第一章公文的作者和文本

第一章第一章 公文的作者和文本公文的作者和文本第一节第一节 公文的作者公文的作者一、公文作者的类型一、公文作者的类型二、公文作者的思维方式二、公文作者的思维方式三、公文作者的修养和能力三、公文作者的修养和能力 一、公文作者的类型：一、公文作者的类型：(一一)群体作者群体作者(二二)个人作者个人作者(三三)法定作者法定作者(四四)代言作者代言作者(一一)群体作者：群体作者：由两个（含）以上的作者共同研究由两个（含）以上的作者共同研究写作意图、进行调查研究、经过商讨共写作意图、进行调查研究、经过商讨共同完成写作任务的作者类型。同完成写作任务的作者类型。主要存在于内容多、篇幅大的公文写主要存在于内容多、篇幅大的公文写作中。作中。确定写作意图、调查研究、搜集材料、确定写作意图、调查研究、搜集材料、文字表达等写作的全过程均由一个人独立文字表达等写作的全过程均由一个人独立完成的作者类型。完成的作者类型。主要存在于内容较少、篇幅简短的公文主要存在于内容较少、篇幅简短的公文写作中。写作中。(二二)个人作者：个人作者：(三三)法定作者：法定作者：写作主体是那些依法成立并具有法人写作主体是那些依法成立并具有法人资格的资格的组织组织（主要指法定公文和部分事务（主要指法定公文和部分事务文书文书、专用文书写作中的署名作者）。专用文书写作中的署名作者）。法定作者是指公文的署名者法定作者是指公文的署名者，不是撰，不是撰写文稿的文字工作者。写文稿的文字工作者。以撰稿人、代言人的身份参与写作活动以撰稿人、代言人的身份参与写作活动的人。的人。公务文书和私务文书的写作中都常见。公务文书和私务文书的写作中都常见。公文写作一般由代言作者完成，是代言公文写作一般由代言作者完成，是代言作者替法定作者代言。作者替法定作者代言。(四四)代言作者：代言作者：以上几种作者类型的划分有包容现象，并以上几种作者类型的划分有包容现象，并不一定各分彼此。不一定各分彼此。如该由法定作者完成的公文写作常由代言如该由法定作者完成的公文写作常由代言作者（如秘书）完成，同时，代言作者有时侯作者（如秘书）完成，同时，代言作者有时侯又是群体作者或个人作者。又是群体作者或个人作者。二、公文作者的思维方式：二、公文作者的思维方式：(一一)模式化思维模式化思维(二二)越位（换位）思维越位（换位）思维 写作者的思维受所使用文种格式的规范写作者的思维受所使用文种格式的规范与制约。与制约。同时，在语言和表达方式的使用上也具同时，在语言和表达方式的使用上也具有模式化思维的特点。有模式化思维的特点。(一一)模式化思维：模式化思维：(二二)越位思维越位思维(换位思维换位思维):):站在他人的立场上，设身处地地替他人站在他人的立场上，设身处地地替他人思考的思维方式。思考的思维方式。(一一)公文作者的基本修养：公文作者的基本修养：1.1.品格修养：品格修养：求真、务实的品格求真、务实的品格 2.2.政策理论修养政策理论修养3.3.业务知识修养业务知识修养(基础知识基础知识自然科学知识自然科学知识和人文科学知识；专业知识和人文科学知识；专业知识）三、公文作者的修养和能力：三、公文作者的修养和能力：(二二)公文作者的写作能力：公文作者的写作能力：1.1.调查能力：调查能力：选择调查方法、确定调查对象等选择调查方法、确定调查对象等 2.2.信息处理能力：信息处理能力：对信息进行选择、分析、综合、对信息进行选择、分析、综合、加工处理的能力；电脑操作能力加工处理的能力；电脑操作能力3.3.辞章建构能力：辞章建构能力：语言表达能力和文章结构能力语言表达能力和文章结构能力 4.4.把握读者心理的能力：把握读者心理的能力：要有强烈的读者意识要有强烈的读者意识 第二节第二节 公文的文本公文的文本一、公文的主旨一、公文的主旨二、公文的材料二、公文的材料 三、公文的结构和文本模式三、公文的结构和文本模式 四、公文的语言要求和表达方式四、公文的语言要求和表达方式五、规范公文写作的要素五、规范公文写作的要素一一、公文的主旨公文的主旨：（一）主旨的含义（一）主旨的含义（二）对公文主旨的要求（二）对公文主旨的要求（三）公文显旨的主要方法（三）公文显旨的主要方法 （一）主旨的含义：（一）主旨的含义：主旨，又称主题、意旨。主旨，又称主题、意旨。是作者通过文章是作者通过文章的内容所表达出来的的内容所表达出来的写作意图和基本观点写作意图和基本观点。是。是一篇文章的核心、总纲，是一篇文章的核心、总纲，是“统帅统帅”和和“灵魂灵魂”。一篇公文的写作目的、意图、观点、主张、一篇公文的写作目的、意图、观点、主张、要求、措施，都是该公文的主旨。要求、措施，都是该公文的主旨。（二）对公文主旨的要求：（二）对公文主旨的要求：1 1、要符合党和国家的政策、法令、要符合党和国家的政策、法令 厂关于加强安全保卫工作的通告厂关于加强安全保卫工作的通告 近来，我厂连续发生盗窃、斗殴和小型失火近来，我厂连续发生盗窃、斗殴和小型失火事故。有数位职工被歹徒打伤，财物损失数万元。事故。有数位职工被歹徒打伤，财物损失数万元。为保证工厂的正常生产秩序，特作如下通告：为保证工厂的正常生产秩序，特作如下通告：一、凡是本厂职工进入厂门，均要佩戴厂徽一、凡是本厂职工进入厂门，均要佩戴厂徽标志，否则作违反厂纪处理，扣发奖金。标志，否则作违反厂纪处理，扣发奖金。二、外来人员进入工厂时，必须持所属单位二、外来人员进入工厂时，必须持所属单位介绍信或证件登记，出厂时，应接受行李物品，介绍信或证件登记，出厂时，应接受行李物品，甚至搜身检查。甚至搜身检查。三、来客投宿，有关人员应报厂保卫科批准。三、来客投宿，有关人员应报厂保卫科批准。在此期间，如厂内发生盗窃、失火事故，来客不在此期间，如厂内发生盗窃、失火事故，来客不准离开工厂，并要集中接受审查。准离开工厂，并要集中接受审查。2 2、要符合机关领导的意图、要符合机关领导的意图3 3、要鲜明、显豁，且具有针对性、要鲜明、显豁，且具有针对性（三）公文显旨的主要方法：（三）公文显旨的主要方法：1 1、（小）标题显旨、（小）标题显旨2 2、开篇介词引旨、开篇介词引旨3 3、背景、意义托旨、背景、意义托旨4 4、段旨、层旨整旨、段旨、层旨整旨1 1、（小）标题显旨：、（小）标题显旨：利用标题或小标题显示主旨。利用标题或小标题显示主旨。市人民政府关于加强市人民政府关于加强“门前三包门前三包”责任制管理的通告责任制管理的通告 2 2、开篇介词引旨：、开篇介词引旨：开门见山、开宗明义。开门见山、开宗明义。（“为了为了”）“为了保障教师的合法权益，建设具有良为了保障教师的合法权益，建设具有良好的思想品德修养和业务素质的教师队伍，促好的思想品德修养和业务素质的教师队伍，促进社会主义教育事业的发展，制定本法。进社会主义教育事业的发展，制定本法。”中华人民共和国教师法第一条中华人民共和国教师法第一条3 3、背景、意义托旨：、背景、意义托旨：“今年以来，由于上年度棉花减产，棉今年以来，由于上年度棉花减产，棉花流通领域秩序混乱，棉花及纱、坯布价格花流通领域秩序混乱，棉花及纱、坯布价格暴涨，致使大中城市国营棉纺企业原料紧缺暴涨，致使大中城市国营棉纺企业原料紧缺的矛盾相当突出，针织、复制、印染等后道的矛盾相当突出，针织、复制、印染等后道纺织工业企业生产、经营十分困难纺织工业企业生产、经营十分困难（背景）（背景）。为了妥善处理好目前存在的问题，现对有关为了妥善处理好目前存在的问题，现对有关问题通知如下：问题通知如下：”（国务院关于搞好棉纺（国务院关于搞好棉纺织工业生产和调整工作的通知）织工业生产和调整工作的通知）关于关于的通知的通知：棉花是关系国计民生的战略物资，是棉花是关系国计民生的战略物资，是产棉区农民收入的基本来源，是纺织工业产棉区农民收入的基本来源，是纺织工业的主要原料。做好棉花购销工作，对于稳的主要原料。做好棉花购销工作，对于稳定农业大局，保证纺织行业正常生产，安定农业大局，保证纺织行业正常生产，安排好人民生活，增加出口创汇具有重要意排好人民生活，增加出口创汇具有重要意义义（意义）（意义）。现将做好。现将做好年度的棉年度的棉花购销工作的有关事宜通知如下：花购销工作的有关事宜通知如下：4、段旨、层旨整旨、段旨、层旨整旨以段旨、层旨整合出主旨以段旨、层旨整合出主旨 在对外经济开放中，我们取得了很大的成在对外经济开放中，我们取得了很大的成绩。绩。（以下列举（以下列举“成绩成绩”）应当看到，在对外经济开放中，我们也干应当看到，在对外经济开放中，我们也干了不少蠢事。了不少蠢事。（以下列举（以下列举“蠢事蠢事”）二二、公文的材料公文的材料（一）材料的获取（一）材料的获取（二）材料的选择（二）材料的选择（三）材料的使用（三）材料的使用 1 1、材料的重要性：、材料的重要性：材料：作者围绕一定的写作目的而搜集材料：作者围绕一定的写作目的而搜集的能够表现文章主题的的能够表现文章主题的理论理论、事实事实。写作的物质基础；形成观点的基础、根写作的物质基础；形成观点的基础、根据和支柱；文章的据和支柱；文章的“血肉血肉”。（一）材料的获取（一）材料的获取 2、材料的范围：、材料的范围：（1 1）事实材料：）事实材料：实际发生的事实、情况。实际发生的事实、情况。直接与间接的、点上与面上的、正面与反面直接与间接的、点上与面上的、正面与反面的、现实与历史的的、现实与历史的,等等。等等。（2 2）理论材料：）理论材料：政策材料。政策材料。“主义主义”、“思想思想”、“理论理论”、“三个代表三个代表”；党和国家领导人的讲；党和国家领导人的讲话与指示；党和国家的方针、政策、法令、法规；话与指示；党和国家的方针、政策、法令、法规；本单位制订与颁发的规章制度等。本单位制订与颁发的规章制度等。3、获取材料的途径和方法：、获取材料的途径和方法：（1 1）观察）观察（2 2）调查和采访）调查和采访（3 3）检索和阅读）检索和阅读（二）材料的选择（二）材料的选择1 1、材料要绝对真实，是既成的事实和论断。、材料要绝对真实，是既成的事实和论断。2 2、材料要与主旨吻合。、材料要与主旨吻合。3 3、材料要充分、具体、典型。、材料要充分、具体、典型。（三）材料的使用（三）材料的使用1 1、确定材料的先后顺序，使材料条理化。、确定材料的先后顺序，使材料条理化。2 2、妥善剪裁材料，使其疏密详略得当。、妥善剪裁材料，使其疏密详略得当。三三、公文的结构和文本模式公文的结构和文本模式（一）结构的含义（一）结构的含义（二）公文的结构要求（二）公文的结构要求（三）公文的内容模式（三）公文的内容模式 （一）结构的含义：（一）结构的含义：指文章各个组成部分的指文章各个组成部分的组织安排组织安排；其；其所要解决的问题是文章的脉络层次和发所要解决的问题是文章的脉络层次和发展顺序。展顺序。公文的结构，指对公文的内容进行的公文的结构，指对公文的内容进行的组织安排。组织安排。（二）公文的结构要求：（二）公文的结构要求：1 1、根据文种选择结构根据文种选择结构 2 2、结构要素排列要顺序化：结构要素排列要顺序化：遵循阅读习惯，遵循阅读习惯，一般不用倒叙、插叙，讲究时间、空间上一般不用倒叙、插叙，讲究时间、空间上的顺序。的顺序。3 3、注重结构的内在与外在衔接：注重结构的内在与外在衔接：段落、层次段落、层次间靠内容的间靠内容的内在逻辑内在逻辑（如因果关系、纵式（如因果关系、纵式关系、横式关系等）和关系、横式关系等）和外在形式外在形式（如序码、（如序码、小标题、过渡语等）衔接而形成有机整体。小标题、过渡语等）衔接而形成有机整体。（三）公文的内容模式（三）公文的内容模式 模式模式：某种事物的标准形式或使人可以仿某种事物的标准形式或使人可以仿照的标准样式。照的标准样式。（现代汉语大词典）（现代汉语大词典）公文文本模式：公文文本模式：形式模式、内容模式形式模式、内容模式形式模式：形式模式：由某一权威机构颁发的对由某一权威机构颁发的对文本文本外在格式外在格式有严格规定的法定模式；格有严格规定的法定模式；格式上的约定俗称的模式。式上的约定俗称的模式。国务院：国家行政机关公文处理办法国务院：国家行政机关公文处理办法国家质量技术监督局：国家标准公文格国家质量技术监督局：国家标准公文格式式n内容模式：内容模式：写作者在公文的写作者在公文的内容安排内容安排上根据自上根据自己在表达上和读者在接受上的思维习惯己在表达上和读者在接受上的思维习惯而形成的相对稳定的模式。而形成的相对稳定的模式。1 1、构成公文内容模式的要素：构成公文内容模式的要素：公文的内容模式主要由公文的内容模式主要由“凭凭”、“事事”、“断断”、“析析”等要素构成。等要素构成。（1 1）“凭凭”：“事事”(”(或或“断断”)”)的的根据根据（依据）、目的（原因、理由）（依据）、目的（原因、理由）“根据国务院第根据国务院第号文件精神号文件精神（根（根据、依据）据、依据），特作如下规定：特作如下规定：（事）（事）”“根据根据规定规定（“断断”依据）依据），给予给予记大过一次处分记大过一次处分（断）（断）。”“为了加强校风学风建设为了加强校风学风建设（目的、理由）（目的、理由），特作如下要求：特作如下要求：（事）（事）”（2 2）“事事”：“事实事实”、“事项事项”“是什么是什么”、“如何如何”“事事”是公文内容的中心要素，这一要素是公文内容的中心要素，这一要素存在于所有的公文中。存在于所有的公文中。（3 3）“断断”：结论、要求（希望）：结论、要求（希望）“结论结论”：“根据根据管理办法，经研究，管理办法，经研究，决决定给予定给予同志同志处分处分。”“要求要求”（或（或“希望希望”）：）：各级党组织各级党组织要要以违纪党员犯错误的教训为以违纪党员犯错误的教训为戒，严格落实党风廉政建设责任制规定，抓戒，严格落实党风廉政建设责任制规定，抓好班子，带好队伍，做到既管人、管事、管好班子，带好队伍，做到既管人、管事、管财，又管党员干部的行为。财，又管党员干部的行为。要要认真落实党的认真落实党的建设各项任务，扎扎实实做好党员教育和管建设各项任务，扎扎实实做好党员教育和管理工作。理工作。要要教育大家树立社会主义荣辱观，教育大家树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线。筑牢思想道德防线。要要加强学习，不断提高加强学习，不断提高干部的党性修养和思想政治水平。干部的党性修养和思想政治水平。（4 4）“析析”：分析和解释：分析和解释，即针对即针对“事事”做原因、意义等的分析，以便读者认识其原做原因、意义等的分析，以便读者认识其原因或意义，从而起到指导工作的作用。因或意义，从而起到指导工作的作用。如如“通报通报”中，在通报中，在通报“事实事实”后，还要后，还要分析分析“事实事实”的社会意义（正面或负面影响）的社会意义（正面或负面影响）、产生的原因等。、产生的原因等。诚实守信是公民的基本道德要求，对于大学诚实守信是公民的基本道德要求，对于大学生而言，严于律己、自觉遵守考试纪律是诚实守生而言，严于律己、自觉遵守考试纪律是诚实守信最基本的体现。弄虚作假的作弊行为不仅是学信最基本的体现。弄虚作假的作弊行为不仅是学生对自己能力的否定和蔑视，更是对学术尊严的生对自己能力的否定和蔑视，更是对学术尊严的亵渎，它严重影响到学生良好道德品质的形成，亵渎，它严重影响到学生良好道德品质的形成，影响正常的教育教学秩序和教育目的的实现，与影响正常的教育教学秩序和教育目的的实现，与北大北大“勤奋、严谨、求实、创新勤奋、严谨、求实、创新”的学风格格不的学风格格不入入（“析析”）。在本学期期末考试即将开始之际，。在本学期期末考试即将开始之际，我们号召每个北大学生都从自身做起，自信自律，我们号召每个北大学生都从自身做起，自信自律，慎终如始，拒绝作弊，认真复习，从容应考，以慎终如始，拒绝作弊，认真复习，从容应考，以优良的成绩证明自己优良的成绩证明自己（？）（？）。全国人民代表大会公告全国人民代表大会公告 中华人民共和国第七届全国人民代表大中华人民共和国第七届全国人民代表大会第四次会议于会第四次会议于19911991年年4 4月月8 8日补选周南为第日补选周南为第七届全国人民代表大会常务委员会委员。七届全国人民代表大会常务委员会委员。现予公告。现予公告。中华人民共和国第七届全国人民代表中华人民共和国第七届全国人民代表 大会第四次会议主席团大会第四次会议主席团 1991 1991年年4 4月月8 8日日中共中央、全国人大常委会、国务院中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告关于宋庆龄副委员长病情的公告（第一号）（第一号）宋庆龄副委员长患冠心病及慢性淋巴宋庆龄副委员长患冠心病及慢性淋巴性白血病，经多方治疗，未见好转。曾多性白血病，经多方治疗，未见好转。曾多次出现发热、呼吸困难、心跳加快等症状。次出现发热、呼吸困难、心跳加快等症状。二月十四日晚，突发寒战高热，热度达摄二月十四日晚，突发寒战高热，热度达摄氏四十点二度，有严重心力衰竭。目前病氏四十点二度，有严重心力衰竭。目前病情危急，正在积极抢救治疗。情危急，正在积极抢救治疗。一九八一年五月十五日一九八一年五月十五日 练习：练习：指出下文中的指出下文中的“凭凭”、“事事”、“断断”、“析析”各要素：各要素：关于对汽车系刘关于对汽车系刘等三名等三名违纪学生的处分决定违纪学生的处分决定 校属各系：校属各系：全国大学外语应用能力考试已于全国大学外语应用能力考试已于20032003年年6 6月月2222日在我校举行。本次考试过程中，由于学校日在我校举行。本次考试过程中，由于学校领导重视、组织严密、监考教师严格按监考要领导重视、组织严密、监考教师严格按监考要求办事，认真负责，共发现违纪学生三人，具求办事，认真负责，共发现违纪学生三人，具体情况如下：体情况如下：汽车工程系汽车工程系0110201102班刘班刘在考试过程中应该在考试过程中应该答老师发给的答老师发给的B B卷，而该生私自将考号为卷，而该生私自将考号为17553107171755310717缺考考生试卷缺考考生试卷A A拆封，严重违反了省拆封，严重违反了省教育厅规定任何人不得拆封缺考生的试卷的规教育厅规定任何人不得拆封缺考生的试卷的规定，该生的行为给我校造成了严重的不良影响；定，该生的行为给我校造成了严重的不良影响；汽车工程系汽车工程系0110301103班谢班谢与本班的张与本班的张同学相互同学相互替换试卷，严重违反了考试纪律。替换试卷，严重违反了考试纪律。根据根据省省大学考试办公室精神及我校省省大学考试办公室精神及我校大学外语等级考试奖惩办法规定：给予汽大学外语等级考试奖惩办法规定：给予汽车系刘车系刘、谢、谢、张、张三名同学严重警告处分；三名同学严重警告处分；并上报并上报省大学考试办公室备案。特此全校省大学考试办公室备案。特此全校通报。通报。2 2、公文常见的内容模式、公文常见的内容模式:（1 1）“凭凭”“”“事事”“”“断断”式式（2 2）“事事”“”“断断”“”“事事”“”“析析”式式（3 3）“事事”“”“析析”“”“断断”式式（1 1）“凭凭”“事事”“断断”式式中共中央、国务院关于认真做好中共中央、国务院关于认真做好第五次人口普查工作的意见第五次人口普查工作的意见 人口普查，是查清我国国情、国力的一项人口普查，是查清我国国情、国力的一项重重要工作要工作。准确地掌握我国人口的分布及构成情况，。准确地掌握我国人口的分布及构成情况，对于从我国实际情况出发，更好地进行社会主义对于从我国实际情况出发，更好地进行社会主义现代化建设，安排人民的物质和文化生活具有现代化建设，安排人民的物质和文化生活具有重重大意义大意义。为此，中共中央、国务院。为此，中共中央、国务院19981998年年6 6月决定，月决定，20002000年年1111月月1 1日进行第五次全国人口普查。为了高日进行第五次全国人口普查。为了高质量地完成这次人口普查任务质量地完成这次人口普查任务,特作如下指示：特作如下指示：一、各级党委和各级人民政府要切实加强一、各级党委和各级人民政府要切实加强领导。领导。二、各级党委宣传部门要对人口普查的宣二、各级党委宣传部门要对人口普查的宣传工作做出统一安排，广泛深入地进行宣传传工作做出统一安排，广泛深入地进行宣传动员。动员。各级党委和人民政府一定要高度重视，加各级党委和人民政府一定要高度重视，加强领导，有计划、有步骤、高标准、严要求强领导，有计划、有步骤、高标准、严要求地做好每个环节的工作，胜利完成第五次全地做好每个环节的工作，胜利完成第五次全国人口普查任务。国人口普查任务。二二年二月二十八日年二月二十八日 （2 2）“事事”“”“断断”“”“事事”“”“析析”式式 先简要交代概要事实（事），然后在概先简要交代概要事实（事），然后在概要事实的基础上作决定（断。一般是奖励或要事实的基础上作决定（断。一般是奖励或处分决定），再叙述详细事实（事），最后处分决定），再叙述详细事实（事），最后分析原因、本质或意义（析）。分析原因、本质或意义（析）。诉状文书、表彰或批评类通报、决定多诉状文书、表彰或批评类通报、决定多用此模式。用此模式。教务部关于教务部关于06-0706-07学年第一学期学年第一学期本科考试违纪作弊处理情况通报本科考试违纪作弊处理情况通报 上学期（上学期（06-0706-07学年第一学期）本科生课程学年第一学期）本科生课程考试，全校共发现考场违纪作弊考试，全校共发现考场违纪作弊8 8起，其中夹带起，其中夹带作弊作弊7 7起，抄袭答卷起，抄袭答卷1 1起。依据北京大学学生违起。依据北京大学学生违纪处分条例和北京大学本科考试工作与学术纪处分条例和北京大学本科考试工作与学术规范条例有关规定，教务部和各有关院系认真规范条例有关规定，教务部和各有关院系认真调查核实，并报主管校领导批准，分别给予记过调查核实，并报主管校领导批准，分别给予记过处分并取消授予学士学位资格处分并取消授予学士学位资格 。相关处分决定。相关处分决定已按程序送达相关院系和学生本人。已按程序送达相关院系和学生本人。06-07 06-07学年第一学期考试违纪作弊处理情况汇学年第一学期考试违纪作弊处理情况汇总总:(:(图表略图表略)诚实守信是公民的基本道德要求，对于大诚实守信是公民的基本道德要求，对于大学生而言，严于律己、自觉遵守考试纪律是诚学生而言，严于律己、自觉遵守考试纪律是诚实守信最基本的体现。弄虚作假的作弊行为不实守信最基本的体现。弄虚作假的作弊行为不仅是学生对自己能力的否定和蔑视，更是对学仅是学生对自己能力的否定和蔑视，更是对学术尊严的亵渎，它严重影响到学生良好道德品术尊严的亵渎，它严重影响到学生良好道德品质的形成，影响正常的教育教学秩序和教育目质的形成，影响正常的教育教学秩序和教育目的的实现，与北大的的实现，与北大“勤奋、严谨、求实、创新勤奋、严谨、求实、创新”的学风格格不入。在本学期期末考试即将开的学风格格不入。在本学期期末考试即将开始之际，我们号召每个北大学生都从自身做起，始之际，我们号召每个北大学生都从自身做起，自信自律，慎终如始，拒绝作弊，认真复习，自信自律，慎终如始，拒绝作弊，认真复习，从容应考，以优良的成绩证明自己。从容应考，以优良的成绩证明自己。北京大学教务部北京大学教务部 二二七年六月五日七年六月五日 （3 3）“事事”“”“析析”“”“断断”式式 先叙述先叙述“事事”，然后在，然后在“事事”的基础上的基础上进行分析（析），再在进行分析（析），再在“事事”和和“析析”的基的基础上得出结论（断）。础上得出结论（断）。调查报告、通报等文体的文本模式，是调查报告、通报等文体的文本模式，是叙述和论证相结合的模式。叙述和论证相结合的模式。练习：练习：试将北京大学教务部的试将北京大学教务部的“决定决定”改为改为 “事事”“”“析析”“”“断断”式。式。四四、公文的语言要求和表达方式公文的语言要求和表达方式（一）公文的语言要求（一）公文的语言要求（二）公文的表达方式（二）公文的表达方式1 1、庄重、庄重2 2、平实、平实3 3、明确、明确4 4、简约、简约5 5、得体、得体（一）公文的语言要求：（一）公文的语言要求：1 1、庄重：庄严、郑重、庄重：庄严、郑重（1 1）使用书面语言和标准语言，不用或少用口）使用书面语言和标准语言，不用或少用口语、俗语和方言土语。语、俗语和方言土语。（2 2）忌滥用文学语言。）忌滥用文学语言。（3 3）语言实在，言之有物，不可空洞浮泛。）语言实在，言之有物，不可空洞浮泛。2 2、平实：平易、朴实、平实：平易、朴实 （1 1）写作目的要明确。）写作目的要明确。不求感染人，但求不求感染人，但求说服人。说服人。（2 2）少做作，勿卖弄。）少做作，勿卖弄。3、明确：、明确：明白、确切明白、确切 （1 1）用语要慎审周密，分寸恰当。）用语要慎审周密，分寸恰当。（2 2）用限制性的词语表示出事物的差别。）用限制性的词语表示出事物的差别。（3 3）运用数字明确表述事物。）运用数字明确表述事物。（4 4）不生造词语）不生造词语；不写错别字不写错别字；正确使用正确使用标点符号。标点符号。4、简约：、简约：表述简洁，词语精当。表述简洁，词语精当。简而不遗不漏，约而不失一词。简而不遗不漏，约而不失一词。（1 1）从特定目的、特定对象出发，根据工）从特定目的、特定对象出发，根据工作需要，作需要，写最重要的写最重要的。（2 2）运用各种简省的表述方法。）运用各种简省的表述方法。（如承前（如承前省、蒙后省、简称、统称等）省、蒙后省、简称、统称等）（3 3）认真修改。）认真修改。5 5、得体：语言要适合交际题旨和语境。、得体：语言要适合交际题旨和语境。（1 1）要注意发文机关与受文机关之间的隶属关系。）要注意发文机关与受文机关之间的隶属关系。（2 2）要体现语言的模式化、专业化。）要体现语言的模式化、专业化。公公 函函大学校长办公室：大学校长办公室：首先，我们以首先，我们以省财经学校的名义，向贵省财经学校的名义，向贵校致以亲切的问候。我们以崇敬和迫切的心情，校致以亲切的问候。我们以崇敬和迫切的心情，冒昧地请求贵校帮助解决我校当前面临的一个难冒昧地请求贵校帮助解决我校当前面临的一个难题。题。事情是这样的：最近，我们经与某某学院磋事情是这样的：最近，我们经与某某学院磋商，决定派商，决定派位老师到该院进修学习。只因该院位老师到该院进修学习。只因该院恢复不久，在恢复不久，在“文革文革”中大部分房屋遭到破坏，中大部分房屋遭到破坏，至今未能修盖完毕，以致本院职工的住房和学生至今未能修盖完毕，以致本院职工的住房和学生的宿舍及教室破旧拥挤。我校几位进修教师的住的宿舍及教室破旧拥挤。我校几位进修教师的住宿问题，虽几经协商，仍得不到解决。然而举国宿问题，虽几经协商，仍得不到解决。然而举国上下，齐头并进，培养人才，时不我待，我校几上下，齐头并进，培养人才，时不我待，我校几位位 教师出省进修学习机会难得，时间紧迫，任务繁教师出省进修学习机会难得，时间紧迫，任务繁重，要使他们有效地学习，则住宿问题是亟待解重，要使他们有效地学习，则住宿问题是亟待解决的。决的。为此，我们在进退维谷的情况下，情急生智，为此，我们在进退维谷的情况下，情急生智，深晓贵校府高庭阔，物实人齐，且具有宽大为怀，深晓贵校府高庭阔，物实人齐，且具有宽大为怀，救人之危的美德。于是，我们抱着一线希望，与救人之危的美德。于是，我们抱着一线希望，与贵校商洽，能否为我校进修教师的住宿问题提供贵校商洽，能否为我校进修教师的住宿问题提供方便。但不知贵校是否有其他困难，如有另外的方便。但不知贵校是否有其他困难，如有另外的要求和条件，我校则尽力相助。若贵校对于住宿要求和条件，我校则尽力相助。若贵校对于住宿一事能够解决，我校进修教师在住宿期间可为贵一事能够解决，我校进修教师在住宿期间可为贵校教学事务做些义务工作，如辅导和批改作业等，校教学事务做些义务工作，如辅导和批改作业等，这样可以从中相得益彰。我们以校方的名义向贵这样可以从中相得益彰。我们以校方的名义向贵校表示深深的恩谢校表示深深的恩谢 。以上区区小事，不值得惊搅贵校，实为以上区区小事，不值得惊搅贵校，实为无奈，望谅解。并希望尽快得到贵校的答无奈，望谅解。并希望尽快得到贵校的答复。复。此致此致敬礼！敬礼！省财经学校省财经学校(公章公章)2001 2001年年4 4月月4 4日日 （二）公文的表达方式（二）公文的表达方式 公文的表达方式通常只用叙述、议论、说明。公文的表达方式通常只用叙述、议论、说明。抒情和描写，除了在一些通讯报道、广告语中或抒情和描写，除了在一些通讯报道、广告语中或私人书信中有时使用外，一般公文基本不用或很少私人书信中有时使用外，一般公文基本不用或很少使用。使用。1 1、叙述：、叙述：（1 1）真实的叙述人称和叙述对象）真实的叙述人称和叙述对象（2 2）单纯的叙述线索）单纯的叙述线索（叙述基本上是严格按照时间叙述基本上是严格按照时间的的顺序顺序来展开，几乎不用倒叙、插叙、补叙）来展开，几乎不用倒叙、插叙、补叙）（3 3）简明的叙述风格）简明的叙述风格（直截了当，平铺直叙，明明直截了当，平铺直叙，明明白白，抓住主要事实作概要精当的叙述。白白，抓住主要事实作概要精当的叙述。少修饰，少修饰，无渲染，不拖泥带水）无渲染，不拖泥带水）2 2、议论、议论:主要表现为主要表现为“就事论理就事论理”：针对特定的事实，直接阐明作者对问题的针对特定的事实，直接阐明作者对问题的看法。经常使用的句式是：看法。经常使用的句式是：“以上事实表明以上事实表明”、“综上所述综上所述”。不旁征博引，不不旁征博引，不引申发挥。引申发挥。3、说明：、说明：（1 1）使用行业术语。）使用行业术语。尤其是在专用文书中。尤其是在专用文书中。（2 2）使用人工语言。）使用人工语言。人工语言：为了特定的需要而创造的图人工语言：为了特定的需要而创造的图 形、表格以及各种符号。形、表格以及各种符号。又称又称“书面辅助语言书面辅助语言”。第六节第六节 规范应用写作的要素规范应用写作的要素（一）文字书写规范（一）文字书写规范（二）图表制作规范（二）图表制作规范（三）数值表述规范（三）数值表述规范（四）计量单位和符号书写规范（四）计量单位和符号书写规范（五）参数范围标注规范（五）参数范围标注规范（六）时间书写规范（六）时间书写规范五、规范公文写作的要素：五、规范公文写作的要素：一、文字书写一、文字书写规范规范:（一）文字书写规范（一）文字书写规范 使用国家正式公布的规范简化字，正确使用使用国家正式公布的规范简化字，正确使用标点符号。特殊情况下，可使用繁体字文本。标点符号。特殊情况下，可使用繁体字文本。二、图表制作规范二、图表制作规范:（二）图表制作规范（二）图表制作规范 1 1、图的规范、图的规范:（1 1）当图出现在公文的正文中时，图一般应排在有）当图出现在公文的正文中时，图一般应排在有关条文的附近，与条文内容相呼应。关条文的附近，与条文内容相呼应。（2 2）“图图”应该用从应该用从“1”“1”开始的阿拉伯数字编号，开始的阿拉伯数字编号，只有一幅图也应该标明只有一幅图也应该标明“图图1”1”。（3 3）“图题图题”应放在图的下面，顺序为：图样编号、应放在图的下面，顺序为：图样编号、图样名称。如图样名称。如“图图1:1:示意图示意图”。2、表的规范：、表的规范：（1 1）当表出现在公文的正文中时，表一般应排在）当表出现在公文的正文中时，表一般应排在有关条文的附近，与条文内容相呼应。有关条文的附近，与条文内容相呼应。（2 2）使用表格时，也应该用从）使用表格时，也应该用从“1”“1”开始的阿拉伯开始的阿拉伯数字编号，只有一张表也应该表明数字编号，只有一张表也应该表明“表表1”1”。（3 3）“表题表题”要放在表格的上面，顺序为：表格要放在表格的上面，顺序为：表格编号、表格名称。编号、表格名称。（4 4）表格画法采用封闭式，即要用边框线。）表格画法采用封闭式，即要用边框线。（5 5）若表中各栏使用的计量单位不同，则应把计量单）若表中各栏使用的计量单位不同，则应把计量单位标注在该栏表头项目名称的下方；当所有计量单位标注在该栏表头项目名称的下方；当所有计量单位都相同时，则应在表的右上角加一适当说明，如位都相同时，则应在表的右上角加一适当说明，如“单位：单位：mm”mm”、“单位：单位：Kg”Kg”等。等。（6 6）如果表的长度有两页或两页以上，应在每页重复）如果表的长度有两页或两页以上，应在每页重复表的编号，并在编号后用适当的文字外加括号注明。表的编号，并在编号后用适当的文字外加括号注明。如：在表未完的各页标注如：在表未完的各页标注“表表1 1（续）（续）”；在表的末；在表的末页标注页标注“表表1 1（完）（完）”。（三）数值表述规范（三）数值表述规范:1 1、小数和分数、小数和分数:（1 1）为了便于认读，小数点前或小数点后为）为了便于认读，小数点前或小数点后为4 4位或超过位或超过4 4位数字时，可分成三位一组，从小数点向前或向后位数字时，可分成三位一组，从小数点向前或向后计算，每组之间空一个阿拉伯数字的位置，计算，每组之间空一个阿拉伯数字的位置，在空位处在空位处不得使用逗号或其它任何标记不得使用逗号或其它任何标记。表示年份的四位数之。表示年份的四位数之间不留空位。如间不留空位。如3 723 956.657 63 723 956.657 6元。元。（2 2）如果出现用分数形式准确表述时，数值一般用阿）如果出现用分数形式准确表述时，数值一般用阿拉伯数字，分数线一般使用拉伯数字，分数线一般使用“/”“/”，而不使用，而不使用“”“”。2 2、数值、数值:数值一般用阿拉伯数字书写，一律用正体印数值一般用阿拉伯数字书写，一律用正体印刷。刷。（1818；1818）当数值后面带有计量单位当数值后面带有计量单位符号符号时，必须用阿时，必须用阿拉伯数字书写，不能用汉字书写。如拉伯数字书写，不能用汉字书写。如“18mm”“18mm”不不能写成能写成“十八十八mm”mm”（也不能写成（也不能写成“十八毫米十八毫米”或或“18“18毫米毫米”）。）。（四）符号书写规范：（四）符号书写规范：1.1.条文中的符号。条文中的符号。在条文中，一般不用符号代替符在条文中，一般不用符号代替符号名称或文字说明。（输出电压不号名称或文字说明。（输出电压不8V8V、电动机每、电动机每h h启动的次数）启动的次数）2.2.数值后的符号。数值后的符号。在条文中列有同一计量单位的一在条文中列有同一计量单位的一系列数值时，应在数值全部写完之后再写出其计系列数值时，应在数值全部写完之后再写出其计量单位。量单位。材料的厚度分别为材料的厚度分别为1mm,2mm,4mm,6mm,9mm 1mm,2mm,4mm,6mm,9mm（五）参数范围标注规范：（五）参数范围标注规范：1 1百分数。百分数。以百分数规定数值的参数范围时，均应以百分数规定数值的参数范围时，均应在参数后面书写在参数后面书写“%”“%”。（。（“试验机的刻度范围为试验机的刻度范围为15-85%”15-85%”）2 2线性值。线性值。规定线性值的参数范围时，只在其后书规定线性值的参数范围时，只在其后书写单位符号。（写单位符号。（“测量长度为测量长度为2m-3m”2m-3m”）3 3温度值。温度值。温度值的参数范围与线性值的书写温度值的参数范围与线性值的书写格式一样，只书写一个单位符号。（格式一样，只书写一个单位符号。（“试验温试验温度为度为50-80”50-80”）温度值中，若数值均为正值，数值的前面温度值中，若数值均为正值，数值的前面均不加均不加“+”“+”号，如号，如“10-40”“10-40”。若数值中有。若数值中有正负值时，其中的正负值时，其中的“+”“+”号不要省略。如号不要省略。如“-“-15-+30”15-+30”。（六）时间书写规范（六）时间书写规范:1 1、国家行政机关公文处理办法的规定：、国家行政机关公文处理办法的规定：“公文中的数字，除成文时间、部分结构层次公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。使用阿拉伯数码。”第二十九条第二十九条（1 1）公文标题和正文中涉及时间（年份）的）公文标题和正文中涉及时间（年份）的；（2 2）发文字号中的）发文字号中的“年份年份”要素要素；（3 3）正文中涉及对人物生卒年月日的标注的等等。）正文中涉及对人物生卒年月日的标注的等等。2 2、应用、应用阿拉伯数码书写时间的情况：阿拉伯数码书写时间的情况：3 3、必须用汉字书写的情况：、必须用汉字书写的情况：（1 1）公文的成文时间）公文的成文时间；(二二0000八、二八、二八）八）（2 2）正文中涉及的农历日期）正文中涉及的农历日期；（3 3）星期）星期；（4 4）正文中涉及到的中国清代及以前的历史纪年）正文中涉及到的中国清代及以前的历史纪年的。的。