ZQ-2标工程线施工安全管理实施细则

ZQ-2标工程线施工安全实施细则为加强工程线路合理使用及上道作业管理，确保铺轨、架梁作业及其它施工车辆的运行安全，根据工地实际情况，特制定本办法，供各单位执行。一、工程线管理1、工程线铺设后，新线运输由铺架单位管理，各单位需上道作业时必须提前1天报铺架行车调度，由铺架单位在确保不影响铺架作业的提前下统筹安排，并提前一天公布列车运行计划。2、卸料及线上作业，均自行派驻站联络员到车站联络，以保证及时、畅通与工地联系，并办理作业登销记手续。3、严格执行“行车不施工、施工不行车”的管理原则。二、工程线安全管理、施工作业安全防护1、驻站联络员的职责负责办理施工防护要点手续及时了解车站值班员办理区间接发邻站发车及本站发车前和发车后手续，如有临时变更情况，确认后立即向工地防护员发出预报、确报或变更通知。驻站联络员必须坚持岗位，如因有事暂时离开时必须有人代替，并经车站值班员同意。防护通信等设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。与工地防护员通话时必须严格执行复诵制度，防止错听并及时记录。驻站联络员必须经广铁集团营业线施工安全培训合格后持证上岗。2、工地防护员工地防护员联系方法：用大功率对讲机或移动电话作为防护联系工具。防护员必须按要求穿着标准上道防护服，并配有反光带。认真执行铁路行车和和安全管理的有关规章制度，遵守防护员工作的基本职责，驻站联络员和工地防护员必须经培训合格上岗。上岗作业时要认真按规定选好防护地点， 一般要求设在嘹望通视便于观察整个工地距离作业地点不超过50米的处所。 接到驻站联络员开车通知时，应及时吹口笛，催促所有人员、机具下道，并做好检查和监视、接车工作。车开来时，防护员手持信号旗（灯）做好下道准备。如电话或通讯发生故障与驻站联络员失去联系，要立即通知施工负责人，停止作业，迅速把机具撤离轨道防止侵入限界，并手持信号旗进行防护，通讯联络未恢复前不得撤除防护，上道作业和冒险放行列车。3、防护信号及防护办法行车线上施工采用移动信号防护，移动信号可采取随时设置或撤出的移动式信号牌，具体有：作业标、减速信号牌、减速地点标、停车牌等。凡影响行车安全的施工地段，临时道口、线路故障均应设置防护。 （附图一）： 4、桥上施工作业安全防护工程线桥梁作业必须按规定设置防护。桥上作业防护地点为桥的两端各50米处。特大桥及大桥应设置禁止人员行走的安全警示牌，并有专人防护当接到邻站驻站联络防护员通知来车时，施工人员机具应及时下道，迅速撤离到桥上避车台，桥上未安装避车台的应及时撤离到桥的两端安全限界以外。施工机具应保证堆放在基本建筑限界以外，严禁施工机具侵入基本建筑限界。 5、 施工临时道口线下单位需铺设临时道口，应附相关资料上报铺架单位审批。 按批准的时间铺设和拆除道口。启用临时道口时，应制订道口安全管理细则。按道口有关规定设置道口标志、护桩、火车司机的鸣笛牌、信号停车标志和栏杆等安全设施。临时道口必须派人看守，道口看守人员必须专职专用、坚守岗位、认真嘹望、适时关闭拦杆，按规定立岗接车，列车通过后，确认安全后再开放栏杆和显示信号。施工临时道口看守人员必须配备相关的防护用品及通信联络工具，必要时实行24小时值班制。道口发生故障时，必须按“先防护，后处理”的原则办理，同时立即通知施工负责人和车站值班联络员以及施工工地安全防护员，按规定设置防护信号。6、线下单位使用轻型车辆或施工机具安全防护在区间使用轻型轨道车辆及小车须遵守以下规定：线下单位须提前2天报铺架单位批准，并在施工前必须到车站登记作业，注明作业情况、内容、时间，并由驻站防护联络员与车站值班员同时签字，方可进行影响行车的作业。作业完后驻站防护联络员必须进行销记工作。线路上人力推运各种轻型车辆，应派防护人员在车辆前后各800米处显示停车信号，随车移动，如嘹望条件不好应增派中间防护员。 小车应有专人随车显示信号，并注意嘹望。使用较重的平板车、单轨小车及在嘹望条件不良区段使用各种小车时，还应增设中间防护员。轻型车辆遇特殊情况不能在要求时间内撤出线路，或小车不能撤出线路时，应在车辆前后各800米处放置响墩，并以停车手信号防护。跟随列车后面运行时，应与列车尾部保持不少于500米的距离。运行须显示停车手信号，并注意嘹望。、工程线使用小平板车及单轨车的规定在工程线使用轻型车辆及小平板车和单轨车，使用时各分部应指定专门负责人。轻型车辆（小平板车）须取得车站值班员对使用时间的允许，并填写车辆使用书，如在区间用电话联系时，由驻站联络员与车站值班员办理车辆使用书，并保证在承认使用时间内将撤出线路，撤出后应登记。单轨车或轻型车辆在线上装卸料时，必须设置防溜措施，下班时平板车、单轨车应进行加锁固定，使用前应进行检查，确认状态良好时方可使用，平板车、单轨车存放地点应牢固不能使外人轻易能抬上股道或接近安全限界，严禁单轨车、小平板车借路外单位或个人使用，并派专人负责管理。、 在行车线上施工人员应执行的人身安全规定职工上下班必须走路肩。不得在轨道上行走坐卧，如在两旁路肩行走时，所扛工具不得侵入限界横过车站股道或通过无人看守道口时，应止步嘹望，确认两端均无列车开来时方准通过。不得在车底下避雨、乘凉，从车底下钻过或递送工具。列车开动时严禁扒车、跳车或拦车。横跨线路时应一站二看三通过。、桥上安装角钢、步板安全规定所有线路桥上作业人员，必须佩带安全绳及安全帽，同时按规定佩带劳动防护用品，不得酒后或穿拖鞋上班。在线、桥上作业人员，时刻注意工程列车的来往，应有专人用通讯联络工具进行防护，防护地点为桥的两端各50米处。桥上堆放的材料、机具等严禁侵入建筑限界，确保作业人员及行车的安全。在桥的下部有通行道或车辆通道的地段，桥上安装支架或步板时，应有安全防护网，预防石碴和物体落下伤人以及其它各种车辆。下班前，应有专人检查是否物料、机具设备侵限，如有物体侵限时应及时清理，确保行车安全畅通。桥上安装角钢步板的施工单位，应及时抓紧施工，有条件情况下应在长桥上先安装避车台，方便施工作业及有利于人身的安全。、雨季施工安全措施各标段在雨季期间应加强路基、桥涵锥体填方地段的检查巡视工作，发现线路不正常的下沉和变化应及时报告铺架协调领导小组，并做好行车安全防护工作。、工程车辆在通过道口、施工地段前应鸣笛。三、线下单位的线上作业管理机构职责1、加强人员培训，坚持合格人员上岗。2、坚持领导负责制，强化责任管理。3、线下及其它单位要使用区间线路时，必须提早3天报申请计划。4、上线作业及车辆上线运行服从铺架项目部安排、未经批准不得随意上道。5、有作业时必须派员到车站办理相关手续、登销记手续和对工地现进行驻站防护联络。6、线路施工完毕后，应专人对作业地段线路进行全面检查，确认线路是否安全，机具是否侵限，并做好记录。7、雨季加强对路基，桥涵的检查，发现危及行车安全的问题时立即进行处理、整改加强防护，并报告铺架协调小组。四、工程线使用时安全责任1、项目部应建立健全安全责任制，严格执行各项规章制度，科学制订施工方案，落实安全措施和责任，正确处理施工与行车安全的关系，严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。2、赣韶公司定期联合行车组织、设备管理等单位和部门对施工单位营业线施工安全进行联合检查，并严格按照赣韶项目部安全风险过程控制考核办法文件追究责任单位责任。3、施工单位是施工安全的主体，承担施工安全的主体责任。对施工安全全面负责。项目部要科学制定施工方案，建立健全安全责任制，严格执行施工的各项规章制度，落实安全措施和责任。项目部及各分部应严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工，认真落实施工安全措施。4、因施工造成营业线设备损坏和影响行车安全构成行车事故的，视具体情况，项目部或分部要承担全部或主要责任；对未经设备管理单位同意或监护人员未到现场擅自施工及违反施工程序、安全技术标准构成的铁路交通事故，施工单位负全部责任。5、因施工质量不合格造成铁路交通事故的，项目部或分部要负主要责任。6、项目部或分部施工负责人对施工项目的安全工作全面负责。因施工原因发生的铁路交通事故，首先要追究施工负责人的责任。施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部（广铁集团公司）营业线施工安全培训，未经培训或培训不合格的人员不得担任上述工作。7、项目部及分部的安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长必须经过主管业务部门培训，并持证上岗。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任8、项目部有关部门建立施工安全保证体系，加强对本单位派出的安全监督检查人员的管理，要委派熟悉业务的安全监督检查人员持证上岗，对各种施工涉及行车安全的各方面实行全程监督检查，发现质量不合格及安全隐患要责令施工单位立即纠正，危及行车安全时有权责令其停止施工。五、附则1、本细则由项目部安质部负责解释。2、工程线施工列入安全风险过程控制管理范畴，依照风险管理实施细则进行考核。3、本细则自2013年5月1日起施行。中建股份赣韶铁路工程项目部 二一三年四月二十九日