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XX镇2022年防汛工作实施方案为全面扎实做好今年的防汛工作,压紧压实防汛责任,根据上级防汛工作会议精神,结合我镇实际,特制定本方案:一、指导思想以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略为指导,认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防讯工作方针,进一步完善“统一指挥,分级负责,部门联动,反应迅速,协调有序,运转高效”的管理机制,牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念坚持以防为主,防抢救相结合,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,为全面建成小康社会提供坚实的基础保障。二、工作目标在设防标准内,确保主要河流防洪安全、确保重要村庄和重要基础设施的防洪安全;出现超标准洪水,科学调度,全力抢险,坚决杜绝群死群伤事故发生,最大程度减少灾害造成的损失。三、防汛工程1、河道:各村河道疏浚、河道清障工作中,与往年相比,清障清淤力度最大,效果明显,但经汛前沿河地毯式排查,仍有向清淤后的河道内倾倒生活垃圾和建筑垃圾的现象,仍存在跨路、桥涵堵塞现象,使河道过水断面减小,严重降低了河道行洪能力,影响洪水下泄。小问题不解决就形成大问题,大问题不处理必定酿成大错误,造成大损失。目前已进入汛期,希望大家重视起来,立即动手,对自己辖区内的河道进行全面整治,未疏浚完的抓紧时间疏浚,跨路、桥涵全面疏通,尤其要加强清障清淤后期管理,建立长效管理机制,做到“河畅、堤固”,确保河道度汛安全。2、危房:随着社会的发展变迁,居民危房已成为汛期防范的重点,各村要把危房排查作为防汛保安一项重点工作,对本村的民房、校舍、养殖棚舍等进行全面排查,要对危房户的户主姓名、建房时间、间数、联系方式做到底数清楚,采取干部包户,紧盯硬守的办法,落实责任人,压买责任,早排查,早发现,早劝导,早撤避,紧急时刻,要采取有效措施强行避险,确保不出任何问题。3、企业:各村要及时向本村辖区内的企业宣传防汛工作,并对可能出现的危险进行排查、处理,确保人民财产安全。四、防汛工作保障措施(一)广泛宣传,提高全民防汛意识。各村要通过高音喇叭、悬挂标语、发放告知书等多种形式,从四个方面对防汛抗灾减灾工作进行广泛宣传。一是从保障人民生命安全,减少财产损失,保持社会稳定的角度来宣传做好防汛工作的重要性;二是从保障经济社会持续发展的角度来宣传做好防汛工作的必要性;三是从我镇防汛工程建设滞后于经济社会的发展,抗洪能力普遍低,防汛隐患比较多的角度来宣传做好防汛工作的艰巨性;四是从降雨时空分布不均、突发性、局部性特点明显,成灾性大的角度来宣传做好防汛工作的困难性。总之,要通过全方位、深层次地开展防汛抗灾减灾宣传,使广大群众掌握抗洪抢险、逃险避险的基本知识,增强自我保护意识和做好防汛工作的自觉性,克服麻痹思想和侥幸思理,树立防大汛,救大灾的意识,形成全民重视,全民参与防汛工作的良好氛围。(二)加强组织,健全防汛责任体系。按照防洪法的规定,防汛工作实行行政“一把手”负责制,根据这一规定,各村、各单位要层层落实责任制,必须上岗到位,切实履行职责。汛期内要制定昼夜值班巡逻制度,值班人员对工作要高度负责,及时掌握汛情,并准确无误的向各级领导汇报。在值班期间不能迟到早退,不能玩忽职守,要做好各种汛期记录。如因工作不负责任造成的损失要严厉追究当事人的责任,对玩忽职守造成重大人员伤亡或重大经济损失者,要坚决追究责任,严肃处理。特别是对于危房户,各村要认真排查、摸底,并要逐户告知避险措施、逐户落实工作责任人(应由两委干部担任),实行专人专户负责,同时要安排紧急避险处,发现异常情况及时处理,第一时间报镇指挥部。(三)认真检查,排除防汛隐患。各村、各单位近期要认真开展防汛安全检查,按照“谁检查,谁负责”的原则,做到不走形式,不走过场,不留死角,不留隐患,及时发现问题,及时解决,隐患不除,整改不停。各村要对本辖区内河道、水域、居民危房、施工工地及学校校舍进行检查,检查中发现的问题一定要登记造册,做到底子清。同时要积极采取有效措施,彻底排除隐患,对工程投资大,施工周期长、主汛前不能处理的问题,一是按时上报,二是制定切实可行的应急度汛预案。总之,要确保每一个村、每一处工程、每一个环节不出纸漏,安全度汛。(四)强化防范,完善应急预案凡事预则立,不预则废。各村要结合实际,按照完整性、合理性、可操控性相统一的要求,及时编制修订完善本村的防汛抢险应急预案。(五)备足防汛物资,组织抢险队伍。1、防汛物资储备。做好抢险救灾物资的储备工作是战胜洪涝灾害的有力保证。按照国家、集体、群众相结合的原则和“备而不集,用后付款”的办法,保质保量做好防汛物资的储备,常备物资,专人负责,定点储存,定期检查,严禁挪用。防汛号料要插挂号牌,树立明显标志,按村户登记造册,落实地点、数量、品种和运输措施,保证备得足,运得出,用得上。坚持宁可备而不用,不能用而无备的原则,切勿临用无备、临急难筹,错失抢险良机。2、抢险队伍组织。现在已进入汛期,各村、各单位要加强值班,成立领导机构,组长由村主干担任,设副组长一名,成员35名。抢险队伍以基干民兵为主,要求200户以上的村不少于100名;IoO-200户的村不少于50名;100户以下的村不少于30名。队长由民兵连长担任。五、加强防汛值班,确保通讯畅通。各村、各单位要加强对防汛值班的管理,进一步健全防汛值班制度,要保证24小时值班不空岗,防汛电话畅通,带班领导要坐班,值班人员要强化职责,坚守岗位,认真做好值班工作,对发生的汛情、灾情和防汛工作中的突发情况要及时上报,村级负责人要确保24小时开机,遇到突发险情要亲临一线,积极组织开展抗灾救灾,镇政府将对各村防汛值班工作进行督查,对因脱岗、失职给防汛工作造成损失的,要严肃追究责任。防汛工作是涉及全社会的大事,要求电管站、国土所、卫生院、派出所、联校、移动、联通、信用社、供销社等部门大力配合,充分做好各项准备工作,保证汛期物力、财力的供应工作。力争今年汛期全镇不伤一人,不淹一户,不冲一亩地。防汛工作责任重于泰山,各村、各单位要立即行动起来,以对党的人民生命财产高度负责的精神,居安思危,未雨绸缪,把各项工作抓紧、抓细、抓具体,齐心协力,全力以赴,通力合作,确保我镇安全度汛。
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