工会改革与发挥基层工会作用

書式設定, 書式設定,第 2 ,第 3 ,第 4 ,第 5 ,*, 書式設定, 書式設定,第 2 ,第 3 ,第 4 ,第 5 ,*,工会改革与发挥 基层工会作用,1,一、,60,年来中国工会的三次大改革,建国初,20,年工会性质争论,80,年代工会改革,进入新世纪后的第三次大改革,2,二、今年以来的几次重要会议,3,2013,年,4,月,14,日,江苏省工会十三大隆重开幕,凝聚主力军强大力量,谱写“中国梦”江苏篇章,4,2013,年,4,月,28,日,习近平同全国劳动模范代表座谈并发表重要讲话,5,2013,年,10,月,18,日,中国工会十六大隆重开幕,6,涵盖会议精神的热点词汇,服务,和谐,十六大精神,中国梦,主力军,劳动美,职工之家,7,理想,+,梦 梦想,梦想，对于一个人来说究竟意味着什么？,8,三、工会在实现中国梦征程中的功能定位,（一）坚定中国特色社会主义工会发展道路，发挥工会维护社会稳定的“安全阀”作用,（二,),维护劳动者权益，营造鼓励通过正当渠道进行利益诉求的社会生态,(,三,),凝聚职工力量，培育劳动者成为对社会有机体有益的健康细胞,(,四,),弘扬劳模精神，锻造具有现代人文精神的劳动者,9,四、劳动者和工会必须面对的种种现实问题,10,中国工人被国外媒体称为中国经济强大动力,美国,时代,评价称，中国经济在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。,2010,年,10,月美国一榜单“中国工人”再次作为群体榜上有名。,财智,评价称，,数以亿计的中国工人是世界经济最强大的力量之一。,2012,年全国缺少技工,400,万，城镇待业,2500,万。,11,中国工人是经济发展的原始动力,1,、微观层面：他们的积极性、主动性和创造性是直接的生产力；,2,、宏观层面：他们是形成市场的消费主体；,3,、可持续层面：他们素质能力的提高是加快转变经济发展方式，实现十二五规划的关键。,12,世行报告称中国劳动生产率不及拉美印度,2012,年，中国科学院曾发布多份报告认为，中国劳动生产率相比发达国家严重滞后，中国的劳动生产率只相当于美国的,1/12,，日本的,1/11,，甚至不如印度。,根据世行发布的报告，近年来中国劳动生产率提升非常快，按照,1990,年购买力平价测算，中国人均,GDP,在,1990,年只有美国的,10%,以下，但到,2010,年升至,20%,左右。中国去年的劳动生产率几乎是,1980,年时的,8,倍，但仍大大低于欧盟和拉丁美洲国家的水平。,2012,年全球创新力企业,(,机构,),百强，共,47,家美国企业、,32,家亚洲企业、,21,家欧洲企业上榜。虽然中国专利申请数量领先全球，但由于专利质量及影响力不足，中国公司无一上榜。,13,14,工会组织自身依然面临着严峻的现实问题,（一）工会组建难的问题仍然没有从根本上得到解决,一是部分私营企业特别是小企业组建工会难。,二是外商投资企业组建工会难。,（二）基层工会履行维权职能难，维权效果不明显。,（三）基层工会作为不够，职工对工会的知晓度和认可度不高,（四）国有企业的转制、改制对工会基层组织建设带来冲击。,（五）基层工会干部配备和能力问题，限制工会作用的发挥。,15,五、加强工会组织建设，增强基层工会活力对策和建议,（一）进一步加大工会组建力度，夯实基层工会建设的组织基础。,（二）突出工会维护职能，加强维权机制建设。,（三）要以富有成效的活动为载体，增强工会的吸引力和凝聚力。,（四）把工会建设成服务型的“职工之家”。,（五）进一步推进工会群众化、民主化进程。,16,（二）工会维权的机制建设,1,、宏观层次：参与立法、政策制定和决策过程。,（各级人大立法、联席会议、职工董事监事）,2,、运作层次：形成两个机制。,平等协商集体合同制度,职工民主管理制度,3,、微观层次：,把工会建设成职工之家,：劳动争议调解、法律援助、为劳动者签订劳动合同提供指导和帮助、帮贫解困互助互济送温暖、通过文体活动缓解管理压力和改善人际关系。,17,（四）把工会建设成服务型的职工之家,我国工会为什么具有“服务”功能,立足于建设体现工会性质的服务型工会,1,、作为党的群众工作，工会是党联系广大职工群众的纽带桥梁。,服务,职工是实现党的宗旨，巩固党的执政基础。,2,、在社会主义初级阶段，职工群众的需求就是工会的目标任务和职责，“,服务,”具有代偿功能。,3,、工会对职工群众,权益,的实现，不仅仅是“,维护,”，“,服务,”是更基础、更细致、更深入的工作，是工会产生、存在、发展的源泉和动力。,18,工会怎样服务于职工群众,1,、,帮,助职工解决“,燃眉之急,”，,扶,助,最困难,的职工（有病、有难、下岗、失业等）。,2,、大力开展各项,满足,职工群众的各项物质、文化、精神、娱乐、体育,需求,的,活动,。,3,、工会的服务性活动，大多具有,群众性、自治性、互助性,的特征，关键在于,发动、组织和支持,，而不能,包办代替,。,4,、建立服务型工会，要着力,制度化,的建设。建立服务平台，加强“,职工之家,”和各级服务网站建设。服务中心（帮扶中心）、文化宫、俱乐部、疗养院。要,有场所、有经费、有人员、有管理,。,19,工会干部要做职工群众最可信赖的“娘家人”,以“娘家人”的称谓形容“工会干部”和“职工群众”之间的密切关系，是对工会干部与职工群众血肉联系最贴切生动的形象比喻。,“,娘家人,”本是女方姻亲直系亲属的统称，民间通常理解为是在人类社会中最为亲密无间的血缘亲缘情感纽带关系，在现代社会复杂的利益关系当中，这种血缘亲缘的社会关系是,最值得信赖,的人际关系。,20,工会干部“娘家人”的角色身份,一是做职工合法权益的捍卫者。工会干部作为,“,娘家人,”,，是职工群众的保护人,。,二是做职工参与管理的表达者。工会干部作为,“,娘家人,”,，是职工群众的代言人,。,三是做职工嘘寒问暖的关爱者。工会干部作为“娘家人”，是职工群众的贴心人,。,四是做团结教育职工的组织者。工会干部作为“娘家人”，是开展群众工作的内行人。,21,（五）进一步推进工会群众化、民主化进程。,基层工会主席直选制度的推行,中国工会的职业化进程,22,