公共卫生考核方案

公共卫生考核方案公共卫生考核方案一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生 公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服 务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。二、工作目标督促指导乡村医生认真履行公共卫生服务职能，规范服务行为， 在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇，促进农 村三级卫生保健网络的可持续发展。三、基本原则（一）坚持公平、公正、公开的考核方式，考核结果向社会公示， 接受群众监督。（二）坚持定期考核与不定期督查相结合。（三）坚持奖优罚劣，以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度，根 据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助。四、考核对象及考核内容（一）考核对象：经市卫生局确认的、承担一定区域内居民公共卫 生服务任务的乡村医生。基本条件是：在市卫生局注册、取得乡村 医生执业证书或执业（助理）医师执业证书，在村医疗卫生机构承担 国家规定公共卫生服务的乡村医生。（二）考核内容：以乡村医生公共卫生服务任务完成情况、参与公 共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下：1. 建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病 人等人群为重点，为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案， 并逐年完善。2. 健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务，设置健康教 育宣传栏并定期更新内容，对辖区居民开展健康知识讲座等健康教 育活动。3. 预防接种。协助组织适龄儿童到乡镇卫生院接种及配合做好登 记工作等。4. 传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登记并报告 辖区内发现的传染病病例和疑似病例以及食物中毒等突发公共卫生 事件，参与现场疫点处理。5. 慢性非传染性疾病管理工作。逐步完善辖区内确诊的高血压和 糖尿病患者的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康指导。6. 孕产妇保健。及时发现孕妇，动员其到乡镇卫生院或社区卫生 服务中心建立孕产妇保健手册，定期接受孕产妇保健管理;进行孕期 营养、心理等健康指导，协助追踪高危孕产妇，动员孕产妇住院分 娩;开展产后访视和母乳喂养指导，了解产后恢复情况并对产后常见 问题进行指导。7. 儿童保健。开展新生儿访视，协助为辖区内的婴幼儿建立儿童 保健手册并接受儿童保健系统管理，积极宣传儿童保健知识和开展 必要的健康指导。8. 老年人保健。协助对辖区65岁及以上老年人进行登记管理， 进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供必要的健康指导。10. 村卫生所管理。执行卫生行政部门的各项政策措施情况以及 各项卫生政策宣传情况。11. 各类卫生信息登记、统计、报告。12. 参加公共卫生培训、会议情况，居民满意度评价。五、考核方法和程序（一）乡镇卫生院采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查 等方式进行。（二）市卫生局在乡镇卫生院考核的基础上，组织考核小组进行抽 查复核。复核时充分听取乡村医生、村委会和村民的意见，客观、 准确评价乡村医生承担的公共卫生工作。考核结果作为发放乡村医 生承担公共卫生服务补助的依据。六、考核时间乡镇卫生院对辖区内乡村医生的考核每季度进行一次，考核结果 应在辖区内进行公示，并上报市卫生局。七、考核结果应用和经费补助（一）总分100分。结果分为四个等次：分值90分以上为优秀， 80-89分为合格，60-79分为基本合格，60分以下为不合格。考核 优秀的比例不超过10%.（二）考核分数80分（含80分）以上的，全额给予绩效考核补助经 费;基本合格的，按70%给予经费补助;不合格的，核减全部绩效考 核补助经费。（三）对考核结果为不合格的除核减当年绩效考核补助经费外，还 应予以通报批评，限期整改。连续两次考核不合格的乡村医生，取 消享受补助资格。Xx中心卫生院20XX.2.1为加强对全镇基本公共卫生服务的管理，保证基本公共卫生服务 的公平性及可行性，推动全镇基本公共卫生工作的持续健康发展， 根据R26;国家基本公共卫生服务规范R27;（20XX年版）、R26;中医 药健康管理服务技术规范（20XX年版）R27;服务要求和R26;隆昌县卫 生局关于印发20XX年基本公共卫生服务项目考核办法R27;的要求， 同时结合20XX年4月22日四川省国家基本公共卫生服务均等化指导中心对我院国家基本公共卫生服务项目工作20XX年省级绩效考核 情况，特制定本考核方案。一、考核目的逐步建立健全全镇基本公共卫生工作考核制度，指导和督促全镇 认真履行基本公共卫生服务职能，规范其服务机构服务行为，提高 服务质量，充分发挥资金使用效益，保障城乡居民获得基本公共卫 生服务，促进基本公共卫生服务逐步均等化。二、考核原则（一）坚持科学、合理、有效。根据基本公共卫生服务的有关要求， 结合我县实际，科学合理地制定考核的具体内容、标准和政策措施， 有效地开展考核工作。（二）坚持客观、真实、公平、公正。公开考核程序、内容、标准， 考核过程要坚持实事求是，考核结果要客观反映出基本公共卫生服 务的落实情况。（三）坚持全面考核与日常管理相结合。建立和完善相关制度，加 强对各单位的日常管理，通过全面考核促进各单位能力的不断提高。三、考核内容（一）日常工作情况。各种报表能否及时按要求上报;会议培训情 况;督导检查情况等。（二）任务完成情况。完成R26;胡家镇基本公共卫生服务项目考 核方案（详见考核细则）中所规定的基本公共卫生服务项目R27;的数 量和服务质量情况（三）项目实施结果。主要包括居民对基本公共卫生服务项目的知 晓率、利用率和满意度。四、考核对象28个行政村、2个社区五、考核组织为确实加强胡家镇国家基本公共卫生服务项目工作的实施力度和 管理，医院决定由副院长黄世芳同志分管公共卫生服务项目工作。1. 中心卫生院成立基本公共卫生服务项目考核领导组，组长：陈 敬彬副组长：黄世芳成员：周云峰、王小平、曾友英、缪辉、谢秀清负责考核协调的组织领导。2. 成立基本公共卫生服务考核组组长：黄世芳副组长：周云峰成员：洪艳、曾惠、王慧敏、杨欢、张四一、刘玲、郑艳、李晓 敏、黄艳负责对基本公共卫生服务项目工作的具体实施及日常工作的监督 考核。按照考核标准对各村卫生室及社区逐一考核。六、考核方法（一）现场检查。实地检查居民健康档案、健康教育材料种类、宣 传栏的数量、预防接种、0-6岁儿童健康管理、妇幼保健、老年健 康管理、慢病管理、重症精神病管理、传染病和突发公共卫生事件 报告和处谿、卫生协管、老年人和儿童中医药健康管理的资料和管 理情况及相关实物。（二）查阅资料。检查相关资料的填写情况，是否准确、整洁、完 整，检查相关账目、相关登记、记录、统计报表、电脑录入等情况。（三）居民调查。采取入户调查、现场谈话、问卷调查、电话调查 等形式了解居民享受基本公共卫生服务的情况、满意度、相关知识 的知晓率。考核每年进行两次，7月底完成半年考核、次年的元月 底完成年终考核。七、组织管理（一）提高认识。各村（社区）要充分认真落实基本公共卫生服务项 目工作的重要性，高度重视基本公共卫生服务项目的考核工作，促 进乡村卫生室基本公共卫生服务项目的落实。（二）严肃考核纪律。各被考核单位严禁编造篡改考核资料，欺上 瞒下。考核组成员严禁借考核之机“吃、拿、卡、要”，弄虚作假， 违者报医院院委会处理。（三）加强宣传，接受社会监督。各村（社区）要加强对基本公共卫 生服务的宣传，不断提高群众对基本公共卫生服务项目的知晓率和 利用率，并自觉接受社会和群众的监督。八、考核结果运用（一）居民健康档案要求真实、完整、规范且具有连续性，不应该 存在逻辑上的错误，并须相应完成电子档案的录入。健康档案以4 元/份核算，年终按实际完成档案的份数计算基本公共卫生服务补助 经费的发放。1. 完成档案数的计算完成档案数二抽查表1统计的档案合格率X20XX年常住居民数- 抽查表1统计的档案不真实率X20XX年常住居民数2. 抽查表1中统计的档案合格率低于95%的，须在11月底前将 档案完善，保证合格率达到100%，健康档案的补助经费按考核时所 计算的档案完成数计放，同时不再做为次年基本公共卫生服务项目 工作的参与卫生室;剩余档案由医院聘请他人完成。（二）重点人群档案中的各种随访均须真实，按规范要求随访，表 册填写完善、规范，电子信息与纸制信息一致。重点人群管理以6 元/人核算，年终按实际管理人数计算基本公共卫生服务中重点人群 的经费补助。重点人群管理数的计算重点人管理数二抽查统计出的规范管理率X年度内重点人群数- 抽查统计出的不真实率X年度内重点人群数对重点人群规范管理率低于相关要求的，须在11月前将信息资 料完善，达100%，否则重点人群管理的补助经费按30%计发，同时 不再做为次年基本公共卫生服务项目工作的参与卫生室;仍未完成部 分由医院聘请他人完成。（三）绩效考核中各时段比例日常考核占3成，半年考核占2成，年终考核占5成。（四）加分情况年度绩效考核与加分总分不超过100分。接受省级检查并得到好评，加5分，接受市级检查并得到好评， 加3分;接受县级检查并得到好评，加1分;20XX年基本公共卫生示 范村创建县级验收合格，加2分。在相应检查中被通报批评的，按 相应的加分比例扣分。按照国家公共卫生项目的要求，根据嵩山街道的实际情况，结合 当前的现状，统筹安排全年的工作任务，公共卫生办公室要加强领 导、责任到人、分工明确、措施落实到位、同抓共管、团结协作， 充分发挥和调动职工的积极性，不断提高工作效率和质量，确保全 年工作目标任务按时完成。1、工作考核：按公共卫生11项工作指标完成，由区卫生局和上级主管部门（天 元区疾控、天元区妇幼）进行考核成绩考核，目标是全区排第一，全 市争第一，全区共3个单位。2、人员安排：（1）健康教育（1人）按上级要求负责辖区每年12次的健康教育讲 座，6次咨询活动，资料发放和健康教育宣传栏更换，照片拍摄;每 年发放不少于12种印刷资料，播放不少于6种音像资料，每两个月 更换一次宣传栏，通过各种渠道，大造声势，宣传卫生知识，群众 卫生知识知晓率要达到90%以上。（2）慢性病管理（4人）门诊建立35岁以上测血压制度。对新发现 高血压，以及高血压患者进行登记管理。四个责任团队通过下社区 义诊、门诊筛查、老年人体检等多途径对35岁以上高血压、糖尿病、 冠心病、脑卒中、肿瘤的筛查和管理，每年不少于4次面对面随访 并输入金仕达系统，项目齐全。资料整理完整有序。根据天元区考 核目标，本中心高血压还需建卡743人，糖尿病还需建卡125人，时间只有两个月，任务紧急。随机抽查各团队5名名高血压、糖尿 病，患者知晓率和满意率均要达到90%以上。基线调查是写好社区 诊断的基础，按团队分，每个团队完成230份，安社区分到责任组 长手里，录入金仕达系统和分析系统。（3）老年人管理（5人）、负责辖区65岁以上老年人管理，进行登 记及危险因素评估调查，组织每年1次的健康体检，健康知识咨询， 健康管理率达到80%。（4）妇女保健（2人）按天元区妇幼布置的妇保工作任务，及时完 成整理好各种资料，统计，存档。按要求发放叶酸、定时对孕产妇 检查和随访并做好各种记录。早孕建册率N60%，产前健康管理率 N85%，产后访视率N85%。（4）健康档案建立（4人）目前我中心健康档案建档率达到90%以上， 按照市局要求，门诊看病即要建立健康档案。要求门诊所有医生将 门诊登记本登记详细，包括出生年月日，体重、身高、血压及用药 情况，4个责任组长按照从近到远的原则，将信息录入系统。（5）预防接种（4人），传染病的防治（1人），卫生监督协管（2人）， 负责疾控中心、卫生监督所布置的各项工作的落实。预防接种，建 证率达到98%，一类疫苗接种率达到98%。传染病疫情报告率100%， 报告及时率100%。突发公共卫生事件报告及时率100%。（6）儿保（1人）负责辖区0-6岁儿童的登记管理，按频率进行儿 童保健查体工作。同时做好登记、资料整理，按顺序存档。新生儿 访视率N85%，儿童系统管理率N90%，7岁以下儿童保健管理率N80%3、公共卫生工作分工到人，责任落实到人。要求发挥团结合 作的精神服从统一部署共同完成集体活动工作，按时完成个阶段各 项工作任务。新问题及时记报、共同协调解决问题创新办法。总之，各岗位都需要齐心协力自己拿出自己的工作计划和打算各 项措施落实到位，不能出现拖拉和不负责任的现象发生，每月召开 不少于一次的公共卫生人员集体例会、总结近期工作存在的问题和 以后的改进意见，定期向中心领导汇报每季度分析、工作的点评， 以促进今后的工作更好的开展。希望全体公共卫生工作人员共同努 力，把我们公共卫生工作努力做好做细。公卫办20XX-9-25