高等院校中层干部培训-课件

高等院校中层干部培训n n卸任卸任后一直在做的一件事：做访谈。后一直在做的一件事：做访谈。n n一是一是走访了国内走访了国内“985”高校高校在任或卸任的书在任或卸任的书记、校长记、校长；n n二是调研高职院校；二是调研高职院校；n n三是访谈海外华人教育家，还在进行中。三是访谈海外华人教育家，还在进行中。n n每次深入交流每次深入交流都都超过超过2小时小时。n n感悟多多，很想以某种形式把这段历史记录感悟多多，很想以某种形式把这段历史记录下来下来。n n在学校经常讲，中大的经验就是不出经验。在学校经常讲，中大的经验就是不出经验。n n在访谈中，完全是从欣赏的角度去分享他们在访谈中，完全是从欣赏的角度去分享他们在办学中取得的成就，受益匪浅。在办学中取得的成就，受益匪浅。n n面对重庆大学这么多校领导和中层干部面对重庆大学这么多校领导和中层干部，更，更是充满了热情。是充满了热情。n n与重大也有很深的渊源与重大也有很深的渊源。n n在浙大工作时，当时工科协作组的会议曾经在浙大工作时，当时工科协作组的会议曾经在重大召开在重大召开。n n愿意结合工作和访谈的心得，与各位交流一愿意结合工作和访谈的心得，与各位交流一下关于大学管理的一些体会下关于大学管理的一些体会 一一、办大学就是办环境办大学就是办环境n n1.办大学要有理念。办大学要有理念。n n大学要有自己的核心理念。大学要有自己的核心理念。n n很多校长将很多校长将“在校内形成被大家所接受在校内形成被大家所接受的理念的理念”作为自己影响这个学校的最重作为自己影响这个学校的最重要的工作。要的工作。n n这这起码是大学里一件很重要的事情。起码是大学里一件很重要的事情。n n网上传得比较多的一个说法是说我提出了网上传得比较多的一个说法是说我提出了中山大学的三个核心理念：中山大学的三个核心理念：“大学是学术共同体大学是学术共同体”“教授就是大学教授就是大学”“善待学生善待学生”n n有必要更正一下有必要更正一下。n n一是作为校长，我不比哪一个学校的中层一是作为校长，我不比哪一个学校的中层或是教师聪明；或是教师聪明；n n二是，一个核心理念的产生，不在于是谁二是，一个核心理念的产生，不在于是谁提的，关键是有多少认同度。提的，关键是有多少认同度。n n访谈中，访谈中，我我感到每个学校，各自都有内涵感到每个学校，各自都有内涵不同、与本校传统更加贴切的理念表达。不同、与本校传统更加贴切的理念表达。n n大学的管理者都强调办学理念。大学的管理者都强调办学理念。n n宏观上，理念可以决定政策；宏观上，理念可以决定政策；n n微观上，理念被大家接受，会成为人们自觉微观上，理念被大家接受，会成为人们自觉行动的准则。行动的准则。n n管理学院院长陆亚东的例子。管理学院院长陆亚东的例子。n n在不同的时期、不同的背景下，可以赋予大在不同的时期、不同的背景下，可以赋予大学理念不同的内涵学理念不同的内涵。n n2.要为理念的实现营造良好的行政文化要为理念的实现营造良好的行政文化氛围氛围。n n李延保书记与屈良鹄家煤气的故事。李延保书记与屈良鹄家煤气的故事。n n在一所大学做评估的例子。在一所大学做评估的例子。n n大学的行政文化决定了大学的学术文化大学的行政文化决定了大学的学术文化和整个氛围。和整个氛围。n n招聘招聘处长没有教授处长没有教授愿意报名。愿意报名。n n在中层干部组成中占很大一部分的二级学在中层干部组成中占很大一部分的二级学院的党委书记，在推动学校发展方面，同院的党委书记，在推动学校发展方面，同样也起到了重要作用。样也起到了重要作用。n n“党管人才党管人才”：二级学院的书记亲自抓，：二级学院的书记亲自抓，看看“似似”小事，实际上是抓住了人心。小事，实际上是抓住了人心。二二、作为学术共同体的大学作为学术共同体的大学n n1.要尊重教授。要尊重教授。n n大学的行政人员，不应该仅是一个权力的敬大学的行政人员，不应该仅是一个权力的敬畏者，而更应有对学术的敬畏，对知识的敬畏者，而更应有对学术的敬畏，对知识的敬畏。畏。n n大学的行政人员应该是大学的行政人员应该是“二等公民二等公民”。n n教授可以有脾气、但行政人员不能耍性格。教授可以有脾气、但行政人员不能耍性格。n n特别是对自己不熟悉学科的教授，尤要尊特别是对自己不熟悉学科的教授，尤要尊重。重。n n从从“争取做文科学者的朋友争取做文科学者的朋友”到到“做好文做好文科学者的学生科学者的学生”。n n学校所做的每一项政策决定和改革举措，学校所做的每一项政策决定和改革举措，都充分吸收了文科教授的意见，而他们也都充分吸收了文科教授的意见，而他们也成为学校政策坚定的支持者。成为学校政策坚定的支持者。n n每篇重要的讲话稿，几乎都经过文科知名每篇重要的讲话稿，几乎都经过文科知名教授的讨论修改，甚至定稿。教授的讨论修改，甚至定稿。n n尊重教授，就要尊重不同学科之间的差异。尊重教授，就要尊重不同学科之间的差异。n n以文理为基础的综合性大学所面临的机会不以文理为基础的综合性大学所面临的机会不如工科背景大学多。如工科背景大学多。n n综合性大学新的增长点，医科可能是一个很综合性大学新的增长点，医科可能是一个很重要的方面。重要的方面。n n在附属医院的发展方向上。在附属医院的发展方向上。n n一方面，要继续做强、做大综合性医院，满一方面，要继续做强、做大综合性医院，满足医疗服务和医学教育及科研的需求；足医疗服务和医学教育及科研的需求；n n另一方面，专科医院对于学科发展最易产生另一方面，专科医院对于学科发展最易产生成效。成效。n n中大在医科的两个国家重点实验室均建在专中大在医科的两个国家重点实验室均建在专科医院。科医院。n n大学新建的附属医院将以专科医院为主，或大学新建的附属医院将以专科医院为主，或在原有综合性医院内建设专科医院。在原有综合性医院内建设专科医院。n n2.尊重历史，也是在某种程度上继承历史。尊重历史，也是在某种程度上继承历史。n n中组部中组部问：问：如何在如何在中大立足中大立足？n n李延保李延保书记对中大以及中山医历史书记对中大以及中山医历史的的熟悉熟悉，如数家珍。如数家珍。n n参加教育部公开选拔直属大学校长的评审工参加教育部公开选拔直属大学校长的评审工作。作。n n希望高校校长尽量从本校产生。希望高校校长尽量从本校产生。n n重视本校历史的结果就是，大学的发展不会重视本校历史的结果就是，大学的发展不会千校一面。千校一面。n n尊重历史，就是尊重这个大学的文化，就尊重历史，就是尊重这个大学的文化，就是尊重现实，才能融入到这个共同体中。是尊重现实，才能融入到这个共同体中。n n现在的工作成绩都是在前人留下的基础上现在的工作成绩都是在前人留下的基础上取得的，一朝获取得的，一朝获“奖奖”，十年积累。，十年积累。n n继承好继承好的的传统，而不是要急于改变什么。传统，而不是要急于改变什么。n n王大中校长。王大中校长。n n龚克校长。龚克校长。n n3.注重大学文化的建设。注重大学文化的建设。n n文化是大学区别于其他社会组织的根本特文化是大学区别于其他社会组织的根本特征。征。n n大学文化是大学在长期办学实践的基础上，大学文化是大学在长期办学实践的基础上，经过历史的积淀、自身的努力和外部环境经过历史的积淀、自身的努力和外部环境的影响，逐步形成的一种独特的社会文化的影响，逐步形成的一种独特的社会文化形态。形态。n n代表着大学的特色和性格。代表着大学的特色和性格。n n担任大学领导职务的十几年来，越来越深担任大学领导职务的十几年来，越来越深地体会到文化对一所大学的重要性。地体会到文化对一所大学的重要性。n n香港城市大学程星协理副校长：美国学生香港城市大学程星协理副校长：美国学生上大学是冲着学校的特色去的。国内是按上大学是冲着学校的特色去的。国内是按成绩排序。成绩排序。三三、关于善待学生关于善待学生n n1.关于创新人才培养和通识教育。关于创新人才培养和通识教育。n n纲要纲要指出指出“各级各类教育都要实施素质教各级各类教育都要实施素质教育育”。n n强调素质教育，主要是通过大学文化的熏陶。强调素质教育，主要是通过大学文化的熏陶。n n文化育人泡菜论。文化育人泡菜论。n n素质教育素质教育Vs通识教育通识教育n n两个不同的层面：两个不同的层面：n n通识教育主要依赖课程通识教育主要依赖课程；n n素质教育主要靠养成。素质教育主要靠养成。n n在学校里营造为教学、科研服务的行政在学校里营造为教学、科研服务的行政文化氛围。文化氛围。n n学生也会受到这样的熏陶。学生也会受到这样的熏陶。n n培养创新人才。培养创新人才。n n通过课程进行创新人才培养还不够。通过课程进行创新人才培养还不够。n n创新本身就是一个文化。创新本身就是一个文化。n n苏州工业园区职业技术学院的苏州工业园区职业技术学院的Game Boy大楼。大楼。n n新加坡南洋理工学院新加坡南洋理工学院“人人创新，时人人创新，时时创新，处处创新时创新，处处创新”。n n通识教育主要靠课程。通识教育主要靠课程。n n第一个阶段侧重在第一个阶段侧重在“识识”；n n第二个阶段侧重在第二个阶段侧重在“通通”。n n和美国模式不一样。和美国模式不一样。n n中国模式：本科阶段既要学习专业知识，也中国模式：本科阶段既要学习专业知识，也要拓宽知识面；要拓宽知识面；n n美国模式：本科以拓宽知识面为主，研究生美国模式：本科以拓宽知识面为主，研究生阶段以专业教育为主。阶段以专业教育为主。n n不能一味强调宽口径培养。不能一味强调宽口径培养。n n更加注重学生思维能力的提升。更加注重学生思维能力的提升。n n甘阳教授组织甘阳教授组织中国哲学中国哲学的例子。的例子。n n复旦大学的做法。复旦大学的做法。n n2.对学生感情、对教学的投入。对学生感情、对教学的投入。n n李未校长：尊重学生的选择。李未校长：尊重学生的选择。n n龚克校长：直接抓学生工作。龚克校长：直接抓学生工作。n n谢和平校长：现在成绩好的学生将来可能谢和平校长：现在成绩好的学生将来可能成为院士，成绩中等的学生将来可能是我成为院士，成绩中等的学生将来可能是我们的同事，成绩一般的学生将来可能成为们的同事，成绩一般的学生将来可能成为我们的董事。我们的董事。n n侯建国校长：欠学校的。侯建国校长：欠学校的。n n重视学生、重视教学。重视学生、重视教学。n n首先，要落实在预算上。首先，要落实在预算上。n n其次，要落实在职称评定上。其次，要落实在职称评定上。n n一位研究生读者一位研究生读者：“我们的大学校长书记，考我们的大学校长书记，考虑建设世界一流大学，建设一流的学科，想得虑建设世界一流大学，建设一流的学科，想得很多，但讲学生的还是太少了很多，但讲学生的还是太少了”。n n我原来认为，我们对学生的感情是真挚的，也我原来认为，我们对学生的感情是真挚的，也为学生想了很多，做了很多。为学生想了很多，做了很多。n n站在学生的角度，其实做的还远远不够。站在学生的角度，其实做的还远远不够。n n卸任一年多来，感触最深的，就是为学生做得卸任一年多来，感触最深的，就是为学生做得还是太少。还是太少。n n对学生、对教学，怎么强调都不为过。对学生、对教学，怎么强调都不为过。三三、处长出主意，校长拿主意处长出主意，校长拿主意n n1.一所大学对行政序列中不同位置的干部是一所大学对行政序列中不同位置的干部是有不同期待的。有不同期待的。n n校长校长Vs副校长副校长n n校长要考虑大事，而不要过多地关注细节。校长要考虑大事，而不要过多地关注细节。n n特别注意抓住财务处和人事处。特别注意抓住财务处和人事处。n n副校长考虑细节并付诸实施。副校长考虑细节并付诸实施。n n一位副校长考虑问题比我细，开玩笑说，因一位副校长考虑问题比我细，开玩笑说，因为他是精细化工出身，我是学模糊数学的。为他是精细化工出身，我是学模糊数学的。n n校领导校领导Vs中层干部中层干部n n处长出主意，校长拿主意。处长出主意，校长拿主意。n n处长处长Vs科长科长n n处长无功便是过，科长无过便是功。处长无功便是过，科长无过便是功。n n受到于德弘教授启发。受到于德弘教授启发。n n校长要有理想，中层干部也要有追求。校长要有理想，中层干部也要有追求。n n举几个例子：举几个例子：n n二级学院书记二级学院书记基本工作：加强基层党组织建设等。基本工作：加强基层党组织建设等。基本工作：加强基层党组织建设等。基本工作：加强基层党组织建设等。创新工作：主动地承担更多繁琐的行政工作，相当于行政副院长，创新工作：主动地承担更多繁琐的行政工作，相当于行政副院长，创新工作：主动地承担更多繁琐的行政工作，相当于行政副院长，创新工作：主动地承担更多繁琐的行政工作，相当于行政副院长，要管财务。要管财务。要管财务。要管财务。引导工作：党管人才，虽然引进人才是专业委员会的工作范围，引导工作：党管人才，虽然引进人才是专业委员会的工作范围，引导工作：党管人才，虽然引进人才是专业委员会的工作范围，引导工作：党管人才，虽然引进人才是专业委员会的工作范围，应该做好后勤部长，进而为学科建设服务应该做好后勤部长，进而为学科建设服务应该做好后勤部长，进而为学科建设服务应该做好后勤部长，进而为学科建设服务。党务工作党务工作党管人才党管人才基本工作基本工作基本工作基本工作创新工作创新工作创新工作创新工作引导工作引导工作引导工作引导工作行政工作行政工作n n校办主任校办主任基本工作：陪领导，在任时要求校办主任不是接待科长，不用陪基本工作：陪领导，在任时要求校办主任不是接待科长，不用陪基本工作：陪领导，在任时要求校办主任不是接待科长，不用陪基本工作：陪领导，在任时要求校办主任不是接待科长，不用陪领导。领导。领导。领导。创新工作：协调全校重大活动，可以召集处长开会。创新工作：协调全校重大活动，可以召集处长开会。创新工作：协调全校重大活动，可以召集处长开会。创新工作：协调全校重大活动，可以召集处长开会。引导工作：是行政文化的窗口。引导工作：是行政文化的窗口。引导工作：是行政文化的窗口。引导工作：是行政文化的窗口。接待接待行政文化行政文化协调协调基本工作基本工作基本工作基本工作创新工作创新工作创新工作创新工作引导工作引导工作引导工作引导工作n n人事处长人事处长基本工作：追求人才的数量。基本工作：追求人才的数量。基本工作：追求人才的数量。基本工作：追求人才的数量。创新工作：从学科结构考虑队伍建设。创新工作：从学科结构考虑队伍建设。创新工作：从学科结构考虑队伍建设。创新工作：从学科结构考虑队伍建设。引导工作：形成体制，塑造环境。引导工作：形成体制，塑造环境。引导工作：形成体制，塑造环境。引导工作：形成体制，塑造环境。数量数量环境环境结构结构基本工作基本工作基本工作基本工作创新工作创新工作创新工作创新工作引导工作引导工作引导工作引导工作n n规划办主任规划办主任基本工作：基本工作：基本工作：基本工作：吃透文件，进行实施吃透文件，进行实施吃透文件，进行实施吃透文件，进行实施。创新工作：掌握兄弟院校动向，了解大局。创新工作：掌握兄弟院校动向，了解大局。创新工作：掌握兄弟院校动向，了解大局。创新工作：掌握兄弟院校动向，了解大局。引导工作：进入决策的小圈子。引导工作：进入决策的小圈子。引导工作：进入决策的小圈子。引导工作：进入决策的小圈子。熟悉政策熟悉政策参与决策参与决策了解大局了解大局基本工作基本工作基本工作基本工作创新工作创新工作创新工作创新工作引导工作引导工作引导工作引导工作n n就业指导中心主任就业指导中心主任基本工作：追求就业率。基本工作：追求就业率。基本工作：追求就业率。基本工作：追求就业率。创新工作：关心学生就业质量。创新工作：关心学生就业质量。创新工作：关心学生就业质量。创新工作：关心学生就业质量。引导工作：考虑学生职业生涯规划。引导工作：考虑学生职业生涯规划。引导工作：考虑学生职业生涯规划。引导工作：考虑学生职业生涯规划。就业率就业率终生就业终生就业就业质量就业质量基本工作基本工作基本工作基本工作创新工作创新工作创新工作创新工作引导工作引导工作引导工作引导工作n n设备处处长设备处处长基本工作：利用招投标平台完成采购任务。基本工作：利用招投标平台完成采购任务。基本工作：利用招投标平台完成采购任务。基本工作：利用招投标平台完成采购任务。创新工作：对学校设备使用提出建议。创新工作：对学校设备使用提出建议。创新工作：对学校设备使用提出建议。创新工作：对学校设备使用提出建议。引导工作：开放、共享、提高利用率和效益。引导工作：开放、共享、提高利用率和效益。引导工作：开放、共享、提高利用率和效益。引导工作：开放、共享、提高利用率和效益。采购采购共享共享建议建议基本工作基本工作基本工作基本工作创新工作创新工作创新工作创新工作引导工作引导工作引导工作引导工作n n作为一个部门的负责人，应该比校领导考作为一个部门的负责人，应该比校领导考虑得更多，考虑得更全面。虑得更多，考虑得更全面。n n推着校领导向前走，从而推动学校各项工推着校领导向前走，从而推动学校各项工作的开展。作的开展。n n中层干部与校领导的关系决不仅仅是领导中层干部与校领导的关系决不仅仅是领导与被领导的关系，而是互动关系。与被领导的关系，而是互动关系。n n立起立起“主动地工作主动地工作”这个志向。这个志向。n n2.要谋大事，谋公事，最后还要谋成事。要谋大事，谋公事，最后还要谋成事。n n首先，谋大事，必先谋全局。首先，谋大事，必先谋全局。n n在熟悉本职工作的前提下，对学校全局工在熟悉本职工作的前提下，对学校全局工作以及本部门的大局有一个了解和把握作以及本部门的大局有一个了解和把握。n n谋大事，要谋资源。谋大事，要谋资源。n n如何争取更多的资源，是牵涉到学校长远发如何争取更多的资源，是牵涉到学校长远发展的重要工作。展的重要工作。n n靠管理干部，特别是中层干部的组织谋划。靠管理干部，特别是中层干部的组织谋划。n n谋大事，要谋话语权。谋大事，要谋话语权。n n融入主流圈之中，甚至参与到政策制定的融入主流圈之中，甚至参与到政策制定的过程之中。过程之中。n n教育管理研究系列职务聘任不看论文看话教育管理研究系列职务聘任不看论文看话语权。语权。n n其次，干部谋事，要谋公事其次，干部谋事，要谋公事n n我本人对那些过分恭敬甚至恭维领导的人没我本人对那些过分恭敬甚至恭维领导的人没有什么好感，甚至会反感。有什么好感，甚至会反感。n n媚上者必欺下。媚上者必欺下。n n团结能人办大事；团结能人办大事；n n团结好人做实事；团结好人做实事；n n团结小人不坏事。团结小人不坏事。n n最后，要谋事，归根到底是要成事。最后，要谋事，归根到底是要成事。n n成功者想办法，失败者找理由。成功者想办法，失败者找理由。n n在大学里，不论是校长还是教授，都有很在大学里，不论是校长还是教授，都有很多事情做不成，但是也有很多事情可以做多事情做不成，但是也有很多事情可以做成。成。n n不要让困难影响做事的心情。不要让困难影响做事的心情。n n我能做成一些什么？我能做成一些什么？是一个人生态度。是一个人生态度。n n很多工作的处理并非是唯一性很多工作的处理并非是唯一性。n n李延保李延保书记：书记：大的方向确定以后，任何方大的方向确定以后，任何方法都只不过是一种选择法都只不过是一种选择n n相信并牢记这句名言。既是工作方法，也相信并牢记这句名言。既是工作方法，也是人生态度。是人生态度。n n关键是要找合适的人做合适的事，充分信关键是要找合适的人做合适的事，充分信任他们，并保护这种主动性任他们，并保护这种主动性。n n下面，还想专门讲讲下面，还想专门讲讲“开会开会”的问题。的问题。n n开会是我们工作很重要的一个形式。开会是我们工作很重要的一个形式。n n看似普通，其实有很多讲究。看似普通，其实有很多讲究。n n当时要求校办主任：当时要求校办主任：可以开几个处长的协可以开几个处长的协调会，但不能开院长会。调会，但不能开院长会。n n行政权力不要干预学术权力。行政权力不要干预学术权力。n n控制会议时间事关执政能力。控制会议时间事关执政能力。n n能够开短会，说明组织者思路清晰、善于能够开短会，说明组织者思路清晰、善于解决问题，解决问题，n n节省时间，节省时间，也也是对他人的尊重。是对他人的尊重。n n当时中大的当时中大的常委会、中心组学习、校长办常委会、中心组学习、校长办公会三会合一公会三会合一，一般在两个小时内结束。一般在两个小时内结束。n n开短会的前提是沟通。开短会的前提是沟通。经常与书记沟通。经常与书记沟通。经常与书记沟通。经常与书记沟通。与即将上会议题所涉及的相关人员充分沟通。与即将上会议题所涉及的相关人员充分沟通。与即将上会议题所涉及的相关人员充分沟通。与即将上会议题所涉及的相关人员充分沟通。n n开短会的关键：某些问题不上会开短会的关键：某些问题不上会n n开校长办公会有两个原则：开校长办公会有两个原则：n n与教职工内部利益相关的不上会。与教职工内部利益相关的不上会。n n由专业委员会讨论的也不上会。由专业委员会讨论的也不上会。n n开会是解决问题的手段，不是目的，不开会是解决问题的手段，不是目的，不能为了开会而开会。能为了开会而开会。n n如果如果开开会解决不了问题，还不如不开。会解决不了问题，还不如不开。n n即使是即使是“走程序走程序”的会，也可以开出的会，也可以开出“新意新意”。n n川大、中科大川大、中科大n n提前充分准备会议报告提前充分准备会议报告，不断，不断修改和完善修改和完善。n n尽量用自己的语言表达。尽量用自己的语言表达。n n在报告里有些在报告里有些“警句警句”。n n多汇报少请示；多汇报少请示；n n要谋事不要谋人；要谋事不要谋人；n n成功者想办法，失败者找理由；成功者想办法，失败者找理由；n n要提倡非功利的读书要提倡非功利的读书n n有一两处这样的能让人印象深刻的话，就足有一两处这样的能让人印象深刻的话，就足够了。够了。五五、建立现代大学制度建立现代大学制度n n第一次系统地讲，如果讲得不好，大家听听第一次系统地讲，如果讲得不好，大家听听也就算了。也就算了。n n纲要纲要中明确提出建立现代大学制度。中明确提出建立现代大学制度。n n正如无法说出哪些是教育规律一样，也无法正如无法说出哪些是教育规律一样，也无法准确地告诉诸位，什么是现代大学制度。准确地告诉诸位，什么是现代大学制度。n n提出这个话题，主要基于两个原因：提出这个话题，主要基于两个原因：n n第一，在中大任校长时，对学校的管理是第一，在中大任校长时，对学校的管理是手工作坊式的。手工作坊式的。n n评审直属高校规划的例子。评审直属高校规划的例子。n n国家处在一个由非制度化社会向制度化社国家处在一个由非制度化社会向制度化社会、由不规范社会向规范社会转变的节点会、由不规范社会向规范社会转变的节点上。上。n n提出建立现代大学制度，有着深刻的时代提出建立现代大学制度，有着深刻的时代背景。背景。n n第二，在与很多学校的受访者进行深入交第二，在与很多学校的受访者进行深入交流以后，不断受到启发。流以后，不断受到启发。n n新加坡南洋理工大学余明华副校长专门制新加坡南洋理工大学余明华副校长专门制作作PPT介绍。介绍。n n比较了解境外大学在大学治理结构方面的比较了解境外大学在大学治理结构方面的制度设计。制度设计。n n通过比较，逐渐形成对现代大学制度的一通过比较，逐渐形成对现代大学制度的一些体会。些体会。n n1.大学章程大学章程的制定应该能够体现举办者的制定应该能够体现举办者的意愿。的意愿。n n大学章程大学章程涉及到大学制度的顶层设计问涉及到大学制度的顶层设计问题，而且要具备权威性和法律效应，必须由题，而且要具备权威性和法律效应，必须由举办者批准。举办者批准。n n中山大学一纸章程是当时的国民政府批的。中山大学一纸章程是当时的国民政府批的。n n哈工大的章程是哈工大的章程是5252年年中央政府批的中央政府批的n n香港科技大学修改章程，要上立法会通过。香港科技大学修改章程，要上立法会通过。n n国立大学就国家批，省立大学就省政府批，国立大学就国家批，省立大学就省政府批，市立大学就市级政府批，私立的就董事会市立大学就市级政府批，私立的就董事会批。批。n n这届班子制定了，下届班子开个会就可能这届班子制定了，下届班子开个会就可能否定掉。否定掉。n n澳门大学的章程有四个部分的内容：澳门大学的章程有四个部分的内容：n n第一部分由澳门议会通过，第一部分由澳门议会通过，n n第二部分由行政长官即澳门特首通过，第二部分由行政长官即澳门特首通过，n n第三部分由校董会通过，第三部分由校董会通过，n n第四部分由学校行政会议通过。第四部分由学校行政会议通过。n n既兼顾了举办者对大学管理的意愿，又让既兼顾了举办者对大学管理的意愿，又让每一任校长有发挥的余地。每一任校长有发挥的余地。n n2.党委领导下的校长负责制更强调领导的个党委领导下的校长负责制更强调领导的个体素质。体素质。n n党委领导下的校长负责制，讨论的比较多。党委领导下的校长负责制，讨论的比较多。n n简单说两句自己的体会。简单说两句自己的体会。n n首先，党委领导下的校长负责制是可操作首先，党委领导下的校长负责制是可操作的。的。n n其次，并不认为党委领导下校长负责制是其次，并不认为党委领导下校长负责制是高校管理中唯一合适的体制。高校管理中唯一合适的体制。n n第三，在现行的体制下，无法改变，就得第三，在现行的体制下，无法改变，就得去适应。去适应。n n无论什么体制，关键看领导的个体素质。无论什么体制，关键看领导的个体素质。n n不赞成制定细则。不赞成制定细则。n n似乎还有一个规律，学校副职要求制定细则，似乎还有一个规律，学校副职要求制定细则，说明两个一把手之间有了隔膜了，让副职觉说明两个一把手之间有了隔膜了，让副职觉得无所适从了。得无所适从了。n n两个正职直接交流，不要通过第三者传话。两个正职直接交流，不要通过第三者传话。n n实施董事会架构的学校，校董会主席和校实施董事会架构的学校，校董会主席和校长也需要相互尊重、彼此信任。长也需要相互尊重、彼此信任。n n香港两所大学的校长因为校董会主席管得香港两所大学的校长因为校董会主席管得太细而辞职。太细而辞职。n n凡是与校董会关系好的校长，要么有问题凡是与校董会关系好的校长，要么有问题及时沟通，要么每周用一个小时的时间交及时沟通，要么每周用一个小时的时间交换意见。换意见。n n3.更加重视学术委员会的作用。更加重视学术委员会的作用。n n对比内地和境外大学学术委员会的构成和对比内地和境外大学学术委员会的构成和功能。功能。n n我们对于学术委员会的理解可能狭隘了一我们对于学术委员会的理解可能狭隘了一些。些。n n境外一些大学将学术委员会称之为境外一些大学将学术委员会称之为senate，也叫老师的议会。也叫老师的议会。n n学术委员会讨论、决定的范围很广。学术委员会讨论、决定的范围很广。n n学术委员会发挥的功能更能体现教授就是大学术委员会发挥的功能更能体现教授就是大学的理念，而且回归了大学的学术本质。学的理念，而且回归了大学的学术本质。n n在原有各委员会的基础上，成立校级的学术在原有各委员会的基础上，成立校级的学术委员会，下设学科发展、教师职务聘任、教委员会，下设学科发展、教师职务聘任、教学指导、学位授予、校园规划等分委员会。学指导、学位授予、校园规划等分委员会。n n实质上也是事、权分离的一种尝试。实质上也是事、权分离的一种尝试。n n2002年，清华大学重新设计了学术委员会架年，清华大学重新设计了学术委员会架构。构。n n学术委员会是体现教授就是大学的治理机构，学术委员会是体现教授就是大学的治理机构，要有效率。要有效率。n n既要有学术性，也要有代表性。既要有学术性，也要有代表性。n n清华大学的做法是，保留校长直接提名权，清华大学的做法是，保留校长直接提名权，但不超过委员总人数的但不超过委员总人数的15%。n n澳门大学是民选的和校长提名的各占一半。澳门大学是民选的和校长提名的各占一半。n n实现学科间的平衡。实现学科间的平衡。n n可以先在学院一级试行学术委员会制度。可以先在学院一级试行学术委员会制度。n n以前学院采取的是党政联席会议或院务会以前学院采取的是党政联席会议或院务会议的决策形式。议的决策形式。n n避免行政化的倾向。避免行政化的倾向。n n4.院校两级管理是大学管理的根本制度。院校两级管理是大学管理的根本制度。n n院校两级管理制度有两个关键，一是人，院校两级管理制度有两个关键，一是人，二是财。二是财。n n院校两级管理就是把人权和财权真正地下院校两级管理就是把人权和财权真正地下放给学院。放给学院。n n激发学院的主动性和积极性。激发学院的主动性和积极性。n n首先，在财务管理方面，强调规范化。首先，在财务管理方面，强调规范化。n n学校管理的规范主要通过财务规范实现。学校管理的规范主要通过财务规范实现。n n第一，对于预算的概念还不够明晰。建立第一，对于预算的概念还不够明晰。建立现代大学制度很重要的一条就是要做好预现代大学制度很重要的一条就是要做好预算。算。n n第二，预算通过职能部门下达，可以集中第二，预算通过职能部门下达，可以集中财力，但同时不利于发挥学院的积极性。财力，但同时不利于发挥学院的积极性。n n其次，在人事制度方面，强调差异化管理。其次，在人事制度方面，强调差异化管理。n n差异化管理大学管理精髓。差异化管理大学管理精髓。n n一方面，一方面，为中才立规矩，为天才留空间。为中才立规矩，为天才留空间。n n另一方面，另一方面，老人老办法，新人新政策。老人老办法，新人新政策。n n给青年人机会。给青年人机会。n n贺雄雷教授在贺雄雷教授在Science发表文章。发表文章。n n人才金字塔计划。人才金字塔计划。n n境外某大学避免境外某大学避免“老人老人”与青年教师争项目。与青年教师争项目。n n5.大学的规划宜粗不宜细。大学的规划宜粗不宜细。n n香港浸会大学的规划，只定几个发展的重点香港浸会大学的规划，只定几个发展的重点方向，学校的资金可以向重点方向倾斜。方向，学校的资金可以向重点方向倾斜。n n不制定学科方向。不制定学科方向。n n学科布局是一个动态的过程。学科布局是一个动态的过程。n n各个学院也要有自己的规划。各个学院也要有自己的规划。n n北航组织申请国家重点一级学科。北航组织申请国家重点一级学科。n n做规划不仅仅是发展规划办的事，特别是做规划不仅仅是发展规划办的事，特别是学院的院长们，要有这样一个意识：学科学院的院长们，要有这样一个意识：学科发展的机会要通过做规划来抓住。发展的机会要通过做规划来抓住。n n6.大学自主权的多与少。大学自主权的多与少。n n舆论认为，舆论认为，中国大学没有自主权，制约了大中国大学没有自主权，制约了大学发展。学发展。n n与我访谈的很多内地校长却很明确地说，与我访谈的很多内地校长却很明确地说，大大学自主权不是制约大学发展的瓶颈学自主权不是制约大学发展的瓶颈。n n境外大学的校长告诉我，境外大学的校长告诉我，内地大学校长比他内地大学校长比他们在用钱、用人等方面有更大的自主性。们在用钱、用人等方面有更大的自主性。n n为什么我们始终觉得没有自主性？为什么我们始终觉得没有自主性？n n教育部的项目太多，而且用项目作为评价教育部的项目太多，而且用项目作为评价大学发展的依据。大学发展的依据。n n境外大学校长任期明确，提前境外大学校长任期明确，提前18个月知道个月知道自己是否留任。自己是否留任。n n内地大学校长不到最后一刻不知道自己能内地大学校长不到最后一刻不知道自己能不能继续做下去。不能继续做下去。n n打辞职报告，六年后才退下来的例子。打辞职报告，六年后才退下来的例子。n n自主权比较小，主要体现在校长可支配的自主权比较小，主要体现在校长可支配的钱比较少。钱比较少。n n一方面可以使得校长用钱民主、透明，少一方面可以使得校长用钱民主、透明，少犯错误。犯错误。n n另一方面，校长不太容易做大事，另一方面，校长不太容易做大事，n n特别重视基金会建设。特别重视基金会建设。n n不管是校领导，还是学院领导，要有一个不管是校领导，还是学院领导，要有一个共同的信念，共同的信念，与其抱怨，不如实干。与其抱怨，不如实干。n n卸任时曾说，卸任时曾说，这个时代是一个大有可为的这个时代是一个大有可为的时代。时代。n n没要必要去争论自主权是大是小。没要必要去争论自主权是大是小。n n校长要有一定酌情权，这是校长有担当的校长要有一定酌情权，这是校长有担当的体现。体现。n n贺雄雷特批教授的例子。贺雄雷特批教授的例子。n n对于现代大学制度，我们还应该有更多的对于现代大学制度，我们还应该有更多的思考思考n n“从我做起从我做起”的主动性。的主动性。n n作为大学的办学者，如何在大学的管理中作为大学的办学者，如何在大学的管理中多一些这样的主动性，是建立现代大学制多一些这样的主动性，是建立现代大学制度的进程中一个很重要的问题。度的进程中一个很重要的问题。n n今天举了很多例子，今天举了很多例子，n n没有构建理论体系的水平，是非理论研究没有构建理论体系的水平，是非理论研究者的取巧办法。者的取巧办法。n n今天所讲只是个人体会，今天所讲只是个人体会，n n也不过是个案例。也不过是个案例。THANKYOU！