《国际贸易实务》导论

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,课程简介,一、课程范畴,国际贸易实务又称进出口业务，是一门研究国际商品交易的有关理论和实际业务的课程，也是一门具有涉外活动特点的实践性很强的综合性应用科学。,二、主要内容,围绕着进出口合同来展开，大的方面分为合同的商定和履行、贸易术语,、,合同条款、贸易方式四大部分。具体可如教材所列的篇章：导论、第一章贸易术语、第二章合同的主要条款、第三章国际货物运输、第四章国际货物运输保险、第五章国际货款收付、第六章检验索赔不可抗力与仲裁、第七章进出口合同、第八章国际贸易方式,课程简介,三、教学和学习方法,方针政策与业务技巧相结合,理论与实际相结合,通晓国内外法律法规条约和惯例,课程简介,四、参考书目,教材，期刊，网站,五、课时分配及安排,总体上课时间是十五周，基本上一周一章,课程简介,六、成绩评定,综合计分，平时有作业，期终考试成绩和平时成绩按,7,：,3,比例综合。,海关及通关实务,一、海关的组织机构和职能,中华人民共和国海关是国家进出境监督管理机关，实行垂直领导体制。基本任务是出入境监管、征税、打私、统计，对外承担税收征管、通关监管、保税监管、进出口统计、海关稽查、知识产权海关保护、打击走私、口岸管理等主要职责。,海关总署是中华人民共和国国务院下属的正部级直属机构，统一管理全国海关。海关总署现有,17,个内设部门、,6,个直属事业单位、管理,4,个社会团体（海关学会、报关协会、口岸协会、保税区出口加工区协会），并在欧盟、俄罗斯、美国等派驻海关机构。中央纪委、监察部在海关总署派驻纪检组、监察局。,海关及通关实务,全国海关目前共有,46,个直属海关单位（广东分署，天津、上海特派办，,41,个直属海关，,2,所海关院校），,580,个隶属海关和办事处，通关监管点近,4000,个。中国海关现有关员（含海关缉私警察）约,5,万人。,现任海关总署党组书记、署长于广洲。,海关的传统职能：（,1,）监督管理；（,2,）征收关税；（,3,）查缉走私；（,4,）海关统计。,海关及通关实务,海关的新职能,：（,1,）环保；（,2,）知识产权保护；（,3,）缉毒；（,4,）反偷渡；（,5,）战略武器控制；（,6,）反恐,中国海关实行“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的工作方针和“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的队伍建设要求。中国海关精神是“忠诚公正，兴关强国”。,海关及通关实务,中国海关实行关衔制度。关衔设五等十三级。分别为一等：海关总监、海关副总监；二等：关务监督（一级、二级、三级）；三等：关务督察（一级、二级、三级）；四等：关务督办（一级、二级、三级）；五等：关务员（一级、二级）。,中国海关不断优化通关模式、监管体系、管理机制和队伍素质。在通关模式方面，实行以企业守法管理为基础的分类通关，进一步提高通关效率；在监管体系方面，着眼提高海关监督管理整体效能，理顺三级事权，发挥一线监管、后续管理、打击走私等各方面力量的作用，加强与外部的沟通协作，建立起与“大通关”相适应的，综合性、整,海关及通关实务,体性海关大监管体系；在管理机制上，建立起规范有序、运作顺畅、监督有效的工作运行机制，完善海关决策指挥、组织协调、督办落实、考核评估、监督检查、责任追究等管理制度；在队伍素质方面，提升各级领导干部驾驭复杂局面、掌控管理风险和解决实际问题的能力，强化广大关员的责任心、工作技能和抵御风险的能力。,海关及通关实务,二、关税征收的含义及过程,关税的征收,是指海关依法对经营进出口业务的进出口货物收发货人的收入进行预先社会扣除所采取的行政手段及过程。,关税的征税对象,：进出境货物或物品。,关税的纳税义务人,：进口货物的收货人和出口货物的发货人。,征税环节,：（,1,）申报；（,2,）审核；（,3,）减免税的确定；（,4,）确定税则归类和适用税率；（,5,）审核计算完税价格；（,6,）计算税额。,海关及通关实务,税额,=,数量,完税价格,关税税率,（,7,）填发统一制式的关税税款缴纳凭证，到指定银行按时足额缴纳。,三、关税的征收依据,海关税则又称关税税则。,1,、含义,是一国对进出口商品计征关税的规章及对进出口应税和免税商品加以系统分类一览表的汇总，它是一国关税制度的重要内容，是国家关税政策、经济政策和其它政策的具体体现，并通过一定的立法程序制订和公布实施。,海关及通关实务,包括两大部分：一是海关课征关税的规章条例及说明；另一是关税税率表。其中关税税率表又包括税则号列、商品分类目录及税率三部分。,2,、税则种类,按不同的标准可做不同的分类：,（,1,）按税则是否受对外条约的限制划分为：,自主税则，即关税税率的制定和调整均由本国立法机构自,主单独确定，而不受对外条约或协定的约束；,协定税则，即关税税率的制定和调整均由本国与他国商定,并受对外条约或协定的约束；,我国是自主的协定税则。,（,2,）按税则税率的栏目划分为：,海关及通关实务,单式税则，又称一栏税则，指一个税目只有一个税率，适用于来自任何国家的商品，没有差别待遇的税则。现只有少数发展中国家如委内瑞拉,、巴拿马、乌干达、肯尼亚等国实行。,复式税则，又称多栏税则，指在同一个税目项下设有两个或两个以上的税率，对来自不同国家的进口商品按不同的税率征收，实行差别待遇的税则。现大多数国家采用,。一般设三或四栏：最高的普通税率，仅起名义、基本或参考的作用；最低的特惠税率；中间的最惠国税率或协定税率；还有可能设定暂定税率。我国及美加实行三栏税率，日欧实行四栏税率。,3,、商品分类方法及税则归类,海关及通关实务,商品分类方法可按以下不同的标准进行：,按商品的自然属性可分为动物,、,植物和矿物等；,按商品的加工程度或制造阶段可分为原料,、半成品和成品等；,按商品组成成分或部门可分为钢铁制品,、塑料产品和化工产品等；,按商品的用途可划分为食品,、药品、染料和仪器等。,海关税则中商品分类的排列层次一般分为三到五级，先按自然属性,、用途或组成成分分成若干大类；再进一步分成章或组；其下列出商品项目，可“具体列名”一种商品，也可把类似商品综合在一起成为“一般列名”，或把二者未包括的同类产品合为一个“未列名商品”项目，每个项目按顺序列出税号；在项目下根据征税或统计的需要可细分为子目或细,海关及通关实务,目。,大类、章或组只作检索查找之用，项目、子目、细目逐目列出相应税率。,国际上统一的分类努力和行为：,1950,年有关部门国家签署,海关税则商品分类目录公约,，统一使用,海关合作理事会税则商品分类目录,（,Customs Cooperation Council Nomenclature,，简称,CCCN,）,联合国经社理事会编制了,国际贸易标准分类,（,Standard International Trade Classification,，简称,SITC,）,海关合作理事会牵头，加上关贸总协定,、联合国贸发会议、国际标准化组织、国际商会、国际航运协会、国际航空协会、铁路国际运输组织等制定了,商品名称及编码协调制度,（,The Harmonized Commodity Description and Coding System,），简称,协调制度,（,Harmonized,海关及通关实务,System,，简称,H,S,），,1988,年,1,月,1,日正式生效。我国于,1992,年,1,月,1,日正式加入。,税则归类的基本要求：,征税人员或纳税人员要充分了解有关商品知识，并具有一定的物理,、,化学,、,生物等知识和在生产实践,、商业操作方面的知识；,熟悉现行税则的商品分类结构；,学会运用归类六条总规则。,4,、税率运用,根据进口商品的原产地选用多栏税率的一种实际征收。,四、海关审价与税款计算,1,、海关审价,我国,海关法,第三十八条规定：进口货物以海关审定的正常到岸价格为完税价格，出口货物以海关审定的正常离岸价格扣除出口税为完税价格，到岸价格和离岸价格不能确定时，完税价格由海关估定。,海关及通关实务,到岸价（,CIF,）包括货价、货物运抵关境由输入地起卸前的包装费、运费、保险费及其它劳务费用。非到岸价标价时，可换算成到岸价，换算公式为：,进口完税价格（,CIF,）,=CFR/,（,1,保险费率）,=,（,FOB+,运费）,/,（,1,保险费率）,如有其它相关费用或佣金可进行调整。,出口完税价格,=,离岸价格,/,（,1+,出口关税税率）,如有其它相关费用或佣金也可进行调整,2,、税款计算,公式：应纳关税额（从价税）,=,进（出）口应税货,物数量,完税价格,适用税率,主要涉及价格确定，汇率适用，税率适用。,海关及通关实务,五、关税征收管理,1,、关税缴纳制度,2,、关税缴款期限、缓纳和强制执行制度,（,1,）关税缴款期限,自海关填发关税缴款书的次日起七日内，遇第七天为法定节假日顺延至下一个工作日。,（,2,）关税缓纳,需申请和审批，且自第二月起要按,7,按月交纳利息。,（,3,）关税强制执行制度,超过规定期限即为滞纳，海关可按日征收,0,1%,的滞纳金，超过,3,个月拒不缴纳时可强制执行，方式有两种：一是自行或向法院申请从纳税义务人银行存款中强行划拨；二是拍卖形式变卖货物。,海关及通关实务,六、关税的追征、补征和退还制度及呆账的处理,1,、关税的追征和补征,核定关税额少于应征关税额的构成短征，海关有权追或补缴。造成短征原因在纳税义务人的为追征，时效为三年；造成短征原因不在纳税义务人的为补征，时效为一年。,2,、关税退还制度,即纳税义务人缴纳关税后，因法律规定的某种原因，海关将原缴纳关税税款的全部或部分返还给原纳税义务人的海关管理制度。分两种情形：,（,1,）复出口退税,（,2,）溢征退税,3,、呆账的处理,核销,海关及通关实务,七、关税减免制度,即对符合海关法律规定条件的进出口货物，经海关审查确认或经上级批准减少或免除纳税义务人应履行的关税义务的制度。分三种情况：,1,、法定减免,按照法律规定的减免关税，事先无需特别申请，事后也无需后续管理和约束。,2,、特定减免,即对特定地区、特定用途或特定企业实行的关税减免优惠政策。事先要申请和审批，事后也要有后续管理和约束。,3,、临时减免,因特殊情况，临时实行的减免税。,海关及通关实务,八、海关代征国内税,（一）海关代征进口货物消费税、增值税,根据,中华人民共和国增值税暂行条例,和,中华人民共和国消费税暂行条例,的规定，所有申报进口的货物均应缴纳增值税、消费税，进口货物的收货人或其代理人或负责向海关办理报关手续的单位和个人为纳税义务人。,1,、消费税应纳税额的计算,（,1,）实行从价定率办法的应税消费品的应纳税额计算,应纳消费税额,=,消费税的组成计税价格,消费税税率,其中：消费税的组成计税价格,=,（关税完税价格,+,关税）,（,1,消费税税率）,（,2,）实行从量定额办法的应税消费品的应纳税额计算,海关及通关实务,应纳消费税额,=,应税消费品数量,消费税单位税额,2,、增值税应纳税额的计算,应纳增值税额,=,增值税的组成计税价格,增值税税率,其中：增值税组成计税价格,=,关税完税价格,+,关税,+,消费税,增值税税率进口绝大部分为,17%,，粮油农资为,13%,，出口的为零。,增值税和消费税的纳税期间同关税。海关为计算方便通常编有计税常数表。,（二）船舶吨税,根据,中华人民共和国船舶吨税暂行办法,的规定，凡在我国港口行驶的外国籍船舶、外商租用的中国籍船舶、中外合营海运企业自有或租用的中外籍船舶（包括国外华商所有和租用的）航行国外兼营国内沿海贸易的外国籍船舶都应征收,海关及通关实务,船舶吨税（台湾注册的船舶除外）。,1,、船舶吨税的计征,海关计征船舶吨税以船舶注册净吨位作为依据，并根据船舶吨位大小适用不同的税率，分为一般吨税率和优惠吨税率。对中外合营的海运企业所有的船舶或租用的中国籍船舶和外商租用的中国籍船舶适用优惠税率。,2,、船舶吨税的申报与征缴,未执有我国（包括台湾）有效船舶税执照的进境应税船舶，应当由其船长或委托外轮代理公司在船舶进境时向进境地海关办理缴纳吨税手续，以吨税申请书格式向海关申领吨税执照，同时交验船舶国籍证书、船舶吨位证书，并声明欲申领的船舶吨税执照的有效期，经特许驶入未设有海关地点的进境应税船舶，向当地税务机关申报。,海关及通关实务,其征缴同关税。,3,、船舶吨税的免征,4,、船舶变更,九、通关手续,又称报关手续，指进口商或出口商向海关申报进口或出口，接受海关的监督和检查，履行海关规定的手续，结清应付的税款和其它费用，经海关同意，货物予以通关放行的全过程。一般分为四个环节：,1,、申报,又称报关，指货物、运输工具和物品的所有人或其代理人在货物、运输工具、物品进出境时，在海关规定的时间内向海关呈交规定的单证，并申请查验、放行的手续。,申报与否包括是否如实申报，是区别走私与非走私、违规与,海关及通关实务,非违规的重要界限之一。,2,、查验,又称验关，即以已经审核的法定申报单据为依据，在海关监管场所对货物、运输工具和物品进行实际的检查，检查单证是否相符、单货是否相符。查验是海关实际监管的具体体现。,3,、征税,4,、放行,