国家性质和职能

国家性质与职能,浙江省严州中学,国家的性质和职能,一、国家的含义,1、国家的构成要素，主权是最主要的要素,2、国家政权是阶级统治的政治权力机关（阶级性根本属性）,3、国家具有社会管理属性,在资本主义国家,资产阶级与无产阶级的地位有何不同?,我国,工人阶级农民阶级少数敌对分子的地位有何不同?,这些不同与国家性质之间有什么联系吗？,不同的社会,由于各阶级在国家中的地位不同,就导致了国家性质的不同.,思考,二、国家性质,1、含义,2、如何决定,3、判断的根本标志,想一想?民主是否是在全体成员中实行平等,实行少数服从多数?,民主与专政的关系是怎样的?从哪几个方面来把握?,三、民主和专政,1、民主和专政的含义,2、民主具有阶级性,3、民主和专政的关系,民主与专政的关系,区别,民主,专政,适用范围不同,只适用于统治阶级内部,适用于被统治阶级,实施方式不同,平等和少数服从多数为基本特征,依靠暴力、国家强制手段,功能不同,主要是为了 有效地,管理,国家事务,主要是为了要有效地,巩固,国家,联系,二者相辅相成,互为前提,民主是专政的社会政治基础,专政是民主的政治保障,民主与专政的关系,统治阶级,被统治阶级,民主,专政,民主：只适用于统治阶级内部。,专政：则适用于被统治阶级内部。,比一比：,民主与专政,民主与专制（民主制度与专制制度）,1、“社会主义民主是指政府是人民的，由人民统治的，为人民服务的。”这种观点说明,A、民主作为一种国家制度，是在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家和事务的制度,B、民主的阶级性，任何民主制都是一定阶级的民主和一定阶级的专政的统一体，本质上是统治阶级内部的民主。,C、资本主义国家是资产阶级的民主，只有社会主义国家才是对人民的民主，对敌人的专政,D、民主的全民性，任何民主都是多数人的民主，即全民享有民主,（ABC）,选择题（不定项）,2、在下列选项中,对民主与专政关系理解正确的是( ),A、民主与专政相辅相成,B、民主的性质总是与专政的性质相一致,C、对一定阶级总是既实行民主，又实行专政的,D、统治阶级的民主意味着对被统治阶级的专政,3、作为国家制度的民主，总是离不开专政的，其原因是（ ）,A、统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政,B、国家制度是国体与政体的统一,C、民主与专政是辩证统一的,D、民主是由法制做保障的,ABD,AC,辩析,在共同的生活、共同的劳动中，需要一个为公共利益服务的机构，这就是国家。国家的目的就是利用社会力量去谋社会福利。,“在共同生活和共同劳动中，需要一个为公共利益服务的机构，这就是国家。国家的目的就是利用社会的力量去谋社会的福利。”这段话指明了( ),A指明了国家的对内职能与对外职能的界限,B确认了国家是具有强制力的机构,C否认了国家是一个历史范围畴,D抹杀了国家的阶级本质,CD,四、国家职能,1、国家职能的含义,理解“国家职能”的含义,活动主体：,活动对象：,活动方式：,活动目的：,1、,主体,是国家机关，,对象,是社会，活动,目的,是维护统治阶级在政治经济上的统治地位及根本利益，活动,方式,是有组织的活动。,2、从,过程,来说指国家活动的总方向总目标，从,作用,来说是国家的功能、任务。,3、就实质而言都是管理职能。,理解“国家职能”的含义,四、国家职能,1、国家职能的含义,2、国家性质与国家职能的关系,国家性质,国家职能,决定,反映,四、国家职能,1、国家职能的含义,2、国家性质与国家职能的关系,3、国家职能的分类,国家职能的分类,1,、,按作用领域分类,对内职能和对外职能,国家的对内、对外职能,1、对内职能,社会管理职能（基础）,政治统治职能,交往职能,保卫职能,2、对外职能,（出发点：国家利益）,国家职能一经确立就会保持不变了吗？,国家职能实施的程度、范围和方式，经历由低级向高级的发展过程，对具体国家来说有一定的灵活性，根据社会政治、经济、文化的发展而发展，根据国家不同时期的形势和任务的变化而变化。,国家职能由国家性质决定，还受社会历史条件的影响。,从作用领域角度分析下列各项属于哪种国家职能？,1、制定国民经济发展计划 2、调整产业结构 3、开展反腐败斗争 4、与有土地争议的国家举行和平谈判 5、颁布新闻管理条例 6、规定最低工资标准 7、降低海关关税税率 8、进行全民公决 9、有限制地发行钞票 10、开展扫黄斗争 11、联手打击国际犯罪 12、制定21世纪发展纲要,2,、按活动性质分类,政治统治与社会管理 职能,3,、按作用方式分类,立法、行政、司法、监督等职能,国家职能的分类,1,、,按作用领域分类,对内职能和对外职能,统治阶级性质、国家性质、国家职能的决定关系：,统治阶级性质、国家性质、国家职能的决定关系：,统治阶级的性质,被统治阶级,国家的性质,国家职能,决定,决,定,国家的构成要素主权属性,国家是阶级统治的政治权力机关根本属性（阶级性）,国家负有管理公共事务的职责社会管理属性,含义,统治阶级性质决定国家性质,判断的根本标志,民主的含义是一种国家制度,民主的特点鲜明的阶级性,民主与专政的关系区别、相辅相成,国家性质,国体,民主与专政,国家的含义,含义,国家性质与国家职能的关系,分类,国家职能,归纳,恩格斯指出：“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础，而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时，才能持续下去。”这段话说明了( ),A国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质,B资产阶级的政治统治是为了维护资产阶级的经济利益,C社会管理职能是政治统治职能的基础,D国家对内职能具有政治统治职能和社会管理职能两个方面,C,选择题（不定项）,中美两国元首多次重申， 中美两国经济互补性强，有着广阔的互利合作前景，双方应 在平等互惠的基础上，加强交流与合作，为促进世界经济和国际金融的良性发展做出积极贡献。这一事例说明( ),A政治是经济的集中表现,B经济是政治的基础，解决了经济问题也就解决了政治问题,C国家政权是维护人民利益的工具,D政治由经济决定并对经济具有反作用,AD,选择题,辨析：国家，就是运用强制力量为,社会,谋福利的。,1）国家是经济上占统治地位的阶级进行统治的政治 权力机关，是利用立法、行政、司法及暴力组织等强制力为,统治阶级,的利益服务的。,2）在阶级社会中，统治阶级和被统治阶级的根本利益是对立的。作为统治阶级工具的国家不可能为,全社会,谋福利。国家也有管理经济和社会公共事务的职能，但从根本上说，还是,为了维护统治阶级的利益,。,3）资产阶级国家是资产阶级专政的工具，为资产阶级谋利益，社会主义国家是无产阶级专政的工具，为无产阶级和广大劳动人民谋利益。,