青海循化撒拉族自治县河北片区控制性详细规划课件

循化撒拉族自治县河北片区控制性详细规划 THE REGULATORY PLAN FOR THE XUNHUA HEBEI AREA规划背景规划方案汇报框架010204现状解析PlanningBackgroundPresentConditionPlanningDesign规划设想03Vision现状解析成因成因解析解析发展趋势判断相关规划解读与评价规划对策目标与策略规模预测功功能能结结构构规规划划规划实施方案用用地地规规划划公公共共设设施施规规划划分分期期建建设设规规划划空间形态设计道道路路交交通通规规划划特征特征描述描述1.宏观区位2.微观区位3.政策背景4.上位规划解读规划背景PlanningBackgroundBACKGROUND1宏观区位循化位于青海和甘肃两省交界处，同时又位于兰西经济复带、沿黄经济带等多重经济带重叠区，被西宁与兰州覆盖在两小时经济圈内。河北组团作为循化县城向北拓展的城市新区，将凭借区域一体化发展的宏观环境，依托循化的交通优势，为城市向北跨黄河发展带来必要的经济基础。微观区位规划区西邻波浪滩度假区，东接农林生态用地，北依北积石山，南临黄河，规划总面积1.3平方公里，依山伴水，景观条件优越。规划区位于循化黄河游览轴上，撒拉族风貌文化区、民俗宗教旅游区内，自然与人文景观资源丰富。政策背景国家对西部在基础设施建设投资、政策倾斜，生态保护投入方面的倾斜推动西部资源优势向经济优势转变要求城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化西部大开发明确要加快河北新区建设步伐建设全省最具特色的绿色园林性旅游精品城镇新型城镇化循化“十二五”纲要依托西部大开发政策优势，结合新型城镇化发展要求和循化良好生态环境，因地制宜的制定河北片区城市发展策略。上位规划青海省循化县总体规划（2011-2020）城市性质“青海黄河上游生态环境优美、地域民族特色浓郁的国家级旅游休闲胜地和生态园林城市。”生态和民族特色是两个重要的关键词，河北组团的规划建设也应该注重生态环境的保护，名族特色的体现。空间格局“三轴、双城、一区；两心、多点、六组团”河北组团位于积石镇垂直于黄河的南北向发展轴上，功能定位为以生活服务、休闲娱乐功能为主，沿黄河滨河大道布置公共服务设施和滨江休闲街。1.用地现状分析3.综合交通现状分析4.建筑现状质量评价5.地形地貌分析6.生态环境现状评价7.现状特征及问题12.总结现状条件PresentCondition2.居民点现状分析PresentCondition2规划范围内建设用地占29.81%，多为三类居住用地；非建设用地占70.19%，多为农田用地。用地现状分析用地以三类居住用地和农林用地为主用地现状分析序号序号用地性质用地性质用地中类用地中类用地小类用地小类用地代号用地代号 面积（公顷）面积（公顷）比例（比例（%）1居住用地居住用地R15.7311.82其中一类居住用地R11.310.98二类居住用地R21.491.12三类居住用地R312.939.722工业用地工业用地M1.611.21其中二类工业用地M21.611.213道路广场用地道路广场用地S11.288.484公共管理与公共服务用地公共管理与公共服务用地A9.967.49其中行政办公用地A11.320.99文化设施用地A21.761.32其中图书展览设施用地A211.71.28文化活动设施用地A220.060.05教育科研用地A34.413.31其中中小学用地A333.852.89特殊教育用地A340.560.42医疗卫生用地A50.680.51其中医院用地A510.680.51社会福利设施用地A61.471.10宗教设施用地A90.320.245商业服务业用地商业服务业用地B0.290.22其中商业设施用地B10.290.226绿地绿地G0.790.59其中公园绿地G10.790.59建设用地建设用地39.6629.817其中水域E12.511.89农林用地E276.0357.14其他非建设用地E314.8511.16非建设用地非建设用地93.3970.19总计总计133.03100.00根据实地踏勘过程中对居民点分布情况的调查记录，CAD文件资料的绘制整理，统计调查范围内加入村村民户数316户，人口约为1106人。现状居民点分析加入村现状村民1106人，需就地还建安置跨河通道：黄河大桥、积石吊桥主干道：迎宾路、和平路东段、滨河大道次干道：村镇道路村庄道路现状道路分析交通基本满足跨河发展，但内部交通不成体系建筑质量依据其建筑年代、建筑结构、建筑层数、建筑维护情况等因素予以综合评价。规划范围内建筑主要有居住建筑和公共设施建筑以及少量的生产设施建筑。居住建筑主要集中分布在和平路两侧，在其他一些山体之间的谷地里也有散落的村民建筑。住宅建筑以居民自建居多，且多为1-2层房屋，点多面散，建筑质量一般，环境卫生条件较差。生产设施建筑结构简单，整体建筑质量差。公共建筑集中于滨河大道、和平路周边，建筑质量良好。现状建筑分析住宅建筑点多面散，质量较差，公共建筑建筑质量较好整个场地属于河谷地区丹霞地貌，由东南至西北地势逐渐升高，北临积石山，南接黄河，高程（黄海高程）最1920.26m，最低1852.92m，场地高程大多在18501880m之间。现状地形分析A-A剖面图剖面图B-B剖面图剖面图C-C剖面图剖面图D-D剖面图剖面图用地北高南低，西高东低，中部坡度平缓，适宜建设。现状地形分析坡度分析：场地内坡度大部分在0-15内，场地西南部和东南部少部分地区坡度超过30。坡向分析：场地内以东南向、南向、西南向坡最多，有利于建设，也有利于生态环境的营造。现状生态要素：杨树林、果林、苗圃、菜地、天然草地、旱地等。生态环境整体良好，植被丰富，现状景观问题：p景观类型单一，以自然景观为主，人文景观缺乏；p景观不成体系，缺乏完善的景观网络；p自然山体被破坏，部分生态条件较好的山体亟待保护。现状生态环境分析景观环境资源丰富，生态环境良好n规划区可建设用地集中连片规划范围内非建设用地占70.19%，多为农田用地。降低收储用地难度。n生态源丰富，环境优美河北片区处于积石北山下黄河河谷，山峦重叠，沟壑纵横，生态景观资源丰富。n与积石镇中心城区交通联系紧密，基本满足前期开发的需要规划范围内已建部分城市道路，南侧黄河大桥一座，是连接河北片区的主要跨河通道，另有索桥一座。现状特征及问题特征：收储难度较小跨河交通联系基本满足前期开发自然生态特征凸显问题：n土地利用价值低用地划分零碎，村民点分布散乱，建筑质量整体较差，土地利用低效，亟待开发。n内部交通不顺畅部分内部道路为村镇路、机耕路和田间小路，道路不成系统，与外部交通环境无衔接，无法承接未来片区发展，亟需规划改善。n配套设施缺乏缺少如市场、商业服务设施等公共服务设施，市政基础设施简陋。n景观体系不完整仅对东侧沿黄河绿地开发，景观要素零乱。土地利用价值低内部交通不顺畅配套设施缺乏景观体系不完整现状特征及问题规划设想PlanningVisionVision3（1）居住典范通过河北片区新城建设，将循化县城建设成为最适宜生活的现代生态化综合居住区。（2）地方个性尊重并保护传统历史文化资源，发展地方文化特色（撒拉族文化），体现独特的城市传统与个性。（3）城市形象利用优良的自然景观资源（自然河道、山体），形成良好的城市景观和街道景观，体现优美的城市天际线形态。（4）综合配套提高人民生活质量，配合多样化消费方式的综合配套设施，同時带动新型产业服务城市的经济模式。n总目标提升城市形象，打造高标准的综合生活服务区。n分目标规划目标规划目标：规划以生活服务、文化娱乐、居住生活等功能为一体的，体现生态山水、撒拉风情的现代化高品质的城市片区。功能定位三：引领循化向北跨黄河发展的先导区公共服务配套区功能定位二：彰显循化和谐宜居的高品质居住区滨水生态宜居区功能定位一：提升循化文化活力的核心区文化休闲活力区定位：规划定位土地利用（1）结合村庄整治改造和新区开发，建设高标准的居住社区。（2）增加公共设施用地，重点发展消费性服务业（商业购物街、酒店、文娱设施）。（3）增加公共绿地。（4）尊重并保留成片、有历史文化价值的民居、清真寺。环境营造（1）结合黄河景观，营造滨河绿化带。（2）保护、利用规划区内生态环境良好的植被和水系。规划策略人口规模预测宏观分解1、总体规划确定，2030年循化县城人口7万人左右，城市建设用地7.35平方公里。2、总体规划确定2020年河北组团居住人口为8700人,总用地1.33平方公里。微观分解1、人口容量=建设用地面积/人均建设用地指标值循化县城现状人均建设用地为94.1平方米，根据城市用地分类与规划建设用地标准，结合循化县城区性质和规模，规划人均建设用地105.1平方米。规划区居住人口为12600人。2、人口容量=规划范围内的居住用地总面积/人均居住用地面积循化县总规规划河北片区居住用地26.8公顷，根据城市居住区规划设计规范，循化人均居住区用地控制指标控制在2028M2/人。规划区居住人口为10700人。3、土地承载力法根据建设用地潜力和有关人均用地标准预测人口规模，按下式计算：Pt=Lt/lt式中：Pt预测目标年末人口规模；Lt根据土地开发潜力确定的预测目标年末城市建设用地规模；lt预测目标年宜采用的人均建设用地标准。规划居住人口为6500人。结论建议规划区居住人口为8000-10000万人。现状用地评价评价因子子因子权重分类分级交通便捷性城市主干道0.05距城市主干道距离250m5距城市主干道距离500m4距城市主干道距离1000m3生态环境林地0.225原生自然林（杨树林）3低强度开发区（果林、苗圃、天然草地）4强度开发区（耕地）5水域0.225距离河流0-50m（河流缓冲区）3距离河流50-100m5距离河流100m4城市氛围城市建成区0.05城市建成区内5距城市建成区250-500m4距城市建成区500-1000m3地形适宜性坡度0.30-555-747-15315-30230以上1运用武汉大学优势技术GIS对现状用地进行了逐项和综合的评价，考虑现状地形适应性因子、交通便捷性因子、生态环境因子、城市氛围因子叠加分析后得到初步现状用地综合评价结果。经过进一步的融合处理得出最终用地评价结果，分为：不适宜建设用地：主要为规划用地西北面的黄河岸线与用地北面侧山体带；有条件限制建设用地：为用地西南面的黄河岸线与规划用地东北面的连绵山体带；较适宜建设用地：主要包括较易开发的低矮山体、林地；适宜建设用地：为余下区域，多为已建设区与易开发的平地。现状用地评价S面积（单位：公顷）适宜建设用地94.25较适宜建设用地17.47有条件限制建设用地12.02不适宜建设用地9.29水域0.82合计133.03现状城市建设用地近期改造用地现状未利用地城市新开发用地远期改造用地保留用地土地供给总体思路土地资源供给分析未利用土地由现状用地中的耕地、园地、闲置地构成。土地资源供给分析明确要近期改造的用地以简陋住宅为主的四类居住用地，建筑寿命到期，必须近期改造。现状区位条件较好，开发价值加高的用地。明确要保留的用地由一类居住用地、二类居住用地、公共绿地、中小学用地、大型公用设施用地和文物保护用地构成。影响因素评价因素现状区位条件交通可达性服务设施环境土地资源供给分析近期改造用地远期改造用地保留用地新开发用地结论土地利用方式面积（公顷）合计（公顷）新开发用地103.01108.17近期改造用地5.16远期改造用地12.02保留用地12.841.土地利用规划2.道路交通规划3.公共服务设施规划规划设计RegulatoryDetailedPlanPlanningDesign4（一）规划功能结构分析“两片、两心、四轴、多组团”的发展模式p两片p两心p四轴p多组团一、土地利用规划土地利用规划（二）土地利用规划原则1）绿地景观点线面结合布局2）商业设施分片布置，规模适宜3）公共服务设施以人为本，注重区域平衡4）相关产业，分级分层，集中布局（三）城乡用地平衡表土地利用规划用地代码类别名称面积（公顷）比例（%）H建设用地130.8398.35H1城乡居民点建设用地88.4766.50GH生态绿地42.3631.84E非建设用地2.201.65E1水域2.201.65总计总用地133.03100.00规划用地平衡表序序号号用地用地性质性质用地用地中中类类用地小类用地小类用地代号用地代号面积面积（公顷）（公顷）比例比例（%）1居住用地R22.8425.82%其中一类居住用地R13.33.73%其中住宅用地R113.33.73%二类居住用地R218.7321.17%其中保障性住宅用地R203.313.74%住宅用地R2115.6917.73%中小学托幼R220.540.61%2公共管理与公共服务用地A19.7222.29%其中行政办公用地A12.653.00%文化设施用地A22.112.38%其中图书展览设施用地A211.992.25%文化活动设施用地A220.120.14%教育科研用地A38.819.96%其中中小学用地A335.135.80%特殊教育用地A343.684.16%医疗卫生用地A54.134.67%其中医院用地A514.134.67%文物古迹用地A70.971.10%宗教设施用地A90.240.27%序序号号用地用地性质性质用地用地中中类类用地小类用地小类用地代号用地代号面积面积（公顷）（公顷）比例比例（%）3其中商业服务业设施用地B5.716.45%商业设施用地B13.313.74%其中零售商业用地B113.313.74%公用设施营业网点用地B40.180.20%其中加油加气站用地B410.180.20%商住混合用地BR2.222.51%4公用设施用地U1.481.67%其中供应设施用地U11.321.49%其中供水用地U111.321.49%交通设施用地U20.160.18%其中货运交通用地U220.160.18%5绿地G1415.82%其中公园绿地G113.2915.02%防护绿地G20.60.68%广场用地G30.110.12%6交通设施用地S25.5328.86%其中城市道路用地S125.328.60%交通场站用地S40.330.37%其中社会停车场用地S420.330.37%总计总计88.47100.00%规划用地对比上位规划用地现状用地规划用地上位规划用地上位规划用地现状用地现状用地规划用地规划用地对比分析对比分析区位对照区位对照循化县总规在此处集中规划为医院用地，现状此处为正建设完成的保障房住宅用地。由于此处为新建建筑建筑，本次控规中，我方在依据现状，保留新建的保障房住宅用地。依据上位规划和现状保留，将集中公园绿地分散布局，满足更多人使用需求，配合黄河吊桥设置服务业用地。并考虑服务半径及服务人群，在此处设置停车场和垃圾中转站。现状此处为加入村建设用地及加入小学。本次规划中，依托该地段的规划路网，加入横向与纵向的两条支路，整合现状中分散的村镇用地、学校用地等，并考虑服务半径及服务人群，打造西部片区社区服务中心。与上位规划基本吻合。规划方案用地对比分析规划用地对比上位规划用地上位规划用地现状用地现状用地规划用地规划用地对比分析对比分析区位对照区位对照循化县总规在靠近胜利路侧规划文化博物馆，现状已在滨河大道一侧建设博物馆。本次控规中，依据现状，保留新建的博物馆，将胜利路一侧用地调整为居住用地，并设置集中配套的商业金融等公共服务设施。打造东部片区社区服务中心。与上位规划基本吻合。在滨河大道与胜利路交叉口三角形用地改为公园绿地，避免道路交叉口建设用地不利于开发的限制，同时保留现状较好的杨树林景观资源。现状此处为新建别墅用地。本次规划中，结合现状，依托该地段良好的景观资源，整合用地，打造高品质的居住小区。规划方案用地对比分析规划用地对比道路交通规划一、道路交通规划n设计原则应用、整改现状道路顺应自然山体深化、细化上位规划路网结构结合地形要素n道路系统规划加强路网密度规划范围内道路总长13.16公里，道路面积25.2ha，道路网密度9.9公里/平方公里。明晰道路等级将规划区域的道路等级分为主干路、次干路、支路。顺畅片区交通规划区内规划南北向主要道路两条，东西向主要道路四条，行程四横两纵道路骨架，通过黄河大桥连通河北片区，构建快捷、安全的道路系统。规划道路对比上位规划道路系统现状道路系统规划道路系统道路断面规划一、道路断面规划n七种断面形式本次路网道路横断面设计在上位规划的指导下，根据横断面型式、布置、各组成部分尺寸及比例按道路类别、级别、计算行车速度、机动车与人行交通量、绿化、地形等因素统一考虑，进行设计。本次设计中道路红线宽度主要有12米、15米、18米、20米、24米5种型式，横断面型式如图。公共服务设施一、公共服务设施规划n公共服务设施一览表项目名称项目名称用地面积用地面积（平方米）（平方米）服务规模服务规模（万人）（万人）设置区域设置区域数量数量教育设施教育设施特教学校5万以上城区级1初中280003-5居住区级1小学130000.7-1.5居住区级1（12班）幼儿园15000.5-1居住小区级2（4班）商业设施商业设施肉菜市场1000-2500（1000/万人）1-2居住区级1百货商店50010002-3居住区级1小型超市2004000.1-0.3居住小区级4文化设施文化设施博物馆5万以上城区级1文化中心2000-24005万以上城区级1影剧院（500-800座）1000-20003-5居住区级1文化活动站150-3000.7-1.5小区级2体育设施体育设施社区体育中心4300-67001-1.5居住区级1居民健身路径500-10000.7-1居住小区级1医疗卫生医疗卫生设施设施综合医院15000250005-15城区级1社区卫生站5000.5-1居住小区级1行政办公行政办公设施设施社区服务中心建筑面积200300/处3-5居住小区级1社区居委会建筑面积60/处0.1-0.5居住小区级2环卫办公环卫办公设施设施垃圾转运站0.71平方公里一处，每处面积不小于100垃圾收集点500米半径一处公厕0.3-0.5居住小区级300-500米一处道路交通道路交通设施设施社会停车场2