无公害农产品(种植业)认证检查员、内检员培训材料课件

农业部农产品质量安全中心,种植业产品认证分中心,农业部农产品质量安全中心,种植业产品认证分中心,北京,2014.08,无公害农产品认证内检员培训,农业部农产品质量安全中心,种植业产品认证分中心,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,无公害农产品（种植业）认证,检查员、内检员培训,*：农业部优质农产品开发服务中心,电话：,；手机：,Email,：,2014.8.8,北京,无公害农产品（种植业）认证,主要内容,二,.,无公害农产品（种植业）认证案例分析,一,.,无公害农产品（种植业）认证材料组织及申报,三,.,无公害农产品（种植业）认证现场检查,主要内容二 .无公害农产品（种植业）认证案例分析一.无公害农,第一部分,第一部分,一 无公害农产品认证材料组织及申报,1.2,无公害农产品认证范围及认证规模,1.1,无公害农产品申请主体资质要求,1.3,申报产品检测依据及新的检测要求,1.4,无公害农产品认证流程及时效要求,一 无公害农产品认证材料组织及申报1.2 无公害农产品认,1.1,无公害农产品申请主体资质要求,（农质安发,20098,号）,符合要求的申请主体,公司、合作社、家庭农场等。,具备条件：,国家相关法律法规规定的资质条件。,具有组织管理无公害农产品生产和承担责任追溯的能力。,不符合要求的申请主体,乡镇人民政府、村民委员会和非生产性的农技推广、科学研究机构等（从,2009,年,5,月,1,日起）。,申请材料退回省级工作机构,1.1 无公害农产品申请主体资质要求 （农质安发,1.2.1,无公害农产品认证范围,食用农产品共计,567,个，其中种植业产品,412,个，畜牧业产品,41,个，渔业产品,114,个。,在种植业,412,个产品中,油料类,油菜籽,产品待其检测目录发布后才能受理无公害农产品认证申请。,1.2.1 无公害农产品认证范围食用农产品共计567个，其,1.2.1,无公害农产品认证范围,符合要求的申报产品,在,2013,年,12,月,25,日农业部、认监委公布的第,2034,号公告,实施无公害农产品认证的产品目录,内。,申报产品名称必须是,实施无公害农产品认证的产品目录,内产品名称。,不符合要求的申报产品,不在,实施无公害农产品认证的产品目录,内,（从,2013,年,12,月,25,日起）,。,申报产品名称前后不一致或申报产品名称与信息表产品名称不一致。,申报产品名称直接使用地方名称或用字母、数字等符号表示。,申请材料退回省级工作机构,1.2.1 无公害农产品认证范围符合要求的申报产品在201,2013,年“全国无公害农产品暨地理标志农产品工作座谈会”提出：提高无公害农产品认证规模准入门槛。,关于进一步改进无公害农产品管理有关工作的通知,（农质安发,2013,18,号）规定：各省（区、市）制定的认证规模准入标准应在,2014,年,1,月,1,日前报部中心备案确认后实施,;,未制定标准的，在认证审查中按,规范,标准执行。,无公害食品 产地认定规范,（,NY,T 5343-2006,）,1.2.2,无公害农产品认证规模要求,2013年“全国无公害农产品暨地理标志农产品工作座谈会”提出,1.2.2,无公害农产品认证规模要求,果园,3hm,2,粮油作物,5hm,2,设施蔬菜,3hm,2,露地蔬菜,3hm,2,茶园,3hm,2,食用菌,10000m,2,北京市备案无公害农产品（种植业）认证生产规模：,未制定标准进行备案的，在认证审查中按,无公害食品 产地认定规范,标准执行,1.2.2 无公害农产品认证规模要求果园3hm2粮油作物5,1.3.1,申报产品的检测依据,申报产品按,茄果类蔬菜等,55,类无公害农产品检测目录,(,农办质,201317,号）检测；,目录执行时间,2013,年,6,月,1,日,无公害农产品检测目录,茄果类蔬菜、叶菜类蔬菜、食用菌、茶叶、瓜果类水果、稻类、麦类作物、香辛料、杂粮类、可食花卉等,36,类,种植业,1.3.1 申报产品的检测依据申报产品按茄果类蔬菜等55,1.3.2,申报产品新的检测要求,从,2014,年,4,月,1,日起，部中心不再受理多个产品申报开根号检测产品的申请，申报产品全部按照现行,无公害农产品认证检测依据表,和无公害农产品检测目录要求实行一产品一检测。,1.3.2 申报产品新的检测要求从2014年4月1日起，部,1.3.3,关于产品检验报告的问题,（一）检验报告应有批准、审核、制表人的签字和签发日期，,封面加盖机构公章，检验结论加盖机构检验专用印章，骑缝加盖机构检验专用章,（包含全部报告页数）。,（二）复制报告未重新加盖“检验报告专用章”和检验单位公章无效。,1.3.3 关于产品检验报告的问题（一）检验报告应有批准、,1.4.1,无公害产品认证流程,1.4.1 无公害产品认证流程,1.4.2,无公害产品的时效要求,不超过,85,个工作日,部中心,20,日,省级,20,日,地市级,15,日,县级,10,日,部,直分中心,20,日,备注：,1.,邮寄时间不计算在规定的工 作时内。,2.,材料补充时间不包括在内。,省及其省以下审查环节和时限要求由各省确定总体不超过,45,个工作日,农质安发,2013,18,号,各级工作机构在认证报告中，要详细记录每次审查的结论及时间。（一次性退整改补充材料时间不超过,30,个工作日）,1.4.2 无公害产品的时效要求不超过85个工作日部中心2,第二部分,第二部分,二 无公害农产品（种植业）认证案例分析,2.1,无公害申报材料清单,2.2 ,申请和审查报告,分析,2.3 ,申请和审查报告,附报材料分析,二 无公害农产品（种植业）认证案例分析2.1 无公害申报,首次认证,扩项认证,整体认证,复查换证,报省级工作机构,材料清单,1,、申请和审查报告,2,、资质证明文件复印件,3,、内检员证书复印件,4,、无公害农产品生产质量控制措施,5,、最近生产周期农业投入品使用记录复印件,6,、,产地环境检验报告,及,产地环境现状评价报告,或,产地环境调查报告,7,、产品检验报告,8,、无公害农产品认证现场检查报告原件,9,、信息登录表（电子版）,10,、其他要求提交的有关材料,1,、申请和审查报告,2,、最近生产周期农业投入品使用记录复印件,6,、产地认定证书,3,、产品检验报告,4,、无公害农产品认证现场检查报告原件,5,、信息登录表（电子版）,7,、已获得的无公害农产品证书复印件,1,、申请和审查报告,2,、资质证明文件复印件,3,、内检员证书复印件,4,、无公害农产品生产质量控制措施,5,、最近生产周期农业投入品使用记录复印件,6,、,产地环境检验报告,及,产地环境现状评价报告,或,产地环境调查报告,7,、产品检验报告,8,、无公害农产品认证现场检查报告原件,9,、信息登录表（电子版）,10,、土地使用权证明,11,、,3,年内种植计划清单,12,、生产基地图,1,、申请和审查报告,2,、产地认定证书,3,、产品检验报告,4,、无公害农产品认证现场检查报告原件,5,、信息登录表（电子版）,2.1,申报材料清单,2014,年无公害农产品（种植业）申报材料清单（一）,在现阶段,稻谷、小麦、大豆、加工原料用玉米、加工原料,用甜菜五类产品可暂不使用标识。上述五类产品申报无公害农产品认证时，申请人不再提交不适宜使用标识的说明及证明材料，,凡不使用标识的，须在“无公害农产品认证信息登录表”备注栏填写“不用标”,（,农质安发,2013,18,号,）,首次认证扩项认证整体认证复查换证报省级工作机构1、申请和审查,2.1,申报材料清单,首次认证,扩项认证,整体认证,复查换证,报专业分中心材料清单,1,、申请和审查报告,2,、产品检验报告原件,3,、现场检查报告原件,4,、产地认证证书复印件,5,、,信息登录表（电子版）,1,、申请和审查报告,2,、,产品检验报告原件,3,、现场检查报告原件,4,、产地认证证书复印件,5,、,信息登录表（电子版,）,1,、申请和审查报告,2,、,产品检验报告原件,3,、现场检查报告原件,4,、产地认证证书复印件,5,、,信息登录表（电子版,）,1,、申请和审查报告,2,、,产品检验报告原件（未实施检测的，应在,申请和审查报告,的“产品认证初审意见”栏中对该产品在证书有效期内质量是否稳定，以及是否出现过质量安全事故情况予以说明）,3,、现场检查报告原件,4,、产地认证证书复印件,5,、,信息登录表（电子版,2014,年无公害农产品（种植业）申报材料清单（二）,2.1 申报材料清单首次认证扩项认证整体认证复查换证报专业,2.2.1 ,申请和审查报告,封面,注意事项：,材料编号：省级工作机构填写。,申请主体（盖章）：申请人全称并盖章（一致）。,法人代表：申请人为单位的，由单位法人代表签字并盖章。,申报类型：首次或扩项或整体或复查对应方格中打钩。,申请日期：,申请和审查报告,的报出日期。,2.2.1 申请和审查报告封面注意事项：,2.2.2 ,申请和审查报告,承诺书,注意事项：,申请人盖章、单位法人代表签字、填写时间。,提供原件，复印件无效。,2.2.2 申请和审查报告承诺书注意事项：,2.2.3 ,申请和审查报告,表一,注意事项：,完整填写。,申请主体全称：与公章一致。,单位性质：按实际情况勾选，注意与生产经营类型的关系。,产地规模：与产地环境现状评价报告或产地认定证书中的规模一致。,产地详细地址：,应填写,XXX,省（区、市）,XXX,市（县）,XXX,乡（镇）,XXX,村,。,生产经营类型：如果勾选其他则需在后面的横线上注明生产经营类型。,2.2.3 申请和审查报告表一,2.2.4 ,申请和审查报告,表二,注意事项：,产品名称：按,实施无公害农产品认证的产品目录,中的名称填写。,生产规模：,按,申请认证产品的实际种植面积,填写；注意实际生产规模不得超过产地认定规模。,生产周期：填写方式，,年,月,年,月。,年产量：,填写,申请认证产品的全年实际产量，应与生产规模相吻合。,存在套作情况的生产方式，需详细说明套作的品种。,1,、一年生产品：从种植到收获。,2,、多年生产品：,1,）常绿产品，从产品开花到收获；,2,）非常绿产品，从出芽到收获。,2.2.4 申请和审查报告表二注意事项：1、一年生,2.2.5 ,申请和审查报告,表三,注意事项：,县级工作机构应详细填写推荐意见（,最好不要只填写同意或同意推荐,）、负责人签字、加盖县级工作机构公章，并填写日期。,地级工作机构填写推荐意见、负责人签字、加盖地级工作机构公章，并填写日期；无地级工作机构的，此栏可不填。,2.2.5 申请和审查报告表三注意事项：,2.2.6 ,申请和审查报告,表四,注意事项：,省级工作机构检查员填写审查意见、签字并注明日期。,省级工作机构负责人填写初审意见并签字注明日期，加盖省级工作机构印章。,2.2.6 申请和审查报告表四注意事项：,2.2.7 ,申请和审查报告,表五,专业分中心组织检查员评审，填写审查意见、签字并注明日期。,注意：分中心评审未通过的材料会在这里注明详细原因，在退回通知单上不再详细描述。,专业分中心负责人填写审查意见并签字，加盖分中心印章。,2.2.7 申请和审查报告表五专业分中心组织检查员,2.2.8 ,申请和审查报告,表六,部农产品质量安全中心组织专家评审，填写终审意见。,部中心主任签字,，填写时间，,加盖部中心印章,。,2.2.8 申请和审查报告表六部农产品质量安全中心,2.3.1,无公害农产品质量控制措施,1.,组织管理（包括组织结构与分工等）,2.,投入品管理,（包括农药、种子、肥料、植保机械等农用生产资料产品的采购、存放、合理使用等）,3.,产品检测（产品上市之前农药残留的检测）,4.,产地保护（土地轮作、合理使用农药与化肥、利用生物防治技术等）,基本,内容,认证,要求,1.,一份申报材料中只需提供一份质量控制措施。,2.,申请人制定的具有符合自身实际生产情况且可操作的质量控制文件。,2.3.1 无公害农产品质量控制措施1.组织管理（包括组织,2.3.2,最近生产周期农业投入品使用记录,农业投入品,包括农药、种子、肥料、植保机械等农用生产资料产品。,审查要求,重点审查农药使用情况,。,记录内容,详细记载生产活动中所使用过的农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期。,详细记载生产过程中病虫草害的发生、防治情况。,如实记载种植业产品收获的日期。,2.3.2 最近生产周期农业投入品使用记录 农业投入品包括,必须由农业部农产品质量安全中心委托的产品检测机构出具。,必须在一年有效期内。,必须是原件或复印件加盖检测机构公章。,产品必须是抽样检测，送样检测无效。,产品检验报告不得涂改，必须有批准、审核、制表人的签字和签发日期，封面加盖检测机构公章，检验结论加盖机构检验专用印章，骑缝加盖机构检验专用章（包含全部报告页数）。,产品检验应按,农业部办公厅关于印发茄果类蔬菜等,55,类无公害农产品检测目录的通知,（农办质,201317,号）的要求,进行检验。,取消多个无公害农产品开平方根检测，执行一产品一检测。（农质安发,20148,号 ）,2.3.3,产品检验报告,必须由农业部农产品质量安全中心委托的产品检测机构出具。2.3,2.3.4,农户花名册和协议,农户花名册,包括所有农户姓名。,包括农户种植地址。,包括农户种植规模。,协议,含有农产品质量安全控制措施内容。,提交一份双方签字的模板。,2.3.4 农户花名册和协议,第三部分,第三部分,三 无公害农产品（种植业）认证现场检查,3.1,现场检查依据及其要求,3.2,现场检查程序,3.3 ,现场检查报告,填写具体要求,三 无公害农产品（种植业）认证现场检查3.1 现场检查依,3.1,现场检查依据及其要求,报告的内容用钢笔或蓝黑色签字笔填写，字迹整洁、术语规范准确。栏目内容应根据现场检查情况作客观描述，不得空缺，没有填写内容的填,“,无,”,（手填）,。,检查结论为合格的应在相应项目“结论”栏内打“”，不合格打“,”,；,关键项（条款带“,”,的）及不合格项,的具体情况应在相应“情况描述”栏内作详细说明。,现场检查综合评价”栏应重点填写现场检查的,总体情况、存在问题和相关建议,等内容。,检查组及参加人员签字必须由本人签署，,不得代签,；注册检查员应在备注栏,填写注册证书号,。,3.1 现场检查依据及其要求,3.2,现场检查程序,首次会议,查阅资料,实地检查,现场评定,末次会议,3.2 现场检查程序首次会议查阅资料实地检查现场评定末次会,3.3.1 ,现场检查报告,封面,注意事项：,申请主体全称与申请材料的申请人一致。,注意不忘填写现场检查结论。,3.3.1 现场检查报告封面注意事项：,3.3.2 ,现场检查报告,表一、表二,注意事项：,表一检查组成员、参加人员必须本人签字，不得代签。,检查组中至少有一人应具备部中心注册的相关专业无公害农产品检查员资质，且在备注栏填写证书号。,受检农户应从农户名册中随机抽取，抽取农户数量按农户总数开平方根取整数确定，最多不超过,10,户。,3.3.2 现场检查报告表一、表二注意事项：,3.3.3 ,现场检查报告,表三,现场检查报告,关键项描述要点,5,月,16,日在种植业分中心评审会上参会专家与种植业分中心一起讨论了,现场检查报告,关键项描述问题，并由种植业分中心起草了,现场检查报告,关键项描述要点（讨论稿）交由部中心进一步完善。,经过部中心审核处进一步修改、完善，并上报部中心领导审核通过，,5,月,22,日上传了,现场检查报告,关键项描述要点以方便大家对现场检查评定项目关键项的描述。,3.3.3 现场检查报告表三现场检查报告关键项,3.3.4 ,现场检查报告,表六,注意事项：,综合评价：对产地源头、生产过程、产品质量等方面做出,总体评价,，罗列现场检查过程中发现的,问题,，并提出相应,建议,。,注意检查结论一定要,勾选,。,现场检查组组长签字：必须组长本人手签并注明日期，,不得代签,。,申请主体（签字、盖章）：申请主体,法人代表签字,并加盖申请主体,公章,。,注意现场检查的,真实性、有效性、及时性,。,有不符合的需要整改、验证。,3.3.4 现场检查报告表六注意事项：,谢谢,谢谢,