客车整车企业生产资格要求-附件一eaif

附件一：客车整车车企业生生产资格格要求序号生产资格格要求A类企业业B类企业业一生产能力力、规模模、条件件1*与客车生生产相关关的总资资产额（不不含土地地价值）不不小于88亿元人人民币，且且净资产产（不含含土地价价值）不不小于33亿元。与客车生生产相关关的总资资产额（不不含土地地价值）不不小于118亿元元人民币币，且净净资产（不不含土地地价值）不不小于55亿元。2*企业现有有客车整整车产品品的国内内、外年年销售总总额（近近三年平平均值）应应不小于于10亿亿元。企业现有有客车整整车产品品的国内内、外年年销售总总额（近近三年平平均值）应应不小于于20亿亿元。企业自有有品牌客客车产品品的销售售额占销销售总额额的比例例不小于于50%（近三三年平均均值）。3（1）车车身前、后后、顶盖盖、侧部部上下等等非平面面覆盖件件应全部部使用模模具生产产；（2）车车架纵梁梁、横梁梁采用中中厚板时时须由模模具冲压压成型；（3）车车身骨架架采用非非型材时时，骨架架应采用用模具冲冲压成型型；（4）当当上述部部件对外外委托加加工时，模模具应自自备。（1）车车身前、后后、顶盖盖、侧部部上下等等非平面面覆盖件件应在本本企业全全部使用用正式模模具生产产；（2）车车架纵梁梁、横梁梁采用中中厚板时时应在本本企业全全部使用用正式模模具冲压压成型；（3）车车身骨架架采用非非型材时时，骨架架应采用用模具冲冲压成型型；当车车身骨架架采用对对外委托托加工方方式时，模模具应自自备。4企业（或或被委托托企业）应应具备与与上述覆覆盖件、骨骨架、车车架相适适应的生生产设备备。5具有车身身骨架及及车身总总成焊接接流水生生产线；具有适宜宜的骨架架总成焊焊装夹具具。6*具有脱脂脂、磷化化、去离离子清洗洗（或类类似的前前处理工工艺）、底底漆、面面漆、烘烘干和涂涂胶等工工序及相相应设备备。如车车身骨架架和车身身覆盖件件为分组组件生产产，要有有前处理理生产流流水线（底底漆、面面漆、烘烘干和涂涂胶除外外）。应具有涂涂装生产产流水线线，涵盖盖脱脂、磷磷化、去去离子清清洗、底底漆、面面漆、烘烘干和涂涂胶等过过程。底漆应采采用电泳泳工艺及及相应设设备，面面漆应采采用静电电喷涂工工艺并具具有相应应设备。面漆喷涂涂室和烘烘干室具具有空气气净化装装置。涂装生产产设备及及工装应应满足企企业（产产品）技技术条件件中对油油漆质量量和车身身表面质质量的相相关要求求。7*具有流水水作业的的车身内内饰及附附件装配配工序和和工位。具有机械械化流水水作业的的车身内内饰及附附件装配配线。具备车架架总成成成形能力力（焊接接或铆接接工艺及及相应设设备和工工艺装备备）；具有机械械化流水水作业的的底盘装装配线；具有机械械化流水水作业的的总装配配线（或或是上述述装配线线的组合合）。二设计开发发能力8*企业应建建立专门门从事产产品设计计开发的的机构，统统一负责责产品设设计开发发过程中中的工作作。企业应配配备与设设计开发发任务相相适应的的产品策策划、整整车设计计、总成成部件设设计、试试制、试试验和检检验、标标准法规规、情报报信息、知知识产权权与专利利等方面面的专业业技术人人员。专业技术术人员总总数不少少于800人，其其中：中中高级以以上职称称比例不不低于550%，在在本企业业工作11年以上上、直接接从事产产品开发发设计的的工程技技术人员员比例应应不少于于60%。专业技术术人员总总数不少少于2000人，其其中：中中高级以以上职称称比例不不低于550%，在在本企业业工作11年以上上、直接接从事产产品开发发设计的的工程技技术人员员比例应应不少于于70%。9应为从事事产品开开发的技技术人员员建立技技术档案案，包括括教育经经历、工工作经历历、培训训记录和和设计开开发成果果等，并并应建立和和落实产产品开发发技术人人员技能能评价和和长期考考核制度度。10*企业应有有稳定的的开发投投入，以以满足产产品研发发的需要要。其中中：开发发机构投投入资产产不得少少于企业业净资产产的155%，且且不低于于45000万元元；连续续三年的的研究开开发经费费占上一一年度销销售收入入的比例例应不小小于1.5%。11应有确定定的产品品开发中中、长期期发展战战略规划划和年度度工作目目标，定定期考核核。12企业应建建立产品品标准体体系，企企业产品品技术标标准中的的要求应应高于相相应的国国家标准准及行业业标准，且应按规定办理备案手续。13*企业应建建立适合合自身产产品开发发的文件件化工作作程序和和指导具具体设计计工作的的设计作作业指导导书，且在实实际工作作中得以以应用。14必须具备备车身总总布置、车车身设计计、底盘盘总布置置、车架架设计、整整车匹配配的设计计开发能能力，并并在具体体产品的的设计开开发中得得以体现现。15能应用计计算机进进行设计计分析计计算，包包括车身身结构分分析、应应力分析析、运动动分析、整整车技术术特性和和性能分分析等。16应建立与与产品相相适应的的，有参参考价值值的产品品信息数数据库，并并应包括括国内外外及企业业自身产产品的相相关信息息。17应采用多多方论证证的方法法进行产产品和制制造过程程的设计计和开发发；应进进行产品品质量先先期策划划（APPQP），并并保存相相关的策策划记录录。策划划输出应应形成“新产品品开发任任务书”、“新产品品开发总总体质量量计划”或类似似文件，并并通过企企业审核核批准。18产品设计计开发的的输入内内容应明明确，并并形成相相应的文文件。产产品设计计输入应应包括：国家或或行业的的标准（必必须包括括强制性性标准）、相相关法律律及法规规、顾客客要求、特特殊特性性、产品品有关功功能及性性能要求求、市场场信息、标标识、可可追溯性性、包装装、以往往设计项项目的经经验、竞竞争对手手分析等等。19产品设计计开发的的输出应应以能针针对设计计输入进进行验证证的方式式提出，应应对其进进行评审审，并保保存相应应记录。设计开发发输出文文件应包包括：l 产品图纸纸（含总总布置图图、部件件图、零零件图）；l 包含国家家标准符符合性、产产品主要要技术特特性及性性能等内内容的产产品技术术标准；l 零件明细细表（含含外购件件汇总表表）；l 车身强度度分析计计算书、整整车设计计计算书书；l 关键件、重重要件的的检验作作业指导导书；l 产品装配配技术条条件、产产品出厂厂检验规规范；l 产品使用用说明书书及维修修手册；上述文件件应充分分适宜，可可操作性性强。文文件控制制和记录录控制应应有相应应的程序序文件并并得到规规范执行行。20企业应具具备设计计开发产产品的试试制能力力和必备备的试验验能力（包包括整车车试验能能力和除除可靠性性试验外外的试验验场地）。产品的的设计开开发应经经完整的的、多阶阶段的验验证（包包括必要要的试验验验证），并并符合国国家标准准、行业业标准及及设计任任务书的的要求。21产品工艺艺设计输输入应包包括：产产品设计计开发的的输出、企企业生产产组织和和产品生生产流程程、产品品生产管管理制度度和技术术指标等等。22应按制造造过程的的设计策策划的要要求对制制造过程程的设计计和开发发进行完完整的、多多阶段（包包括中间间阶段和和批产阶阶段）的的评审和和验证，并并经过企企业批准准，批准准在产品品投产之之前完成成，应对对结果进进行记录录。23在实施产产品和制制造过程程的设计计更改（包包括由供供方引起起的更改改）前，应应重新进进行评审审、验证证和批准准，适当当时应征征得顾客客同意。关关键零部部件的设设计更改改，应经经样件试试装达到到要求后后方可采采用，应应保存评评审、验验证的记记录。24产品工艺艺设计开开发的输输出应以以能针对对设计输输入进行行验证的的方式提提出，应应对其进进行评审审，并保保存相应应记录，输输出文件件应包括括：l 工艺流程程图和工工艺卡（或或控制计计划等类类似文件件）、反反应计划划；l 关键工序序作业指指导书； l 工装、模模具、检检具明细细表；l 关键零部部件的检检验作业业指导书书；l 采购、配配套部件件管理程程序、作作业指导导书；l 委托加工工产品的的质量控控制程序序；l 过程及中中间产品品的检验验规范。25近三年内内，每年年授权专专利数平平均应不不少于55项。三产品符合合性26*企业生产产的产品品样品符符合国家家强制性性标准（或或技术法法规）的的要求，并并经授权权的检验验机构检检验合格格。27*企业生产产的产品品样品符符合车辆辆产品定定型试验验规程的的要求，并并经授权权的检验验机构检检验合格格。28*企业的新新生产产产品应符符合产品品一致性性要求（即即批产时时的产品品状态与与公告告批准准状态一一致）。四生产一致致性保证证能力29企业应按按ISOO90001或等等效标准准的要求求建立质质量管理理体系并并通过第第三方认认证（企企业申请请时允许许只提交交质量体体系认证证计划，但但必须在在准入批批准后112个月月内取得得符合上上述要求求的第三三方的质质量体系系认证），质质量管理理体系应应覆盖所所有申报报的产品品和相关关的过程程。认证证证书应应在有效效期内，现现生产的的所有客客车产品品（含零零部件）应应在证书书的产品品覆盖范范围内。30企业应有有具备资资格的专专职人员员负责标标准化工工作，并并有可靠靠的渠道道及时获获得与产产品有关关的国家家和行业业标准。企业应对对适用的的标准法法规相关关要求进进行充分分的识别别，评价价标准法法规对产产品的影影响，必必要时进进行产品品的实验验验证，定定期提交交分析报报告。应在标准准法规实实施日之之前将有有关要求求转化为为可操作作的信息息（特殊殊文字符符号或专专门的文文件），并并在生产产管理过过程中及及产品文文件（企企业标准准及产品品图样等等）、过过程操作作文件（工工艺文件件及作业业指导书书等）中中得到体体现。31产品图样样及相关关技术文文件应完完整、正正确、统统一、有有效，能能够指导导实际生生产。32对每个型型号或每每类产品品，均应应制订与与其相适适应并受受控的产产品生产产一致性性保证计计划书，内内容至少少包括：影响标标准法规规符合性性的整车车和部件件的技术术状态及及控制策策略、供供方名单单、与标标准法规规相关的的整车及及零部件件检验项项目、抽抽样方式式和频次次、检验验方法、检检验结果果记录与与存储、检检验后处处置方式式等。产品生生产一致致性保证证计划书书应得得到充分分实施，相相关质量量记录应应完整、齐齐全，并并在规定定期限内内保存。33*应具有符符合国家家标准法法规要求求和产产品生产产一致性性保证计计划书要要求的客客车出厂厂检验设设备（至至少包括括车速表表、制动动力、前前照灯照照射位置置和发光光强度、怠怠速排放放、自由由加速可可见污染染物排放放、车外外加速噪噪声、侧侧滑及整整车密封封性检验验装备）、过过程检验验设备和和检验辅辅助设备备（检具具、量具具、辅助助工具等等）；检验设备备的性能能指标应应满足相相关技术术标准的的要求，且且与所要要求的测测量能力力相一致致。34*企业应对对检验设设备、监监视和测测量设备备（包括括有关的的计算机机软件）进进行控制制，按照照规定进进行定期期运行检检查、检检验或校校准。检检验、监监视和测测量设备备的状态态应有标标识及记记录。35产品质量量管理人人员及检检验人员员应具备备相应的的专业技技能及知知识，经经过培训训和考核核合格后后上岗，并并应保持持适当的的记录。应建立和和落实产产品质量量管理人人员及检检验人员员技能评评价和长长期考核核制度。36对于进货货检验、过过程检验验、最终终检验，企企业应制制订相应应的检验验规程和和作业指指导书；并按规规定的项项目、方方法、频频次和限限值进行行检验和和验证，对对安全、环环保、节节能、法法规符合合性、顾顾客特殊殊要求应应特别关关注；产品的进进货检验验、过程程检验、最最终检验验记录以以及对制制造过程程的监视视记录的的内容/格式/保存期期/保存存媒介应应能满足足顾客和和法规要要求以及及产品可可追溯性性的要求求。37企业应通通过VIIN、EERP、条条形码或或其他手手段建立立从关键键零部件件总成供供方至整整车出厂厂的完整整的产品品追溯性性体系。38对关键工工序，应应有明确确的工艺艺要求和和控制方方法，并并规范操操作。应应对关键键工序实实施过程程监视和和测量，编编制作业业指导书书，这些些指导书书在工作作现场应应易于得得到，并并且是有有效的。39*企业应建建立供应应链管理理体系，确确定评价价标准，对对供方进进行评价价和选择择。对与安全全、环保保法规有有关的重重要原材材料、关关键零部部件、外外协件供供方的评评价内容容应包括括产品实实物质量量、质量量体系状状况、制制造能力力、技术术能力、检检验能力力和质量量改进状状况等，并并保存相相应记录录。涉及安全全、环保保性能的的原材料料、关键键零部件件和外协协件，均均应从评评价合格格的供方方处采购购。40企业应对对采购过过程、产产品实现现过程、交交付过程程、顾客客反馈中中发现的的不合格格品进行行标识、记记录、评评价和处处置；当当不合格格品已发发运，应应立即通通知顾客客；如产产品或过过程与当当前批准准的不同同，在继继续生产产之前，应应获得让让步或偏偏离许可可；若关关键零部部件的安安全、环环保性能能不能满满足规定定要求，不不准让步步接收。应采用适适当统计计技术对对不合格格品情况况进行量量化分析析，有关关数据和和结果应应在设计计、质量量、制造造、采购购、销售售等部门门进行有有效的内内部沟通通；当存存在影响响安全、环环保、节节能等法法规要求求的符合合性及顾顾客特殊殊要求的的符合性性的问题题时，应应有能力力立即启启动召回回程序，在在最短时时间内明明确原因因、确定定召回范范围并实实施召回回。注：1.本要求求适用于于改装类类客车生生产企业业申请客客车底盘盘生产资资格。2.A类类企业：指具有有生产车车长不小小于6米米客车能能力的企企业；车车长小于于6米，但但车身主主要覆盖盖件是以以非冲压压方式生生产的客客车企业业也按AA类企业业进行审审核。B类企业业：指具具有生产产9座以以上、车车长小于于6米客客车的能能力，且且车身主主要覆盖盖件是以以冲压方方式生产产的客车车企业；3.本附附件中所所列的生生产条件件及考核核要求分分为否决决项和一一般项两两类，标标注“*”的条款款为否决决项。4考核核判定原原则：（1）现现场考核核全部否否决项均均符合要要求，一一般项不不符合数数量不超超过3项项（含33项），审审核结论论为通过过；其余余情况均均为不通通过；（2）当当考核结结论为不不通过时时，申请请企业可可针对不不符合项项进行整整改，经经验证后后达到第第（1）条条要求的的，审核核结论为为通过；验证未未达到第第（1）条条要求的的，结论论仍为不不通过；验证只只能进行行一次；（3）未未通过考考核的企企业，半半年后方方可再次次提出申申请，国国家发展展改革委委将对其其重新进进行考核核；（4）当当企业同同时申请请A类和和B类客客车的生生产资质质时，应应同时满满足本附附件的所所有要求求或满足足较高的的要求。