如何促进本安体系落实及有效应用

如何促进本安体系落实及有效应用1 1 本质安全体系运行模式本质安全体系运行模式由人、机、环境、管理组成的煤矿本质安全化管理体系遵由人、机、环境、管理组成的煤矿本质安全化管理体系遵循戴明提出的循戴明提出的 PDCA（Plan，Do，Check，Action）的）的运行模式，如图所示运行模式，如图所示P 是指计划、做什么是指计划、做什么D 是指执行、怎么做是指执行、怎么做C 是指检查、做得怎么样是指检查、做得怎么样A 是指改进、下次怎么做是指改进、下次怎么做PDCA运行模式运行模式 该模式坚持该模式坚持持续改进持续改进、循环往复循环往复的思想，每经过一轮的思想，每经过一轮循环，安全管理水平就迈向一个新的水平循环，安全管理水平就迈向一个新的水平1 1 本质安全体系运行模式本质安全体系运行模式 根据运行模式全过程、全系统的特点，如果将生产矿井看作一个大循环，而将各部门、各时期的循环看作小循环，那么小循环的正常运行就成为大循环运行的保证，小循环和大循环最终达到共同循环，其运行模式如图所示 1 1 本质安全体系运行模式本质安全体系运行模式图图2 2 煤矿本质安全管理体系运行模式煤矿本质安全管理体系运行模式1 1 本质安全体系运行模式本质安全体系运行模式2 2 建设实施本质安全型煤矿的方法建设实施本质安全型煤矿的方法图图3 3 煤矿本质安全管理体系组成煤矿本质安全管理体系组成 2 建设实施本质安全型煤矿的方法建设实施本质安全型煤矿的方法n树立树立“安全第一、以人为本安全第一、以人为本”的思想，强化责任落的思想，强化责任落实，实现科学化管理实，实现科学化管理p突出科学管理，做到“四个转变”p突出现场管理，狠抓责任落实 2 2 建设实施本质安全型煤矿的方法建设实施本质安全型煤矿的方法n严把煤矿人员严把煤矿人员准入关准入关、强化现场培训强化现场培训，实现人的本，实现人的本质安全质安全p严把煤矿人员准入关 p安全工作要抓基层、基础，职工现场培训是关键 2 2 建设实施本质安全型煤矿的方法建设实施本质安全型煤矿的方法n狠抓重点狠抓重点环节管理环节管理，实现机、环本质安全，实现机、环本质安全p大力提高煤矿安全科技水平 p认真抓好采、掘、机、运、通的隐患排查整治 p突出物的本质安全，加大安全 投入，实施“科技兴安”战略2 2 建设实施本质安全型煤矿的方法建设实施本质安全型煤矿的方法n强化强化基础管理基础管理，深化本质安全管理体系内涵，深化本质安全管理体系内涵p强力推行安全质量标准化建设 p加强基层班组建设p建立合理、高效运作的安全 生产管理体制和机制 2 2 建设实施本质安全型煤矿的方法建设实施本质安全型煤矿的方法n实施实施文化管理模式文化管理模式，营造良好的安全氛围，营造良好的安全氛围p坚持人本管理，完善落实机制 p文化管理铸就安全之魂 2 2 建设实施本质安全型煤矿的方法建设实施本质安全型煤矿的方法n突出系统的突出系统的本质安全本质安全，建立完整的风险预控体系，建立完整的风险预控体系p不断完善矿井安全生产的硬件设施和软件环境，形成“人机互补、人机制约”的可控系统2 2 建设实施本质安全型煤矿的方法建设实施本质安全型煤矿的方法p积极实施“科技兴安”战略，不断提高机械化水平。简化、优化煤炭生产各大系统，提高系统的科学性、稳定性2 2 建设实施本质安全型煤矿的方法建设实施本质安全型煤矿的方法p针对煤矿生产过程中的不同环节，细化煤矿事故风险元素及特征，制定相应的整改措施和整改目标，建立风险预控体系，从源头上控制隐患，及时消除事故隐患2 2 建设实施本质安全型煤矿的方法建设实施本质安全型煤矿的方法p风险预控是指根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险出现的过程2 2 建设实施本质安全型煤矿的方法建设实施本质安全型煤矿的方法图4 风险预控安全管理2 2 建设实施本质安全型煤矿的方法建设实施本质安全型煤矿的方法n强化强化灾害治理灾害治理p针对矿井重大自然灾害严重的课题，组织专业技术人员进行研究分析，提出系统的治理措施p建立灾害防治基金，用于灾害科研投入和新设备、新技术、新工艺的应用p保证灾害治理资金、人员、物力及时落实到位3 3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系图5 实现矿井本质安全化的支持体系与保障体系n资金支持资金支持加大安全投入加大安全投入p加大职工培训投入，提高全员安全素质p加大安全技术、设备、设施投入，提高安全保障能力3 3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系n制度支持制度支持建立健全安全管理制度建立健全安全管理制度p安全生产责任制度p安全生产检查制度p安全生产教育制度p严格按照闭环原则开展工作，煤矿应制定相应管理制度和措施3 3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系n组织支持组织支持设置合理的安全管理机构与配备足设置合理的安全管理机构与配备足够的安全技术人员够的安全技术人员 矿井内部应建立的安全生产管理体系u 专职安全管理机构u 兼职安全管理机构u 群众监督管理机构3 3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系n监督保障监督保障以工会为代表的内部群众监督以工会为代表的内部群众监督以工会为代表的内部监督做内因，加上外部政府部门管制的推动，才能切实促使矿井注重安全工作，通过不断地改善安全生产条件，促进矿井本质化安全的实现3 3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系n方法保障方法保障安全质量标准化安全质量标准化开展安全质量标准化活动，是加强安全生产的基础工作，是促进矿井本质安全化的一种有效方法3 3 促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系4 4 结束语结束语n通过实现事故致因要素的本质安全化来促进矿井本质通过实现事故致因要素的本质安全化来促进矿井本质安全的实现安全的实现n促进矿井本质安全的实现，需要企业探索和构架安全促进矿井本质安全的实现，需要企业探索和构架安全生产的支持体系和安全生产保障体系生产的支持体系和安全生产保障体系n加大安全投入、建立健全安全管理制度以及设置合理加大安全投入、建立健全安全管理制度以及设置合理安全管理机构与配备足够安全技术人员，是促进矿井安全管理机构与配备足够安全技术人员，是促进矿井人员、设备、作业环境本质安全化的资金支持、制度人员、设备、作业环境本质安全化的资金支持、制度支持和组织支持支持和组织支持4 4 结束语结束语n以工会为代表的内部群众监督和安全质量标准化，以工会为代表的内部群众监督和安全质量标准化，是促进矿井本质安全化的监督保障和方法保障是促进矿井本质安全化的监督保障和方法保障4 4 结束语结束语