建设项目管理概论(佘

建 设项 目管 理概 论 前 期策 划和 可 行性 研 究 建 设项 目融 资管 理 建 设项 目组 织管 理 招 投标 及合 同管 理 设 计阶 段管 理施 工阶 段管 理 风 险管 理 信 息管 理 竣 工验 收与 后评 价 项目构思 批准立项 开始施工 交付使用 结 束目 标 设 计 、可 行 性 研 究 设 计 、 计 划 、招 标 投 标 实 施 运 行建 设 单 位投 资 者设 计 单 位承 包 商 图 1-1 工 程 建 设 项 目 阶 段 划 分 工 程 项 目 生 命 周 期 及 对 应 管 理 项目决策阶段有建设意图编制项目建议书编制可行性研究报告项目立项项目实施阶段设计准备阶段编制设计任务书设计阶段总体（方案）设计初步（扩初）设计施工图设计施工施工阶段动用前准备阶段项目正式动用前期策划(DM)物业管理(FM)项目管理(PM)时间保修期项目使用阶段项目拆除 项 目 投 资 者业 主管 理 和 咨 询 单 位 供 应 单 位工 程 承 包 单 位设 计 单 位用 户 （ 购 买 者 ）政 府 周 边 组 织 控制计划决策预测 工 期 成 本 合 同 组 织子 项 1子 项 2子 项 3子 项 4项 目 管 理 对 象 图 1-3 项 目 管 理 的 系 统 结 构 项 目 管 理 任 务项 目 管 理 过 程 C 合 同分 析成 本计 划付 款计 划费 用追 加 合 同网 络合 同监 督索 赔管 理合 同文 档进 度计 划项 目协 调 项 目组 织信 息系 统 设 计 施 工 准 备 施 工 验 收项 目 实 施 图 1-4 项 目 管 理 流 程 图 工 程 项 目 的 目 标 系 统 实 质 上 是 工 程 项 目 所 要 达 到 的 最 终 状态 的 描 述 系 统 。 由 于 项 目 管 理 采 用 目 标 管 理 方 法 ， 所 以 工程 项 目 具 有 明 确 的 目 标 系 统 ， 它 是 项 目 过 程 中 的 一 条 主 线 。工 程 项 目 目 标 系 统 具 有 如 下 特 点 ：1.项 目 目 标 系 统 有 自 身 的 结 构 。 （ 系 统 目 标 子 目 标 可执 行 目 标 ）2.完 整 性 。 多 目 标 构 成 的 完 整 系 统 。 包 括 ： 社 会 目 标 、 生态 目 标3.目 标 的 均 衡 性 。 注 重 工 期 、 成 本 、 质 量 之 间 的 平 衡 。4.动 态 性 。 （ 目 标 因 素 的 增 加 、 合 同 的 变 更 等 ） 。 对 象 系 统 工 程 项 目 的 目 标 最 终 是 通 过 一 个 已 建 成 的 工 程的 运 行 实 现 的 。 这 个 工 程 是 项 目 的 可 交 付 成 果 ，是 项 目 的 对 象 。 例 如 ： 一 个 工 厂 由 各 个 车 间 、 办 公 楼 、 仓 库 、生 活 区 等 构 成 ； 每 个 车 间 或 功 能 区 又 可 以 分 解 为建 筑 、 结 构 、 水 电 、 机 械 、 技 术 、 通 信 等 专 业 要素 。 它 们 之 间 互 相 联 系 、 互 相 影 响 、 互 相 依 赖 ，共 同 构 成 项 目 的 工 程 系 统 。 行 为 系 统工 程 项 目 的 行 为 系 统 是 由 实 现 项 目 目 标 ， 完 成 任 务 所 有 必需 的 工 程 活 动 构 成 的 。 这 些 活 动 之 间 存 在 各 种 各 样 的 逻 辑关 系 ， 构 成 一 个 有 序 的 动 态 的 工 作 过 程 。 人 们 通 常 指 的 项目 就 是 指 项 目 的 行 为 系 统 。 项 目 的 行 为 系 统 的 基 本 要 求 有 ： 1 它 应 包 括 实 现 项 目 目 标 系 统 必 需 的 所 有 工 作 ， 并 将它 们 纳 入 计 划 和 控 制 过 程 中 。 2 保 证 项 目 实 施 过 程 程 序 化 、 合 理 化 ， 均 衡 地 利 用 资源 ， 降 低 不 均 衡 性 ， 保 持 现 场 秩 序 。 3 保 证 各 分 部 实 施 和 各 专 业 之 间 有 利 的 、 合 理 的 协 调 。通 过 项 目 管 理 ， 将 由 上 千 个 、 上 万 个 工 程 活 动 导 演 成 为 一个 有 序 的 高 效 率 的 经 济 的 实 施 过 程 。 项 目 组 织 是 由 项 目 的 行 为 主 体 构 成 的 系 统 。由 于 社 会 化 大 生 产 和 专 业 化 分 工 ， 一 个 项 目 的 参加 单 位 (或 部 门 )可 能 有 几 个 ， 几 十 个 ， 甚 至 成 百上 千 个 ， 常 见 的 有 业 主 ， 承 包 商 ， 设 计 单 位 ， 监理 单 位 ， 分 包 商 ， 供 应 商 等 。 它 们 之 间 通 过 行 政的 或 合 同 的 关 系 连 接 而 形 成 一 个 庞 大 的 组 织 体 系 ，为 了 实 现 共 同 的 项 目 目 标 承 担 着 各 自 的 项 目 任 务 。项 目 组 织 是 一 个 目 标 明 确 、 开 放 的 、 动 态 的 、 自我 形 成 的 组 织 系 统 。 项 目 是 由 许 多 互 相 联 系 、 互 相 影 响 、 互 相 依 赖 的 工 程 活 动 组 成的 行 为 系 统 ， 它 具 有 系 统 的 层 次 性 、 集 合 性 、 相 关 性 、 整 体 性特 点 。 工 程 项 目 结 构 分 析 是 将 项 目 按 系 统 规 则 和 要 求 分 解 成 相 互 独立 、 互 相 影 响 的 、 相 互 联 系 的 项 目 单 元 ， 将 他 们 作 为 对 项 目 的观 察 、 设 计 、 计 划 目 标 和 责 任 分 解 、 成 本 核 算 和 实 施 控 制 等 一系 列 项 目 管 理 工 作 的 对 象 。 在 国 外 被 称 为 “ 计 划 前 的 计 划 ” 或 者 “ 设 计 前 的 设 计 ” . 颐 家 春 天 B5、 B7、 B9、 B13、 B14栋 住 宅楼B5栋 住 宅 楼 同 B9栋同 B9栋 同 B9栋同 B9栋B7栋 住 宅 楼 B9栋 住 宅 楼 B13栋 住 宅 楼 B14栋 住 宅 楼 主 体 支 模 主 体 砌 筑主 体 浇 混主 体 扎 钢 筋土方开挖 基础垫层 基础支模 基础扎钢筋 基础浇混凝土 基础砌筑 土方回填 主体一层 主体二层 主体三层 主体四层 主体五层 主体六层 屋面支模 屋面扎钢筋 屋面浇混凝土 屋面砌筑 屋面找平 屋面保温 屋面防水 基础工程 水电工程 装修工程 主体工程 楼地面工程 门窗工程 屋面工程 系 统 分 解 方 法 是 将 复 杂 的 管 理 对 象 进 行 结 构 分 解 ， 以 观 察 内 部结 构 和 联 系 1. 结 构 化 分 解 方 法 。 项 目 的 目 标 系 统 可 以 分 解 为 系 统 目 标 、 子 目 标 、 可 执 行 目 标 ； 工 程 技 术 系 统 可 以 按 照 一 定 规 则 分 解 为 子 系 统 、 功 能 区 间 和功 能 要 素 。 2.过 程 化 方 法 。 在 项 目 管 理 中 ， 可 以 从 如 下 几 个 角 度 进 行 过程 分 解 ：(1)项 目 实 施 过 程 。 如 项 目 的 前 期 策 划 可 以 分 解 成 如 图 2-1所 示的 工 作 程 序 。 (2)管 理 工 作 过 程 。 预 测 、 决 策 、 计 划 、 实 施 控 制 、 反 馈 等(3)行 政 工 作 过 程 。 各 种 申 报 和 批 准 的 过 程(4)专 业 工 作 的 实 施 过 程 。 基 础 工 程 施 工 可 以 分 解 为 ： 打 桩 、 挖土 、 做 垫 层 等 。 编 码 名 称 负 责 人 成 本 10000 110001110011200 120001210012200122101222012221 130001310013200 14000141001420014300 通 过 编 码 给 项 目 单 元 以 标 识 ， 使 它 们 互 相 区 别 。 编 码 能够 标 识 项 目 单 元 的 特 征 ， 使 人 们 以 及 计 算 机 可 以 方 便 地“ 读 出 ” 这 个 项 目 单 元 的 信 息 。 在 项 目 管 理 过 程 中 网 络 分析 ， 成 本 管 理 ， 数 据 的 储 存 、 分 析 、 统 计 ， 都 靠 编 码 识 别 。编 码 设 计 对 整 个 项 目 的 计 划 、 控 制 工 作 和 管 理 系 统 的 运 行效 率 都 是 关 键 。 项 目 的 编 码 一 般 按 照 结 构 分 解 图 ， 采 用 “ 父 码 +子 码 ”码 的 方 法 编 制 。 例 如 在 图 3-1和 表 3-2中 ， 项 目 编 码 为 1，则 属 于 本 项 目 的 次 层 子 项 目 的 编 码 在 项 目 的 编 码 后 加 子 项目 的 标 识 码 ， 即 为 11、 12、 13、 14， 如 此 等 等 ， 而 子 项目 11的 分 解 单 元 分 别 用 111、 112、 113等 表 示 。 则 从 一 个编 码 中 就 可 “ 读 ” 出 它 所 代 表 的 信 息 ， 如 14223表 示 项 目1的 第 四 个 子 项 目 ， 第 二 个 任 务 ， 第 二 个 子 任 务 ， 第 三 个工 作 包 。 图 3-1 项 目 结 构 图 子 项 目 任 务 10000 11000 12000 13000 14000 11100 11200 12100 12200 13100 13200 14100 14200 14300 12200 12210 12220 12230 12221 12222 项 目 单 元 项 目 子 结 构 图 工 程 项 目 结 构 分 解 的 主 要 作 用 ：1 保 证 项 目 结 构 的 系 统 性 和 完 整 性 。2 通 过 结 构 分 解 ， 使 项 目 的 形 象 透 明 ， 使 人 们 对 项 目 一 目 了 然 ， 使 项 目 的 概 况 和 组 成 明 确 、 清 晰 。 3 用 于 建 立 项 目 目 标 保 证 体 系 。4 项 目 分 解 结 构 是 进 行 项 目 分 标 ， 建 立 项 目 组 织 ， 落实 组 织 责 任 的 依 据 ， 项 目 单 元 的 责 任 人 也 就 是 项 目 组 织 成员 ， 所 以 项 目 结 构 对 项 目 组 织 形 式 有 规 定 性 。5 是 网 络 分 析 的 基 础 ， 可 用 于 进 度 控 制 。6 作 为 项 目 报 告 系 统 的 对 象 ， 是 进 行 各 部 门 、 各 专 业 的 协 调 的 手 段 。项 目 分 解 结 构 的 作 用 可 用 图 3-3表 示 。