OHSMS标准知识培训

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,OHSMS,职业健康安全管理体系知识培训,阳江市烟草专卖局（公司）,安全保卫科,1,职业健康安全小调查,请问您：,1,、签了劳动协议吗,?,2,、一天上班几个小时？,3,、是否买了工伤保险？,4,、每年体检吗？有劳动防护吗？,5,、食堂伙食如何？,6,、工作环境如何？,7,、是职工代表吗？代表了什么？,8,、会使用灭火器吗？,9,、是否参与过火灾、台风暴雨的应急演练？,10,、是否参加过三级安全教育？,2,目录,一、,OHSAS18000,基础知识介绍,1,、什么是,OHSMS？,2,、什么是,OHSAS18000,3,、我国,OHSMS,职业健康安全管理体系实行标准的内容,4,、进行职业健康安全管理体系认证的作用,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,1,、,OHSAS18000,标准构成,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3,一、,OHSAS18000,基础知识介绍,1,、什么是,OHSMS？,OHSMS,（,Occupational Health and Safety Management System,）,即,职业健康安全管理体系,，,是总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。,我局（公司）于,2006,年,10,月正式贯标实施职业健康安全管理体系 。,4,一、,OHSAS18000,基础知识介绍,2,、什么是,OHSAS18000,？,OHSAS18000（ Occupational Health and Safety Assessment Series ）,即,职业健康安全评价系列标准,，,是继,ISO9000,质量管理体系和,ISO14000,环境管理体系标准发布之后，世界各国十分关注的问题。,5,一、,OHSAS18000,基础知识介绍,3,、我国,OHSMS,职业健康安全管理体系实行标准的内容,1999年10月13日，由国家经贸委发布的职业健康安全管理体系实行标准由三个部分组成。,第一部分 范围：,提出了对职业健康安全管理体系的基本要求，目的是使组织能够控制其职业健康安全危险，持续改进职业健康安全绩效。,第二部分 术语和定义：,提出了“事故”、“危险源”、“危险源辨识”、“风险评价”等17个术语和定义。,第三部分,职业健康安全管理体系由17个要素组成。,6,一、,OHSAS18000,基础知识介绍,职业健康安全管理体系要素之间的关系：,职业健康安全管理体系的,管理核心,是：,危险源辨识，风险评价和危险控制,职业健康安全管理体系的,最低要求,是：,遵守法律法规并不断持续改进,职业健康安全管理体系的,实施前提,是：,明确组织机构与职责,职业健康管理体系实现持续改进的,重要途径,是：,目标和管理方案,职业管理体系控制其风险的,关键步骤,是：,运行控制,职业健康安全管理体系起,保障作用,是：,对体系监控系统,7,一、,OHSAS18000,基础知识介绍,4,、进行职业健康安全管理体系作用,（,1,）可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益；,（,2,）改善作业条件，提高劳动者身心健康，提高劳动效率；,（,3,）防止职业事故和职业病，减少财产损失和医疗补偿费用；,（,4,）增强企业社会影响力，扩大市场。,8,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,1,、,OHSAS18000,标准构成,1,),范围,2,),规范性引用文件,3,),术语和定义,4,),职业健康安全管理体系要素,4.1,),总要求,4.2,),职业健康安全方针,4.3,),策划,4.4,),实施与运行,4.5,),检查与纠正措施,4.6,),管理评审,9,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,1,),范围,:,适用于有以下愿望的组织,建立职业健康安全管理体系，有效地控制和消除员工及其他有关人员可能遭受的危险及危害因素；,实施、维护并持续改进其职业健康安全管理体系；,保证遵循其声明的职业健康安全方针；,向社会证实其符合性；,寻求外部机构对其职业健康安全管理体系进行认证；,自我鉴定并声明符合本标准。,10,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,2,),规范性引用文件,GB/T19000-2000,质量管理体系 基础和术语,11,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3）,术语和定义：（共17个术语和定义）,3.1,）事故（,accident,）,定义,造成死亡、疾病、伤害、损害或其他损失的意外情况。,事故的种类包括：,火灾、爆炸、化学污染、触电、车祸等。,事故的损失：,人员、设备设施、物质、环境。,12,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3.1,）事故（,accident,）,事故产生原因：,（,1,）不标准的行为：,不遵守规定、不使用安全设施及防护、嘻戏、不适当动作等。,（,2,）人为因素：,专业知识不足、能力技巧不足、工作压力、个人家庭因素、不适当的激励措施等。,（,3,）物和环境的不安全状况：,不适当的警告系统、拥挤的工作场所、有缺陷的工具或设备、不适当的防护设备或设施、不良的照明、不良的通风、过度暴露于有害环境等。,（,4,）管理因素：,不适当的指挥、不适当的设计、不适当的工作标准、滥用及误用、消耗磨损、不适当的工作设备、采购使用不适当的材料等。,13,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3.1,）事故（,accident,）,海因里希的多米诺骨牌原理：,事故是事故因素发生连锁反应的结果。,事故控制的方法：,移掉其中某一骨牌，使系列中断。,事故控制三阶段:,事故发生前：,领导与管理,定期检查,培训,作业检讨及改善等,事故发生时：,紧急应变部署,火灾及爆炸控制,减少能量泻放,防护罩与挡墙,个人防护器具等,事故发生后：,救援与急救,有效清理,设备修复,废弃物控制,赔偿控制等,14,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3.4,）危险源（,hazard）,定义,可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,危险源分类（,6,类）：,物理性,危险和有害因素,化学性,危险和有害因素,生物性,危险和有害因素,心理生理性,危险和有害因素,行为性,危险和有害因素,其他,危险和有害因素,15,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,危险源分类：,（1）物理性危险源,设备设施缺陷、防护缺陷、电危险源、噪声危险源、振动危险源、电磁辐射、运动物危险源；,作业环境不良（安全过道缺陷、采光照明不良、通风不良、空气质量不良、气温过高或过低、气压过高或过低等）；,标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范）。,16,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,危险源分类：,（,2,）化学性危险源,易燃易爆物质、有毒物质、腐蚀性物质,（,3,）生物性危险源,致病微生物（细菌、病毒等）、传染病媒介物,（,4,）生理性危险源,超负荷劳动（体力、听力、视力负荷超限）、健康状况,异常、从事禁忌作业、辨识功能缺陷,（,5,）心理性危险源,心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张）,（,6,）行为性危险源,指挥失误（违章指挥）、操作失误（误操作、违章作业）,17,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3.5,）危险源辩识（,hazard identification）,定义,识别危险源的存在并确定其特性的过程。,特性,危险源会造成何种伤害、疾病或损失；如何造成, 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产（施工）过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。, 确定其性质，如：桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人,18,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3.6,）事件（,incident）,定义,导致或可能导致事故的情况。,3.8,）不符合（,non-conformance）,定义,任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。,3.9,）目标（,objectives）,定义,组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。,19,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3.10,）职业健康安全（,occupational health and,safety-OHS,）,定义,影响,工作场所,内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。,工作场所：,组织的内部场所,与生产活动有关的临时、流动场所,20,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3.11,）职业健康安全管理体系（,occupational health and safety management-OHSMS）,定义,制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构、策划活动、职责、制度、程序、过程和资源。,21,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3.14,）风险（,risk）,定义,某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。,可能性：,发生的概率,危险情况发生的难易程度,后果：,严重程度,将造成人员伤害和经济损失的程度和大小,22,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3.15,）风险评价（,risk assessment,）,定义,评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,23,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3.16,）安全（,safety,）,定义,免除了不可接受的损害风险的状态。,当风险的程度是合理的，在经济、身体、心理上是可承受的，即可认为处在安全状态。,不可接受的损害风险：,超出了法律法规的要求,超出了方针、目标和企业规定的其他要求,超出了人们普遍接受程度（通常是隐含的）的要求,安全与否要对照风险的接受程度来判定，是相对的。,24,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,3.17,）可容许风险（,tolerable risk）,定义,根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。,25,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4）职业健康安全管理体系要素,4.1）总要求,建立与健康安全管理体系的步骤是：,1,、,确定健康安全方针、目标；,2,、识别与评价危险源；,3,、对目标、重大危险源实施管理方案；,4,、实施日常运行控制；,5,、实施日常监测和内审等监督机制；,6,、对事故、事件及不符合进行有效的纠正预防措施和不断持续改进。,26,持续改进,管理,评审,检查和纠正措施,职业健康安全方针,策划,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.1）总要求,职业健康安全管理体系模式,实施和,运行,27,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4,.2,）职业健康安全方针,组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针，该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。,依据：,a),危险源辨识,b),风险评价,c),建立总目标,d),考虑相关方的要求,28,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4,.3.1,）对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,组织应建立并保持“危险源辨识与风险评估控制程序” ，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。,程序应包含：,常规的活动：,生产、开停机、例行检修等活动；,非常规的活动：,开停机、例行检修期间异常情况,临时抢修、毒物泄漏、火灾、台风、洪水等情况；,所有进入工作场所人员的活动,：,包括员工、,供方,、访问者等；,工作场所的设施,（无论是由本组织还是由外部所提供）：,建筑物、装置、设备、车辆及租赁设施。,29,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,危险源辩识及风险评价,-,步 骤：,1,、培训评估人员,2,、列出所有区域、区域的活动、制程、机械设备等，包括：,地理区域,生产或服务的步骤,计划及临时性工作,3,、进行危险源识别及风险评价,危险源辩识应考虑：,三种状态：,正常、异常、紧急。,三种时态：,过去、现在、将来。,30,部门,活动名称,危险源,危害,仓库,搬运,高温长时间作业,中暑,搬运方法不当,货物损坏,专卖办,执法,遭围攻,工伤事故,恐怖威胁,精神伤害,没佩戴防护装置,工伤事故,配送中心,送货,疲劳驾驶,人员伤亡、财产损失,醉酒驾驶,人员伤亡、财产损失,超速行驶,人员伤亡、财产损失,食堂,碗筷消毒,温度没有达到要求,传染疾病,时间没有达到要求,传染疾病,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,危险源案例,31,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,风险评价方法,:,作业条件危险性评价法,D=LEC,D,危险性大小、即危险性分值,L,发生事故的可能性大小,E,从体暴露在这种危险环境中的频繁程度,C,一旦发生事故会造成的损失后果,即:,D,值大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,32,分数值,发生事故的可能性,(,L),分数值,暴露于危险环境的频繁程度,(,E),10,6,3,1,0.5,0.2,0.1,完全可以预料,相当可能,可能,但不经常,可能性小,完全意外,很不可能,可以设想,极不可能,实际不可能,10,6,4,3,2,1,0.5,连续暴露,每天工作时间内暴露,每周34次暴露,每周一次,或偶然暴露,每月一次暴露,每年几次暴露,非常罕见地暴露,分数值,发生事故产生的后果,(,C),D,值,危险等级划分,100,60,30,15,3,1,灾难,3,人以上死亡（,100000,以上）,严重,1-2,人死亡（,100000,以下）,永久性残废（,50000,以下）,重伤,住院治疗（,20000,以下）,轻伤,简单治疗（,5000,以下）,引人注意,需要关注（,1000,以下）,320,160-320,70-160,20-70,20,极其危险，不能继续作业,高度危险，要立即整改,显著危险，需要整改,一般危险，需要注意,稍有危险，可以接受,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,33,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,风险评价更新：,定期，如每年审查一次,生产过程、工艺变更,重大设备变更,产品变更,法规变更,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,34,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.3.2）法规和其他要求,组织应建立并保持程序，以识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。,组织应及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,35,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.3.2,),法规和其他要求,法律法规的收集,:,(1),指定部门或人员,(2),建立获取法律法规的渠道,订阅有关报纸（消防报、劳动报、环境报等）,互联网,行业主管机构,政府部门,与有关信息机构签定信息协议,(3),定期咨询最新信息,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,36,适用的法律法规举例,:,中华人民共和国宪法,中华人民共和国刑法,劳动保护基本法,中华人民共和国劳动法,劳动保护专项法,中华人民共和国消防法,中华人民共和国安全生产法,中华人民共和国妇女权益保护法,中华人民共和国卫生防疫法,健康安全标准,烟草业的规章、制度,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,37,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.3.3,),目标,组织建立并保持“目标管理控制程序”，应针对其内部各有关职能和层次建立并保持形成文件的职业健康安全目标；如可行，目标宜予以量化。,建立和评审健康安全目标时，应考虑：,法规和其他要求；,危险源及其风险；,可选择的技术方案；,财务、运行和经营要求；,符合健康安全方针；,相关方的意见。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,38,职业健康安全目标样本,1,、杜绝工伤事故,;,2,、杜绝员工工作餐食物中毒,;,3,、工伤事件不超过,10,起,;,4,、职业病发生率不超过职工人数,1%;,5,、员工的劳动时间、休假、福利、薪酬、劳动防护满足劳动法的要求；,6,、员工每两年至少进行一次体检；,7,、职业健康法律法规、规章、其他要求培训,;,合格率与符合率达到,100,。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,39,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.3.4,),职业健康安全管理方案,组织建立与保持“管理方案控制程序”应制定并保持一个或多个旨在实现健康安全目标的管理方案，管理方案应包括：,a),规定实现健康安全目标的职责；,b),实现目标的方法和时间表。,如果一个项目涉及到新的开发和新的或修改的活动、服务，就应对有关方案进行修订，以确保健康安全管理方案与该项目相适应。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,40,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.4.1）机构和职责,组织最高管理者应为健康安全管理体系的实施与控制提供必要的资源，其中包括人力资源和专项技能、技术以及财力资源。,公司的最高管理者应指定专门的,健康安全管理者代表,，无论他（们）是否还肩负有其他方面的职责，应明确规定其职责和权限，以便：,a),确保按照本健康安全标准的规定建立、实施与保持；,b),向公司最高管理者汇报健康安全管理体系的运行情况以供评审,并为健康安全管理体系的改进提供依据。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,41,管理者代表职责：,A,、负责组织建立职业健康安全体系文件；,B,、负责任命内部职业健康安全管理体系审核组组长和组员；,C,、负责审批内部职业健康安全管理体系审核计划及内审报告；,D,、负责定期向局长、总经理汇报职业健康安全管理体系运行的有效性、适宜性及改进情况；,E,、组织、跟进职业健康安全管理体系文件的推广，不断提出补充改善意见，监督其实施效果；,F,、负责与本公司职业健康安全管理体系运行有关的外部各方的联络工作；,G,、负责组织职业健康安全手册、程序文件的编写与审核；,H,、负责职业健康安全管理方案的审批。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,42,工会职责：,A,、负责执行会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持工会的日常工作；,B,、履行职工代表大会工作机构的职责。代表职工与局（公司）行政签订集体合同或专项协议；,C,、组织职工参加企业的民主管理活动和各项改革，引导和支持职工学习科学、文化、技术和管理知识；,D,、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、文化体育等活动；,E,、参与调解劳动争议纠纷，协助和督促行政方面做好职工集体福利工作；,F,、关心和督促改善职工劳动安全条件，维护女职工健康权利和合法权益,针对女职工的特殊问题做好女职工保护工作。参加安全生产检查和生产劳动伤亡事故的调查处理；,G,、收好、管好、用好工会经费；,H,、指导分会工作，做好新会员的接收和教育工作；,I,、负责员工体检。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,43,员工代表职责：,A,、参与职业健康安全的方针、目标及管理方案的制定和评审；,B,、对公司的职业健康安全方面的信息进行沟通协调；,C,、参与商讨影响工作场所的职业健康安全的改进工作。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,44,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.4.2）培训、意识和能力,组织应确定健康安全培训的需求,.,应要求可能对健康安全产生重大影响的所有人员实施相应的培训,.,公司建立并保持“人力资源管理控制程序”，程序中的培训要求应考虑不同层次人员的职责、能力及文化程度以及其带来的影响与风险程度。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,45,三级安全教育的内容：,1,、公司级安全教育的主要内容,（,1,）讲解劳动保护的意义、任务、内容和其重要性，使新入职的员工树立起“安全第一”和“安全生产人人有责”的思想。,（,2,）介绍公司的安全概况，包括安全工作发展史，生产特点，设备分布情况（重点介绍接近要害部位、特殊设备的注意事项），安全生产的组织机构，主要安全生产规章制度。,（,3,）介绍设置的各种警告标志和信号装置等。,（,4,）介绍典型事故案例和教训，抢险、救灾、救人常识以及工伤事故报告程序等。,公司级安全教育一般由安技部门负责进行，时间为,4-16,小时。讲解应和看图片、参观劳动保护教育室结合起来，并应发一本浅显易懂的规定手册。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,46,三级安全教育的内容：,2,、部门级安全教育的主要内容,（,1,）介绍部门危险区域、有毒有害工种情况，劳动保护方面的规章制度和对劳动保护用品的穿戴要求和注意事项；介绍常见事故和对典型事故案例的剖析，介绍安全生产中的好人好事，文明生产方面的具体做法和要求。,（,2,）根据部门的特点介绍安全技术基础知识，要教育员工遵守劳动纪律，穿戴好防护用品，如在装夹、检查、拆卸、搬运工件特别是大件时，要防止碰伤、压伤、割伤；工作场地应保持整洁，道路畅通；加工超长、超高产品，应有安全防护措施等。,（,3,）介绍防火知识，包括防火的方针，易燃易爆品的情况，防火的要害部位及防火的特殊需要，消防用品放置地点，灭火器的性能、使用方法，消防组织情况，遇到火险如何处理等。,（,4,）组织新员工学习安全生产文件和安全操作规程制度，并应教育新员工听从指挥，安全生产。,部门安全教育由部门负责人负责，授课时间一般需要,4-8,课时。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,47,三级安全教育的内容：,3,、班组级安全教育的主要内容,（,1,）本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。,（,2,）讲解岗位的安全操作规程和岗位责任，重点讲思想上应时刻重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，不违章作业；爱护和正确使用机器设备和工具；介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉新员工出了事故或发现了事故隐患，应及时报告领导，采取措。,（,3,）讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求，工作场地要整洁，道路要畅通，物件堆放要整齐等。,（,4,）实行安全操作示范。组织技术熟练、富有经验的老员工进行安全操作示范，边示范、边讲解，重点讲安全操作要领，说明怎样操作是危险的，怎样操作是安全的，不遵守操作规程将会造成的严重后果。,班组安全教育由班组长或安全员负责，授课时间大致为,2-8,小时。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,48,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.4.3）协商和沟通,组织应建立并保持“沟通控制程序”，用于有关健康安全管理体系的沟通，包括：,a),公司内各层次和职能间的内部信息交流；员工应：,参与健康方针和程序的制定和评审；,参与商讨影响工作场所健康安全的任何变化；,参与健康安全事务，如危险源的识别与评价、管理方案的策划与实施等；,了解谁是职业健康安全的员工代表和健康安全管理者代表。,b),与外部相关方信息的接收、处理和反馈，组织应考虑对涉及重大危险源的外部联络的处理，并记录其结果。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,49,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.4.4）文件,组织应以适当的媒介（如：纸或电子形式）建立并保持下列信息：,a）,描述管理体系核心要素及其相互作用；,b）,提供查询相关文件的途径。,注：重要的是，按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,50,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,文件种类,:,1,、职业健康安全方针与目标,2,、职业健康安全手册,3,、程序文件,4,、作业指导书、管理方案、法律法规、规章制度,5,、记录,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,51,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.4.5）文件和资料控制,组织应建立并保持“文件控制程序”，以控制健康安全标准所要求的文件，从而确保：,a),文件便于查找；,b),对文件进行定期评审，必要时予以修订并由受权人员确认其适宜性；,c),凡对健康安全管理体系的有效运行具有关键作用的岗位，都可能得到有关文件的现行版本；,d),将失效文件从所有发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用；,e),对出于法律和（或）保留信息的需要而留存的失效文件予以标识。,所有文件均须字迹清楚，注明日期（包括修订日期），标识明确，妥善保管，并在规定期间内予以留存；应规定并保持有关建立和修改各种类型文件的程序与职责。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,52,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.4.6）运行控制,组织应根据其方针、目标和指标，确定与所标识的重大危险源有关的运行与活动。应针对这些活动（包括维护工作）制定策划，确保它们在程序规定的条件下进行。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,53,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.4.7）应急准备和响应,组织建立并保持“应急准备与响应控制程序”，以确定潜在的事故事件或紧急情况，做出响应，并预防或减少可能伴随的职业健康安全风险。,必要时，特别是在事故事件或紧急情况发生后，公司应对应急准备和响应的预案与程序予以评审和修订。,可行时，公司还应定期演练上述预案与程序。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,54,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,应急预案：,（,1,）紧急状态包括：火灾、爆炸、雷击、台风、食物中毒、中署、工伤事故、被抢被盗、传染病、自杀、车祸、设施（如电梯）突然故障等。,（,2,）现场应急预案内容：,1,）可能的事故性质，后果,2,）应急指挥中心地点，组织机构与职权,3,）报警、联络步骤,4,）疏散程序,5,）应急措施（灭火与急救措施）,6,）应急物资配备,7),事故处理、报告与改进,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,55,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,紧急应变流程：,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,紧急应变组织机构,危害识别及危险评估,明确通报程序及联络系统,应变防护设施及急救设备,更新紧急应变计划,训练及演习,各类意外状况的应变处理措施,确定疏散路线及指挥疏散,56,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,应急急救与防护设施：,1,、灭火器、灭火栓等消防设施,2,、烟感、热感等火灾报警系统,3,、气体泄漏报警系统,4,、紧急发电机及紧急照明,5,、急救箱、药品、担架等急救器材,6,、化学品吸收之物质及清除设备,7,、个人防护器具（如呼吸防护器具）,8,、紧急冲淋设备等,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,57,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.5.1）绩效测量与监测,组织建立并保持“绩效监视与测量控制程序”,适合公司需要的定性和定量测量；,对公司的健康安全目标的满足程度的监视；,主动性的绩效测量，即监视是否符合健康安全管理方,案、运行程序和适用的法规要求；,被动的绩效测量，即监视事故、疾病、事件和其他不,良健康安全绩效的历史证据；,记录充分的监视和测量的数据和结果，以便于后面的,纠正和预防措施的分析。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,58,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,监测内容：,噪声,空气质量,清洁卫生状况,防雷设施安全性、机器设备的安全性,员工身体健康状况,法律法规符合性,事故事件、疾病的处理效果,目标达成情况,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,59,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.5.2）事故、事件、不符合、纠正与预防措施,组织应建立并保持“,事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序,”，确定有关的职责和权限，以便：,a,）调查处理：事故、事件、不符合；,b,）采取措施减小因事故、事件或不符合而产生的影响；,c,）采取纠正和预防措施，并予以完成；,d,）确认所采取的纠正和预防措施的有效性。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,60,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,事故调查报告：,（,1,）报告内容,事故发生时间地点,事故描述,事故类型,事故损失估算,事故处理过程,事故原因分析,改善建议,追踪确认,（,2,）重大事故报告上报有关部门,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,61,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.5.3）记录和记录管理,组织应建立并保持程序，以标识、保存和处置职业健康安全记录以及审核和评审结果。,职业健康安全记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动。,职业健康安全记录的保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失。应规定并记录保存期限。,应按照适于体系和组织的方式保存记录，用于证实符合本指导性技术文件的要求。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,62,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.5.4） 审核,组织应建立并保持审核方案和程序，定期开展职业健康安全管理体系审核，以便：,（,1,）,确定职业健康安全管理体系是否：,1） 符合职业健康安全管理的策划安排，包括满 足本,指导性技术文件的要求；,2） 得到了正确实施和保持；,3） 有效地满足组织的方针和目标；,（,2,）评审以往审核的结果；,（,3,）向管理者提供审核结果的信息。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,63,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,4.6）管理评审,组织的最高管理者应按其规定的时间间隔，对健康安全管理体系进行评审，以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。,管理评审过程应确保收集必要的信息，以供管理者进行评价工作。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,64,2,、,OHSAS18000,标准条款理解,管理评审：,1,、由最高管理者主持评审，一般一年至少一次；,2,、管理评审内容：,1,）内、外审的结果；,2,）法律法规符合性评价结果；,3,）目标、管理方案的达成与实施结果；,4,）相关方的反馈的处理结果；,5,）事故、事件的处理结果；,6,）员工的体检结果；,7,）合理化建议；,8,）上一次管理评审的结果。,3,、评审的结果应输出有效的措施。,二、,OHSAS18000,标准内容介绍,65,66,