电信竞争与管制(8)

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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,电信竞争与管制,(全校本科任选),2004年 秋季学期,用户名:public 密码:buptem,1,第八讲 价格竞争与价格规制,2,市场经济中价格的确定,消费者:消费者剩余需求曲线(向右下方倾斜),企业:利润供给曲线(向右上方倾斜),需求与供给的均衡:价格形成(曲线交点),3,市场经济中价格的变化,收入的影响:收入增加,需求曲线向右平移,成本(效率)的影响:成本下降,供给曲线向右平移,结果:生产力发展、社会进步,4,竞争中价格、成本的作用,消费者:,CSU P(,物美价廉),同样质量(服务):,P,是决定性因素,选择低价的产品、服务(企业),高价产品(企业)失去市场停产(倒闭),企业:,P C,C,低:,P,较低时仍然0 企业发展,C,高:,P,较低时0 停止生产(倒闭),竞争(优胜劣汰):企业努力提高,U、,降低,C, 推动生产力发展,5,电信价格规制的必要性,市场竞争是最有效的规制,保护消费者利益,促进生产力提高,打破垄断、引入竞争(在可能的条件下),价格规制竞争规制,但对未建立有效竞争的业务,仍需价格规制,6,价格规制的目标,公平目标,运营商与用户之间,用户与用户之间,效率目标,降低成本,增加服务,收入目标:保证运营商可以有合理回报,不同目标之间的协调:消费者长远根本利益,7,价格规制的主要方法,回报率管制,价格上限管制,8,回报率管制(1),确定资本基数,确定回报率,根据回报率调整价格,实际回报率高于规定:下调价格,实际回报率高于规定:上调价格,9,回报率管制(2),优点:,鼓励投资,对发展中国家适用,缺点:,不鼓励降低成本,不鼓励提高效率,过分扩大资本的投入,10,价格上限管制(1),思路:,限制收入(不超过上限),不限制利润,定期调整上限:,P1P0(1X),11,价格上限管制(2),优点:,鼓励降低成本、提高效率(不限制利润),促进新技术发展应用,问题:,X,的确定,影响,X,的因素:,通货膨胀(,X,减小),技术进步(,X,增加),结果:争议,12,反对价格战?,禁止价格战:价格下限管制,国企,中国特色,问题:,监管出发点:消费者、企业、。?,有效性:消费者、企业 旁路,结果:保护落后、阻碍发展,13,我国电信价格监管问题,监管出发点:兼顾( ?),国家,企业,消费者,充分有效竞争:产业竞争格局,对国企的考核,电信价格监管:长期问题,14,
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