浅谈江苏服装出口遭受绿色壁垒的现状及对策分析

江苏信息职业技术学院毕 业 论 文 题 目 浅谈江苏服装出口遭受绿色壁垒的现状及对策分析 系 部 工商管理系 年 级 XX级 专 业 国际贸易实务 学生姓名 学 号 10040532 指导老师 职称 二 X X年 四 月 目录摘要.1关键词.1Abstract.1Key Words.1一、绿色贸易壁垒概述.2（一）绿色贸易壁垒的含义.2（二）绿色贸易壁垒产生的背景和原因.2（三）绿色贸易壁垒的表现形式.2二、江苏省纺织服装行业的发展现状和出口状况.3（一）江苏省纺织服装行业发展现状.3（二）江苏省纺织服装行业出口现状.4三、江苏省遭遇绿色贸易壁垒的现状.4（一）受限集中在主要目标市场国.4（二）受限的产品种类比较集中. 5（三）受到的损失逐年递增.5四、江苏省遭遇绿色贸易壁垒的原因分析.5（一）外在原因.51、世界经济不景气.52、发达国家出于保护国内市场的需要.63、发达国家消费者安全和健康意识以及环保意识的加强.6（二）内在原因.61、缺乏绿色贸易壁垒预警与快速反应系统.62、生产企业的环保意识淡薄、技术创新能力弱.6五、江苏应对绿色贸易壁垒的措施.6（一）政府方面.61、制定绿色产业倾斜政策.62、积极推进纺织服装环保产业的发展，将环保纳入外贸发展战 略.73、建立专项基金，鼓励企业开发环保型纺织材料和染料及化学助剂.74、建立纺织品国际绿色贸易壁垒预警机制.7（二）企业方面.81、树立绿色营销观念.82、要稳定国际市场的份额，优化出口产业结构.83、要推动出口市场的多元化.84、要加强行业组织企业之间的对话.95、要重视出口信用保险.9结尾.9参考文献.10 浅谈江苏服装出口遭受绿色壁垒的现状及对策分析【摘要】纺织服装行业是江苏省的传统优势行业。经过多年发展，江苏省的纺织服装行业现在已经涵盖纺机纺器、高档面料和服装等从低端到高端的各类纺织企业，成为江苏省的支柱产业之一。受国际金融危机和全球经济放缓的影响，江苏省纺织服装行业出现了出口下滑、生产减速、投资减少、效益下降问题，行业发展趋势发生变化。【关键词】 绿色壁垒；江苏省；服装出口【Abstract】Textile and garment industry in Jiangsu province is the traditional advantage industry. After years of development, Jiangsu provinces textile and garment industry has now covers textile spinning device, high-grade fabrics and clothing from low-end to high-end textile enterprise, become one of the pillar industries in Jiangsu province. Affected by the impact of the international financial crisis and global economic slowdown, Jiangsu textile and clothing industry emerged, production decline in exports, investment, benefit drops to reduce speed, the development trend of the industry changes.【Key Words】Green barriers ；Jiangsu Province ；Garment export一、绿色贸易壁垒概述（一）绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒又称绿色壁垒，它是指在国际贸易活动中，各贸易国为保护生态资源和生态环境制定的一系列措施，通过复杂多样的环境保护条例、法规，建立严格的环境保护标准和产品生产及包装要求，实施严格的检验检疫认证体系和审批程序，对进口商品设置的贸易障碍，使外国产品无法进入或进入本国市场时受到一定的限制。绿色贸易壁垒对我国纺织品出口有较大的影响，使我国纺织品的出口额出现了下降，我们应认清绿色贸易壁垒的内涵，积极面对绿色贸易壁垒，提高我国纺织品出口的质量。绿色壁垒是近几十年来在国际贸易中逐渐形成和发展起来的一种主要的非关税壁垒措施 ，也是近年来表现最为突出的一种形式。（二）绿色贸易壁垒产生的背景和原因1、全球环境的恶化引起人类改变消费观念世界经济的高速增长，导致资源和环境污染问题变得日益突出，如全球气候变暖、水污染等等。人们的消费观念发生了变化，开始注重生活质量、绿色产品；对不污染环境、人体健康无害的绿色产品的需求日益增长。特别是发达国家消费者，对绿色产品的需求偏好，也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了一定的条件。2、传统的非关税壁垒起到贸易保护的作用越来越小各国为使本国的落后产业得到发展，衰退产业减缓衰退，使具有规模经济的产业获取超额利润，从来没有放弃过贸易保护。但是，一方面随着GATT 和世界贸易组织的运行，贸易法规和制度的完善；另一方面随着关税不断降低，非关税壁垒受到更多的限制，传统的贸易壁垒的运用空间也越来越小。在此种情况下，发达国家为了其自身的利益，开始寻求新的贸易保护措施。绿色贸易壁垒应运而生，成为在各国发展最快的一种贸易壁垒。（三）绿色贸易壁垒的表现形式1、绿色关税制度进口国对可能造成环境威胁及破坏的进口产品征收的一种进口附加税。 2、 绿色市场准入制度 进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采取的限制国外产品进口的措施。如1994年美国环保署规定，进口汽油中硫、苯等有害物质必须低于有关标准，否则禁止进口。3、 “绿色反补贴”、“绿色反倾销”以及环境贸易制裁。 一国怀疑进口产品的低价是由于接受了来自于出口国政府的环境补贴或未将生产过程中的环境成本内在化，对进口商品采取的一种限制措施或给予相应的制裁。4、 强制性绿色标志(签)、强制要求ISO 14000认证等。 绿色标志(签)、认证制度本身是非强制性的，各类企业可以根据自身的需要而决定是否申请，但是如果进口国政府把通过认证规定作为进口商品的必要条件或国内企业对外合作的必要条件，对于想要出口到对方国家的产品来说，就必须选择通过认证，取得标签这条路。5、 繁琐的进口检验程序和检验制度。 绿色贸易壁垒有很多是针对有毒有害物质的含量而设置的，为了达到限制进口的目的，进口国政府不惜重力研究制定了一整套严密的检验制度和繁琐的检验程序，利用其先进的检验设备和条件对进口货物实施检验，使进口货物难以通过。二、江苏纺织服装行业的发展现状和出口状况目前，江苏省区域结构调整取得突破性进展，已经形成一批产业集群。如吴江的丝绸化纤、南通的家纺、常熟的服装、江阴的毛纺呢绒、张家港的棉纺织、金谈的服装等都已经成为区域性的品牌。同时，苏南纺织产业加速向苏北转移，苏北崛起了一批规模大、起点高、普遍采用国内外先进技术装备和工艺技术的纺织企业。(一）江苏省纺织服装行业发展现状 江苏省纺织服装行业的产业集聚的特点，首先是集中度高、知名度高。江苏各类纺织服装集聚试点60多个，经中国纺织工业认定的就有36个集群；其次是产业集聚特色显著。常熟作为休闲装名城，有虞山镇、古里镇、梅李镇等产业集聚地。吴江以化纤、纺织最为著名；同时，产业集聚中涌现出了一大批领军企业。像常熟的梦兰，吴江的恒力、盛虹，江阴的阳关、海澜之家等。此外，江苏省纺织服装行业根据产业特性，重点加强自主创新能力，提升品牌向高端化发展。目前，江苏服装业拥有中国世界名牌2个，中国名牌50多个，中国驰名商标30多个，江苏名牌300多个。 （二）江苏省纺织服装行业出口现状江苏纺织率先进行经营模式的革新，其2005年年报中就明确提出“通过引进国际及国内战略投资者等形式，对企业在供应链方面进行整合。充分发挥自身对国际市场的良好把我以及战略投资者的资源优势，强化管理，以价值链为基础，整合和要素环节，以最小的成本完成从原材料采购到产成品、在到达最终用户的计划、组织、实施和控制的过程，实现企业传统贸易批发上向供应链管理贸易转变，打造新型的国际贸易运作模式，提高企业竞争能力，实现长期增长”。简而言之，企业正在实施从传统的代理采购贸易模式向新型的供应链管理贸易模式转变。十年出口贸易路，江苏服装为了在出口加工发面持续保持领先水平，做出一系列卓越成效的实践，提高了企业利润和生产效率。入世之前，中国服装产业受益于传统的“三来一补”的企业模式。入世以后，借助WTO这个更加自由、畅通的贸易平台，江苏服装出口呈现了持续、强劲的增长，凸显出了其在纺织品服装生产加工方面的优势地位。如今，江苏省纺织品服装出口到全世界近百个国家和地区，在日本、美国、欧盟是其中的三大主要市场，合计约占江苏省纺织品服装出口比中的80%。江苏纺织品服装出口增长稳定，实现了约4.3倍的飞速发展，在全国各个主要纺织品服装出口省份中位居前列。 三、江苏服装出口遭遇绿色贸易壁垒的状况过去，江苏省纺织品服装出口的主要障碍来自于配额等贸易壁垒以及成本、档次、品牌的竞争。但是，随着绿色贸易壁垒的兴起，世界各国尤其是发达国家对纺织品服装的相关立法层出不穷，绿色贸易壁垒越来越多。实际上纺织服装产品出口增长缓慢，主要是外国绿色壁垒的盛行。具体来说主要有以下几个方面。（一）受限集中在主要目标市场国。欧、美、日等发达国家通过制定各种环境标准、法律、法规，建立起一道道限制和阻止外国商品进入本国市场保护本国服装市场竞争力的“绿色贸易壁垒”其主要特征如下：有关绿色服装环保要求的法规严明，项目众多，发达国家以保护环境健康要求为前提，通过制定各种环保法律法规强化环境安全，是的绿色贸易壁垒成为服装贸易中新的保护网，对出口的服装产品提出种种近乎苛刻的条件，造成江苏省纺织服装产业的出口频频受阻。（二）受限的产品种类比较集中江苏省收到绿色贸易壁垒限制的产品主要包括：纺织纱线、织物及制品，服装及衣着附件。受限的内容涉及面广，涉及到了环保法规、环境标准和合格评定各个方面，主要是：（1）纺织品甲醛含量超标。（2）织物和面料使用了偶氢染料。（3）纺织品上砷、铬、铜、铅、汞残留量超标。（4）纺织品的标志或标签不符合进口国的法律规定。（5）纺织品包装不符合环保和绿色包装要求。（6）生产厂商没有取得ISO9000质量体系认证。（7）生产厂商没有取得ISO14000环境系列认证。（8）纺织品上没有环境标志认证。（9）出口美国的纺织品没有FTC标志认证。（10）出口美国的纺织品没有CPSC标志认证。（三）受到的损失逐年递增我国加入世界贸易组织后,随着纺织品服装配额和关税壁垒的减少,发达国家制定了越来越严格的技术标准来限制我国纺织品服装贸易,所以纺织品的出口环境非但没有变得更自由，反而多了很多的新的限制条件，这样给没有准备的中国造成了很大的损失，而且由于限制条件的不断更新，所以这种损失是逐年递增的。而江苏省作为中国的纺织大省，受到的影响也更为明显和严重。四、江苏服装出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析从目前情况看，绿色贸易壁垒对江苏省纺织服装产品出口的影响程度，已超过了反倾销案件的影响，成为人世后影响江苏省纺织服装产品出口的一个最大问题。究其原因，可以从以下两个方面分析：(一) 外在原因1、世界经济不景气一些国家出于政治、经济、社会的压力，在关税壁垒失灵的情况下，他们更多地使用反倾销和绿色贸易壁垒。而绿色贸易壁垒因其技术性强、隐蔽性高，往往成为发达国家的“常规武器”。 一些国家的夕阳产业和重点产业需要保护，这是少数国家实施绿色贸易壁垒进行贸易保护的动因。2、发达国家出于保护国内市场的需要 发达国家由于劳动力成本较高，中低档纺织品的竞争能力低于发展中国家。高成本的产品竞争力势必弱，所占本国国内市场份额就会受到国外同类低成本产品的冲击。设置绿色贸易壁垒也是一种保护国内市场的手段3、发达国家消费者安全和健康意识以及环保意识的加强 发达国家人民生活水平日益提高，安全健康意识空前加强，发达国家的消费者越来越关心产品对身体健康和安全的影响。(二) 内在原因1、缺乏绿色贸易壁垒预警与快速反应系统 由于我国尚未建立绿色贸易壁垒预警与快速反应系统，更缺少具有绿色壁垒应对经验的专家，因而始终处于被动应付状态。因此，我们要下决心建立应对国外绿色贸易壁垒的预警与快速反应系统，主要承担技术法规、标准和合格评定程序的通报以及向企业传递有关信息，特别要发挥驻外经商机构、经贸研究机构的优势， 研究主要贸易对象的绿色贸易壁垒对我国纺织品服装出口贸易的影响，及时采取积极防御措施，打破壁垒扩大出口。2、生产企业的环保意识淡薄、技术创新能力弱江苏省纺织服装业在研究与试验方面投入的经费很少，科研强度很低，这是造成江苏省纺织服装产品技术创新能力弱的一个重要原因。此外，江苏省出口的纺织品服装大多为劳动密集型产品，受外界环境因素影响较大，各生产企业的环保意识淡薄，使得在生产过程中产生了严重的环境污染问题。因此，现阶段江苏省部分企业的发展仍然以牺牲环境质量、重数量轻质量的经济发展模式为主。 五、江苏应对绿色贸易壁垒的措施 未来应对国际金融危机，稳定纺织服装的国际市场，行业总体应该按照纺织工业调整和振兴规划的要求，进一步稳定和开拓出口市场，提升江苏纺织工业的国际竞争力，促进江苏纺织工业又好又快发展。（一）政府方面1、制定绿色产业倾斜政策江苏省纺织服装企业整体规模较小，自身没有足够能力完成有关绿色生产项目方面的投资。若想突破绿色贸易壁垒，提高其纺织服装产品在国际上的竞争力，需要政府部门加大支持力度。一方面要在税收上给予优惠，在一定时期内，对绿色产业企业可以减征或免征增值税，对企业新开发的绿色产品也可以缓征所得税；另一方面要对绿色产业企业在贷款利率、贷款额度上实行优惠，鼓励其上市通过资本市场直接融资，最后要在工商注册上对绿色产业企业给予照顾，并赋予一些规模较大的绿色产业企业以出口经营自主权。如果纺织服装企业在资金和政策上有了优惠保障，绿色产业上的投入就会相应增加，这一政策将是江苏省纺织服装企业成功应对绿色贸易壁垒的重要保障。2、积极推进纺织服装环保产业的发展，将环保纳入外贸发展战略环保产业的发展，必然会提高企业防治污染的能力，为其产品冲破国际贸易中的绿色壁垒提供硬件上的支持。此外，环保产业具有较强的关联效应，在自我发展的同时能够带动、引导许多前向、后向相关产业的发展，极具潜力。江苏省 已将环保产业确为新兴经济增长点，初步辅以税收、信贷等宏观政策的扶持，而发展环保产业冲破绿色贸易壁垒中的潜在优势亦不容忽略。政府应强化环保执法，对外贸活动中有违反环保法规的行为依法严格惩处，推行“绿色环境标志”制度 ，从而使江苏省的纺织服装出口企业跨越绿色贸易壁垒，从而最终实现盈利的目的。3、建立专项基金，鼓励企业开发环保型纺织材料和染料及化学助剂政府应该设立专项国家研发基金，鼓励企业结合自己的研发费用在纺织纤维方面去积极研发环保型纺织材料在纺织染料及化学助剂方面去积极开发生物可降解的染料及添加剂，实现少污染或无污染一旦江苏省在这两个领域取得突破性进展，将使处在纺织生产链下游的服装生产企业的绿色产品生产能力的提高获得极大的支持，从而最终使江苏省纺织品和服装出口的竞争能力得幅度的提高。4、建立纺织品国际绿色贸易壁垒预警机制大量事实表明，绿色贸易壁垒之所以能起到限制与障碍作用，一个重要的原因是企业对进口国的技术法规、标准和合格评定程序不了解。我们可以借鉴发达国家的做法，组成专门的机构，收集研究我国主要出口纺织品可能在哪些国家遇到什么样的绿色壁垒，提出需要采取的应对措施，形成预警机制，以改变目前这种遇到壁垒就无所适从的状况。应建立专业的研究及咨询机构，保证信息通畅。政府应组织专门的人力物力研究对外贸易绿色贸易壁垒体系，及时收集，整理，跟踪国外的绿色贸易壁垒状况，建立绿色贸易壁垒数据库，并定期向国内企业发布；应加强人才的培养和贸易壁垒知识的宣传和培训，让出口企业越来越重视新贸易壁垒并及时采取应对措施。（二）企业方面1、树立绿色营销观念绿色营销已经成为21世纪营销的主题。随着消费者绿色消费意识的增强以及各国环保立法的加强，企业必须积极地开展绿色营销。面对绿色营销，企业首先应树立绿色意识，充分认识到“绿色”对于其经营活动带来的压力和影响，从而在生产、管理过程中向“绿色”靠拢，制定绿色价格，创立绿色品牌，最终把消费者的绿色需求与企业的利益和环保三者有机地统一起来。绿色营销的开展，一方面可以使企业树立起良好的形象，更重要的是可以增强企业的市场竞争力，从而实现企业盈利的目的。而我国的纺织服装企业更应该趁此时机大力推行绿色营销理念，从生产到销售的整个过程中都应该始终贯彻“绿色理念”，从而打破西方发达国家的绿色贸易壁垒。2、要稳定国际市场的份额，优化出口产业结构保持出口平稳增长，关键还是要坚持推进产业结构调整和产业升级。提高出口产品的附加值，优化出口结构从整体上逐步实现从数量规模增长向质量效益增长转变，提高行业核心竞争优势，从根本上化解各方面的风险，要努力通过技术创新，保证产品质量，降低资源消耗提高产品附加值。要增强设计开发能力和市场相应能力，逐步由OEM向ODM过渡，对不同产品产区实事求是的发展方针，对量大面广的大众产品还是要通过加强管理，降低成本，稳定生产，保持市场份额逐步平稳的升级，对高端自主品牌产品要积极培育，加大产品设计，市场开拓政策方面力度，强化品牌意识，建立和扩大国际营销渠道，提高江苏纺织服装自主品牌产品出口的比重。3、要推动出口市场的多元化在保持主要出口市场基本稳定的同时，要鼓励出口企业实现市场多元战略。积极开拓新兴市场国家，比如说俄罗斯，中美，中亚，中东，拉美市场，开创这些国家和地区的产品，研究这些国家和地区的消费习惯，开辟新的营销渠道，培育新的出口增长点，综合市场格局提高抗风险能力。通过行业协会继续加强行业外交，观测和共赢的对外方针扩大，与新兴市场国家同行以及相关产业的各种形式的合作交流市场信息。4、要加强行业组织企业之间的对话参加防范贷款风险，回执风险和汇兑风险，在全球金融危机和世界经济衰退当中，进口国采购商和个人资金能力下降，信用降低，出现资本困难，产品出口断货不能及时回收货款，或者根本无法收回贷款，各国所受金融危机影响不尽相同，汇率变动也不可避免，这些都会对出口造成影响，需要提高防范，一定要重视对进口商资源的评估，及时更新的客户的信用，信息。建立动态的客户信息数据，也可以委托其他企业或者机构协助调查。5、要重视出口信用保险提高出口信用保险的投入是防范社会风险的有效措施，但是要完善企业财务制度和风险控制制度。要积极应对贸易摩擦，鼓励企业在提高行业自立水平里面引发贸易摩擦的同时，对已经发生的贸易摩擦，提高企业自觉关注主动参与的意识和能力。对国际贸易保护和贸易摩擦保持高度的警觉，实时关注国际贸易环境的动向，建立共享数据平台，整合国内数据资源，建立健全全方位运行和产经出口检测预警体系，为企业提供客观，全面，及时的信息服务。密切关注国外的动向，积极与调查国家和地区进行交涉，运用包括世贸规则国际通行规则，最大限度保障江苏纺织企业在贸易摩擦中的权益，充分发挥完产地规则在我国贸易政策调控和产业结构调整方面的杠杆作用，在提高加工贸易层次里面反倾销职责引导外资发挥作用。绿色消费已成趋势，无论是生产企业，还是贸易企业获得权威机构颁布的、国际通行的环保标志，就会在市场竞争中处于优势地位。江苏省的纺织品企业应该认识到绿色贸易壁垒既是拦在我们面前的一道障碍又是引导我们产品升级换代，向高附加值转变，获取最大赢利的金桥。相信在政府的正确领导下，不久的将来江苏省的纺织品行业一定会在面对国际中的绿色贸易壁垒时从容不迫，走出一条适合自己的可持续发展之路。参考文献1.王旭如何突破国际绿色贸易壁垒 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