环境资源保护法

环境资源保护法-学习指南一、名词解释1, 环境影响评价2, 环境伦理3, 可持续发展4, “三同时”制度5，绿色壁垒6，自然保护7, 环境法意义上的“有毒有害物质”8, 环境问题9, 环境法意义上的“环境”10, 环境法11, 环境噪声污染12, 环境污染和其他公害二、判断(正确的请打/,错误的请打X。)()1,作为环境法控制对象的环境问题，主要是指第一环境问题。()2,根据我国环境保护法，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效为2年， 从当事人知道或应当知道受到污染损害时计算。()3,环境法律后果是指环境法主体因其行为违法而应当承担的法律责任。()4,环境法意义上的“环境”是指作用在人这一中心客体上的、一切外界事 物和力量的总和。()5、环境污染防治立法中所称的大气污染都是指由人为因素所引起的大气污 染。()6、国际环境法的特征之一是法律理念具生态性。()7、1973年，我国国务院召开了第一次全国环境保护会议，将环境保护提 到了国家管理的议事日程。()8、我国固体废物污染环境防治法意义上的固体废物还包括被废弃的置 于容器中的气态物品。()9、根据我国环境噪声污染防治法，环境噪声污染是指所产生的环境噪 声干扰了他人正常生活、工作和学习的现象。()10、海洋环境监督管理部门有权代表国家向破坏海洋水产资源的单位和个 人提出损害赔偿要求。()11、环境法的协调发展原则阐明了环境与发展的相互关系。()12、生物多样性保护制度属于自然资源保护法的内容。()13、根据中国自然保护纲要，森林是自然保护的对象之一。()14、我国刑法中规定了环保自卫权与破坏生产经营罪的界限。()15、根据我国环境噪声污染防治法第2条，环境噪声是指一种令人感 觉不愉快的声音。三、简答1, 简述国际环境法的基本原则。2, 试论国际环境与资源保护法原则中的公平责任原则。3, 简述我国环境标准的分类。4, 简述自然保护法律制度与自然资源保护法律制度的区别。5, 简述环境法的基本原则。6, 简述环境法中确立公民参与原则的理论依据。7, 简述三同时制度。8, 简述自然资源保护基本法律制度。9, 请列举至少四种有关国际环境与自然资源保护的国际公约。10, 简述我国的重点大气污染物。11, 请列举出至少四种有关环境污染防治方面的立法。12, 请列举出至少五个环境法的基本法律制度。13, 请列举出至少四种有关自然资源保护的立法。14, 简述我国环境噪声污染防治立法中存在的问题。（至少列举两个）15, 简述环境法的特征。四、案例分析1, 2002年11月23日，凌晨4时8分，被告英费尼特航运有限公司所属马 耳他籍“塔斯曼海”油轮与大连旅顺顺达船务有限公司所属“顺凯1号”货轮，在天 津大沽口东部海域约23海里处发生碰撞，“塔斯曼海”油轮右舷第3舱破损，“塔 斯曼海”轮所载205.924吨文莱轻质原油入海，造成附近海域污染。诉前，天津 海事法院根据本次油污事故成诉案件所有原告的共同申请，依法扣押了 “塔斯曼 海”油轮。2002年12月20日，中国再保险公司代表伦敦汽船船东互保协会为被 告英费尼特航运有限公司向天津海事法院提供了 300万美元的信用担保，天津海 事法院依法解除了对“塔斯曼海”油轮的扣押。天津海事法院于2004年6月14日 和6月23日，两次召开由10个案件当事人的委托代理人共同参加的审前会议， 明确了共同涉及的争议焦点事实。问题：造成海域污染后，那些主体有权就污染损害向何种主体提出索赔？主 要理由是什麽？。2, 龙门冶炼厂位于城郊，由于连年生产，排放的硫烟使周围环境受到很大 的影响，农民们种的庄稼产量受到很大影响，身体健康水平也有所下降。农民们 要求该厂予以赔偿损失，但该厂负责人声称：我厂的排放是达标的，且定期向环 保部门缴纳排污费，因此我们不应该再承担任何责任。问题：你是否同意冶炼厂的说法，为什麽？3, 5月上旬，A市环境监察机构收到市郊区某村的一份举报，反映其附近 某化工厂和某冶炼厂高空排放的烟气污染，造成其8000多亩农作物、花卉苗木 出现不同程度的枯黄、死亡或减产，共计损失13万多元，要求致害单位给予赔 偿。市环保部门接到举报后立即成立专案组，经调查查明，某化工厂生产硫酸， 其制酸尾气主要有害气体为二氧化硫和硫酸雾，通过一高度为85米的烟囱排放； 某冶炼厂从事铜冶炼，冶炼尾气主要有害气体也是二氧化硫和硫酸雾，通过一高 度为112米的烟囱排放；两工厂经烟囱排放的二氧化硫和硫酸雾都符合国家大 气污染物综合排放标准规定的要求；当时的气象条件较差，风速小，常有逆温 现象，大气污染物难以扩散，是造成本次污染事故的主要原因。另外，两工厂一 墙之隔，其排放二氧化硫和硫酸雾的烟囱相距也不过200多米，对农作物、花卉 苗木的危害有迭加作用。经市农业、林业等部门实地核算，造成经济损失5.8万元，市环保部门根据 两工厂排放的二氧化硫和硫酸雾的总量，确定了两厂共同承担赔偿损失的责任， 并按35： 65的比例分摊，当事人双方签订了赔偿协议。问题：1、试分析这起案件的性质（请用不超过十个字来概括）。2、试分析本案处理的方式及特点。参考答案：一、名词解释1，环境影响评价是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预 测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的措施，并进行跟踪监测的方法和制 度。2, 是指人和自然的道德关系。3, 可持续发展是指既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成 危害的发展。4，是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目， 以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染的设施必须与主体工程 同时设计、同时施工、同时投产使用的一项法律制度。5, 是指以环境保护为由设置的非关税壁垒。6, 专指对具有特殊意义的天然和人工环境因素的保护以及自然资源开发、利用 过程中生态破坏的预防和治理活动。7, 是指在生产或日常生活中使用的，在一定条件下会污染环境，是人和动物中 毒、患病或死亡的物质。8, 是指由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化，以致影响 人类的生产和生活，给人类带来灾害的现象。9, 是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体， 包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗 迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。10，是指为了实现人类的可持续发展，由国家制定或认可并由国家强制力保证执 行的关于保护与改善环境、合理开发利用与保护自然资源、防治污染和其他公害 的法律规范的总称。11，是指所产生的环境噪声超过了国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正 常生活、工作和学习的现象。12,环境污染和其他公害指在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、 粉尘、恶臭气体、噪声等对环境的污染和危害。二、判断（正确的请打”，错误的请打X。每题2分，共30分）1, X 2，X 3，X 4，X 5、 6、 7、 8、9、X 10、 11、 12、X 13、 14、X 15、X三、简答（每题10分，共150分）1，简述国际环境法的基本原则。答：国家环境资源主权及不损害管辖范围以外环境的原则；可持续发展原则；国 际环境合作原则；公平责任原则；和平解决环境争端原则。2, 试论国际环境与资源保护法原则中的公平责任原则。答：公平责任原则又称共同但有区别的责任原则，指在保护和改善环境与资源、 解决全球环境问题方面，各国均负有共同的责任，但责任的大小必须有差别，具 体而言就是发达国家应比发展中国家承担更大的或是主要的责任。该原则是发展 中国家在国际环境资源保护领域提出的一项新的原则。是气候变化框架公约 所确定的原则之一。确定该原则的意义：有利于各国在公平的基础上共同分担国 际环境与资源保护的责任。3, 简述我国环境标准的分类。答：环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准、环境样品 标准。4, 简述自然保护法律制度与自然资源保护法律制度的区别。答：对象不同；方法不同；目的不同。5, 简述环境法的基本原则。答：可持续发展原则、预防为主防治结合原则、激励与惩罚相结合原则、民主原 则、损害环境者付费原则。6, 简述环境法中确立公民参与原则的理论依据。答：环境共有原则、环境的公共信托理论。7, 简述三同时制度。答： 是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、自然开发项 目以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染的设施必须与主体工 程同时设计、同时施工、同时投产使用的一项法律制度。是我国独创的一项环境 法律制度。8, 简述自然资源保护基本法律制度。答：自然资源权属制度、自然资源调查和档案制度、自然资源规划制度、自然资 源开发利用许可制度、自然资源有偿使用制度。9, 请列举至少四种有关国际环境与自然资源保护的国际公约。答：生物多样性公约、联合国海洋法公约、气候变化框架公约，外空条 约。10，简述我国的重点大气污染物。答：煤烟；机动车船排出的废气；其他废气、粉尘、恶臭。11，请列举出至少四种有关环境污染防治方面的立法。答：大气污染防治法、水污染防治法、海洋环境保护法、固体废物污染环境防治 法。12, 请列举出至少五个环境法的基本法律制度。答，环境影响评价制度、三同时制度、排污申报登记制度、环境保护许可证制度、 污染源限期治理制度、征收排污费制度、环境保护的经济刺激措施制度。13, 请列举出至少四种有关自然资源保护的立法。答：水法、森林法、野生动物保护法、土地管理法。14, 简述我国环境噪声污染防治立法中存在的问题。（至少列举两个）答：环境噪声污染的法律界定不科学，应以超过噪声质量标准为界线，而不是排 放标准;没有制定低频稳态噪声排放标准，致使这类污染案件无法得到公平处理。15, 简述环境法的特征。答：科技性、综合性、社会性、共同性。四、案例分析1, 答：向天津海事法院提起赔偿诉讼。天津市海洋局索赔海洋生态环境损失；天津市渔政渔港监督管理处索赔渔 业资源损失；渔民和养殖户提出索赔。向英费尼特航运有限公司提出索赔，因为是其所属的“塔斯曼海”油轮右 舷第3舱破损，“塔斯曼海”轮所载205.924吨文莱轻质原油入海，造成附近海 域污染。2, 答：不同意。排放达标只是免除其行政责任，并不免除其民事责任。承担环 境侵权的民事责任的条件是无过错责任原则，只要存在损害、损害与侵权行为之 间有因果关系就应承担相应民事责任。3, 答：环境污染侵权案件。处理方式：由环保部门做行政调解处理。特点：成本低；专业性强，令人信服；需双方资源；结果无强制执行力； 不是必经程序，也不是最终程序。答案：