安全生产法律法规与标准体系综述课件

安全生产法律法规、标准体系安全生产法律法规、标准体系安全生产法律法规、标准体系一、我国的法律体系概述一、我国的法律体系概述二、安全生产法律体系概述二、安全生产法律体系概述三、安全生产标准体系概述三、安全生产标准体系概述四、四、安全生产法安全生产法一、我国的法律体系概述二、安全生产法律体系概述三、安第一部分 我国的法律体系第一部分我国的法律体系法律的渊源就是法律的形式，法律的渊源就是法律的形式，是指法律的创制方式和外部表现是指法律的创制方式和外部表现方式，根据我国方式，根据我国立法法立法法的规的规定，我国的法律渊源如下图定，我国的法律渊源如下图法律的渊源就是法律的形式，是指法律的创制方式和外我国的法律体系我国的法律体系基 本 法 律由全国人民代表大会制定和修由全国人民代表大会制定和修改，包括刑事、民事、国家机构和改，包括刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。如：其他的基本法律。如：刑法刑法、刑事诉讼法刑事诉讼法、民法通则民法通则、工会法工会法、全国人大组织法全国人大组织法、立法法立法法等等基本法律由全国人民代表大会制定和修一 般 法 律全国人民代表大会常务委员会制定全国人民代表大会常务委员会制定和修改的除基本法律以外的其他狭义的和修改的除基本法律以外的其他狭义的法律。如法律。如安全生产法安全生产法、劳动法劳动法、道路交通安全法道路交通安全法等。等。一般法律全国人民代表大会常务委员行 政 法 规国务院根据宪法和法律，制定行政法规。国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：行政法规可以就下列事项作出规定：为执行法律的规定需要制定行政法规的事项：为执行法律的规定需要制定行政法规的事项：宪法第八十九条宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的规定的国务院行政管理职权的事项。事项。行政法规由国务院总理签署国务院令公布。行政法规由国务院总理签署国务院令公布。行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案。行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案。行政法规国务院根据宪法和法律，制定行政法规。地方性法规省、自治区、直辖市的人民代表大会及省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。性法规。比如比如北京市安全生产条例北京市安全生产条例（2004年年7月月29日北京市第十二届人民代表大会常日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次务委员会第十三次3会议通过）会议通过）地方性法规省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根地方性法规（续）较大的市的人民代表大会及其常务委员较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后实施。民代表大会常务委员会批准后实施。较大的市是指省会市、经济特区所较大的市是指省会市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。在地的市和经国务院批准的较大的市。地方性法规（续）较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本地方性法规（续）民族自治地方的人民代表大会有权依照民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。定自治条例和单行条例。地方性法规（续）民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族部 门 规 章国务院各部、委员会、中国人民银行、审国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规，在其权限范围内制定律和国务院的行政法规，在其权限范围内制定并发布的具有规范性内容的规章（一般为决议、并发布的具有规范性内容的规章（一般为决议、决定、办法、规定等形式）。决定、办法、规定等形式）。部门规章应当经部务会议或者委员会会议部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定，由部门首长签署命令予以公布。决定，由部门首长签署命令予以公布。部门规章国务院各部、委员会地方政府规章省、自治区、直辖市和较大的市的人省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。定规章。地方政府规章应当经政府常务会议地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定，由省长或自治区主或者全体会议决定，由省长或自治区主席或市长签署命令予以公布。席或市长签署命令予以公布。地方政府规章省、自治区、直辖市和较大的市国国 际际 劳劳 工工 公公 约约国际劳工组织国际劳工组织1919年成立年成立共通过共通过185个国际公约个国际公约我国已批准我国已批准23个个拟批准加入的拟批准加入的第第155号公约号公约国际公约在我国的适用国际公约在我国的适用优先采有原则优先采有原则需经全国人民代表大会批准需经全国人民代表大会批准国际劳工公约国际劳工组织1919年成立第二部分 安全生产法律体系第二部分安全生产法律体系安全生产法律安全生产一般法（普通法）安全生产一般法（普通法）安全生产法安全生产法安全生产特别法安全生产特别法矿山安全法矿山安全法安全生产相关法安全生产相关法劳动法劳动法消防法消防法职业病防治法职业病防治法工会法工会法道路交通安全法道路交通安全法海上交通安全法海上交通安全法矿产资源法矿产资源法煤炭法煤炭法建筑法建筑法铁路法铁路法电力法电力法民用航空法民用航空法安全生产法律安全生产一般法（普通法）安全生产法与安全生产工作密切相关的行政法律行政处罚法行政处罚法行政诉讼法行政诉讼法行政监察法行政监察法行政复议法行政复议法国家赔偿法国家赔偿法行政许可法行政许可法与安全生产工作密切相关的行政法律行政处罚法与安全生产密切相关的刑事法律中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法与安全生产密切相关的刑事法律中华人民共和国刑法安全生产行政法规一、近几年出台的安全生产行政法规一、近几年出台的安全生产行政法规矿山安全法实施条例矿山安全法实施条例（劳动部（劳动部4号令）号令）煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例（第（第296号令）号令）国务院关于特大安全事故国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定行政责任追究的规定（第（第302号令）号令）石油天然气管道保护条例石油天然气管道保护条例（第（第313号令）号令）危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例（第（第344号令）号令）使用有毒作业场所劳动保护条例使用有毒作业场所劳动保护条例（第（第352号令）号令）特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例（第（第373号令）号令）工伤保险条例工伤保险条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例（第（第393号令）号令）安全生产许可证条例安全生产许可证条例（第（第397号令）号令）铁路运输安全保护条例铁路运输安全保护条例烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例（第（第455号令）号令）安全生产行政法规一、近几年出台的安全生产行政法规安全生产行政法规二、正在修改的安全生产行政法规二、正在修改的安全生产行政法规特别重大事故调查程序暂行规定特别重大事故调查程序暂行规定（第（第34号令）号令）企业职工伤亡事故报告和处理规定企业职工伤亡事故报告和处理规定（第（第75号令）号令）中华人民共和国民用爆炸物品管理条中华人民共和国民用爆炸物品管理条例例安全生产行政法规二、正在修改的安全生产行政法规安全生产行政法规三、其他三、其他矿山安全条例矿山安全条例矿山安全监察条例矿山安全监察条例安全生产行政法规三、其他安全生产地方性法规已出台的已出台的广东省安全生产条例广东省安全生产条例河南省安全生产条例河南省安全生产条例北京市安全生产条例北京市安全生产条例天津市安全生产条例天津市安全生产条例上海市安全生产条例上海市安全生产条例河北省安全生产条例河北省安全生产条例湖南省安全生产条例湖南省安全生产条例江苏省安全生产条例江苏省安全生产条例吉林省安全生产条例吉林省安全生产条例正在制定的正在制定的内蒙古自治区安全生产条例内蒙古自治区安全生产条例甘肃省安全生产条例甘肃省安全生产条例浙江省安全生产条例浙江省安全生产条例安全生产地方性法规已出台的安全生产规章国家经贸委发布的部门规章国家经贸委发布的部门规章5个个煤矿矿用安全产品检验管理办法煤矿矿用安全产品检验管理办法（第（第34号令）号令）危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法（第（第35号令）号令）危险化学品经营许可证管理办法危险化学品经营许可证管理办法（第（第36号令）号令）危险化学品包装物、容器定点危险化学品包装物、容器定点生产管理办法生产管理办法（第（第37号令）号令）安全生产行政复议暂行办法安全生产行政复议暂行办法（第（第49号令）号令）安全生产规章国家经贸委发布的部门规章5个安全生产规章国家安全生产监管国家安全生产监管(总总)局发布的规章局发布的规章23个个安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法（第（第1号令）号令）煤矿安全监察员管理办法煤矿安全监察员管理办法（第（第2号令）号令）煤矿安全监察行政复议办法煤矿安全监察行政复议办法（第（第3号令）号令）煤矿安全监察行政处罚办法煤矿安全监察行政处罚办法（第（第4号令）号令）煤矿安全生产基本条件规定煤矿安全生产基本条件规定（第（第5号令）号令）煤矿建设项目安全设施监察规定煤矿建设项目安全设施监察规定（第（第6号令）号令）煤矿安全监察罚款管理办法煤矿安全监察罚款管理办法（第（第7号令）号令）煤矿企业安全生产许可证实施办法煤矿企业安全生产许可证实施办法非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法注册工程师注册管理办法注册工程师注册管理办法安全生产规章国家安全生产监管(总)局发布的规章23个安全生产规章安全评价机构管理规定安全评价机构管理规定安全生产行业标准管理规定安全生产行业标准管理规定安全生产监督罚款管理暂行办法安全生产监督罚款管理暂行办法煤矿安全规程煤矿安全规程危险化学品生产储存建设项目安全审查办法危险化学品生产储存建设项目安全审查办法小型露天采石场安全生产暂行规定小型露天采石场安全生产暂行规定非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法与竣工验收办法安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法国有煤矿瓦斯治理规定国有煤矿瓦斯治理规定国有煤矿瓦斯治理安全监察规定国有煤矿瓦斯治理安全监察规定生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定安全生产规章安全评价机构管理规定安全生产规章地方政府规章地方政府规章地方政府根据地方政府根据344号令出台的规定号令出台的规定单项规章，单项规章，如：如：浙江省危险化学品安全管理实施办法浙江省危险化学品安全管理实施办法安全生产规章地方政府规章第三部分 安全生产标准第三部分安全生产标准安全生产标准安全生产标准是抓好安全生产工作的重要安全生产标准是抓好安全生产工作的重要技术管理规范，也是保障安全设施、设备、仪技术管理规范，也是保障安全设施、设备、仪器、仪表、器材有效运行的可靠手段，还是政器、仪表、器材有效运行的可靠手段，还是政府开展依法行政和履行安全生产监管监察职责府开展依法行政和履行安全生产监管监察职责的技术依据，更是防止和减少生产安全事故，的技术依据，更是防止和减少生产安全事故，促进安全生产稳定好转的重要保障。促进安全生产稳定好转的重要保障。国家标准国家标准GB；行业标准；行业标准原来的行业标准，如原来的行业标准，如MT、LD、YJ新的标准代码：新的标准代码：AQ。AQ行业标准的范围包括行业标准的范围包括除矿用电气设备以外的矿山安全、劳动防护用除矿用电气设备以外的矿山安全、劳动防护用品、危险化学品安全管理、烟花爆竹安全管理品、危险化学品安全管理、烟花爆竹安全管理和工矿商贸安全生产规程等和工矿商贸安全生产规程等安全生产标准安全生产标准是抓好安全生产工作安全生产标准涉及面广，包括了矿山安全安全生产标准涉及面广，包括了矿山安全（含煤矿和其他矿）、粉尘防爆、电气及防爆、（含煤矿和其他矿）、粉尘防爆、电气及防爆、带电作业、危险化学品、民爆物品、涂装作业带电作业、危险化学品、民爆物品、涂装作业安全、交通运输安全、机械安全、消防安全、安全、交通运输安全、机械安全、消防安全、建筑安全、职业卫生安全、个体防护装备（原建筑安全、职业卫生安全、个体防护装备（原劳动保护用品）、特种设备等方面。涉及这些劳动保护用品）、特种设备等方面。涉及这些领域的国家标准有领域的国家标准有1241项，行业标准约项，行业标准约1425项，项，在国家标准中有在国家标准中有60%是强制性标准。为突出安是强制性标准。为突出安全生产标准的重要性，还专门为安全生产行业全生产标准的重要性，还专门为安全生产行业标准设置了标准代号（标准设置了标准代号（AQ）。）。安全生产标准安全生产标准涉及面广，包括了矿山安全（含煤矿和安全生产标准安全生产标准安全生产标准（一一）目目前前我我国国已已颁颁布布并并正正有有效效实实施施的的主主要要通通用用技术标准有：技术标准有：1、GB190-90危险货物包装标志危险货物包装标志；2、GB5044-85职业性接触毒物危害程度分级职业性接触毒物危害程度分级；3、GB6944-86危险货物分类和品名编号危险货物分类和品名编号4、GB7694-87危险货物命名原则危险货物命名原则5、GB12268-90危险货物品名表危险货物品名表6、GB12463-90危险货物运输包装通用技术条危险货物运输包装通用技术条件件7、GB13690-92常常用用危危险险化化学学品品的的分分类类及及标标志志安全生产标准（一）目前我国已颁布并正有效实施的主要通用技术标安全生产标准（续）8、GB/T15089-94危险货物运输包装类别划分原则危险货物运输包装类别划分原则9、GB15258-1999化学品安全标签编写规定化学品安全标签编写规定10、GB15603-1995常用化学危险品贮存通则常用化学危险品贮存通则11、GB16483-2000化学品安全技术说明书编写规定化学品安全技术说明书编写规定12、GB17914-1999易燃易爆性商品储藏养护技术条件易燃易爆性商品储藏养护技术条件13、GB17915-1999腐蚀性商品储藏养护技术条件腐蚀性商品储藏养护技术条件14、GB17916-1999毒害性商品储藏养护技术条件毒害性商品储藏养护技术条件15、GB18191-2000包装容器包装容器危险品包装用塑料桶危险品包装用塑料桶16、GB18218-2000重大危险源辨识重大危险源辨识17、GB18265-2000危险化学品经营企业开业条件和技术危险化学品经营企业开业条件和技术要求要求等等安全生产标准（续）8、GB/T15089-94危险货物运输安全生产标准（续）（二二）针针对对危危险险性性较较大大使使用用比比较较普普遍遍的的危危险险物物品品的的生生产产、使使用用、运运输输或或包包装装物物等等，我我国国还还制制订订具具体的安全管理标准或规程。如：体的安全管理标准或规程。如：1、GB4962-85氢气使用安全技术规程氢气使用安全技术规程；2、GB6222-86工业企业煤气安全规程工业企业煤气安全规程；3、GB10478-89液化气体铁道罐车技术条件液化气体铁道罐车技术条件；4、GB11984-89氯气安全规程氯气安全规程；5、GB13392-92道路运输危险货物车辆标志道路运输危险货物车辆标志安全生产标准（续）（二）针对危险性较大使用比较普遍的危险物品安全生产标准（续）6、GB13591-92溶解乙炔充装规定溶解乙炔充装规定；7、GB18434-2001油船油码头安全作业规程油船油码头安全作业规程；8、GB19288-2003打火机生产安全规程打火机生产安全规程；9、GB14544-93氯乙烯安全技术规程氯乙烯安全技术规程；10、GB16912-1997氧气及相关气体安全技术规氧气及相关气体安全技术规程程；11、GB11652-99烟花爆竹劳动安全技术规程烟花爆竹劳动安全技术规程；12、GB50161-92烟花爆竹工厂设计安全规范烟花爆竹工厂设计安全规范安全生产标准（续）6、GB13591-92溶解乙炔充装规安全生产标准（续）（三三）不不同同部部门门、行行业业根根据据管管理理的的需需要要也也制制订订相相应应的危险物品行业管理标准。如：的危险物品行业管理标准。如：1、GA57-1993剧毒物品分级、分类与品名编号剧毒物品分级、分类与品名编号；2、GA58-1993剧毒物品品名表剧毒物品品名表；3、JT3130-1998汽车危险货物运输规则汽车危险货物运输规则；4、JT3145-1991汽车危险货物运输、装卸作业规汽车危险货物运输、装卸作业规程程；5、HG24001-96化工行业职业性接触毒物危害程化工行业职业性接触毒物危害程度分级度分级等。等。安全生产标准（续）（三）不同部门、行业根据管理的需要也制订相第四部分 安全生产法第四部分安全生产法安全生产法的总体分析法的总体分析七章七章97条条15、28、9、15、9、19、2涉及生产经营单位的涉及生产经营单位的65条，占条，占2/3；涉及主要负责人的涉及主要负责人的8条；条；规定政府部门的较多规定政府部门的较多38条。条。安全生产法的总体分析七章97条15、28、9、15、9、核 心 内 容安安全全生生产产法法的的第第一一条条，开开宗宗明明义义地地确确立立了了通通过过加加强强安安全全生生产产监监督督管管理理，防防止止和和减减少少生生产产安安全全事事故故，实实现现如如下下三三大大基基本本目目标标：保保障障人人民民生生命命安安全全生生产产，保保护护国国家家财财产产安安全全，促促进进社社会会经经济济发发展展。由由此此确确立立了了安安全全（生生产产）所所具具有有的的保保护护生生命命安安全全的的意意义义、保保障障财财产产安安全全的的价价值值和促进经济发展的功能。和促进经济发展的功能。一、三大目一、三大目标标核心内容安全生产法的第一条，开宗核 心 内 容在在安安全全生生产产法法的的总总则则中中，规规定定了了保保障障安安全全生生产产的的国国家家总总体体运运行行机机制制，包包括括如如下下五五个个方方面面；政政府府监监管管与与指指导导（通通过过立立法法、执执法法、监监管管等等手手段段）；企企业业实实施施与与保保障障（落落实实预预防防、应应急急救救援援和和事事后后处处理理等等措措施施）；员员工工权权益益与与自自律律（8项项权权益益和和3项项义义务务）；社社会会监监督督与与参参与与（公公民民、工工会会、舆舆论论和和社社区区监监督督）；中中介介支支持持与与服服务务（通通过过技技术术支支持和咨询服务等方式）。持和咨询服务等方式）。二、五方运行机制五方结构 核心内容在安全生产法的总则中，规定核 心 内 容安安全全生生产产法法明明确确了了我我国国现现阶阶段段实实行行的的国国家家安安全全生生产产监监管管体体制制是是：国国家家安安全全生生产产综综合合监监管管与与各各级级政政府府有有关关职职能能部部门门（公公安安消消防防、公公安安交交通通、煤煤矿矿监监督督、建建筑筑、交交通通运运输输、质质量量技技术术监监督督、工工商商行行政政管管理理、民民航航、铁铁路路等等）专专项项监监管管相相结结合合的的体体制制。其其有有关关部部门门合合理理分分工工、相相互互协协调调。相相应应地地表表明明了了我我国国安安全全生生产产法法的的执执法法主主体体是是国国家家安安全全生生产产综综合合管管理理部部门门和相应的专门监管部门。和相应的专门监管部门。三、两结合监管体制 核心内容安全生产法明确了我国现阶段核 心 内 容安安全全生生产产法法确确定定了了我我国国安安全全生生产产的的七七项项基基本本法法律律制制度度：安安全全生生产产监监督督管管理理制制度度；生生产产经经营营单单位位安安全全保保障障制制度度；从从业业人人员员安安全全生生产产权权利利义义务务制制度度；生生产产经经营营单单位位负负责责人人安安全全责责任任制制度度；安安全全中中介介服服务务制制度度；安安全全生生产产责责任任追追究究制制度度；事事故故应应急急救救援援和和处理制度。处理制度。四、七项基本法律制度 核心内容安全生产法确定了我国安全生核 心 内 容安安全全生生产产法法明明确确了了对对我我国国安安全全生生产产具具有有责责任任的的各各方方，包包括括以以下下四四个个方方面面：政政府府责责任任方方，即即各各级级政政府府和和对对安安全全生生产产有有监监管管职职责责的的有有关关部部门门；生生产产经经营营单单位位责责任任方方；从从业业人人员员责责任任方方；中中介介机机构责任方。构责任方。五、四个责任对象四个责任对象核心内容安全生产法明确了对我国核 心 内 容安安全全生生产产法法指指明明了了实实现现我我国国安安全全生生产产的的三三大大对对策策体体系系。首首先先是是事事前前预预防防对对策策体体系系，即即要要求求生生产产经经营营单单位位建建立立安安全全生生产产责责任任制制、坚坚持持“三三同同时时”、保保证证安安全全机机构构及及专专业业人人员员、落落实实安安全全投投入入、进进行行安安全全设设备备管管理理、落落实实现现场场安安全全管管理理、严严格格交交叉叉作作业业管管理理、实实施施高高危危作作业业安安全全管管理理、保保证证承承包包租租赁赁安安全全管管理理、落落实实工工伤伤保保险险等等，同同时时加加强强政政府府监监管管、发发动动社社会会监监督督、推推行行中中介介技技术术支支持持等等都都是是预预防防策策略略。第第二二是是事事中中应应急急救救援援体体系系，要要求求政政府府建建立立行行政政区区域域的的重重大大安安全全事事故故救救援援体体系系，制制定定社社区区事事故故应应急急救救援援预预案案；要要求求生生产产经经营营单单位位进进行行危危险险源源的的预预控控，制制定定事事故故应应急急预预案案等等。第第三三是是建建立立事事后后处处理理对对策策系系统统，包包括括：推推行行严严密密的的事事故故处处理理及及严严格格的的事事故故报报告告制制度度，实实施施事事故故后后的的行行政政责责任任追追究究制制度度，强强化化事事故故经经济济处处罚罚，明确事故刑事责任追究等。明确事故刑事责任追究等。六、三套对策体系 核心内容安全生产法指明了实现我国安 国国家家有有关关安安全全生生产产监监管管部部门门的的安安全全监监督督检检查查人人有有以以下下三三项项职职权权：第第一一是是现现场场调调查查取取证证权权，即即安安全全生生产产监监督督检检查查人人员员可可以以进进入入生生产产经经营营单单位位进进行行现现场场调调查查，单单位位不不得得拒拒绝绝。第第二二是是现现场场处处理理权权，即即对对安安全全生生产产违违法法作作业业当当场场纠纠正正权权；对对现现场场检检查查出出的的隐隐患患，责责令令限限期期改改正正、停停产产停停业业或或停停止止使使用用的的职职权权。第第三三是是查查封封、扣扣押押行行政政强强制制措措施施权权，其其对对象象是是安安全全设设施施、设设备备、器器材材、仪仪表表等等；依依据据是是不不符符合合国国家家或或行行业业安安全全标标准准；条条件件是是必必须须按按程程序序办办事事、有有足足够够证证据据、经经部部门门负负责责人人批批准准、通通知知被被查查单单位位负负责责人人到到场场、登登记记记记录录等等，须须在在1515天日内作出决定。天日内作出决定。七、安监部门三大职权安监部门三大职权 核 心 内 容国家有关安全生产监管部门的安全监督检查人有核 心 内 容安安全全生生产产法法对对生生产产经经营营单单位位负负责责人人的的安安全全生生产产责责任任作作了了专专门门的的规规定定：建建立立健健全全安安全全生生产产责责任任制制；组组织织制制定定安安全全生生产产规规章章制制度度和和操操作作规规程程；保保证证安安全全生生产产投投入入；督督促促检检查查安安全全生生产产工工作作，及及时时消消除除生生产产安安全全事事故故隐隐患患；组组织织制制定定并并实实施施生生产产安安全全事事故应急救援预案；及时如实报告生产事故。故应急救援预案；及时如实报告生产事故。八、企业负责人六项责任核心内容安全生产法对生产经营单位负核 心 内 容 安全生产法安全生产法明确了从业人员的八项明确了从业人员的八项权利是：权利是：知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；在的危险因素、防范措施和事故应急措施；建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；建议；批评权和检举、控告权，即有权对本单位安全批评权和检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；作业；紧急避险权，即发现直接危及人身紧急情况时，紧急避险权，即发现直接危及人身紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；依法向本单位要求赔偿的权利；依法向本单位要求赔偿的权利；获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；的权利；获得安全生产教育和培训的权利。获得安全生产教育和培训的权利。九、从业人员八项权利 核心内容安全生产法明确了核 心 内 容安全生产法安全生产法明确了从业人员的三义务：明确了从业人员的三义务：自自律律遵遵规规的的义义务务，即即从从业业人人员员在在作作业业过过程程中中，应应当当遵遵守守本本单单位位的的安安全全生生产产规规章章制制度度和和操操作作规规程程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；自自觉觉学学习习安安全全生生产产知知识识的的义义务务，要要求求掌掌握握本本职职工工作作的的需需的的安安全全生生产产知知识识，提提高高安安全全生生产产技技能能，增强事故预防和应急处理能力；增强事故预防和应急处理能力；危危险险报报告告义义务务，即即发发现现事事故故隐隐患患或或者者其其他他不不安安全全因因素素时时，应应当当立立即即向向现现场场安安全全生生产产管管理理人人员员或或者本单位负责人报告。者本单位负责人报告。十、从业人员的三项义务 核心内容安全生产法明确了从业人员的三义核 心 内 容安安全全生生产产法法是是明明确确规规定定了了我我国国安安全全生生产产的的四四种种监监督督方式：方式：第第一一是是工工会会民民主主监监督督，即即工工会会有有权权对对建建设设项项目目的的安安全全设设施施与与主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时时施施工工、同同时时投投入入生生产产和和使使用用进进行行监监督督，提出意见提出意见第第二二是是社社会会舆舆论论监监督督；即即新新闻闻、出出版版、广广播播、电电影影、电电视视等等单单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利；位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利；第第三三是是公公众众举举报报监监督督；即即任任何何单单位位或或者者个个人人对对事事故故隐隐患患或或者者安安全全生生产产违违法法行行为为，均均有有权权向向负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门报告或者举报；门报告或者举报；第第四四是是社社区区报报告告监监督督，即即居居民民委委员员会会、村村民民委委员员会会发发现现其其所所在在区区域域内内的的生生产产经经营营单单位位存存在在事事故故隐隐患患或或者者安安全全生生产产违违法法行行为为时，有权向当地人民政府或者有关部门报告。时，有权向当地人民政府或者有关部门报告。十一、四种监督方式 核心内容安全生产法是明确规定了我国安全生产的核 心 内 容安安全全生生产产法法明明确确了了政政府府、生生产产经经营营单单位位、从从业业人人员员和和中中介介机机构构可可能能的的3838种种违违法法行行为为；其其中中生生产产经经营营单单位位及及负负责责人人3030种种，政政府府监监督督部部门门及及人人员员5 5种种，中介机构中介机构1 1种，从业人员可能的违法行为种，从业人员可能的违法行为2 2种。种。十二、三十八种违法行为 核心内容安全生产法明确了政府、生产经营核 心 内 容 安安全全生生产产法法明明确确了了对对相相应应违违法法行行为为的的处处罚罚方方式式：对对政政府府监监督督管管理理人人员员有有降降级级、撤撤职职的的行行政政处处罚罚；对对政政府府监监督督管管理理部部门门有有责责令令改改正正、责责令令退退还还违违法法收收取取的的费费用用的的处处罚罚；对对中中介介机机构构有有罚罚款款、第第三三方方损损失失连连带带赔赔偿偿、撤撤销销机机构构资资格格的的处处罚罚；对对生生产产经经营营单单位位有有责责令令限限期期改改正正、停停产产停停业业整整顿顿、经经济济罚罚款款、责责令令停停止止建建设设、关关闭闭企企业业、吊吊销销其其有有关关证证照照、连连带带赔赔偿偿等等处处罚罚；对对生生产产经经营营单单位位负负责责人人有有行行政政处处分分、个个人人经经济济罚罚款款、限限期期不不得得担担任任生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人、降降职职、撤撤职职、处处1515日日以以下下拘拘留留等等处处罚罚；对对从从业业人人员员有有批批评评教教育育、依依照照有有关关规规章章制制度度给给予予处处分分的的处处罚罚。无无论论任任何何人人，造造成成严严重重后后果果，构构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。十三、十三种处罚方式 核心内容安全生产法明确了对相应违法行1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你