警示教育(草稿)

安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣12024/5/171安安 全全 生生 产产履职尽责警示教育履职尽责警示教育（二一四年六月）（二一四年六月）河北省安全生产履职尽责警示教育活动宣讲组河北省安全生产履职尽责警示教育活动宣讲组片头视频20143号文1安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣2 警示教育活动警示教育活动主题：主题：强 化 红 线 意 识 促 进 安 全 发 展2024/5/172 2安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣3 安全安全我们面临的形势我们面临的形势 安全安全我们应有的理念我们应有的理念 安全安全我们神圣的职责我们神圣的职责 安全安全不可触碰的红线不可触碰的红线 安全安全我们庄严的承诺我们庄严的承诺四一二三五2024/5/173 3安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣内容提要内容提要：1 1.党中央、国务院高度重视安全生产工作党中央、国务院高度重视安全生产工作,安全生产安全生产“红线红线”理论的提出，为安全生产工作提供了强大的动力理论的提出，为安全生产工作提供了强大的动力2.2.科学发展、安全发展成为当今时代发展的主题，以人为科学发展、安全发展成为当今时代发展的主题，以人为 本、生命至上理念深入人心本、生命至上理念深入人心3.3.安全生产呈现总体稳定、持续好转的发展态势，但生产安全生产呈现总体稳定、持续好转的发展态势，但生产 安全事故多发频发的状况还未得到有效遏制安全事故多发频发的状况还未得到有效遏制4.4.安全生产根本好转目标的实现到了关键期，安全生产管安全生产根本好转目标的实现到了关键期，安全生产管 理工作进入瓶颈期理工作进入瓶颈期4安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣5 人命关天，发展人命关天，发展决不能以牺牲人的生决不能以牺牲人的生命为代价。命为代价。这必须作为一条这必须作为一条不可逾越的不可逾越的“红线红线”。2013年年6月月,习近平总书记习近平总书记提出安全生产提出安全生产“红线红线”2024/5/1751党中央、国务院高度重视安全生产工作，党中央、国务院高度重视安全生产工作，习近平总书记提出安全生产习近平总书记提出安全生产“红线红线”理论理论5安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣6安全生产的“红线”发展决不能以牺牲发展决不能以牺牲发展决不能以牺牲发展决不能以牺牲人的生命为代价。人的生命为代价。人的生命为代价。人的生命为代价。把人的生命安全放把人的生命安全放把人的生命安全放把人的生命安全放在首位，确立在首位，确立在首位，确立在首位，确立“生生生生命高于一切命高于一切命高于一切命高于一切”理念理念理念理念。发展是第一要务，发展是第一要务，发展是第一要务，发展是第一要务，安全是第一责任。安全是第一责任。安全是第一责任。安全是第一责任。主主 题题措措 施施宗宗 旨旨“红线红线红线红线”=“生命线生命线生命线生命线”、“责任线责任线责任线责任线”、“高压线高压线高压线高压线”。2024/5/176 6安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 安全生产安全生产“红线红线”理论，立意高远、内涵丰富、理论，立意高远、内涵丰富、思想深邃、催人警醒，是安全生产工作的总动员、总思想深邃、催人警醒，是安全生产工作的总动员、总部署、总要求，是做好安全生产工作强大的思想武器、部署、总要求，是做好安全生产工作强大的思想武器、明晰的行动指南。明晰的行动指南。在习总书记有关安全生产的一系列讲话中，红线在习总书记有关安全生产的一系列讲话中，红线理念是核心，代表了党和政府对安全生产工作的高度理念是核心，代表了党和政府对安全生产工作的高度重视，是法理的强制约束，也是工作的动力。重视，是法理的强制约束，也是工作的动力。7安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣2科学发展观的确立，使科学发展安全发展成为发科学发展观的确立，使科学发展安全发展成为发展的基本内涵，生命至上、以人为本理念日益深展的基本内涵，生命至上、以人为本理念日益深入人心。入人心。2024/5/178 幸福是改革发展的追求目标幸福是改革发展的追求目标 平安是幸福的第一块基石平安是幸福的第一块基石 8安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣2024/5/179 中国梦：中国梦：国家强大国家强大 民族复兴民族复兴 人民幸福人民幸福 9安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 科学发展、安全发展已经成为当今时代发展的主题；发科学发展、安全发展已经成为当今时代发展的主题；发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福，保障生命安全是展为了人民，发展的根本目的是人民幸福，保障生命安全是人民幸福的基本要求，是改革发展稳定的基本前提。人民幸福的基本要求，是改革发展稳定的基本前提。生命权是最基本的人权，尊重生命，爱护生命，是最基生命权是最基本的人权，尊重生命，爱护生命，是最基本的社会伦理，也是经济社会发展的底线。坚持安全发展、本的社会伦理，也是经济社会发展的底线。坚持安全发展、以人为本是最大的、最基本的民生。以人为本是最大的、最基本的民生。生命最宝贵，安全大过天生命最宝贵，安全大过天。2024/5/171010安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣安全生产是实现安全生产是实现“中国梦中国梦”的应有之义的应有之义l党中央向全国人民庄重承诺党中央向全国人民庄重承诺：在建党一百年时全面建成小：在建党一百年时全面建成小康社会、在建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义康社会、在建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。现代化国家。l实现这一中国梦，安全生产状况根本好转、人民群众平安实现这一中国梦，安全生产状况根本好转、人民群众平安幸福生活、广大劳动者安全健康工作，是不可缺少的目标，幸福生活、广大劳动者安全健康工作，是不可缺少的目标，是我们广大企业义不容辞的责任！是我们广大企业义不容辞的责任！2024/5/171111安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 网络、舆论宣传对安全生产事故的网络、舆论宣传对安全生产事故的容忍度容忍度越来越来越低，针对安全生产事故的评论，公众舆论对生产越低，针对安全生产事故的评论，公众舆论对生产安全的安全的关注度关注度越来越高；越来越高；八天八夜八天八夜“要看主流要看主流”广大从业人员对安全广大从业人员对安全的作业环境的要求越来越的作业环境的要求越来越高高,维权维权意识不断增强。意识不断增强。2011.2011.必须必须7070万万 要说法要说法“培训了吗？培训了吗？”2024/5/171212安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣3全国安全生产呈现全国安全生产呈现总体稳定、持续好转总体稳定、持续好转的发展态势，但生产安全的发展态势，但生产安全事故事故多发频发多发频发的态势还的态势还未得到有效遏制，未得到有效遏制，重特大事故时有发生重特大事故时有发生2024/5/17132013年年 八宝八宝 桃子沟桃子沟 林甸林甸 大连大连 宝源丰宝源丰-青岛青岛 13安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣2024/5/1714 在党中央、国务院正确领导下，通过各方面的共同努力，在党中央、国务院正确领导下，通过各方面的共同努力，全国安全生产工作不断得到加强，呈现总体稳定、持续好转全国安全生产工作不断得到加强，呈现总体稳定、持续好转的发展态势。的发展态势。一是一是事故总量连年下降，事故总量连年下降，全国事故死亡人数从全国事故死亡人数从13.713.7万人万人下降到下降到6.96.9万人，减少了一半；万人，减少了一半；二是二是重特大事故有所遏制，重特大事故有所遏制，20082008年至年至20122012年年5 5年间，重特年间，重特大事故持续下降，年均发生大事故持续下降，年均发生7676起，起，20132013年下降到年下降到4949起。起。14安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣事故事故全国每天发生事故全国每天发生事故850850起起每天事故死亡每天事故死亡189189人人全国平均：全国平均：较大事故较大事故 每天每天7 7起；起；重大事故重大事故 3 3天天1 1起；起；特大事故特大事故 每月每月1 1起。起。每年直接经济损失每年直接经济损失40004000亿元亿元河北平均：河北平均：每天每天 2727起事故；起事故；每天每天 死亡死亡8 8人人统计表明：统计表明：20132013年全国事故总数、死亡人数居高不下，远高年全国事故总数、死亡人数居高不下，远高于世界平均水平，与发达国家差距巨大。于世界平均水平，与发达国家差距巨大。15安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 今年一季度又连续发生多起重特大安全生产事故：今年一季度又连续发生多起重特大安全生产事故：3月1日14时50分，山西晋济高速公路岩后800米长隧道 发生交通事故,两辆甲醇车追尾相撞，引发起火和爆炸，31人死亡，9人失踪；3月7日11点25分，河北省唐山市开滦(集团)化工有限公司的乳化炸药生产线发生爆炸，致13人死亡；3月25日零时41分，重庆市黔江区高速发生重大交通故，造成13人死亡；3月26日下午1时25分，广东普宁市军埠镇一内衣作坊发生火灾,造成11人死亡。2024/5/1716 3月1日14时50分，山西晋济高速公路岩后800米长隧道发生交通事故,两辆甲醇车追尾相撞，引发起火和爆炸，31人死亡，9人失踪。3 3月月7 7日日1111点点2525分，河北省唐山市开滦分，河北省唐山市开滦(集团集团)化工有限公司的乳化炸药化工有限公司的乳化炸药生产线发生爆炸，致生产线发生爆炸，致1313人死亡。人死亡。3月月25日零时日零时41分，重庆市黔江区高速发生重大交通事故，分，重庆市黔江区高速发生重大交通事故，造成造成13人死亡。人死亡。3月月26日下午日下午1时时25分，广东普宁市军埠镇一内衣作坊发生火灾分，广东普宁市军埠镇一内衣作坊发生火灾11人死亡。人死亡。16安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣174 安全生产根本好转目标实现到了关键期，安全生产根本好转目标实现到了关键期，安全生产工作进入瓶颈期。安全生产工作进入瓶颈期。2024/5/1717瓶颈：比喻瓶颈：比喻 事物发展事物发展 进入困难阶段进入困难阶段 且且 不易克服不易克服17安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣182024/5/171818安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣实现目标关键期：实现目标关键期：从世界发达国家发展历程来看从世界发达国家发展历程来看:发达国家安全生发达国家安全生产普遍经历了从事故多发到基本稳定，再到根本好产普遍经历了从事故多发到基本稳定，再到根本好转的发展周期，这一过程英国用了转的发展周期，这一过程英国用了7070年，美国用了年，美国用了6060年，日本用了年，日本用了2626年。年。统计数据显示，中等发达国家亿元统计数据显示，中等发达国家亿元GDPGDP死亡率折死亡率折合人民币后约为合人民币后约为0.020.02，我国目前是，我国目前是0.1240.124，是中等发，是中等发达国家的达国家的6.26.2倍。倍。要实现这一目标，只有要实现这一目标，只有6 6年多一点的时间，进入年多一点的时间，进入了关键期。了关键期。19安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣安全管理瓶颈期安全管理瓶颈期 虽然近十年来，全国安全生产形势保持了总体虽然近十年来，全国安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的态势，事故总量和死亡人数连续稳定、持续好转的态势，事故总量和死亡人数连续十年实现十年实现“双下降双下降”。但是，从我国近几年事故发。但是，从我国近几年事故发生、事故死亡率统计结果可以看出，我国事故发生生、事故死亡率统计结果可以看出，我国事故发生和事故死亡人数降低速度正在逐步放缓。和事故死亡人数降低速度正在逐步放缓。20安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣212005-2013年全国生产安全事故起数与死亡人数年全国生产安全事故起数与死亡人数 出现拐点 出现拐点 数据统计显示，事故起数与死亡人数总体下降，数据统计显示，事故起数与死亡人数总体下降，20082008年前下降比较年前下降比较明显，之后比较平缓，呈现明显，之后比较平缓，呈现“平台平台”。21安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣222024/5/1722 如何在如何在既保持经济持续快速发展的同时，又能够找到突既保持经济持续快速发展的同时，又能够找到突破安全生产工作瓶颈的办法，破安全生产工作瓶颈的办法，这是摆在我们面前的一个严峻这是摆在我们面前的一个严峻课题和重大考验。课题和重大考验。22安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣23 安全生产形势小结安全生产形势小结 形势严峻形势严峻 要求严格要求严格 任务艰巨任务艰巨 责任重大责任重大 实现安全的两个重点：实现安全的两个重点：正确的安全理念正确的安全理念 相应的管理能力相应的管理能力 23安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 安全安全我们面临的形势我们面临的形势 安全安全我们应有的理念我们应有的理念 安全安全我们神圣的职责我们神圣的职责 安全安全不可逾越的红线不可逾越的红线 安全安全我们庄严的承诺我们庄严的承诺四一二三五2024/5/172424安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 导语导语 要实现安全生产形势的根本好转，除了要认真贯要实现安全生产形势的根本好转，除了要认真贯彻彻“红线红线”理论、确立理论、确立“底线底线”思维外，还要从思维外，还要从思想上树立正确的安全理念。思想上树立正确的安全理念。安安全全理理念念有有很很多多，从从宏宏观观上上讲讲，安安全全生生产产工工作作最最首首要要的的理理念念就就是是树树立立科科学学发发展展安安全全发发展展理理念念，这这是安全生产工作最根本的理念和最基本的遵循。是安全生产工作最根本的理念和最基本的遵循。具体到具体到工作中的安全生产理念工作中的安全生产理念 应有五点应有五点25安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣内容提要：内容提要：安全就是生产力、安全就是效益安全就是生产力、安全就是效益事故是可防、可控、可以避免的事故是可防、可控、可以避免的隐患不治理等于培养和酿造事故隐患不治理等于培养和酿造事故安全生产功不抵过、过不可赦安全生产功不抵过、过不可赦爱护他人生命就是珍惜自己的人生爱护他人生命就是珍惜自己的人生理念：理念：对人的前进方向和行动原则对人的前进方向和行动原则 起指导作用起指导作用2024/5/172626安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 安全生产定义安全生产定义 安全就是生产力安全就是生产力 安全投入产生效益安全投入产生效益 安全是企业的生命安全是企业的生命 安全是企业做大做强的基础安全是企业做大做强的基础1 安全就是生产力、安全就是效益安全就是生产力、安全就是效益安全是最大效益安全是最大效益事故是最大浪费事故是最大浪费2024/5/172727安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 “安全生产安全生产”定义定义 安全生产安全生产 也称安全生产管理也称安全生产管理 是指是指 通过通过 法律法律 法规法规 规程规程 制度制度 行政行政 技术技术 设备设备 培训培训 管理管理 奖惩奖惩 等等 多种手段多种手段 使使设备设施人的行为符合有序生产的要求设备设施人的行为符合有序生产的要求 有效控制生产中的事故与危害有效控制生产中的事故与危害 保障人的安全与健康保障人的安全与健康 并防止财产损失并防止财产损失 实现生产目标实现生产目标28安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣一切事故都是可以避免的！我们的目标是习近平总书记强调：要坚决克服现阶段事故习近平总书记强调：要坚决克服现阶段事故“不可避免论不可避免论”。安全生产重视抓、认真抓安全生产重视抓、认真抓 和和 不重视抓、不认真抓大不一样。不重视抓、不认真抓大不一样。只要严于履职、认真抓，就可以把事故和死亡概率降到最低。只要严于履职、认真抓，就可以把事故和死亡概率降到最低。2 事故是可防、可控、可以避免的事故是可防、可控、可以避免的02024/5/1729事故事故基本认知：永生相伴基本认知：永生相伴 可以避免可以避免 人是关键人是关键 29安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣杜邦公司经验 302024/5/1730实例实例杜邦美公司秉承的安全管理目标杜邦美公司秉承的安全管理目标“零伤害、零职业病、零事故零伤害、零职业病、零事故”旗下全球旗下全球300多家企业已经实现多家企业已经实现20-30年无事故，年无事故，30%的企业已的企业已经实现经实现10年无伤害，年无伤害，安全已经成为习惯、成为价值追求，成为安全已经成为习惯、成为价值追求，成为企业文化企业文化。杜邦公司的经验证明，杜邦公司的经验证明，一切工伤事故一切工伤事故 都是可防可控可以避免都是可防可控可以避免 杜邦：尊重生命杜邦：尊重生命 人人有责人人有责 制度管人制度管人(严格严格 严肃严肃）30安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 隐患=事故！现代安全管理，已经将安现代安全管理，已经将安全关口由防止事故发生，全关口由防止事故发生，前移至防止隐患存在前移至防止隐患存在关口前移真正体现了关口前移真正体现了“预预防为主防为主”的指导思想的指导思想 3 隐患不治理等于培养和酿造事故隐患不治理等于培养和酿造事故2024/5/1731隐患不除是祸患隐患不除是祸患处置隐患要果断处置隐患要果断事故案例林甸大火31安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 案例案例 林甸粮库大火林甸粮库大火 2013年年5月月31日日13时时15分，分，黑龙江黑龙江 林甸直属库林甸直属库 直接原因直接原因 配电箱电线短路打火配电箱电线短路打火 隐患排查不到位隐患排查不到位 导致重大事故导致重大事故 ！造成造成78个粮囤揽堆过火个粮囤揽堆过火 直接经济损失直接经济损失307.9万万32安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣海因里希法则深刻阐明了隐患与事故之间的量化关系：海因里希法则深刻阐明了隐患与事故之间的量化关系：2024/5/1733有油污有油污 踩油污踩油污 事故苗头事故苗头 轻伤害轻伤害 重伤害重伤害 只有及时清除隐患只有及时清除隐患 方能杜绝事故发生方能杜绝事故发生 33安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 八宝矿难八宝矿难 3.29 瓦斯爆炸瓦斯爆炸 36人人 上报上报 29 人人 4.01 再次燃爆再次燃爆 17人人 共共 53 人人 违背省委省政府主要领导指示违背省委省政府主要领导指示 出发点为挽救八宝矿出发点为挽救八宝矿 但是但是 触碰红线触碰红线 踏破底线踏破底线 害人害己害人害己 令人痛心令人痛心34安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣安全生产既是攻坚战也是持久战（李克强）安全生产既是攻坚战也是持久战（李克强）安全生产只有起点没有终点安全生产只有起点没有终点永远不要为过去的成绩而骄傲（屯兰）永远不要为过去的成绩而骄傲（屯兰）生产安全事故责任追究生产安全事故责任追究不会因企业往日贡献减轻责任（文安新钢）不会因企业往日贡献减轻责任（文安新钢）4 安全生产功不抵过、过不可赦安全生产功不抵过、过不可赦 干干事事业业有有能能人人 讲讲安安全全无无牛牛人人2024/5/1735河北文安新钢钢铁有限公司制氧厂发生燃爆事故 安全成绩属于过去安全成绩属于过去 千万别骄傲千万别骄傲 未来必须警钟长鸣未来必须警钟长鸣 一生要谨慎一生要谨慎35安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 案例案例河北文安新钢河北文安新钢 2013.7.30 2013.7.30 调调压间突然发生爆炸着火，压间突然发生爆炸着火，造成造成7 7人死亡、人死亡、1 1人受伤，人受伤，直接经济损失直接经济损失12901290万元。万元。公司决定：对事故瞒报公司决定：对事故瞒报 新钢公司实际控制人新钢公司实际控制人 主要负责人孟小强主要负责人孟小强 头上原有许多光环头上原有许多光环 依然依然 涉嫌重大责任事故罪、涉嫌重大责任事故罪、不报、谎报安全事故罪不报、谎报安全事故罪 被被刑事拘留被被刑事拘留 并按照法律法规给予经济处罚并按照法律法规给予经济处罚 孟小强:廊坊市政协常委、廊坊市工商联副主廊坊市政协常委、廊坊市工商联副主席文安人大代表席文安人大代表 政府经济顾问政府经济顾问 文安县工商联文安县工商联主席主席20102010年纳税年纳税90009000万。万。36安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 人生而平等，自由很珍贵；人生而平等，自由很珍贵；重视安全，才能把握人生；重视安全，才能把握人生；保障员工安全，是保障企业安全的基础；保障员工安全，是保障企业安全的基础；企业事故诋毁企业声誉，直接影响企业效益。企业事故诋毁企业声誉，直接影响企业效益。要时刻谨记：要时刻谨记：人生不能复制人生不能复制 生活不能彩排生活不能彩排 生命不能重来生命不能重来 敬畏法律敬畏法律 安全生产安全生产 保护员工保护员工 就是就是 珍惜自己珍惜自己 就可以就可以 让企业家的人生放发出绚烂光彩让企业家的人生放发出绚烂光彩5 爱护他人生命就是珍惜自己的人生爱护他人生命就是珍惜自己的人生2024/5/173737安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣2024/5/1738您记住这些理念了吗您记住这些理念了吗安全就是生产力安全就是生产力 抓好安全出效益抓好安全出效益一切事故可避免一切事故可避免 可防可控得安全可防可控得安全隐患不除有后患隐患不除有后患 处置隐患要果断处置隐患要果断生产事故要担责生产事故要担责 前功不抵今日过前功不抵今日过保护他人爱自己保护他人爱自己 抓好安全都得利抓好安全都得利正确理念作指导正确理念作指导 履职尽责要到位履职尽责要到位 行动到位行动到位38安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 安全安全我们面临的形势我们面临的形势 安全安全我们应有的理念我们应有的理念 安全安全我们神圣的职责我们神圣的职责 安全安全不可逾越的红线不可逾越的红线 安全安全我们庄严的承诺我们庄严的承诺四一二三五2024/5/173939安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣2024/5/1740 做好安全生产工作，企业是主体、是主做好安全生产工作，企业是主体、是主要矛盾，而要矛盾，而企业主要负责人企业主要负责人就是主要矛盾就是主要矛盾的主要方面，对企业的安全生产负总责。的主要方面，对企业的安全生产负总责。40安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣内容提要：内容提要：（一）法律赋予主要负责人的安全生产职责（一）法律赋予主要负责人的安全生产职责（二）主要负责人如何履行安全生产职责（二）主要负责人如何履行安全生产职责 1 1、建立和落实安全生产责任制、建立和落实安全生产责任制2 2、实现安全生产管理、实现安全生产管理“四到位四到位”2024/5/1741 主要负责人三项宏观指责：（第三项尤为重要）提升团队素质 抢抓发展机遇 规避企业风险 （规避风险首先是避免发生重特大生产安全事故）41安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 （一）法律赋予主要负责人的安全生产职责责任制：建立、健全本单位安全生产责任制报告事故：及时、如实报告生产安全事故制度和规程：组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程安全投入：保证本单位安全生产投入的有效实施应急预案：组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案消除隐患：督促检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患负责人负责人自己应当自己应当管什么管什么必须十分必须十分清楚清楚六项职责六项职责安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 （二）主要负责人如何履行安全生产职责1 1、建立和落实安全生产责任制、建立和落实安全生产责任制 安全生产责任制的含义安全生产责任制的含义 建全安全生产责任体系建全安全生产责任体系 落实安全生产责任制落实安全生产责任制2 2、实现安全生产管理、实现安全生产管理“四到位四到位”安全投入到位安全投入到位 安全培训到位安全培训到位 基础管理到位基础管理到位 应急救援到位应急救援到位2024/5/174343安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣（1 1）安全生产责任制）安全生产责任制1建立和落实安全生产责任制建立和落实安全生产责任制安全生产责任制是安全生产的安全生产责任制是安全生产的灵魂灵魂，是企业，是企业安全生产、劳动保护管理制度的安全生产、劳动保护管理制度的核心核心。责任。责任制严不起来、落实不下去是安全生产的主要制严不起来、落实不下去是安全生产的主要矛盾。我们必须在矛盾。我们必须在完善完善责任体系、严格责任体系、严格落实落实责任制上下功夫、见实效。责任制上下功夫、见实效。安全生产责任制是各级领导、职能部门、安全生产责任制是各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。产过程中对安全生产层层负责的制度。责任制责任制 源自安全生产管理的源自安全生产管理的 系统原理系统原理 安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣主要负责人安全副职其他副职部门负责人分厂长、车间主任安管部安全管理人员班组长总工程师普通员工全面责任全面责任（第一责任人）（第一责任人）直接管理责任对部门、车间负责对班组负责对本岗位负责直接领导责任相应的领导责任（2 2）建全安全生产责任体系）建全安全生产责任体系2024/5/1745负责人亲力亲为负责人亲力亲为 安全处发挥功能安全处发挥功能 好制度一杆到底好制度一杆到底45安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣安全生产责任体系多层面安全生产责任体系多层面 核心层面是主要负责人的责任核心层面是主要负责人的责任46安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣2024/5/1747u 建立安全绩效考核机制建立安全绩效考核机制u 强化过程管理，实现持续改进强化过程管理，实现持续改进u 建立事故隐患报告和举报奖励制度建立事故隐患报告和举报奖励制度制定明确：与生产有关的岗位制定明确：与生产有关的岗位人员均有明确的安全生产职责人员均有明确的安全生产职责明责明责明责明责知责知责知责知责尽责尽责尽责尽责问责问责问责问责教育明晰：与生产有关的岗位人员教育明晰：与生产有关的岗位人员均理解和掌握自己的安全生产职责均理解和掌握自己的安全生产职责检查督促：建立奖惩机制，检查督促：建立奖惩机制，定期检查，不留情，不手软定期检查，不留情，不手软认真履行：与生产有关的岗位人认真履行：与生产有关的岗位人员均能够履行其安全生产职责员均能够履行其安全生产职责（3 3）落实安全生产责任制）落实安全生产责任制47安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣2024/5/1748 习近平总书记指出：所有企业都必须认真履行安全生产主习近平总书记指出：所有企业都必须认真履行安全生产主习近平总书记指出：所有企业都必须认真履行安全生产主习近平总书记指出：所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。位、应急救援到位，确保安全生产。位、应急救援到位，确保安全生产。位、应急救援到位，确保安全生产。安全投入安全投入安全培训安全培训基础管理基础管理应急救援应急救援安全生产安全生产安全生产安全生产“四到位四到位四到位四到位”2 2 实现安全生产实现安全生产“四到位四到位”48安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣2024/5/1749安全生产安全生产安全生产安全生产“四到位四到位四到位四到位”安全投入到位安全投入到位安全投入到位安全投入到位物的不安全状态物的不安全状态物的不安全状态物的不安全状态人的不安全行为人的不安全行为人的不安全行为人的不安全行为减少和防止损失减少和防止损失减少和防止损失减少和防止损失管理上的缺陷管理上的缺陷管理上的缺陷管理上的缺陷 安全培训到位安全培训到位安全培训到位安全培训到位 应急管理到位应急管理到位应急管理到位应急管理到位 基础管理到位基础管理到位基础管理到位基础管理到位简练简练 准确准确 完整完整 并且突出了主要矛盾：并且突出了主要矛盾：“到位到位”49安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 （1 1）安全投入到位）安全投入到位 安全生产法安全生产法第十八条规定：生产经营单位应当具备的第十八条规定：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人机构、主要负责人或个人经营的投资人予以保证，并对由予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。2024/5/1750安全生产费用提取依据：安全生产费用提取依据：企业安全生产费用提取和使用管理办法企业安全生产费用提取和使用管理办法 财企财企201216201216号号河北省企业安全生产费用提取和使用监督管理办法河北省企业安全生产费用提取和使用监督管理办法 冀财企冀财企201296201296号号 安全投入理念：安全投入理念：“不能省着电费买眼镜不能省着电费买眼镜”50安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣2024/5/1751安安全全生生产产费费用用适适用用范范围围：安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣安全费用提取和使用原则安全费用提取和使用原则 2024/5/1752安全费用安全费用足额提取足额提取政府监管政府监管满足所需满足所需不得挪用不得挪用 清河特钢清河特钢 核心问题核心问题 起重设备非专用起重设备非专用 班会交接点违规班会交接点违规 52安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 教训教训 安全投入不到位安全投入不到位 生产安全无保障生产安全无保障 20072007年年4 4月月1818日日7 7时时4545分左右，分左右，辽宁铁岭清河特钢装有辽宁铁岭清河特钢装有3030吨钢水的钢包吨钢水的钢包 突然滑落，造成在屋内突然滑落，造成在屋内 正在交接班的正在交接班的3232人死亡人死亡 主要原因之一：主要原因之一：没有按照没有按照 炼钢安全规程炼钢安全规程的规定，的规定，采用冶金专用的采用冶金专用的 铸造起重机起吊钢水包。铸造起重机起吊钢水包。53安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣【吉林宝源丰禽业有限公司大火】彩钢瓦天花板彩钢瓦天花板 都是可燃版都是可燃版 线缆护套不阻燃线缆护套不阻燃 消防措施不完善消防措施不完善 作业期间锁四门作业期间锁四门 特事特办一路绿灯（特事特办一路绿灯（6.3）5/17/202454 基建图省钱基建图省钱 锁门图好管锁门图好管 工人没保险工人没保险 苦酒自己咽苦酒自己咽54安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣“培训不到位是重大安全隐患培训不到位是重大安全隐患”细化企业的安全培训主体责任细化企业的安全培训主体责任 落实先培训后上岗制度和持证上岗制度落实先培训后上岗制度和持证上岗制度 落实高危企业从业人员准入制度落实高危企业从业人员准入制度 落实四个落实四个100%100%（2 2）安全培训到位：）安全培训到位：盲目无知第一险盲目无知第一险 防护不当第二险防护不当第二险疲劳作业第三险疲劳作业第三险 神魂失守第四险神魂失守第四险敷衍粗糙第五险敷衍粗糙第五险 误判误做第六险误判误做第六险安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 从从从从2013201320132013年度全国各类人员持证上岗率统计结果来看，班组长年度全国各类人员持证上岗率统计结果来看，班组长年度全国各类人员持证上岗率统计结果来看，班组长年度全国各类人员持证上岗率统计结果来看，班组长持证上岗率最低，是目前安全生产培训的短板。持证上岗率最低，是目前安全生产培训的短板。持证上岗率最低，是目前安全生产培训的短板。持证上岗率最低，是目前安全生产培训的短板。2013年度全国各类人员持证上岗率班组长新工人亟待加强班组长新工人亟待加强 安全员特种工仍有缺陷安全员特种工仍有缺陷煤气泄漏倒四人煤气泄漏倒四人四人相救倒八人四人相救倒八人班长带着八人救班长带着八人救一共倒下十七人一共倒下十七人事故多发在一线事故多发在一线班组管理很关键班组管理很关键首先培训好班长首先培训好班长好班长再带一片好班长再带一片安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 河北省安全生产监督管理局对近十年发生的河北省安全生产监督管理局对近十年发生的 生产安全事故原因分析数据：生产安全事故原因分析数据：75%75%的事故是由于安全培训不到位导致，的事故是由于安全培训不到位导致，89.9%89.9%的事故是的事故是“三违三违”行为所导致。行为所导致。人的不安全行为是人的不安全行为是 导致事故发生的主要因素导致事故发生的主要因素 员工违章导致事故发生两例员工违章导致事故发生两例安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 作业点高过头顶作业点高过头顶 焊工搬来空油桶焊工搬来空油桶 火花进桶桶升天火花进桶桶升天 胳膊摔断脸摔肿胳膊摔断脸摔肿 教训：教训：空桶也有可燃物质空桶也有可燃物质 作业之时格外谨慎作业之时格外谨慎安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 焊把线稍短一点焊把线稍短一点 不想接线怕麻烦不想接线怕麻烦 起身去推电焊机起身去推电焊机 触电身亡到西天触电身亡到西天 知道为什么不许推动吗？知道为什么不许推动吗？教训：规矩乃钢铁打造教训：规矩乃钢铁打造 不可有丝毫变不可有丝毫变安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣（3 3）基础管理基础管理到位：到位：基础管理：基础管理：指经常性指经常性 全员性的安全生产过程性管理全员性的安全生产过程性管理 包括包括 设备管理设备管理 现场管理现场管理 安全检查安全检查 隐患排查隐患排查 危险源管控危险源管控 安全文化安全文化 安全活动安全活动 考核奖惩考核奖惩 等工作等工作安全管理斜坡球体论安全管理斜坡球体论向上的拉力向上的拉力 安全安全 管理管理基础工作基础工作 安全好比坡上球安全好比坡上球 管理犹如三角托管理犹如三角托 基础管理不到位基础管理不到位 安全立刻就滑坡安全立刻就滑坡安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 基础管理的三项工作基础管理的三项工作 应当着力抓好应当着力抓好 制度建设制度建设 隐患排查治理隐患排查治理 风险管控风险管控2024/5/176161安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣制度建设制度建设（一）安全生产责任制度；（二）安全生产投入保障制度；（三）建设项目安全管理制度；（四）安全设施、设备管理和检修、维修制度；（五）具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全（五）具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全 管理制度；管理制度；（六）重大危险源安全检测、监控管理制度；（七）消防安全管理制度；（八）职业卫生管理制度；（九）劳动防护用品发放和管理制度；（十）安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度；（十一）安全生产奖惩和责任追究制度；（十二）安全生产教育培训考核制度；（十三）特种作业人员管理制度；（十四）岗位标准化操作制度；（十五）安全生产会议管理制度；（十六）生产安全事故报告和调查处理制度；（十七）其他保障安全生产的规章制度。重视新规程重视新规程 新制度新制度 河北河北2011.4.28 45号冶金班组制度号冶金班组制度 建立各项建立各项规章制度规章制度 建立各岗位建立各岗位 操作规程操作规程 动火制度动火制度 上海大火上海大火 大连石油大连石油 焊工作业焊工作业 坚持制度坚持制度 可保无虞可保无虞 八项制度：八项制度：责任责任 确认确认 互保互保 检查检查 培训培训 会议会议 交接交接 奖惩奖惩安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 大连中石油大连中石油 三年五次燃爆三年五次燃爆 2013年年6月月2日，日，大连中石油石化分公司大连中石油石化分公司 发生爆炸火灾事故，发生爆炸火灾事故，造成造成4人死亡，人死亡，直接经济损失直接经济损失697万元。万元。这是四年内的这是四年内的 第五次燃爆第五次燃爆安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣 直接原因：直接原因：非法分包的大连林沅建筑工程公司非法分包的大连林沅建筑工程公司 作业人员在三苯罐作业人员在三苯罐 一储罐罐顶一储罐罐顶 违规违章进行气割动火作业，违规违章进行气割动火作业，切割火焰引燃泄漏的切割火焰引燃泄漏的 甲苯等易燃易爆气体，甲苯等易燃易爆气体，回火至罐内回火至罐内 引起储罐爆炸。引起储罐爆炸。如果坚持动火制度如果坚持动火制度 应当可以避免事故应当可以避免事故安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣隐患排查治理隐患排查治理 三个方面：三个方面：物的安全状态物的安全状态 人的安全行为人的安全行为 管理的缺陷管理的缺陷 三个措施：三个措施：企业排查细致规范企业排查细致规范 专家排查具体意见专家排查具体意见 排查制度闭环管理排查制度闭环管理 （方案资金责任时限（方案资金责任时限 预案预案）习近平总书记指示：习近平总书记指示：谁检查谁检查 谁签字谁签字 谁负责谁负责 强调责任制度管理强调责任制度管理5/17/202465隐患犹如有病灶隐患犹如有病灶 病灶发展难救药病灶发展难救药 排查治理须彻底排查治理须彻底 不除隐患不睡觉不除隐患不睡觉65安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动安全生产履职尽责警示教育活动河北省安全生产委员会办公室河北省安全生产委员会办公室 宣宣通过风险分析，查找可能使风通过风险分析，查找可能使风险进一步加大的原因与条件险进一步加大的原因与条件（隐患），采取有效措施进行（隐患），采取有效措施进行治理，实现对风险的管控。治理，实现对风险的管控。风险管控的重点：风险管控的重点：重大危险源、重大危险源、危险源、危险部位、危险工艺危险源、危险部位、危险工艺过程、危险点等。过程、危险点等。需要根据企需要根据企业自身的特点予以明确。业自身的特点予以明确。风险风险管控管控2024/5/176623号文件：每月分析一次号文件：每月分析一次 负责人负责负责人负责 案例（翁牌冷业）案例（翁牌冷业）66安