招标、投标文书编制讲稿ppt

1.招标、投标常识概述 2.招标、投标文书的特点和种类 3.招标公告的内容和写法 4.投标邀请书的内容和写法 5.招标书的内容和写法 6.中标通知书的内容和结构 7.投标书的内容和结构 和写作注意事项 招标是在兴建工程、大宗采购或定做商品时，以业主为招标人，或委托专门的招标机构作为招标人，公布拟建项目、拟购商品的有关条件和要求，征召工程承建单位和卖方、承包商，在指定的时间、地点，按照一定程序前来投标，最终择优选定合作对象的活动。 招标单位编制和报审招标文件。 发出招标公告或招标通知书、邀请书。 招标单位对投标企业或个人进行资格审查。 投标单位购买招标文件、编制投标书和投标。 在预定时间内开标、评标决标 发出中标通知书或公告 招标、中标双方签订书面合同。 响应招标，成立投标机构。选择投标项目，向招标单位报送投标申请书。接受招标单位的资格审查，审查通过后，购买或领取招标文书。按要求编制投标书，在规定的时间内投标。参加开标会议。 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。招标人采用公开方式招标的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布，以尽可能扩大招标范围。 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标应当符合下列条件：招标人应当向三个以上的特定法人或其他组织发出投标邀请书；招标人所选的潜在投标人应当具有承担招标项目的能力，资信良好。 1公开性 2简明性 3规范性 4竞争性 招标、投标是个系统过程，产生的文书种类较多，通常可按文书作用把它们分为招标文书和投标文两大部分：，包括招标公告、招标通知书、招标邀请函、招标章程（须知）、评标结果报告、中标通知书、招标书、委托代理书、合同或协议书、图纸等。，包括投标申请书、投标书、工程承诺书、资质证明材料、投标报价说明及造价表、图纸等。 又称招标启事或招标通告，它是招标过程中发布的第一个文件，属周知性文件。招标公告应包括以下内容： 1、招标人的名称、地址，委托代理机构进行招标的，应注明该机构的名称和地址； 2、招标项目的性质，标明是属于工程项目、货物或服务项目； 3、招标项目的数量； 4、招标项目的实施地点和实施时间； 5、招标文件的获取办法。 一般由招标单位、招标项目和招标文件名称三部分组成，如单位建筑工程招标公告；也可写成单位招标公告工程招标通告或招标公告等。 如果是委托招标公司制作的招标公告，则在标题下一行右侧标明文件编号，以备归档核查。 写明招标的项目名称、目的、依据等。文字要短小精练。 招标的具体内容和项目事宜都要在这里体现出来。包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 还要列入要求投标人提供的有关资质证明文件和业绩情况，以便对投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，应依照其规定办理。 主体通常采用分条叙写的方式，要求层次清楚，表达明确。 在文尾签署招标单位的名称、地点、邮政编码、电话号码、电报挂号、联系人姓名以及招标公告的发布日期等。 某些专门化的内容，如项目的具体数字、工期一览表、设计和勘探资料及有关的各类说明书等，通常作为附件列于文后或作为其他招标文件另发。 二、投标邀请书的内容和写法 为了提高招标工作的效率，保证工程项目的质量，招标单位还可以采用邀请投标的方式进行招标，依据规定应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。邀请投标，是公开招标的补充形式。这种情况下，在发出投标邀请书的同时，还要随函寄上招标公告。 投标邀请书的结构如下： (一)标题。 一般由招标单位名称、招标项目名称和文种构成，或由招标单位名称和文种构成。也可直接写“投标邀请书”、“投标邀请函”。 (二)主送。 写明受邀请单位的名称。 (三)导言。 先简要阐明发函的目的、根据、招标的项目名称等，并对被邀请单位表示赞赏和肯定，再用过渡语“现将有关事宜函告如下”引至主体。 (四)主体。 多用条文式，也可用表格式写明内容：包括项目名称、实施招标项目地点、招标条件、要求、开标日期等。商品招标书要写明标明商品的名称、数量、规格、价格等要求。内容与招标公告基本相同。（五）结尾。 写招标单位名称、地址、法人代表、成文日期并加盖印章、联系人姓名、电话号码等，必要时还可写上开户银行及账号。 三、招标书的内容和写法（一）招标书的涵义和作用 招标书又称招标说明书，是招标者用以公布拟建工程项目或拟购大宗商品的内容及其条件、要求和标准，以期征召和优选承包对象时所编写的文字材料。招标在国际上被广泛运用于货物、工程、服务等领域，有助于公平竞争，有助于实现社会资源优化配置，有助于防止腐败，倡兴廉政。 我国招标投标法第三条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。”而且规定：“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。” （二）招标书的内容和结构 1.标题 招标书的标题主要有以下几种形式： 一是由招标单位、标的名称或事由、文种构成，如市第三污水处理厂设备安装工程招标书； 二是只写招标单位和文种，如市第三污水厂筹建处招标书； 三是事由和文种，如建筑安装工程招标书；四是文种一项，如招标书或招标说明书。 2.正文 正文一般由导语、主体、结尾组成 导语。 应写明招标单位的基本情况，及招标的目的、依据及标的名称等，文字要简洁准确。 主体。 要写入招标书的核心内容。一般用条文式，有的也可用表格式或条文和表格结合的形式。由于招标书的性质和内容不同，其写法也不尽相同。 主体部分一般需要简要概括、分条列项地写出三方面内容，： 招标项目的情况信息：含工程招标要写明标的概况、资金来源、工期、工程建设标准； 招标、投标的法规要求和参与招标、投标活动的应知信息：含招标步骤、投标程序、投标费用、招标的起止时间、开标时间，评标原则和办法、合同规则（或合同示范本）等； 对招标对象的条件和要求：含招标范围、投标人资质、投标保证金、投标书等。 写明招标单位的名称（全称）、法人代表和日期。装订成册的招标书，在封面或正文开头部分已写明的，可从略。 四、中标通知书的内容和结构投标应当符合下列条件之一才可中标：一是能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；二是能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 中标通知书是招标单位向中标单位发出的通知文书，有时，也以“中标公告”的形式在媒体上发出。 中标通知书的结构一般包括标题、发文字号，主送单位、正文和落款几个部分，公文中通知的写法可作参考。 一般有两种写法，一是仅写文种，中标通知书；二是项目名称加文种，如青藏铁路拉萨至段站前工程施工招标中标的通知 与公文同，有发文单位代字、年号和序号组成。如“陕发200578号”。 写清中标单位名称。包括前言、主体和结尾。 说明依据和评标结果，明确通知事项。 具体说明中标内容和要求，交待下一步的有关事宜，如签订合同或协议。 常以习惯用语“特此通知”为结。 (一)要有较强的政策观念和法律观念。 (二)必须贯彻平等互利的原则。 (三)内容重点明确，全面周密，方案既科学、先进，又适度、可行。 (四)语言简明、准确。对技术规格、质量要求的表述绝对准确、无误。 第二节投标文书的写作 投标文书是投标方在投标过程中使用的文书，包括投标申请书、投标人资格审查材料、投标书、演讲或答辩书等。这里主要介绍中心文件投标书的写法。投标书是投标者为了中标而按照招标书提出的项 目、条件和要求，以求实现与招标者订立合同而提 供给招标者的承诺文书。 投标是对招标的响应，是竞争其他承包者的行 为，投标书同时也是提供给招 标人的备选方案。 投标和招标是相对应的，先有招标，后有投标。招标书是投标书的引导，其后议标、评标、定标等环节的活动，无不是围绕招标书而进行的；中标和签订合同，也要以招标书为凭据。 投标是一个比实力、比技术、比信誉、比价格、比能力、比策略的竞争过程。投标是否成功，因素很多，但与投标书撰写得好坏有着直接的关系。 一是由投标单位、投标项目和文种构成的标题，如“建筑公司承建商场改扩建项目工程投标书”；二是只写项目和文种的标题，如“工程投标书”；三是只写投标单位和文种的标题，如“单位投标书”；四是只写文种的标题，如“投标书”“标书”、“标函”或“投标说明书”。 主送单位是对招标单位的称呼。在标题下隔行顶格写上招标单位的名称，末尾加冒号，书写时要求使用全称、规范化简称。 投标书申请书的正文只需要用简洁的文字直接表明态度，写明保证事项即可。有时也可根据需要简单介绍一下本单位的优势和情况，或者写明其他应标条件及要求招标单位提供的配合的事项等。投标书的附件很重要，要按照招标要求分门别类地介绍、说明情况。 正文可分为以下四个部分： 以简练的语言说明投标的依据、目的或指导思想，表明投标意愿。开宗明义，提纲挈领。 紧紧围绕招标书提出的目标、要求来编制投标书，应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。一般为，扼要介绍投标企业现状、具备的投标条件，目前所作的工作，及中标后的承诺：提出总报价限价、完成招标项目时间，明确质量标准和保证措施等。内容还应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 包括署名、日期、联系方式、印章等内容。位置在正文的右下方。 投标书的附件根据需要和实际情况而定。附件内容可包括:资格审查文件、工程量清单、投标报价表、分项标价明细表、材料清单、技术规格、有关图纸和表格、担保单位的担保书,等等。 投标书的正文和附件是相互配合的，如果投标书的内容不是很庞杂，大部分内容可在正文中表述清楚，附件就可以减少；如果投标书整体内容很多，都写入正文，影响正文层次的清晰度，就可用多个附件分别承载其内容，正文和附件的内容布局，需要撰写人视情况而定。 编写投标书要紧扣招标书提出的内容和要求，具有很强的针对性。投标书编写最核心的要点是要逐条响应招标书，不能有遗漏。 投标内容要真实可信，切合实际。要实事求是地对投标项目进行分析、实事求是地估量本企业本单位的技术、经济实力，在标书中要实事求是地介绍己方、提出承诺。