基础理论（管理概论）课件

基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 1 工 程 造 价 计 价 基 础 理论二 六 年 四 月 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 2 造 价 员 考 试 章 节 重 点l 第 一 章 ， 重 点 第 一 、 二 、 四 节 ；l 第 二 章 ， 重 点 第 一 、 三 节 ；l 第 三 章 ， 均 为 重 点 ；l 第 四 章 ， 均 为 重 点 ；l 第 五 章 ， 重 点 第 一 、 二 、 三 、 四 、 五 节 ；l 第 六 章 ， 重 点 第 三 、 四 、 五 节 ；l 第 七 章 ， 重 点 第 一 、 二 、 三 、 四 节 ；l 第 八 章 ， 重 点 第 二 节 ；l 第 九 章 ， 重 点 第 三 、 四 节 ； l 第 十 章 ， 重 点 第 二 、 三 、 五 节 。 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 3 第 一 章 工 程 造 价 管 理 概 论 l 第 一 节 建 设 工 程 造 价 运 动l 一 、 工 程 造 价 基 本 概 念l 1 工 程 造 价 两 种 含 义 ：l （ 1） 广 义 的 概 念 ： 工 程 全 部 固 定 资 产 投 资 费 用 ，l 属 于 投 资 管 理 范 畴 ， 主 体 是 投 资 者 ，l 目 标 是 决 策 正 确 性 ， 完 善 功 能 ， 降 低 成 本 。 l （ 2） 狭 义 的 概 念 ： 工 程 承 发 包 价 格 ，l 属 于 价 格 管 理 范 畴 ， 主 体 是 承 包 商 ， 目 标 是 利 润 最 大 化 。 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 4 2 工 程 造 价 的 特 点l （ 1） 大 额 性l （ 2） 差 异 性l （ 3） 动 态 性l （ 4） 层 次 性 建 设 工 程 总 造 价 、 单 项 工 程 造 价 、 单位 工 程 造 价 、 分 部 工 程 造 价 、 分 项 工 程 造 价 l （ 5） 兼 容 性 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 5 3 工 程 造 价 的 职 能 价 格 职 能 （ 1） 预 测 ： 投 资 者 筹 集 资 金 、 控 制 造 价 ； 承 包 者投 标 决 策 、 成 本 管 理 。 （ 2） 控 制 ： 投 资 者 在 各 个 阶 段 多 次 计 价 进 行 控 制 ；承 包 者 进 行 成 本 控 制 。 （ 3） 评 价 ： 评 价 投 资 合 理 性 、 投 资 效 益 的 依 据 ；评 价 土 地 、 设 备 、 建 安 产 品 的 依 据 ； 评 价 偿 贷 能力 、 获 利 能 力 的 依 据 ； 评 价 承 包 商 管 理 水 平 和 经营 成 果 的 依 据 。 （ 4） 调 节 ： 通 过 工 程 造 价 对 工 程 建 设 中 的 物 质 消耗 水 平 、 建 设 规 模 、 投 资 方 向 进 行 调 解 。 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 6 4 如 何 实 现 各 项 职 能l 工 程 造 价 职 能 的 实 现 ， 主 要 是 市 场 竞 争 机 制 的 形 成 。l 首 先 ， 投 资 者 、 承 包 商 和 劳 务 提 供 者 要 使 自 己 成 为 市场 主 体 ；l 其 次 ， 给 承 包 商 创 造 平 等 竞 争 的 条 件 ；l 第 三 ， 规 范 建 筑 市 场 和 市 场 主 体 的 经 济 行 为 ； l 最 后 ， 建 立 价 格 信 息 系 统 。 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 7 5 工 程 造 价 的 作 用l （ 1） 是 项 目 决 策 的 依 据 ， 工 程 造 价 是 项 目 财 务 分 析和 经 济 评 价 的 重 要 依 据 。l （ 2） 制 定 投 资 计 划 和 控 制 投 资 的 依 据 ， 正 确 的 投 资计 划 有 助 于 合 理 和 有 效 的 使 用 资 金 。l （ 3） 筹 集 资 金 的 依 据 ，l （ 4） 评 价 投 资 效 果 的 指 标 ， 每 个 项 目 的 造 价 自 身 形成 一 个 指 标 体 系 。l （ 5） 合 理 利 润 分 配 和 调 节 产 业 结 构 的 手 段 。 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 8 二 、 工 程 造 价 的 计 价 特 点l 1、 单 件 性 ， 必 须 通 过 特 殊 的 秩 序 计 算 工 程 造 价 。l 2、 多 次 性l （ 1） 投 资 估 算 ， 规 划 阶 段 、 项 目 建 议 书 阶 段 、 可 行 性 研 究 阶 段 、评 审 阶 段 。l （ 2） 概 算 ， 初 步 设 计 和 扩 大 初 步 设 计 阶 段 。l （ 3） 预 算 ， 依 据 施 工 图 。l （ 4） 合 同 价 ， 招 标 投 标 。l （ 5） 结 算 价 ， 按 照 合 同 调 价 。l （ 6） 决 算 价 ， 验 收 合 格 后 办 理 价 款 结 算 。 是 实 际 工 程 造 价 。 l 3、 组 合 性l 建 设 工 程 总 造 价 、 单 项 工 程 造 价 、 单 位 工 程 造 价 、 分 部 工 程 造 价 、分 项 工 程 造 价l 4、 计 算 方 法 多 样 性l 5、 依 据 复 杂 性 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 9 第 二 节 建 设 工 程 造 价 构 成l 一 、 建 设 工 程 造 价 概 述l 1 产 品 的 理 论 价 格 产 品 的 社 会 成 本 平 均 盈 利 率 确 定的 利 润l 2 建 设 项 目 总 投 资 ：l 固 定 资 产 投 资 和 流 动 资 产 投 资l （ 1） 固 定 资 产 投 资 （ 工 程 造 价 ） ： 设 备 及 工 、 器 具 购 置费 ， 建 筑 安 装 工 程 费 用 ， 工 程 建 设 其 他 费 用 ， 预 备 费 ， 建设 期 贷 款 利 息 ， 固 定 资 产 投 资 方 向 调 节 税 。 l （ 2） 流 动 资 产 投 资 ： 流 动 资 金 。 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 10 二 、 设 备 、 工 器 具 购 置 费l （ 一 ） 、 国 产 设 备 原 价l （ 1） 国 产 非 标 设 备 原 价 计 算 方 式l 成 本 计 算 估 价 法l 分 部 组 合 估 价 法l 定 额 计 算 估 价 法 l l （ 2） 设 备 原 价 组 成l 材 料 费 、 加 工 费 、 辅 助 材 料 费 、 专 用 工 具 费 、 废 品 损失 费 、 外 购 配 套 件 费 、 包 装 费 、 利 润 、 税 金 、 非 标 设备 设 计 费 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 11 l （ 二 ） 、 进 口 设 备 原 价l 内 陆 交 货 ： 在 卖 方 国 内 某 地 交 货 ； 买 方 风 险 较 大 ；l 目 的 地 交 货 ： 在 买 方 国 内 或 港 口 交 货 ； 卖 方 风 险 较 大 ；l 装 运 港 交 货 类 ： 出 口 国 装 运 港 交 货 ， 主 要 有 装 运 港 船 上交 货 价 （ FOB） ,习 称 离 岸 价 格 。 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 12 装 运 港 船 上 交 货 价 （ FOB） l 卖 方 责 任 ： 将 货 物 装 上 买 方 指 定 的 船 只 ， 通 知 买 方 ，承 担 装 船 前 的 费 用 和 风 险 ， 办 理 出 口 手 续 ， 提 供 有关 凭 证 单 据 。l 买 方 责 任 ： 租 船 、 支 付 运 费 、 承 担 装 船 后 的 费 用 和风 险 ， 办 理 保 险 ， 办 理 在 目 的 港 的 进 口 和 收 货 手 续 ，支 付 货 款 。 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 13 进 口 设 备 抵 岸 价 组 成 内 容l 货 价 FOB价l 国 际 运 费 货 价 运 费 率l 运 输 保 险 费 （ 货 价 国 外 运 费 ） 保 险 费 率 （ 1保 险 费 率 ）l 银 行 财 务 费 货 价 费 率l 外 贸 手 续 费 率 （ ） 费 率l 关 税 （ ） 费 率l 增 值 税l 消 费 税 l 海 关 监 管 手 续 费l 进 口 车 辆 购 置 附 加 费 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 14 （ 三 ） 、 设 备 运 杂 费 l 运 费l 装 卸 费l 包 装 费l 供 销 部 门 手 续 费 l 采 购 保 管 费 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 15 三 、 建 筑 安 装 工 程 费 用 构 成l 直 接 费l 间 接 费l 利 润l 税 金 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 16 四 、 其 他 费 用 构 成l 1 土 地 使 用 费l （ 1） 征 用 ， 通 过 划 拨 方 式 取 得 土 地 无 限 期 使 用 权 。l （ 2） 出 让 、 转 让 ， 通 过 土 地 使 用 权 出 让 方 式 取 得 由 限 期使 用 权 。l 协 议 、 招 标 、 公 开 拍 卖 等 方 式 。l 2 与 工 程 建 设 相 关 的 其 他 费 用 l 3 与 未 来 企 业 生 产 经 营 有 关 的 其 他 费 用 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 17 第 三 节 工 程 造 价 管 理 体 制 与 机 构 l 一 、 我 国 工 程 造 价 管 理 体 制 改 革 的 表 现 形 式l 1 重 视 决 策 阶 段 投 资 估 算l 2 明 确 概 预 算 作 用 ， 优 化 设 计 ， 控 制 造 价l 3 工 程 造 价 构 成 合 理 化 ， 与 国 际 接 轨l 4 引 入 竞 争 机 制 ， 实 行 招 投 标 承 包l 5 实 行 动 态 管 理l 6 推 行 全 过 程 管 理 l 7 产 生 工 程 造 价 咨 询 行 业 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 18 二 、 实 施 工 程 量 清 单 计 价 的 意 义 l 1 业 主 和 承 包 商 统 一 工 程 量 清 单 进 行 招 标 和 投 标 ， 减少 重 复 计 算 。l 2 清 单 报 价 可 以 在 设 计 过 程 中 进 行 ， 缩 短 建 设 周 期 。l 3 清 单 计 价 要 求 承 包 商 根 据 自 主 报 价 ， 有 利 于 提 高 其管 理 水 平 和 竞 争 能 力 。l 4 清 单 条 目 清 晰 ， 可 以 加 快 结 算 进 度 。l 5 明 确 工 程 风 险 划 分 。 业 主 承 担 工 程 量 变 化 风 险 ， 承包 商 承 担 价 格 波 动 风 险 。 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 19 三 、 工 程 造 价 管 理 组 织 l 造 价 管 理 组 织 ： 为 了 实 现 工 程 造 价 管 理 目 标 而 进 行 的 有 效组 织 活 动 ， 以 及 与 造 价 管 理 功 能 有 关 的 有 机 群 体 。l 三 大 系 统 ：l 1 建 设 行 政 主 管 部 门l 2 市 场 参 与 者 ： 承 包 企 业 、 设 计 单 位 、 工 程 造 价 咨 询 单位 等l 3 行 业 协 会 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 20 第 四 节 工 程 造 价 管 理 的 内 容 l 一 、 工 程 造 价 管 理l 1 概 念 ：l 投 资 者 而 言 ， 建 设 工 程 投 资 费 用 管 理 ；l 承 包 商 而 言 ， 工 程 价 格 管 理 。l 2 目 标 ： 合 理 确 定 和 有 效 控 制 造 价 。l 3 任 务 ： 全 过 程 动 态 管 理 。l 4 内 容 ： 科 学 确 定 费 用 构 成 ， 正 确 编 制 估 算 、 概 预 算 、结 算 、 决 算 ， 对 工 程 造 价 实 行 有 效 控 制 ， 做 好 基 础 工 作（ 定 额 、 指 标 、 信 息 、 清 单 计 价 规 则 、 专 业 队 伍 建 设 等 ） 。 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 21 二 、 工 程 造 价 的 合 理 确 定 和 有 效 控 制 l 1 合 理 确 定l 正 确 编 制 估 算 、 概 算 、 预 算 、 合 同 价 、 结 算 、 决 算 。l 2 有 效 控 制 的 原 则l （ 1） 以 设 计 阶 段 为 重 点 ， 实 行 全 过 程 造 价 管 理 。l （ 2） 主 动 控 制 工 程 造 价 。l （ 3） 技 术 和 经 济 相 结 合 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 22 三 、 全 过 程 造 价 控 制 的 基 本 方 法 l 1 利 用 科 学 的 可 行 性 研 究 ， 优 化 建 设 方 案 。l 2 推 行 限 额 设 计l 3 利 用 价 值 工 程l 4 实 行 招 标 投 标 l 5 加 强 合 同 管 理 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 23 第 五 节 工 程 造 价 咨 询 单 位 资 质 和 执 （ 从 ）业 资 格 l 一 、 工 程 造 价 咨 询 单 位 管 理l 1 依 据 ： 74号 、 135号 部 长 令l 2 工 程 造 价 咨 询 单 位 ： 接 受 委 托 ， 对 建 设 项 目 工 程 造 价的 确 定 和 控 制 提 供 专 业 服 务 ， 出 具 工 程 造 价 成 果 文 件 的 中介 组 织 或 咨 询 服 务 机 构 。 l 3 工 程 造 价 咨 询 标 准 ： 甲 级 、 乙 级 。l 4 撤 销 工 程 造 价 咨 询 单 位 行 政 许 可 的 情 形 。 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 24 二 、 造 价 工 程 师 执 业 资 格 l 1 依 据 ： 75号 令 造 价 工 程 师 注 册 管 理 办 法 ， 建设 部 278号 公 告 。l 2 注 册 ： 初 始 注 册 、 续 期 注 册 、 变 更 注 册l 3 造 价 工 程 师 权 利 和 义 务l 4.造 价 工 程 师 只 能 在 一 个 单 位 执 业 。 基 础 理 论 （ 管 理 概 论 ） 25 三 、 造 价 员 管 理l 概 预 算 编 审 人 员 改 名 为 造 价 员l 造 价 管 理 协 会 归 口 做 好 行 业 自 律 工 作