质量安全提升行动自查自纠报告(5月)

中铁十二局集团有限公司常州市轨道交通 1 号线 TJ08 标项目部质量安全提升行动活动自查自纠报告百年大计，质量第一；安全生产，人命关天。为进一步提升工程质 量安全水平， 确保人民群众生命财产安全，促进本项目部持续健康发展，特制定本行动方案。一、指导思想认真贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管 理工作的若干意见、国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展 的意见（国办发201719号）文件精神，巩固工程质量治理两年行 动成果，围绕“落实主体责任”重点，坚持企业管理与项目管理并重、 企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重， 着力构建质量安全提升长效机制，全面提升工程质量安全水平。二、工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续 改进，不断加强项目安全生产规范化建设。三、质量安全自查情况（一）主体责任落实情况我部严格按照安监总办201527号文件要求，贯彻落实“五到位、十要求”原则，建立健全了管理机构，完善了各项规章制度为保证我部施工安全生产主体责任能得到有效落实， 又不加重企 业施工负担，从解决企业施工安全生产方面的实际问题出发， 有必要建 立一整套隐患排查治理体系。 就是要提高企业施工主体责任落实程度， 落实和完善安全施工生产制度， 严格安全施工生产标准，来提高企业施 工安全水平和事故防范的能力。具体如下几点：一是要开展调查摸底 , 确定重点，摸清施工工班底数和综合文化 的基本情况，进行分类分级的培训和业务指导。二是要制定安全施工生产隐患排查表， 依据有关安全法及有关法 律法规的要求， 结合实际制定安全生产隐患排查表， 作为规范企业施 工管理和生产行为的标准。三是要开展教育培训工作， 组织开展多形式， 多层面的隐患排查 治理体系和培训。 重点是对安全施工生产隐患自查自报管理办法， 排 查标准等进行全面培训。四是要明确责任制度， 建立考核机制， 建立完善的安全施工生 产隐患排查、登记、检测监控、挂牌督办，整改、评价上报和考核等制 度，明确管什么，谁来管，各负其责，各司其职，实现隐患排查治理工 作的全覆盖和无缝化管理。五是要认真总结经验，完善工作机制。 总结各工队、班组各阶段 工作经验，通过组织召开先进典型经验交流会、 座谈会等形式交流推二）项目管理水平提升措施一是制定完善各项管理制度， 以制度为准绳，提升项目管理水平。 我部进场之初就结合项目实际， 按照对标体系和 “三标一体化” 要求， 建立了完善、实用的管理制度。通过两年的运行，部分制度已经不适 用项目管理，在管理提升活动中项目部并对管理制度的适用性进行了 分析，业务流程进行了梳理， 并从安全、质量、施工生产、工程技术、 经营管理、财务管理、物资设备、人事管理、后勤综合事务管理等板 块对管理制度进行了修订和完善，共九大体系共五十余项项管理制 度。二是提升执行力， 狠抓落实，提升项目管理水平。科学合理的制 度确立后，就要靠人去执行和维护。 执行制度、落实制度比建立制度 更重要也更困难。再好的制度，如果不去严格执行、认真落实，都难 以发挥作用，甚至会适得其反。项目部要求从领导干部做起，提升执 行力并从狠抓落实上下功夫， 并在日常工作中认真对照管理制度、 计 划、安排等，真正将其落到实处。我们的少数同志习惯将制度当作口 号喊在嘴上，或者是落实不到位，从而导致每一项工作都不能高质量、 高标准完成。若要坚决杜绝这些漏洞， 就必须实行责任到人的管理制 度。在安排每一项工作时，都使责任人明确工作的标准及质量要求、 时间限制，只有这样，执行者才能在落实过程中干得有目标、 有方向， 才不会出现偏差。三是细化工作任务，明确工作责任，提升项目管理水平。目前，项目部机构设置较为完善， 有工程管理部、安全质量部、物资设备部、 计划合同部、财务部、综合办办公室，各部室的工作分工明确。按照 “统筹兼顾、合理配置、提高效率” 的原则，要将各项事务落实责任， 责任到人，保证各项目标任务落到实处，提高工作的协同性、整体性和 有效性。四是奖罚严明， 用多种方式提升项目管理水平。 严明的奖罚办法 有助于加强管理， 强化对各级管理人员绩效指标的考核，形成以“以 绩效论成败、以业绩评优劣”的评价理念。每月通过建功立业劳动竞 赛考核对各架子队进行综合考评， 用考评分数计算奖罚金额， 增强了 企业的凝聚力和向心力。积极开展安全质量月、安康杯、 劳动竞赛等 一系列丰富多彩、健康向上的文化活动，鼓励广大员工生产积极性， 推动项目整体管理水平。五是大力实施成本战略，严格控制成本，提升项目管理水平。树 立低成本竞争意识，通过优化施工方案，在源头上把控成本和安全， 降低经营成本和风险。 对全体员工进行成本意识宣传教育， 树立全员、 全过程管理的大成本观念， 坚持把成本控制作为经营工作的重点和难点 紧抓不放。按照精细化管理要求，牢牢抓住计划、执行、控制全过 程，提升经营管理水平。强化资金管控力度，紧缩支出，合理安排各项 资金的使用。严格控制非生产性支出，杜绝超计划、 超标准的物资设 备采购，及时调整物资进货量和储备量。 抓好以全面预算管理为基础 和以成本管理为重点的经营管理。（三）技术创新能力提升措施 一是推进信息化技术应用。加快推进建筑信息模型（BIM ）技术在施工全过程的集成应用。 加强工程质量安全监管信息化建设， 推行工程质量安全数字化监管二是加施工技术基础和培训。要力争重点解决一些带有共性和全局性的关键技术问题，使技术水平不断改进。还要通过建筑施工信息化与统计网络体系，加强施工技术的为务水平，打好施工管理工作基础。三是认识加强思想教育。 要保证施工质量还要加强思想教育，保证认识到位。通过制定责任范围分明，责任程度科学，处罚力度合理，使操作人员增强责任心，通过责任，真正形成一种内部有动力，外部有压力的质量责任管理机制。四是监督检查必到位。质量监督工作必须加强监督与检查，领导和质量监督人员一定要恪尽职守，要改进工作方式， 定期不定期的深入生产一线检查督促， 警钟长鸣，防范于未然。 才能真正为建筑施工 的质量提供坚实的基础。五是加强改进措施。对于施工管理，必须有严格的管理和改进措 施，一个企业要结合本企业的生产任务和特点要真正贯彻以人为本，质 量第一的思想，切实加强对施工工作的指导与改进，严格按照规定和规程办事确保各项措施到位，从而有效保障施工质量的全面提升。（四）健全监督管理机制一是要狠抓薄弱环节， 实施专项治理， 坚持有针对性的开展一系 列专项整治活动，扎实开展工程质量安全整治专项行动。通过加强过程控制，强化对材料进场、重点部位、重要工序巡查巡检的方式，保证 工程主体结构质量。强化安全隐患治理，以施工“三违”为整治重点，不断强化对 施工脚手架、大体量模板支撑体系、起重机械、施工 用电、高处作业、防火安全、临边防护等重点领域的监督检查，及时 将隐患消除在萌芽状态，确保安全生产形势的持续稳定。二是要完善制度建设，夯实监管基础。从规范市场管理、强化施工单位责任、加强关键环节监管、推进长效机制建设等方面入手建立健全制度，提高工作效率。不断强化制度建设，夯实监管基础。根据建 设工程质量管理条例、建设工程安全管理条例及省市相关文件精神，按照统一、规范、实效的原则，以保证建设工程使用安全和功能 质量为主要目的， 以地基基础、 主体结构、功能环境质量及相关工程 建设各方主体质量行为为主要内容，结合实际，细化措施，形成较为完 善的监督管理制度体系，推动工程质量监督管理工作的法制化、制度化、规范化。三是要严格工作考核，加强监管队伍建设。有没有一支作风过硬 的监管队伍，直接关系监管工作的效果。在对监管工作人员加强学习培训的同时，应始终把“公正廉洁、热情高效”作为监督队伍建设的目 标，纳入考核体系，层层签订目标责任书，明确目标任务，落实工作责 任，实行一票否决。同时，积极探索建立监督管理人员工程质量安全考 核机制，把质量安全责任落实到每个人的头上。通过抓监管单位和人员的严格考核， 保证监管人员秉公履职，保证监督检查工作扎实有效。四、存在问题1、1号线10单元负二层脚手架未按规定搭设；2、 现场施工用电未按要求设置。 存在未按三相五线制和三级 配电两级保护“的配电系统要求设置， 开关箱未按照“ 一机、一闸、一 漏、一箱“要求设置，用电线路架设不规范，线路有拖地现象存在；3、施工现场的“四口、五临边缺少安全防护设施；4、1号线第四道砼支撑临边安全防护不到位，临边所设立安全网破损不符合要求；5、起重吊装设备使用管理不规范；6、灭火器材配备不足、过期，不放在明显位置；五、整改措施1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施，认真落实安全 生产责任制，要把安全生产工作纳入重要日程，一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度， 认真贯彻落实“安全第一、预防为主“的方针, 坚持谁主管谁负责的原则， 把安全生产工作责任制层层落实， 切实做到 抓实、抓细。2、遵章守法，建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求，把安全生产工作规章制度、岗位操作规程，组织机构建立健全，真正做到有章可循，有法可依，组织落实，制度落实，措施落实。同时， 要抓好安全生产的宣传教育培训工作，增强领导和农民工的安全生产意识和法制观念。3、经常检查，认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化，制度化、规范化，在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督 促企业加快整改，把隐患消灭在萌芽中， 减少安全生产事故的发生。4、严明纪律，严肃责任追究。要做好安全生产事故防范工作，杜绝各类事故的发生。一旦发生事故，要认真执行事故报告制度， 要逐级及时上报，对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则,严肃追究企业主要负责人和相关责任人的责任，确保国家和人民生命财产安全。六、下一步工作计划1、 进一步完善各类安全、质量制度，施工中严格按各制度执行。2、增加管理人员业务培训，提高管理人员业务水平。3、继续进行“打非治违”行动， 遏制施工中的违法违章行为。4、继续加强对工人的安全教育，并不断丰富教育内容。5、建立健全完整的、具有可操作性的长效的安全质量控制机制