市教卫系统纪检监察工作会议精神传达学习

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,市教卫系统纪检监察工作会议精神传达学习,1,二,、,领导讲话及有关文件精神,一、会议简况,三、,相关工作要求,主 要 内 容,2,一、会议简况,时间,：,2014,年,9,月,10,日（全天）,地点,：教育会堂、上音附中,议程,：,第一阶段（会议）,1.,谢一龙传达中纪委、市纪委领导讲话精神,2.,黄也放作系统纪检监察工作总结与部署报告,3.,陈克宏讲话,4.,东华、华政等单位交流发言,5.,表彰规范教育收费优秀达标单位,第二阶段（讨论）,主题,推进纪检监察组织“三转” ；落实责任制；,落实八项规定纠正“四风” ；廉政风险防控,3,二、领导讲话及有关文件精神,（一）教卫纪工委书记黄也放,1.,教卫系统上半年工作回顾,教卫系统,反腐倡廉形势依然复杂严峻,，招生、,科研、基建、校产等重点领域案件易发高发。,落实党委主体责任不到位；纪检监察组织对,“三转”认识模糊，主业不突出。,查办案件困难多：阻力大，成本高，手段单一，,与司法机关协调难。,部分干部素质不适应：人手少，机构不健全；,知识老化，业务能力弱；缺乏办案经验。,当前系统纪检监察工作存在问题,4,（一）教卫纪工委书记黄也放,2.,下半年工作部署,落实“三转”要求，强化党风廉政“两个责任”,坚决落实中央八项规定精神，持续查究“四风”问题,加大查信办案力度，严肃惩处违法违纪行为,强化对领导干部监督管理教育，规范权力运行,加强宣传教育工作，全面推进廉洁文化建设,加强政风行风建设，切实维护群众切身利益,5,（一）教卫纪工委书记黄也放,2.,下半年工作部署,各单位纪检监察部门列出工作条目清单，提出,保留、移交、调整意见，突出主业；,（,1,）进一步落实“三转”要求，强化党风廉政建设,党委主体责任和纪委监督责任,落实,关于落实党委主体责任和纪委监督责任,的实施办法,，制定工作方案和实施细则，强,化责任追究,配优配强纪检监察干部队伍，加强培训与锻炼，,严格管理与监督，,6,（一）教卫纪工委书记黄也放,2.,下半年工作部署,（,2,）坚决落实八项规定精神，持续查究“四风”问题,明确工作重点,。要突出抓好反对享乐主义和奢靡之风，,集中力量查处公款大吃大喝、赠送节礼，旅游等；要,盯住两节；防止突击花钱。,严格执纪问责,。要发现一起查处一起，加大通报曝光,力度；对群众路线教育实践活动以来发生的顶风违纪,问题、两节期间发生的问题要严查快办。,研究新情况、新问题,。对利用现代物流、电子商务、,等比较隐蔽的新型腐败行为要加强调查研究；坚持月,报制度，推动完善配套制度建设。,7,（一）教卫纪工委书记黄也放讲话,2.,下半年工作部署,（,2,）坚决落实八项规定精神，持续查究“四风”问题,要做好上海市第十五届运动会的组织工作，严,格纪律规定和赛风赛纪，严格落实八项规定各,项要求。,根据市委要求，下阶段将对教卫系统国有企业,事业单位贯彻落实八项规定和有关条例、本市,实施办法执行情况开展专项督查。,8,（一）教卫纪工委书记黄也放讲话,2.,下半年工作部署,（,3,）加大查信办案力度，严肃惩处违法违纪行为,加强对查办案件工作的领导,查办腐败案件以上级纪委领导为主，及时上报信息；,查办案件要抓住,四个重点、四个渠道、四个机制,；,加强办案干部队伍建设，提高办案能力；加强对办案行为的监督管理。,认真履职不断提高办案工作水平,加强重要党纪案件的审核工作,9,领导干部、领导机关；,国有资产处置中的权钱,交易；,招生、基建、医药等重,点领域,十八大后仍顶风违纪，,反映集中、强烈的问题,线索及现在重要岗位且,可能提拔的党员干部等,四方面案件。,信访主渠道,审计报告中反映出的问题；,司法机关移送的案件线索,巡视组移交的问题线索,集体研判 集中管理,分工负责 全程督办,四个重点,四个渠道,四个工作机制,集体研判,就是要参照市纪委的模式，建立主要领导牵头，相关领导,和部门负责人参加的问题线索集体研判机制，,防止个人处置和随意,处置问题线索的情况发生。,10,（一）教卫纪工委书记黄也放,2.,下半年工作部署,（,4,）强化对领导干部的监管教育，切实规范权力运行,要抓好领导干部廉洁自律。严格执行报告个人有关事,项、亲属经商、出国定居等相关制度规定；,要强化对权力运行的监督。特别是对重点领域和关键,环节（尤其是干部选拔）的监督检查；,要加强廉政风险预警防控机制建设。,关于进一步加强上海市教卫工作党委系统科研经费监督管理若干意见,关于进一步加强上海市教卫工作党委系统二级院系（单位）党风廉政建设若干意见,深入推进上海高校廉政风险预警防控机制建设若干意见,11,（一）教卫纪工委书记黄也放,2.,下半年工作部署,（,5,）进一步推进廉洁文化建设,继续深入开展“廉洁教育进校园,” ，,研究制定,关于上海市教育卫生系统廉洁文化进医院的实,施办法,继续推进廉政文化创建活动和廉政文化示范点建,设，精心打造“红色经典”廉洁文化品牌，在高,校和区县教育系统开展“第十届红色经典故事讲,演活动”。,12,（一）教卫纪工委书记黄也放,2.,下半年工作部署,（,6,）加强政风行风建设，切实维护群众切身利益,进一步深化规范教育收费工作,规范教育收费联合检查工作,严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定,重点加强招生工作监督,执行,上海市普通高校招生监察实施办法,情况专项检查,加强医疗卫生、食药监政风行风建设,13,二、领导讲话及有关文件,（二）市教卫党委书记陈克宏,1.,清醒认识形势任务，切实增强工作责任感和使命感,上半年，市纪检监察机关初核违纪线索,664,件，,新立案,456,件，处分党员干部,331,人。,教卫系统纪检监察部门共收信访举报,641,件次，,同比去年增长,9%,，其中检控件,520,件次，与去年,基本持平；,初核违纪线索,19,件，较去年同期上升,220 %,；立案,14,件，较去年同期上升,75 %,；通过,查信办案，共挽回直接经济损失,75.34,万元。,一些领导干部廉洁自律意识淡薄，对自身要求不严、标准不高，作风建设和反腐倡廉形势堪忧,.,14,2.,敢于担当明确要求，坚决落实“两个责任”,（二）市教卫党委书记陈克宏,落实党风廉政建设责任制，党委负,主体责任,，纪委负,监督责任,。,制定实施切实可行的责任追究制度。 ”,十八届三中全会,党的纪律检查体制改革实施方案,（,2014.7.1,）,“两个责任一起扛”，种好“责任田”,15,关于落实党委主体责任进一步做实党风廉政建设责任制,的意见,（已出台）,各级党委要成为权责对应、名实相符的责任主体，党委书记对本地区本部门党风廉政建设负全责、首责、总责，党委领导班子成员分工不分家，都扛起“一岗双责”,纪委要在深化“三转”背景下，牢牢锁定“监,督、执纪、问责”三个关键词，把更多力量放,到主责主业主项上来，坚决遏制腐败蔓延势头。,上海市党风廉政建设责任制责任追究办法,（即将出台）,16,（二）市教卫党委书记陈克宏,党委要把党风廉政建设主体责任作为政治责任纳入目标管理，做到“三同四重”加以落实。,（,1,）落实党委主体责任的关键,2.,敢于担当明确要求，坚决落实“两个责任”,选好用好干部，,坚决纠正损害群众利益的行为,强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；,切实履行“一岗双责”，管好班子、,带好队伍、管好自己,加强流程管理,掌握总体要求,明确责任内容（五个主要方面）,严格执行规定动作,要建立健全制度机制,17,年初督促每个党政领导班子成员制定落实责任制的,工作方案；,逐一研究审定班子成员提交的工作方案；,加强对责任落实情况的日常督查；,年末总结分析年度工作任务完成情况，对班子成员,责任落实情况进行审议并逐一作出评价。,主体责任规定动作,一岗双责规定动作,年初制定本人落实责任制的具体工作方案；,年中要重点抓好责任项目的推进实施；,年末要结合分管部门的工作效率、管理效益、社会效,果对本人责任落实情况进行总结分析。,加强流程管理,18,（二）市教卫党委书记陈克宏,（,2,）落实纪委监督责任,2.,敢于担当明确要求，坚决落实“两个责任”,严格责任追究，健全责任分解、检查,加大惩治腐败力度，有腐必反，有案必查,落实纪委监督责任，是党中央根据依然严峻复杂的反腐败斗争形势提出的,重大政治任务,，是党章赋予各级纪委的,重要职责,，是坚持党要管党、从严治党的,重要内容,。,纪检监察组织在“三转”过程中，一定要注重防止,“明转暗不转”,的问题,，,努力做到同心同步同行。,明,做实功，有所为；暗,去虚火，有所不为,19,（二）市教卫党委书记陈克宏,3.,突出重点领域和关键环节，切实把系统党风廉政建设各项,任务落到实处,认真查处违反中央八项规定精神的问题，严肃纠正,“四风”，把严抓严管变为一种工作常态，使干部遵,守纪律成为一种自觉。,着力抓实抓好招生考试、科研经费、基建工程等方,面的反腐倡廉工作，坚决避免贪腐等现象的发生,重点任务一：继续坚决落实中央八项规定精神,重点任务二：重点领域和关键环节的反腐倡廉工作,抓好重点领域监管，关键在于加强制度建设和过程管理。,20,上半年新颁行文件,上海市教卫工作党委、上海市教委进一步加强规范,科研经费管理和监督工作的若干意见（试行）,关于落实党委主体责任进一步做实党风廉政建设责,任制的意见,上海市教卫工作党委系统落实推进二级单位（部门）,党风廉政建设责任制的若干意见（试行）,21,三、相关工作要求,制定,关于落实党委主体责任和纪委监督责任的实施,办法,的工作方案和实施细则,1.,上报学校关于本次会议精神的传达学习情况（,9.25,）,3.,积极推进纪检监察组织“三转”,全面梳理纪检监察组织目前开展工作情况，列出工,作条目清单，按照“三转”要求，提出保留、移交,或调整建议并报告党委、上报市纪工委（,10.25,）,2.,做好相关文件细则的制定与落实,关于主体责任、惩防体系、责任制责任追究等文件,落实明确要求,党委牵头制订，纪委配合监督,22,