机关工作和公文写作课件

机关工作方法和公文写作 2012.11 1机关工作方法和公文写作 2012.11 标题添加点击此处输入相关文本内容点击此处输入相关文本内容前言点击此处输入相关文本内容标题添加点击此处输入相关文本内容2标题添加点击此处输入相点击此处输入前言点击此处输入标题添加点机关工作方法l理想l精神l意识l能力l方法l技巧3机关工作方法理想3机关工作方法l机关工作l日常事务l会议组织l调查研究l工作协调l处理人际关系4机关工作方法机关工作4日常事务l日常事务是机关公务活动的基本内容l办理日常事务水平的高低，一定程度上决定了行政效率的高低和行政运转水平的高低l日常事务的处理主要包括接听电话、接待来访、值班、汇报工作、调查研究等方面5日常事务日常事务是机关公务活动的基本内容5日常事务l接听电话 及时处理公务 树立机关形象 创造友好气氛 提高工作效率6日常事务接听电话6日常事务l接听电话l基本要求l三声之内接听l首先自报家门l尽快转入正题l处理访电先后7日常事务接听电话7日常事务l接听电话l接打禁忌l不说“等一会再打”l不报私人电话l不要口头转述l不要以势压人8日常事务接听电话8日常事务l接听电话l正确处理找领导电话l快捷传话l灵活应对l留言记录9日常事务接听电话9日常事务l接待来访 树立良好形象 建立友好关系 保障机关工作10日常事务接待来访10日常事务l接待来访l接待程序l接待前准备l接待中服务l接待后工作11日常事务接待来访11日常事务l接待来访l接待规格l高规格接待l低规格接待l对等接待12日常事务接待来访12日常事务l接待来访l基本要求l良好的精神状态l注意基本礼仪13日常事务接待来访13日常事务l值班 保证信息沟通 确保单位安全 树立机关形象14日常事务值班14日常事务l值班l主要任务承接上级指示l处理突发事件l接待来电来访l承办有关事项l确保机关安全15日常事务值班15日常事务l值班l基本要求l严守岗位l请示报告l安全保密l完善材料l按规交接16日常事务值班16日常事务l汇报工作 总结工作 沟通信息 把握事态 决策未来17日常事务汇报工作17日常事务l汇报工作l基本方法l理清思路l突出重点l删繁就简l领会意图18日常事务汇报工作18日常事务l汇报工作l主要技巧l结果先汇报l把握好分寸l忌揽功推过19日常事务汇报工作19会议组织l会议是机关公务活动的一种经常而广泛的活动形式，是实行集体领导的基本方法之一l会议的组织主要包括会前准备、会中管理、会后善后等方面20会议组织会议是机关公务活动的一种经常而广泛的活动形式，是实行会议组织l会前准备l制定计划l发布通知l布置会场l制发证件l制定须知l迎接代表l安排食宿21会议组织会前准备21会议组织l会中管理l会议签到l疏导人员l维持秩序l会议记录22会议组织会中管理22会议组织l会后善后l印发简报l印发纪要l收退文件l文件立卷l代表送行23会议组织会后善后23会议组织l参加会议 认真参加会议，仔细领会精神 整理会议笔记，列出传达提纲 组织传达精神，提出贯彻意见24会议组织参加会议24调查研究l调查研究是机关了解情况、掌握实际、制定和把握政策的一种基本工作方法，是机关的重要业务活动之一l重视调查研究是我党的优良传统25调查研究调查研究是机关了解情况、掌握实际、制定和把握政策的一调查研究l调查研究的类型l综合性调研l专题性调研l经验性调研l临时性调研26调查研究调查研究的类型26调查研究l调查研究的主要方法l访谈法l问卷法l核对法l观察法27调查研究调查研究的主要方法27调查研究l调查研究的工作程序l调研计划阶段l调研进行阶段l调研结束阶段28调查研究调查研究的工作程序28调查研究l调查研究要注意的几个问题l合理确定选题l突出对策性调研l调查与研究并重l写好调研报告29调查研究调查研究要注意的几个问题29工作协调l工作协调是理顺关系、化解矛盾、改进工作方法、提高工作效率的有效途径l掌握协调的方法，把握协调的手段，结合工作实际灵活运用协调艺术，是机关工作的基本要求30工作协调工作协调是理顺关系、化解矛盾、改进工作方法、提高工作工作协调l工作协调的要素l协调的主体l协调的客体l协调的意图l协调的目标l协调的环境与方法31工作协调工作协调的要素31工作协调l工作协调的范围l内部协调l纵向协调l横向协调32工作协调工作协调的范围32工作协调l工作协调的程序l确定协调任务l准备协调工作l实施协调行为l做好协调善后工作33工作协调工作协调的程序33工作协调l工作协调的主要内容l决策规划协调l政策法规协调l事务工作协调l人际关系协调34工作协调工作协调的主要内容34工作协调l工作协调的原则l坚持原则性与灵活性相结合l坚持协调内容与协调方法的结合35工作协调工作协调的原则35工作协调l工作协调的方法l摆正位置，明确责任l积极争取领导的信任和支持l立场要坚定l语言要简练l要善于抓住时机l重视发挥组织的协调作用36工作协调工作协调的方法36处理人际关系l机关人际关系是指在公务活动中，通过人与人之间的交往建立起来的相互关系l从心理学的角度讲，是指人与人心理上的联系和情感距离l从公共关系学上讲，是指组织与组织、组织与公众、公众与公众之间的相互关系37处理人际关系机关人际关系是指在公务活动中，通过人与人之间的交处理人际关系l机关人际关系的特点l综合性l公务性l职业性38处理人际关系机关人际关系的特点38处理人际关系l处理机关人际关系的意义l是建立良好工作环境的前提条件l是增强机关活力、提高工作效率的重要途径l是个人快速成长的捷径39处理人际关系处理机关人际关系的意义39处理人际关系l处理机关人际关系的艺术l处理与上级的关系l处理与同事的关系l处理与下级的关系40处理人际关系处理机关人际关系的艺术40处理人际关系l在新环境中处理机关人际关系l入境随俗，冷静观察l注意仪表，把握第一印象l调整自我评价标准和现实期望值l讲究待人处事的艺术l学会关心和帮助他人l学会宽容41处理人际关系在新环境中处理机关人际关系41机关公文写作与处理l机关公文写作与处理是机关工作中的一项日常性、基础性工作，是机关工作的基本功。42机关公文写作与处理机关公文写作与处理是机关工作中的一项日常性机关公文写作与处理l了解机关公文的特点和种类l了解公文写作的步骤和要求l掌握常用公文的撰写方法和要求l掌握公文办理的基本程序43机关公文写作与处理了解机关公文的特点和种类43公文l党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。l机关公文在党政管理活动中是一个十分重要的因素，是依法管理和进行公务活动的重要工具。l一个管理活动的运转过程常常就体现在一份公文的流转过程。44公文党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具公文的历史l最早的文章，就是公文l“甲骨文”商代王室进行占卜的简短记录 l尚书收录的文章多数也是公文。45公文的历史最早的文章，就是公文45公文的历史l尚书中的文章，分为六种体式：典、谟、训、诰、誓、命。“典”：记述典章制度 “谟”：议政的策论 “训”：进行教诲开导的论说文 “诰”：进行训诫的文告 “誓”：军队出征的誓词 “命”：君主的命令和诏书46公文的历史尚书中的文章，分为六种体式：典、谟、训、诰、誓公文的历史 1912年 南京临时政府颁布第一个现代公文程式条例 1931年 中国共产党文件处理办法 1942年 陕甘宁边区政府新公文程式 1951年 政务院公文处理暂行办法 1996年 中办中国共产党机关公文处理条例 2000年国家行政机关公文处理办法 2012年党政机关公文处理工作条例 47公文的历史 1912年 南京临时政府颁布第一个现代公公文的特点 l由法定作者制发l具有法定的现实执行效用 l具有规范的体式 l具有特定的处理程序 48公文的特点 由法定作者制发48公文的作用l传播政令、指导行政，从而实现对国家的治理l法规依据作用 l领导指导作用 l宣传教育作用 l联系沟通作用 l依据凭证作用 49公文的作用传播政令、指导行政，从而实现对国家的治理49公文文种l2012年党政机关公文处理工作条例中规定了15种公文l决议 决定 命令（令）l公报 公告 通告l意见 通知 通报 l报告 请示 批复l议案 函 纪要50公文文种2012年党政机关公文处理工作条例中规定了15种事务性公文l党政机关除使用法定公文外，还有很多如计划、总结等等的其他类型文书，我们称之为事务性公文。51事务性公文党政机关除使用法定公文外，还有很多如计划、总结等等事务性公文l计划 是机关单位对今后一段时间的工作、活动预先作出安排和打算的一种事务性公文。52事务性公文计划52事务性公文l计划l规划l设想l计划l要点l方案l安排 53事务性公文计划53事务性公文l总结 总结是单位或个人对过去一个时期内的实践活动作出系统的回顾归纳、分析评价，从中得出规律性认识用以指导今后工作的事务性文书。54事务性公文总结54事务性公文l总结l性质 综合总结 专题总结l范围 部门总结 单位总结 行业总结 地区总结l内容 工作总结 学习总结 思想总结 活动总结l时间 月份总结 季度总结 半年总结 年度总结 一年以上的时期总结 55事务性公文总结55事务性公文l领导讲话 领导讲话是指领导人在会议上用于口头发表的、带有一定指示性或指导性的发言。56事务性公文领导讲话56事务性公文l领导讲话的类型 l宣传鼓动性讲话 l分析指导性讲话 l总结评论性讲话 57事务性公文领导讲话的类型 57事务性公文l政务信息 政务信息是指由政府机关采集，通过特定载体反映与经济、社会管理及公共服务相关的活动情况或数据方面的信息。58事务性公文政务信息58公文写作的特点l阐明机关意图 l汇集集体智慧 l针对工作实际 l讲求执行效用 59公文写作的特点阐明机关意图 59公文写作的基本要求l合“法”l求实 l简明l规范l严谨 l深入 l统一 60公文写作的基本要求合“法”严谨 60公文语言的规范 l公文语言的特点 l庄重 准确 l朴实 精练 l得体 规范 61公文语言的规范 公文语言的特点61公文语言的规范l公文专用词语l称谓：本、我；贵、你；该。l领叙：根据、按照、为了l追叙：经、并经l补叙：另、再l承转：为此、据此、综上所述62公文语言的规范公文专用词语62公文语言的规范l公文专用词语l祈请：请、务请、希望、望l商洽：妥否、当否、可否l受事：承蒙、为荷l令知：务必、严禁、不得l告诫：切勿63公文语言的规范公文专用词语63公文语言的规范l公文专用词语l见解：应、应予、不予、同意l时态：兹、现、即、届时、值此l目的：特此、此l报送：呈上、呈送、附上、报请l颁行：发布、下达、批转、转发、遵照执行、认真执行、参照执行64公文语言的规范公文专用词语64公文写作的一般步骤 l明确行文目的 l确立公文主题l广泛收集材料 l精心安排结构 l拟写提纲文稿l审核修改定稿65公文写作的一般步骤 明确行文目的 65常用公文的撰写 l通知l报告l请示l批复l函66常用公文的撰写 通知66通知的写法l基本格式和写法l标题 发文机关+事由+（限制词）文种l正文 1指示性通知：通知缘由、通知事项、执行要求 2印发、转发（批转）性通知：单一：被印发、转发（批转）公文的名称和转发（批转）机关的态度、要求 加指示：对印发、转发（批转）的公文说明意义，提出要 求 3事务性通知：通知缘由、通知事项、结尾 67通知的写法基本格式和写法67通知的写法l通知写作注意事项 l要有针对性 l要具体明确 l行文要及时 68通知的写法通知写作注意事项68报告的写法l基本格式和写法l标题 发文机关+事由+文种l正文 报告缘由、报告事项、结尾 69报告的写法基本格式和写法69报告的写法l报告写作注意事项 l情况要确凿l重点要突出 l报告要及时 l陈述要有序 l不得夹带请示事项 70报告的写法报告写作注意事项70请示的写法l基本格式和写法 l正文 请示的缘由、请示事项和请示要求 71请示的写法基本格式和写法71请示的写法l请示写作注意事项 l请示的理由必须充足 l坚持一文一事 l拟准主送机关，不要多头请示 l要逐级请示 72请示的写法请示写作注意事项72批复的写法 l基本格式和写法l主送机关 必须是来文请示的下级机关l正文 一般由批复引据、批复内容、批复尾语组成 予以同意或批准 不同意或不批准，需要说明理由或根据 “基本同意”，“原则同意”，要写明修正意见或补充处理办法 73批复的写法 基本格式和写法73批复的写法l批复写作注意事项 l坚持一请示一批复原则 l要正确无误 l要及时迅速 l态度要明确 74批复的写法批复写作注意事项74函的写法l基本格式和写法l标题 发文机关、事由、文种 发函 机关关于问题的函 复函 机关关于问题的复函l正文 开头、主体、结尾 开头：发函 开头简述发函的缘由和目的 复函 引述来函日期、名称或发文字号 主体：发函 写清楚商洽、询问或请求批准的主要事项 复函 针对来函事项逐一作答l结尾：结语 重申致函目的，或要求对方有所行动。75函的写法基本格式和写法75函的写法l函的写作注意事项l重视对函的使用 l内容要单一明确 l态度要诚恳，用语要得体 76函的写法函的写作注意事项76常用事务性公文的写作要点l计划类公文 l总结类公文 l领导讲话l政务信息 77常用事务性公文的写作要点计划类公文 77计划类公文的写法 l规划l计划 l要点 正文 兼顾各个方面 不讲具体做法 没有过渡段 段落也不长 并列式78计划类公文的写法 规划78计划类公文的写法l方案 指导方针+主要目标（重点）+实施步骤 +政策措施+要求79计划类公文的写法方案 79计划类公文的写法l安排 开头 阐述依据或简要概述 主体 指导思想、任务、步骤、措施、要求 结尾80计划类公文的写法安排80计划类公文的写法l计划类公文写作原则 l对上负责的原则 l切实可行的原则 l集思广益的原则 l突出重点的原则 l防患未然的原则 81计划类公文的写法计划类公文写作原则 81总结类公文的写法 l标题 l文件式标题一般由单位名称、时限、内容、文种名称构成l文章式标题标题只是内容的概括，并不标明“总结”字样，但一看内容就知道是总结l双标题 以文章式标题为正标题，点明文章的主旨或重心，以文件式标题为副标题，具体说明文章的内容和文种 82总结类公文的写法 标题 82总结类公文的写法l正文 l开头 工作背景 基本概况 总结目的 作出基本评价l主体 成绩和做法 经验和教训 今后打算等l结尾 总结经验教训 提出今后的方向、任务 和措施 表明决心、展望前景83总结类公文的写法正文 83总结类公文的写法l总结类公文写作原则l坚持实事求是原则 l注意共性 把握个性 l详略得当 突出重点 84总结类公文的写法总结类公文写作原则84领导讲话的写法l标题、日期和称谓 l标题 单标题 由讲话人姓名、会议名称、文种组成 双标题 将主要内容或中心思想概括为一句话作 主标题，再由讲话人姓名、会议名称、文 种组成副标题l日期 将讲话当天的日期用汉字书写，加括号置于标题 下方中央l称谓 根据会议的性质、与会者的身份确定 85领导讲话的写法标题、日期和称谓 85领导讲话的写法l正文l引言l强调时间、空间，概略描述场面l表示慰问和祝贺 l开门见山，提出中心话题 86领导讲话的写法正文86领导讲话的写法l正文l主体 主体部分的层次安排主要是并列和递进 两种方式l结尾 自然结束和专门交代 87领导讲话的写法正文87领导讲话的写法l领导讲话写作原则 l要符合党和国家的路线、方针、政策、法规及上级的指示精神 l要符合领导的意图 l要符合实际 l要符合讲话者的思维特点、语言特色和行文习惯 l要处理好权威与平易、深入与浅出的关系 l要注意避免雷同 88领导讲话的写法领导讲话写作原则 88政务信息的写法 l标题 l数字型 l词汇型l杂合型l短语型89政务信息的写法 标题 89政务信息的写法 l主体 l动态信息 做法效果 或 情况处理结果l经验信息 成果做法经验 或 做法经验成果l问题信息 问题原因建议（意见）或 问题原因 或 问题建议（意见）l意见信息 意见理由 或 事由意见l准 全 精 90政务信息的写法 主体 90政务信息的写法 l政务信息的写作原则 l长稿短写 l大稿小写 l虚稿实写 l重点精写 91政务信息的写法 政务信息的写作原则 91公文处理 l公文的处理是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作 92公文处理 公文的处理是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联收文的办理 l收文办理的一般程序为签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复 93收文的办理 收文办理的一般程序为签收、登记、初审、承办、传阅发文的办理l行文规则 党政机关公文处理工作条例第四章明确了行文规则，对于何种关系的机关可以以何种方式和途径制发何种公文，以及公文的有效制发条件进行了统一规范。94发文的办理行文规则 94发文的办理l行文规则 l效用规则 l行文关系规则 l联合行文和部门行文规则 95发文的办理行文规则95发文的办理l机关间的隶属关系l处于同一组织系统的上下级机关间存在领导与被领导关系l处于同一专业系统的上级业务主管机关与下级业务主管机关之间存在指导与被指导关系l处于同一组织系统、专业系统中的同级机关之间以及非同一组织系统，又非同一专业系统的机关之间为不相隶属关系96发文的办理机关间的隶属关系96发文的办理l根据隶属关系和职权范围确定行文关系l处于领导指导地位的机关向被领导指导机关主送领导性、指导性、规范性、质询性的下行文l处于被领导被指导地位的机关只能向其领导指导机关主送陈述呈请性的上行文l不相隶属关系的机关之间只能互相主送商洽性、知照性、证明性的平行文 97发文的办理根据隶属关系和职权范围确定行文关系97发文的办理 l发文处理的一般程序为：复核、登记、印制、核发98发文的办理 发文处理的一般程序为：98公文的管理 l公文管理制度和机构 l公文保密 l公文复制 l公文销毁和废止 l公文归档 99公文的管理 99公文格式 l公文格式就是公文各组成部分的标识规则 l党政机关公文格式（GB/T 9704-2012），是由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的关于党政机关公文通用纸张、排版和印制装订要求、公文格式各要素编排规则等的国家标准，是党政机关公文规范化的重要依据，适用于各级党政机关制发的公文。100公文格式 公文格式就是公文各组成部分的标识规则100公文格式l公文用纸幅面及版面尺寸：公文用纸采用国际标准A4型（210mm297mm）天头（上白边）为：37mm1 mm 订口（左白边）为：28mm1 mm 版心为：156mm225 mm101公文格式公文用纸幅面及版面尺寸：101公文格式l排版规格与装订要求：公文格式各要素一般用3号仿宋体字。每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。公文应当左侧装订，订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处，允许误差4mm。102公文格式排版规格与装订要求：102公文格式l公文各要素：划分为版头、主体、版记三部分。l公文首页红色分隔线以上的部分称为版头l公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体l公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。103公文格式公文各要素：划分为版头、主体、版记三部分。103公文格式104公文格式104公文格式105公文格式105公文格式106公文格式106公文格式107公文格式107公文格式108公文格式108Q&A问答环节敏而好学，不耻下问。学问学问，边学边问。Heisquickandeagertolearn.Learningislearningandasking.109Q&A问答环节敏而好学，不耻下问。学问学问，边学边问。添加标题添加标题添加标题添加标题此处结束语点击此处添加段落文本.您的内容打在这里，或通过复制您的文本后在此框中选择粘贴并选择只保留文字110添加标题添加添加添加标题此处结束语点击此处添加段落文本 .感谢观看Theusercandemonstrateonaprojectororcomputer,orprintthepresentationandmakeitintoafilm111感谢观看111