举办法是否符合党章规定,（,3,）下发批复，同意召开党员大会换届选举,4,、召开支委会或支部扩大会,（,1,）党支部在接到上级党委的正式批复后，应按期召开党员大会进行换届选,举。,如因特殊情况逾期三个月未进行换届选举的，应按上述程序重新申报和,审批,（,2,）集体总结本届党支部的工作,（,3,）讨论下届支部委员会班子的,初步人选,（,4,）将,初步人选,向上级党委汇报，并征得,原则同意,5,、做好换届筹备工作,（,1,）成立换届筹备小组,（,2,）起草工作报告,（,3,）拟定具体日程安排,（,4,）拟定选举办法（草案）,6,、召开支委会或支委扩大会,（,1,）讨论并修改工作报告,（,2,）听取筹备工作小组汇报筹备工作情况,（,3,）研究决定换届的日期、议程等有关事项,7,、召开全体党员大会,（,1,）致开幕词,（,2,）通过会议议程,（,3,）党支部书记作工作报告,（,4,）党员讨论和通过工作报告,（,5,）确定候选人名单,（含不少于,20%,的差额）,（,6,）通过选举办法、候选人名单,（,7,）选举和通过监票人名单,（,8,）按选举程序进行选举,（,9,）宣布选举结果,8,、召开第一次支委会,（,1,）由上级党组织指定召集人,（,2,）,无记名投票选举,党支部正、副书记,（,3,）讨论各委员的具体分工,9,、向上级党委报告选举情况,内容包括：,（,1,）换届选举概况,（,2,）当选支部委员和正副书记名单，及每个人的得票数,10,、审批,（,1,）经集体讨论后下发关于报批单位的党支部委员及正、副书记的批复,（,2,）通知全体党员,（,3,）归档：有关本次选举的资料；上级党委的批复,（三）注意事项,把握好两个关键点,1,、参会应达法定人数,中国共产党基层组织选举工作暂行条例,规定，党的基层组织进行,选举时，,有选举权的到会人数超过到会人数的五分之四，会议有效。,在执,行这一规定时，对于召开党员大会进行选举的，,如果有选举权的到会人数,正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效。,第十二条,委员候选人的,差额,为应选人数的,百分之二十。,第十五条,委员会委员在,任期内出缺,，应召开党员大会或党员代表大会,补,选。上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。,2,、不计算在应到会人数之内的党员,中组部规定，召开党员大会进行选举的，党员因下列情况不能参加选举，,经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：,（,1,）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；,（,2,）自费出国半年以上的；,（,3,）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；,（,4,）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；,（,5,）工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作,半年以上,等，按规定应转,走正式组织关系而没有转走的。,二、培养和发展党员工作,依据,党章,和,中国共产党发展党员工作细则,的规定要求,第一，严格发展政治标准,党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主,义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作,（,主要问题：忽视入党动机）,第二，严把发展工作程序,四不少：一个环节不少、一个材料不少、一次公示不少、一次谈话不少,（主要问题：档案不齐全；,只做一次公示等）,第三，严肃发展工作纪律,四负责：谁介绍谁负责、谁政审谁负责、谁监督谁负责、谁决定谁负责,（主要问题：预备党员未按时转正；只看组织关系，不查人事档案）,1,、入党申请书的提交与接收,第六条入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有,工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织,提出以向流动党员党组织提出入党申请。,第七条党组织收到入党申请书后，,应当在一个月内派人同入党申请人谈话，,了解基本情况。,（建档）,2,、确定入党积极分子,第八条在入党申请人中确定入党积极分子，,应当采取党员推荐、群团组织推优,等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究,决定，并报上级党委备案。,第九条党组织应当,指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。,3,、对积极分子的培养与考察,第十条党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们,分配一定的社会工作以及集中培训等方法，帮助他们端正入党动机，确立为,共产主义事业奋斗终身的信念。,第十一条党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。,基层党委每年对入党积,极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。,4,、发展对象的确定和考察,第十三条对,经过一年以上,培养教育和考察、基本具备党员条件的,入党积极分子,，,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并,报上级党委备案后，可列为,发展对象,。,（第一次公示）,（,1,）明确入党介绍人及其任务,第十四条发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系,人担任，也可由党组织指定。,受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。,第十五条入党介绍人的主要任务是：,（一）向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；,（二）认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现,实表现等情况，如实向党组织汇报；,（三）指导发展对象填写,中国共产党入党志愿书,，并认真填写自己的意见；,（四）向支部大会负责地介绍发展对象的情况；,（五）发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。,（,2,）政治审查,第十六条党组织必须对发展对象进行政治审查。,政治审查的主要内容是：,对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和,在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系,密切的主要社会关系的政治情况。,政治审查的基本方法是：,同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员,了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的,可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所,在地和居住地基层党组织的意见。,政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。,审查情况应当形成,结论性材料。,凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。,（,3,）对发展对象的培训,第十七条基层党委或县级党委组织部门应当对,发展对象进行短期集中培训。,培训时间,一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。,培训时主要学习党,章、,关于党内政治生活的若干准则,等文件。中央组织部组织编写的,入党教材,，可以作为学习辅导材料。,未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。,5,、预备党员的接收,第十八条接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理。,第十九条支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，,报,具有审批权限的基层党委预审。,基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法,等相关部门的意见。,审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象,发放,中国共产党入党志愿书,。,发展对象,未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手,续。,第二十条经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。,召,开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权,人数的,半数。,（,1,）严格按照党章规定的程序办理,支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：,一是发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以,及需向党组织说明的问题；,二是入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；,三是支部委员会报告对发展对象的审查情况；,四是与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，,并采取无记名投票方式进行表决。,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。,因,故不能到会的有表决权的正式党员，,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，,应当统计在票数内。,支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。,第二十二条党支部应当及时将支部大会决议写入,中国共产党入党志愿书,，连同本,人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批,支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人,数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名。,（,2,）预备党员的审批,审批权限：第二十三条预备党员必须由党委（工委）审批,乡镇（街道）党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会,通过接收的预备党员进行审议。,党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。,除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。,党组不能审批预备党员。,审批准备：,第二十四条党委,审批前，应当指派党委委员或组织员同发展,对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当,将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在,中国共产党入,党志愿书,上，并向党委汇报。,审批要求：,第二十六条党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当,在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审,批时间，但不得超过六个月。,6,、预备党员的教育、考察和转正,细则,二十九,三十七条规定,第二十九条党组织应当,及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小,组，,对预备党员继续进行教育和考察。,第三十条预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。,入党宣誓仪式，一般由基,层党委或党支部（党总支）组织进行。,第三十一条党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集,中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。,（,1,）转正,第三十二条预备党员的预备期为一年。,预备期从支部大会通过其为预备党员之,日算起。,预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。,认真履行党员义务、,具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，,可以延长一次,预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党员,条件的，应当取消其预备党员资格。,预备党员,违犯党纪，,情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育,或延长预备期；,情节较重的，应当取消其预备党员资格。,预备党员转为正式党员、,延长预备期或取消预备党员资格，应当,经支部大会讨论通过和上级党组织批准,预备党员转正的手续是：,本人向党支部提出书面转正申请；党小组提出意见；,党支部征求党员和群众的意见（第二次公示）；支部委员会审查；支部大会讨论、,表决通过；报上级党委审批。,（,2,）转正审批,党委对,预备党员转正应当在三个月内审批,。审批结果应当及时通知党支,部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。,党员的,党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。,党组织应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查，,对无法认定的预备,党员，报县级以上党委组织部门批准，不予承认。,第三十六条基层党组织对,转入的预备党员，,在其预备期满时，如认为有必要，,可推迟讨论其转正问题，,推迟时间不超过六个月,。转为正式党员的，,其转正,时间自预备期满之日算起。,第三十七条预备党员转正后，,党支部应当及时将其,中国共产党入党志书,、,入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入,本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织,部门保存。,7,、相关材料制作与审阅,入党申请书,的审阅,填写,入党积极分子考察登记表,的要求,发展党员的,“,公示制,”,填写,中国共产党入党志愿书,的要求,入党,转正申请书,的要求,（,1,）,入党申请书,的审阅,第一，正式表达入党的愿望，,对党的认识（党的性质、纲领和任务），入党的动,机和对党的态度,第二，汇报本人的基本情况（年龄、文化程度、工作经历、政治历史情况、家庭,主要成员、主要社会关系及其政治态度情况，本人政治历史受过何种处分情况,第三，写明自己的优缺点（政治觉悟、思想意识、工作情况和作风表现），并简,要写明今后努力的方向,（注：查阅后提出修改意见；接收存档）,（,2,）填写,入党积极分子考察登记表,的要求,第一页入党积极分子情况由其本人填写,第二页培养联系人情况由其本人填写,第二页组织培养情况由党支部填写（确定入党积极分子时间、列为发展对象时间、,党委专人考察时间、支部大会讨论接受为预备党员时间）,第三页由其本人填写（家庭主要成员的职业和政治情况、主要社会关系的职业和,政治情况、在,“,文革,”,和八九年政治风波期间有何问题及结论）,第四页培养教育情况由培养联系人填写；考察情况由党支部填写，,书记签字,培养人填写培养教育情况的主要内容,一是一定时期以来思想学习工作和联系群众的主要表现,二是完成党组织交给的任务和接受组织教育的情况,三是参加党组织活动的主要表现（募捐、公益活动等）,四是主动向党组织汇报思想的情况,党支部填写考察情况的写法（召开支委会）,在培养联系人填写培养教育情况基础上，作出综合概括,例如：,“,支委会认为，培养介绍人所反映某同志情况属实。半年来，其积极,参加党支部开展的各项活动，对党的认识更加深刻，工作更加积极主动，并取得,显著业绩，达到组织对其的要求。,”,（,3,）发展党员的,“,公示制,”,接受预备党员公示,标题,“,征求意见,”,，内容,“,经本人申请，党小组推荐，支委会研究，拟发展,入党，现公开征求党内外群众意见。如有意 见，请于,月,日前向党支,部反映,”,。,落款,“,党支部,”,，署,年 月 日,预备党员转正公示,标题,“,征求意见,”,，内容,“,预备党员,已经过一年预备期的考察，现本人申,请转为正式党员，特公开征求党内外群众意见。如有意见，请于,月,日前向党,支部反映,”,。,落款,“,党支部,”,，署,年 月 日,（,4,）填写,中国共产党入党志愿书,的要求,1,）,“,姓名、性别、民族、出生年月,”,与身份证一致,2,）,“,籍贯,”,填写祖父长期居住地（县市区）,3,）,“,学历,”,填写国家承认的最高学历，以及党校承认的最高学历,4,）,“,单位、职务或职业,”,填写工作单位、任何职和工作,5,）,“,现居住地,”,填写固定居住的详细地址,6,）,“,有何专长,”,填写专门的学问或技能,7,）,“,入党志愿,”,主要填写其本人对党的认识、思想发展过程和对入党的态度,8,）,“,本人经历（包括学历）,”,从上小学填起，起至年月要衔接,在何地、何单位写全称；任何职写明主要职务,证明人填写熟悉本人情况老师、同学、同事、领导,9,）,“,何时何地加入中国共产主义青年团,”,、,“,何时何地参加过何种民主党派或工,商联，任何职务,”,、,“,何时何地参加过何种反动组织或封建迷信组织，任何职务，,有何活动，以及有何其他政治历史问题，结论如何,”,“,何地,”,填写到工作单位或乡镇、街道,填写证明人，健在并能联系上的,10,）,“,何时何地何原因受过何种奖励,”,写明时间、何单位批准、受奖名称、享受待,遇,11,）,“,需要向党组织说明的问题,”,主要是填写在别的栏目中不好写的问题，如婚姻,问题等,12,）,“,入党介绍人意见,”,填写介绍人所掌握的申请人的入党动机、思想道德品,质、实际表现等情况，并表明是否同意其入党表明态度,13,）,“,支部大会通过接受申请人为预备党员的决议,”,参加大会的具有表决权的正式党员数,讨论情况,表决方式、表决结果,14,）,“,上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见,”,了解到的申请人入党动机,对党的基本知识掌握情况,入党手续是否符合规定,对申请人是否同意入党表明态度,15,）,“,总支部审查（审批）,”,填写针对申请人填写的各栏目的真实性的审查结果,对入党介绍人填写的情况是否属实的审查结果,对组织指派专人谈话人意见的审查结果,16,）,“,基层党委审批意见,”,填写党委是否同意接受申请人为预备党员,注明预备期从何年何月何日起至何年何月何日止,17,）,“,支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议,”,填写预备党员一年来的思想、学习、工作的表现,写明存在的缺点和今后努力的方向,注明党员大会表决情况,（票决）,18,）,“,支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议,”,注明为何延长、延长期的表现、党员大会表决情况,19,）,“,备注,”,主要填写取消预备党员资格和其因故去世情况,（,5,）入党,转正申请书,的审阅,敬爱的党支部：,我于,XX,年,X,月,X,日，在本单位,XX,处，经,XXX,、,XXX,同志介绍，被党组织吸,收为中共预备党员，到今年,X,月,X,日预备期满，特向党组织申请批准我按期转为正,式党员。为此，我把自己在预备期的表现以及政治、思想、学习、工作情况向党,组织报告如下：,（思想、学习、工作、联系群众的情况，对自己的不足的态度）。,我向党组织申请由预备党员转正为正式党员，如果党组织能批准自己为正式,党员，我一定牢记入党誓言，努力学习，勤奋工作，处处以共产党员的标准严格,要求自己，做一个名副其实的党员。如果组织不批准或者延期转正，我一定加倍,努力，继续接受党组织的考验，争取早日成为一名中共正式党员。,申请人：,XXX,XXXX,年,X,月,X,日,三、严格会议制度,（一）严格会议制度,坚持好,“,三会一课,”,制度，组织党员,难点：党员难集中、时间难统一、作用难发挥,很多基层组织没有工作计划安排,党员不参加组织活动处理难落实,1,、开好党员大会,体现党员大会,“,最高权力机关,”,的功能,召开支部党员大会的一般程序（六步法）,第一步：会前准备,要点一：确定党员大会的议题、时间、地点,要点二：将会议的议题、时间、地点和要求通知全体党员,第二步：统计到会人数（签字）,指派组织委员统计应到会人数、缺席人数及原因（支部书记要掌握）,并负责做好会议记录,第三步：宣布开会,支部书记主持会议,首先宣布开会,其次唱国际歌（需要时）,再次提出议题,第四步：讨论议题,要求党员围绕议题开展讨论，阐述个人观点,第五步：形成决议,注意：,A,、需要表决时书记要提请与会党员表决，以少数服从多数原则形成决议,B,、支部大会讨论通过的决议中，对吸收新党员、预备党员、支部改选、,选举党代表等内容，须报上级党组织审查批准,第六步：宣布闭会,支部书记在完成会议任务后，要宣布会议形成的决议并宣布会议结束,注意：整理会议记录并归档,2,、开好支委会,发挥支委会议大事、集体决策的职能,召开支委会的一般程序（六步法）,第一步：会前准备,正副书记,按照上级指示精神和本支部的实际情况确定议题，准备初步方案,确定会议地点和时间通知各委员,第二步：按时开会,支部书记向各支委讲明会议的议题和讨论的要求,组织委员负责记录,第三步：会议讨论,要求各委员充分发表各自的意见,书记要认真听取大家的意见,第四步：适时归纳,书记在各委员对议题充分发表意见后，归纳多数人的意见，并谈出自己,的看法,第五步：作出决议,在需要对议题作出决议时（到会委员过半数），由支部书记提出表决，,按少数服从多数原则作出决议,第六步：明确分工,对具体落实支委会的决议作出明确分工,对重要决议要向上级党委汇报（分工、发展党员、处置不合格党员）,要求组织委员整理好会议记录归档,3,、开好党小组会,发挥党小组会落实支部决议、检查督促党员发挥作用的职能,每月一次、固定日期,支部计划、临时安排,参会率、请假原因,效果检查考核,检查记录情况,4,、上好党课,党课政治教育的特点要突出,选定主题：每年一主题，,围绕工作重点,搜集资料：精选有用材料，用心打好腹稿,编写讲义：突出中心思想，结构设计合理，事例选用准确，开头结尾照应,安排试讲：支委点评（必要时），修改讲稿（采纳意见）,修改文稿：党团员（积极分子），时间地点，组织讨论,评选优秀：设立优秀党课奖,形成人人都会讲党课的氛围,（二）健全党内表彰与惩戒会议机制,中央：,“,健全党员立足岗位创先争优长效机制、健全党员党性定期分析和民,主评议等制度、健全党员能进能出机制。,”,1,、,健全创先争优的常态化工作机制,（,1,）工作方法,一是支部动员（每年,6,月起，至,“,七一,”,）,二是党员以党章为标准，用,“,列名法,”,举证本支部优秀、合格、不合格表现,三是开展,“,自评、互评、群评,”,工作,四是党支部按一考核、二剖析、三评议、四审查、五定性等的步骤进行,（,2,）党性分析：采取一年一分析、三年一定性的办法进行，综合运用三年的,分析结果，,审慎做出定性结论。,党性分析按照,A,级、,B,级、,C,级三级定等。,三年一次的定性评价按优秀、合格、不合格三级划分,（,3,）民主评议党员,第一步：调查了解党员的状况；,采用列名法,列举本支部党员的具体表现,第二步：研究制定评议工作计划（指导思想、目的、内容、时间、步骤、做法），,报上级组织部门批准,第三步：召开党员动员大会，传达上级精神，讲清评议工作的目的要求,第四步：对照党员标准总结,一年,来的情况,（自评）,第五步：召开党员会议，以党员自评为基础，开展批评与自我批评,（互评）,第六步：有代表性的群众作评议委员（座谈会、个别谈话、定量 测评的方法），,了解群众对党员的反映,（群评）,第七步：召开支部扩大会议，听取党员自评、互评、群评情况，会后对反映出的,问题进行核实，形成材料,第八步：组织党员填写,民主评议党员登记表,第九步：召开支委会根据评议和调查情况对党员进行分析，作出书面鉴 定，对不,合格党员作出初步处置意 见，报上级预审,第十步：支部将评议情况和组织对党员的鉴定和意见转告党员，听取本人意见和,申诉,第十一步：复合调查党员的说明和申诉，找重点人谈话，提出要求,第十二步：召开党员大会报告民主评议党员情况,（推荐优秀党员、讨论对,违纪党员和不合格党员的处理意见），表决,第十三步：将推荐的优秀党名单及材料，不合格党员名单和处置报告以及,其他材料，报上级党委审批,第十四步：召开支委会总结评议工作；分析党建工作的问题，研究整改措,施；宣布上级对处置不合格党 员的批复决议,第十五步：将,优秀党员登记表,和主要事迹材料、,民主评议党员登记,表,、,处置不合格党员登记表,和依据材料归档,注意：,第一，对限期改正党员要加强教育，指定帮促对象，制定改制计划；,对期,限已满仍不改正的应予以除名,第二，对受劝退、除名处理的不合格党员，,必要时还要做好家属的工作,2,、党支部委员民主生活会,6,个月内,上次整改方案落实情况,上次至目前出现的问题,开展批评与自我批评,上级派人或邀请上级监督,确定内容、时间地点,听取意见、分析问题,个别谈话、会议通知,汇报上级、参加会议,准时开会、记录出勤,对找工作、检查自己,明确整改、制定措施,会议记录、及时上报,3,、党员组织生活会,6,个月内,领导干部双重组织生活（领导班子专题民主生活会）,上次整改方案落实情况,上次至目前出现的问题,开展批评与自我批评,确定内容、时间地点,准时开会、记录出勤,对找工作、检查自己,明确整改、制定措施,会议记录、及时上报,会后谈话、定期汇报,四、党员教育工作,（一）学习贯彻落实上级党委的指示精神,2017,年,2,月,21,日政治局审议,关于推进,“,两学一做,”,学习教育常态化制度化的意,见,各级党组织要把推进,“,两学一做,”,学习教育常态化制度化作为,全面从严治党的战,略性、基础性工程，履行主体责任，抓常抓细抓长。要把思想教育作为第一位的任务，,教育引导广大党员特别是各级领导干部,不断改造自己，,提高思想政治觉悟。要发挥党,支部教育管理党员的主体作用，,把,“,两学一做,”,纳入,“,三会一课,”,等基本制度，,融入,日常，抓在经常。,每年要对开展,“,两学一做,”,学习教育情况进行评估总结，,一级抓一,级，层层抓落实。,习近平,2017,年,4,月强调，,“,两学一做,”,学习教育是推进思想建党、组织建党、制,度治党的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，要坚持不懈抓下去。,要把思想政,治建设摆在首位，坚持用党章党规规范党员、干部言,行，用党的创新理论武装全党，引导全体党员做合格,党员。要抓住,“,关键少数,”,，,抓实基层支部，坚持问,题导向，发挥先进典型示范作用。,1,、基础在学，关键在做,习近平：,学习党章是全体党员的,基本功，,这个功课要经常做。学习党章不仅要,原原本本学、反反复复学，,做到知其然，,而且要联系实际学、深入思考学，,做到知,其所以然。,要,联系,党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际，,联,系,党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，,联系,党的基本路线和今天做好各项工,作的实际，,联系,党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，,联系,党员义务权利和,今天发挥好党员先锋模范作用的实际，,联系,党的纪律规矩和今天解决好党内存在的,突出问题的实际，,深入思考,党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力,行，,深入思考,对照党章自己哪些没做到、应该如何提高，,深入思考,全面从严治党还,有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过,这样的学习，把,党章融会贯通，做到学而懂、学而,信、学而用。,团队（组织）列名法的运用,采用研究式、互动式、开放式相结合学习法（团队列名法）,是一种更加结构化的头脑风暴法，是集体决策方法之一。用于查找,问题、分析问题、提出解决方案过程中,意义：可以最大限度地收集学习小组成员的意见,可避免,“,领导效应,”,、,“,明星效应,”,、,“,首说效应,”,等,即团队研讨被少数活跃人控制，多数人丧失发言的机会,研讨主题：按照党章党规，找出党员中存在的问题,第一步：独立思考,每个人独立思考后，把自己的意见顺序排列（每条意见用一句话概括，不需要,解释），写在纸上，不许讨论,第二步：发表意见,每个人轮流说一条意见，如果自己的意见别人说过，不再重复，讲自己下一条。,如果自己没有新意见了，则越过。只说意见不加解释。别人发言时，不评论。鼓,励在别人意见基础上，发表新的意见,第三步：澄清问题,对每一条意见进行讨论，如有不清楚的可以提问，可请提出意见的人进一步解,释，说明含义,第四步：个人决策,每个人根据自己认为重要的程度，,选择,3,条意见，按,3,分制，评定意见的,重要程度。（依次打,3,分、,2,分、,1,分）,研讨主题：按照党章党规，找出党员中存在的问题,第五步：集体决策,把每一条意见分数相加，得分最多的前几项即为集体意见,第六步：学习总结（小组发言：问题、原因、对策）,第一时段：澄清问题（摆出现状）,第二时段：分析问题,第三时段：找出对策,注：对组织者要求,第一，观察与倾听,第二，提问与追问,第三，提醒与提示,第四，归纳与整理,作为制定支部工作计划的内容,2,、把学习成果转化为党员的实际行动,党支部工作计划是落实上级指示具体安排,怎样制定、落实？,第一、制定（要求）,依据：上级党委工作部署、本支部状况、工作设想,内容：时间安排、指导思想和要求、具体内容、工作目标,程序：第一步：支委会审议,第二步：支部大会审议通过,第三步：送上级党委；支部存档,第二、实施（机制）,建立支部书记责任制,建立支委工作责任制,建立检查监督制度,“,各负其责、按责受检、凭绩论赏、赏罚分明,”,
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