危险源辨识和风险评估培训教程

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安健环风险管理,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,NOSA BEIJING,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,HIRA&JSA,黄骅港,2006,NOSA BEIJING,1,HIRA & JSA,课程内容,1,引言与基础,2 HIRA (hazard identify and risk assessment),3 JSA,和,WSWP (Job safety analysis ) (written safety-work press),目的:,学员理解,HIRA,的重要性;,学员掌握,HIRA,程序和基本要求,能独立进行,HIRA,;,掌握,JSA,,学会编制,WSWP,NOSA BEIJING,2,HIRA & JSA,1,引言和基础,本课程基于以下的理念:,风险无处不在,基于风险的管理,一切风险均可控制,过程控制和全员参与,NOSA BEIJING,3,HIRA & JSA,1.1,理念,风险无处不在,任何一个企业都面临着四类风险:,战略风险(行业、技术、品牌、竞争对手、客户、项目以及发展停滞),财务风险(现金流、汇率),意外风险(人身安全、健康和环保以及自然灾害),运营风险(生产中断、计算机系统瘫痪),NOSA BEIJING,4,HIRA & JSA,1.1,理念,风险无处不在,任何一个人都不得不面临以下的风险:,自然伤害(风雨雷电、野兽昆虫),疾病,工业伤害,交通意外,工余伤害,NOSA BEIJING,5,HIRA & JSA,1.1,理念,一切风险均可控制,风险是客观存在,不可消除,但一切风险均可施加控制和影响:,确定危险源(辨识),评估其风险(通过风险分析和风险评价量化风险),制定风险降低或控制的对策(方案和行动计划),达到将风险降低到可以承受的程度,NOSA BEIJING,6,HIRA & JSA,1.1,理念,基于风险的管理,基于风险控制的需要,采取适当的措施,将所有风险都降低到可以承受(安全);,将高风险降低到可承受是前提;,(技术可行)采用适当的技术;,(经济合理)必要的资金投入;,实现风险预测预控。,反应式、后知后觉,被动的、“救火式,”,只关注是否有意外,只关注符合法规要求,“处方”式,基本上没有系统、制度,主动式,先知先觉,预控式风险管理为主导,关注风险的控制,法律、法规为最基本要求,考虑国家及国际最佳水平,自我监管、不断改善。,非“处方”式,系统管理、有制度体系,传统模式,现代模式,NOSA BEIJING,7,HIRA & JSA,1.1,理念,过程方法和全员参与,将所有的危险源及其风险当作一个过程来进行控制,可以得到更好的控制结果。,关注过程的有效性;,关注过程的效率;,ISSMEC,程序的方法可以用于过程的控制;,风险评估和控制要在所有的职能和层次上展开,并引导所有的人员参与风险评估。,NOSA BEIJING,8,HIRA & JSA,1.2,基本概念,1,风险,risk,(危险源),导致某一特定,事件,发生的,可能性,和,后果,的组合。,风险一般被描述为失去控制能源,或者能量失控。,理解:,风险总是与某个危险源和某个特定事件相联系,离开危险源和特定的事件谈风险是无意义的;,风险的大小取决于两个变量的结合,即,P-,危险源导致特定事件的可能性;和,S,特定事件后果的严重度。不是取决于后果或可能性两者之一,或者简单的叠加。,区别:重大危险源(点)和高风险(不可承受风险),NOSA BEIJING,9,HIRA & JSA,1.2,基本概念,2,危险源,hazard,可能导致,伤害或疾病、设备损坏、工作或自然环境破坏和其他财产损失以及这些情况组合,的根源或状态。,理解,危险源通常理解为能量物质,或者能量物质的载体。,物理性(动能、势能、电能、热能、光和电磁波等),化学性,生理、心里,生物,其他,对于环境而言,危险源又常常被称作环境因素。,NOSA BEIJING,10,HIRA & JSA,1.2,基本概念,3,事件,incident,导致或可能导致事故的事情。,注:其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“,near-miss”,(未遂)。英文中,术语“,incident”,(事故)包含“,near-miss”,(未遂)。,理解:区别事情、事件和事故之间的关联。,NOSA BEIJING,11,HIRA & JSA,1.2,基本概念,4,后果,Consequence,:,对一事件结果的描述,如损失、伤害、缺点或收获。,一起事件通常会有一系列结果。,理解:事件的结果(特定),伤害,疾病,设备损坏,自然或工作环境破坏,生产中断,其他(如未遂,企业形象损失、客户损失以及销售影响等),NOSA BEIJING,12,HIRA & JSA,1.2,基本概念,4,后果,Consequence,:,NOSA BEIJING,13,HIRA & JSA,1.2,基本概念,5,可能性,Possibility,某种结果出现的机会。一般用,概率,来表示。,6,概率,Probability,可能发生的事件或结果占事件或结果数量的比率,.,理解:,概率是由,0,到,1,之间的数来表示的,0,表示不可能发生的事件或结果,1,表示事件或结果肯定会发,NOSA BEIJING,14,HIRA & JSA,1.2,基本概念,7,严重度,Severity,后果的性质及其影响。,理解:严重度的情形是定性的不是定量的,但可以通过量化的方法将其界定为不同的等级。如人身伤亡事故:,轻微伤,不妨碍人员继续工作的伤害;,轻伤,损失,105,个工作日以下的伤害;,重伤,损失,105,6000,个工作日的伤害;,死亡,损失,6000,个工作日以上的伤害;,重大,一次死亡,3,人以上;,特大,一次死亡,10,人以上;,特别重大,一次死亡,30,人以上。,NOSA BEIJING,15,HIRA & JSA,1.3,回顾与练习,1,回顾和理解以下概念:,危险源,风险,事件,后果,严重度,NOSA BEIJING,16,HIRA & JSA,1.3,回顾与练习,2,通过以下的案例,说说以下危险源的可能导致的事件,以及其风险:,带电导体;,转动齿轮;,浓硫酸,非典病毒,3,讨论:,1,什么是安全、危险,他们和风险之间是什么关系?,2,危险源和隐患之间的关系。,NOSA BEIJING,17,HIRA & JSA,2 HIRA,HIRA,原则,HIRA,形式,HIRA,准备,危险源辨识,(HI),风险评估,风险控制措施,HIRA,文件,NOSA BEIJING,18,HIRA & JSA,2 .1 HIRA,原则,纬度,1,覆盖管理的全部地理区域,和工作场所环境的变化,纬度,2,覆盖全部的过程,包括所有的产品、服务和活动产生的风险,纬度,3,覆盖所有人员的活动;包括常规和非常规的活动,纬度,4,覆盖三种时态(过去、现在和将来),纬度,5,覆盖三种状态(正常、异常和紧急),考虑过程和工作的性质,其详细的水平应该与风险的水平相匹配,应考虑所有可能受工作过程和活动影响的因素覆盖,应事先规划,切实可行,并鼓励参与,注重实际操作。,NOSA BEIJING,19,HIRA & JSA,2.2 HIRA,的形式,基准风险评估,描述小区内风险概况,对基于问题的风险评估进行排序;,基于问题的风险评估,对小区内的重点区域进行详细的评估;,另外,作为上述两种风险评估形式的补充和延续,持续风险评估是使用最频繁,适用最广的一种方式。,NOSA BEIJING,20,HIRA & JSA,2.2 HIRA,的形式,2.2.1,基准风险评估,基准风险评估的目的是确定工作场所的现有风险概况,以便决定基于问题风险评估项目的重点区域。,基准风险评估的结果是一套风险概述,用于对基于问题的风险评估和活动程序进行排序。,显然,风险概述可以根据地理区域来进行。,NOSA BEIJING,21,HIRA & JSA,2.2 HIRA,的形式,2.2.1,基准风险评估,NOSA BEIJING,22,HIRA & JSA,2.2 HIRA,的形式,2.2.1,基准风险评估,基准风险评估的标准一般考虑以下方面:,法律、法规的要求,任何特定区域的程序,地理区域的活动,由程序和行动组成的任务,NOSA BEIJING,23,HIRA & JSA,2.2 HIRA,的形式,2.2.1,基准风险评估,风险概述,清晰的描述小区的范围;,小区所包含的风险(危险源);,要保证每一个地理区域内的造成重大风险的所有活动、职业和任务都必须包括在评估范围中,并被描述出来。,讨论:,1,如果让您主持编制一份,风险概述,,您认为,风险概述,应包含哪些章节的内容?,NOSA BEIJING,24,HIRA & JSA,2.2 HIRA,的形式,2.2.2,基于问题的风险评估,基于问题风险评估的目的是:,对基准风险评估中所确定的具有重大风险的活动、职业及任务进行详细的评估研究;,依据法定要求或者风险等级划分的标准,制定重大风险的控制措施和行动计划;,引入持续风险评估,对一些高风险采用适当的持续风险评估方式,通过评估和采取措施,持续降低或者控制风险。,NOSA BEIJING,25,HIRA & JSA,2.2 HIRA,的形式,2.2.2,基于问题的风险评估,基于问题风险评估的结果是一份包含危险源、事件、风险分析和评价以及控制措施在内的风险评估的表格。,评估一般由部门经理、专业人员、员工代表和有兴趣参与的员工完成。,序号,危险源,事件,风险分析,当前,风险值,控制措施,风险分析,剩余,风险值,备注,P,S,E,R,C,P,S,E,R,R,NOSA BEIJING,26,HIRA & JSA,2.2 HIRA,的形式,2.2.3,持续风险评估,持续风险评估,从它的定义来理解,就是经常地进行风险评估,换句话说也就是不断地、不考虑地点和人员所进行的风险的评估。,持续风险评估应定期进行,这个定期是由基于问题的风险评估过程中确定的。,评估工作一般由执行者,监护人,以及布置任务的人员等共同完成。,NOSA BEIJING,27,HIRA & JSA,2.2 HIRA,的形式,2.2.3,持续风险评估,持续风险评估,是立足于以下的活动的:,有计划的检查,计划维修系统,工作前评估(如,JSA,),安健环审核,有计划的任务观察,NOSA BEIJING,28,HIRA & JSA,2.2 HIRA,的形式,2.2.4,回顾与思考,基准风险评估的评估组的组成?,基于问题的风险评估组的组成?,持续风险评估时,评估组的组成?,NOSA BEIJING,29,HIRA & JSA,2.3,评估准备,组成评估组,确定评估方法和标准,收集资料,准备评估表格,评估人员的培训,NOSA BEIJING,30,HIRA & JSA,2.3.1,组成评估组,评估组的组成:,风险评估小组中需要形成垂直领导,因此其中必须包括,管理层,和,员工代表,。,为满足职业健康或环境风险评估需要,小组中必须要有,职业健康专家,和,环境保护专家,。,为满足评估某一个岗位或者活动的风险需要有相关的专业知识,小组中必须要有熟悉这些专业的,专业人员,。,其他任何对风险评估感兴趣的,员工,,均可参与本小区风险评估。,NOSA BEIJING,31,HIRA & JSA,2.3.1,组成评估组,评估组的任命,所有的风险评估小组都必须得到高层(安健环委员会)书面的任命;,任命要清晰描述评估组的评估范围(以地理区域来描述较好),以及评估要达到的目的。,高层在任命时,要确保管理层的参与和专业的参与,避免个人或者类似个人的团队的工作。,NOSA BEIJING,32,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,危险源辨识和风险评估的方法很多,如:,是非判断法,JSA,(工作安全分析),FAT,(事故树分析),HAZOP,(危害与可操作性研究),FMEA,(失效模式与影响分析),FMECA,(故障类型和危险分析),风险矩阵,作业条件危险性评价法。(,D=LEC,),NOSA BEIJING,33,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,上述方法中比较适用的有:,JSA,(工作安全分析),FMEA,(失效模式与影响分析),风险矩阵,作业条件危险性评价法。(,D=LEC,),无论哪种方法,在进行风险评估时,其标准的制定都考虑两个基本的变量,,P,和,S,。,为满足评估的特定要求,一般按照危险源及其失控模式的不同,会增加一个变量,如人员的暴露率、接触危险源频率、设备故障可探测度等。,NOSA BEIJING,34,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,方法介绍,1 FMEA,(故障模式与影响分析),源自产品质量管理,用于研究设备的材料、元器件等失效的模式,旨在提高设备的可靠性。,因为设备故障的影响除了可靠性之外,还会导致安健环事故,因此,该方法可用于,在用设备和装置的风险评估,。,风险分析包含三个因素:故障发生的可能性,P,,影响的严重度,S,,和失效模式的可探测度,0,。即,R=PSO,NOSA BEIJING,35,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,方法介绍,1 FMEA,(故障模式与影响分析),案例,(,评估标准),R,值,风险等级,故障可能性,P,值,影响严重度,S,值,失效模式可探测度,O,值,800,极度风险,肯定发生,0.9,设备报废,或致人员死亡,100,缺乏技术和手段,100,400,高度风险,极有可能,0.7,设备损坏,系统中断,8,小时以上,80,昂贵或不能直接检测,80,250,中度风险,有可能,0.5,设备损坏,系统中断,4,小时,50,检测复杂,时间长,50,80,低度风险,可能,很少,0.3,设备故障,系统短暂停止,10,容易检测,10,80,可承受风险,极不可能,0.1,设备故障,可继续运行,1,检查即可发现,1,NOSA BEIJING,36,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,方法介绍,2 D=LEC,(作业条件危险性评价法),主要适合,工作环境风险,的评价,如环境的温度、照度、压力、辐射、空气质量、有害病菌等。,风险分析包含三个因素:发生事故的可能性,L,,发生事故产生的后果,C,和人员暴露危险场所的频繁程度,E,。即,D,LEC,NOSA BEIJING,37,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,方法介绍,2 D=LEC,(作业条件危险性评价法),案例,(,评估标准),发生事故的可能性(,L,),暴露于危险环境的频繁程度(,E,),发生事故产生的后果(,C,),危险等级划分(,D,),分数值,可能程度,分数值,频繁程度,分数值,后果严重程度,分数值,危险程度,10,完全可能预料,10,连续暴露,100,大灾难,许多人死亡,320,极其危险,不能继续作业,6,相当可能,6,每天工作时间暴露,40,灾难,数人死亡,160-320,高度危险,要立即整改,3,可能、但不经常,3,每周一次,15,非常严重,一人死亡,70-160,显著危险,需要整改,1,可能性小,完全意外,2,每月一次,7,严重,重伤,20-70,一般危险,需要注意,0.5,很不可能,可以设想,1,每年几次,3,重大,致残,20,稍有危险,可以接受,0.2,极不可能,0.5,非常罕见,1,引人注目,需要救护,0.1,实际不可能,NOSA BEIJING,38,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,方法介绍,3 R=PSE,(半定量评价法),与,D=LEC,极其相似的一种风险评估的方法,适合所有可能导致人员伤害的风险。,风险分析包含三个因素:发生事故的可能性,P,,事故后果的严重度,S,和场所内人员的暴露率,E,。即,R=PSE,。,E,以单位时间内,工作场所内的人数来描述,如同时出现,1,人、,10,人、,30,人等。,其他两因素与前面的相同。,NOSA BEIJING,39,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,方法介绍,4,风险矩阵,一种适合所有的风险评估额方法;,第一步是:以严重度和事故的可能性作为维,分析确定,PS,的风险指数;,第二步:将,PS,的结果作为新的矩阵的一个维,结合第三维暴露期,E,,分析确定最终的风险指数;,第三步:依据风险评估标准,确定其风险等级。,NOSA BEIJING,40,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,方法介绍,4,风险矩阵,第一步是:确定,PS,的风险指数;,PS,风险矩阵,频率(可能性,P,),频繁的,1,经常的,2,偶然的,3,罕见的,4,几乎没有的,5,严重度,S,灾难性的,1,1,2,3,4,5,危险的,2,2,4,6,8,10,严重的,3,3,6,9,12,15,轻微的,4,4,8,12,16,20,可忽略的,5,5,10,15,20,25,NOSA BEIJING,41,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,方法介绍,4,风险矩阵,第二步:确定最终的风险指数,PSE,风险矩阵,暴露率,E,大量的,1,普遍的,2,明显得,3,有限的,4,可以忽略的,5,PS,指数,1,1,2,3,4,5,2,2,4,6,8,10,3,3,6,9,12,15,4,4,8,12,16,20,5,5,10,15,20,25,NOSA BEIJING,42,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,方法介绍,4,风险矩阵,第三步:确定风险等级,在确定某个危险源的风险指数后,依据企业标准,即可确定其风险等级。,NOSA BEIJING,43,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,方法介绍,4,风险矩阵(案例),NOSA BEIJING,44,HIRA & JSA,2.3.2,确定风险评估方法和标准,练习:,阅读教材中“风险矩阵的使用”部分的内容,参照其有关安全、健康和环保的严重度、频率和暴露率的情形描述,讨论如何来制定本公司的风险分析标准。,分别用,R=PSE,、风险矩阵方法,对“电焊作业”进行风险评估,要求:,描述,P/S/E,的情形;,计算出,R,值,按照案例标准,确定其风险等级。,NOSA BEIJING,45,HIRA & JSA,2.3.3,收集资料,在进行正式的风险评估之前,风险评估人员应收集以下资料:,小区的平面布置图,工作场所布置图,设备清单,材料清单,作业活动清单,岗位等级表,其他可能的外来人员活动清单,承包商名录,NOSA BEIJING,46,HIRA & JSA,2.3.4,准备评估表格,设计和使用正式、统一的表格;,表格要发放到所有的风险评估人员;,表格的内容要反映以下内容:,小区,危险源,事件,当前风险(安健环风险分析),控制措施(动宾结构,以前没有,对,PSE,有针对性),剩余风险(必须是可以承受),NOSA BEIJING,47,HIRA & JSA,2.3.5,评估人员培训,风险评估工作必须是一个正式、可追溯、可审核的过程,也就是说,无论谁来做某个危险源的风险评估,其结果都应该是一致的,不会因人而异。,因此,在进行风险评估之前要对风险评估人员进行培训,以便对以下的内容有一致性的理解:,危险源和事件的描述;,风险分析,风险评价,表格填写等。,NOSA BEIJING,48,HIRA & JSA,2.4,危险源辨识,危险源即导致安健环事件的能量或者能量的载体,一般存在于设备、材料或者物质、人的行为以及工作环境中。,识别一般要考虑(人机料法环):,设备(本体、介质、安全装置、保护装置等),材料(本体、包装、货价等),物质(本体、包装或容器、兼容性等),人员(意识、行为、心理、生理、人机功效、个体防护),程序和标准(缺乏、或者不合理),环境(照度、噪声、粉尘、空气、温度、压力、湿度、空间等),NOSA BEIJING,49,HIRA & JSA,2.4,危险源辨识,练习:以您的工作场所为例,列举危险源(包含人机料法环等方面),NOSA BEIJING,50,HIRA & JSA,2.5,风险评估,练习:使用案例的标准,采用,R=PSE,的方法,对您识别的危险源的风险进行评估。要求:,兼顾安全、健康和环境三类风险;,将当前风险值高于可承受的风险,用红色圈定;并思考,如果要降低该风险,您会采取什么措施通过降低什么因素达到目的?,NOSA BEIJING,51,HIRA & JSA,2.6,控制措施,在制定风险降低的措施时,应按照以下的优先顺序:,设计以消除或者降低能源;,替代,使用低能量的物质来代替高能量的物质;,减少,减少贮存和使用的量;,转移,将能量物质转移到远离人群和设备的场所;,隔离,将能量隔离开来,如隔离划线、机械护罩、漏电保护、闭锁和阀门等;,安设警告装置,提示危险。,个人防护,为个体配备防护装置,防止直接接触危险,NOSA BEIJING,52,HIRA & JSA,2.6,控制措施,显然,仅有上述的安全措施还是不够的,因为这仅仅是接触控制措施,如果要彻底降低或者控制风险,还有考虑:,预先控制,接触后控制的措施,NOSA BEIJING,53,HIRA & JSA,2.6,控制措施,预先控制措施,制定正确执行的程序;,制定每一项执行的标准;,培训人员理解和遵循该程序和标准。,接触后控制措施,为现场培训急救设施和人员,制定并遵循应急预案,NOSA BEIJING,54,HIRA & JSA,2.6,控制措施,练习:为您前面评估出的不可承受风险制定控制措施,要求:,用动宾结构描述措施,就是“做什么”,这些措施必须是当前没有执行的;,措施的效用要和,PSE,相对应,就是说,后面的任何,PSE,变化,必须要在措施中体现出来;,要将剩余风险降低到可以承受。,NOSA BEIJING,55,HIRA & JSA,2.7 HIRA,文件,为满足风险评估工作的可追溯性和可审核性,应建立和保持以下与风险评估有关的文件:,企业的风险评估方法和标准;,风险评估资料(图表和清单等);,风险评估组任命文件;,风险评估人员的培训记录;,企业的风险概述(附各小区的风险评估表),风险概述,发放记录等。,NOSA BEIJING,56,HIRA & JSA,3 JSA,和,WSWP,3.1 JSA,概念,JSA,一种研究工作的方法,旨在,辨别每一个与工作步骤相关联的危险和事故;,找出消除、最小化、控制危险及事故的方法。,JSA,中评估每个步骤的风险不是重要的,识别出危险和采取适当的防范措施是目的。,NOSA BEIJING,57,HIRA & JSA,3 JSA,和,WSWP,3.2,哪些工作需要进行工作安全性分析,JSA,作为持续风险评估的一种,需要定期进行;,企业应确保员工在执行以下活动时,进行,JSA,:,高危的活动(风险评估表中当前为高度或者极度危险的人的活动),新任务(在此之前,没有做过的任务),不常执行的任务(很少执行的),新人员执行的任务(新员工在进行独立操作之前),NOSA BEIJING,58,HIRA & JSA,3 JSA,和,WSWP,3.3,高危工作清单,通过基于问题的风险评估对所有的作业活动的风险进行排序,识别和确定高危工作;将其登录在,高危工作清单中,,高危工作清单要描述:,工作名称,工作目的,做什么(,what,),谁来做,(,who,),什么时候做,(,when,),在哪里执行,(,where,),相关事项,如何执行(,how,),NOSA BEIJING,59,HIRA & JSA,3 JSA,和,WSWP,3.4,工作步骤划分,1,要明确任务的目的,也就是要干什么;,2,识别出工作中的节点(停顿、运动上的变化或者方向变化),3,标识节点,确定步骤(,N=M-1,),NOSA BEIJING,60,HIRA & JSA,3 JSA,和,WSWP,3.4,工作步骤划分,案例:高处作业人员使用工具箱中的扳手,其步骤:,1,打开工具箱盖;,2,取出扳手,3,使用扳手,4,放回扳手,5,扣好工具箱盖,NOSA BEIJING,61,HIRA & JSA,3 JSA,和,WSWP,3.4,工作步骤划分,练习:任务:将验收区的一个重量,50KG,的箱子,放到货价区,C1,架上。请分析其工作步骤。填写在以下的表格中。,工作安全分析单,任务:,执行人:,分析人:,审核人:,步骤,活动,风险,建议措施或者程序,1,2,NOSA BEIJING,62,HIRA & JSA,3 JSA,和,WSWP,3.5,识别步骤的风险,在进行步骤的风险识别时,要考虑以下问题:,是否存在被机器卷入、物体打击、挤压等风险;,是否存在电击风险,是否潜在着滑倒、绊倒、坠落的风险,员工们是否会因推、拖、举、弯腰或扭曲而造成扭伤呢?,环境是否对安全和,/,或健康造成危险,(,有毒的气体,蒸汽,雾,烟,灰尘,高温或辐射,)?,可以结合模拟,或者实际操作的观察来完善风险的识别和评估。,NOSA BEIJING,63,HIRA & JSA,3 JSA,和,WSWP,3.5,识别步骤的风险,练习:完成您刚确定的步骤的风险的识别,工作安全分析单,任务:,执行人:,分析人:,审核人:,步骤,活动,风险,建议措施或者程序,1,2,NOSA BEIJING,64,HIRA & JSA,3 JSA,和,WSWP,3.6,制定建议或者程序,防范危险的措施应按照以下的顺序:,1,)工程法排除危险;,2,)提供防护、安全装置等;,3,)提供个人防护设备;,4,)提供操作培训;,5,)保持好的内务管理;,6,)确保符合人机工程学(合理布置人与机器或其它事物的相互位置,提高安全),NOSA BEIJING,65,HIRA & JSA,3 JSA,和,WSWP,3.6,制定建议或者程序,给每个危险(风险)列出建议的措施或者程序;,使用动宾结果,说明为避免危险而“做什么”;避免“严格”、“加强”、“小心”等字眼;,列出每一步中所需要的个人防护装置;,在严重危险(高风险)得到改变之后,要适时更新工作安全性分析以适应新的变化。,NOSA BEIJING,66,HIRA & JSA,3 JSA,和,WSWP,3.6,制定建议或者程序,练习:完成您刚确定的步骤的风险的识别,工作安全分析单,任务:,执行人:,分析人:,审核人:,步骤,活动,风险,建议措施或者程序,1,2,NOSA BEIJING,67,HIRA & JSA,3 JSA,和,WSWP,3.7 WSWP,书面安全工作程序是针对,JSA,中识别出的风险而设计的安全执行程序;,与,JSA,不同的是:,JSA,解决做什么;,WSWP,解决如何安全地去做;,WSWP,在,JSA,的建议措施或者程序的基础上编制,对应,JSA,步骤,描述“在,【,进行某项操作前,/,中,】,,,【,谁,】,应该,【,如何,】,。,NOSA BEIJING,68,HIRA & JSA,下一个阶段的工作安排,1,制定企业的风险评估方法标准(一周之内完成,参照教材和课件),2,行文,成立风险评估组(一周内),3,组织风险评估人员学习风险评估方法标准和表格填写(半天),4,风险评估,,编制成小区的风险概述(两周内),5,编制,小区的高危工作清单,(1,天),6,编制所有的高危工作的,JSA,和,WSWP,(,3,周内),7,汇总,报给我审查。,NOSA BEIJING,69,感谢, 再见,NOSA BEIJING,70,
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