水务局水利工作总结

水务局水利工作总结 年，在市委、市政府和各区委、区政府的正确领导和各相关部门的大力支持配合下，全市水利系统干部职员发扬“忠诚、为民、科学、务实”的精神，切实提升公共服务意识，针对水利工作微弱步骤扎实水利基础，水利设施建设得到深入推进，防灾减灾能力大大提升，依法行政、严格执法得到落实落实，全市水利工作在全方面、友好、可连续的科学发展道路上又向前前进一大步。一、年任务完成情况（一）强化方法，落实责任，全力推进水利建设各项任务。依据市政府年度工作任务的安排，全市水利系统切实落实各项方法，加紧城镇水利防灾减灾工程、内河涌综合整改工程、城镇排涝设施等工程的建设进度，提升城市水环境质量，优化水利设施布局，展示优美水环境和水乡文化特色，水利建设取得了较快进展，为全方面构建本市水利防灾减灾体系奠定了坚实基础。年度全市开工工程 宗，至12月底完成工程141宗，全市水利建设投入亿元，完成工程量土方655万立方米，石方41万立方米，浆砌石 万立方米，混凝土方 万立方米。江堤维修加固 公里，险段整改公里，堤路结合公里，堤围灌浆公里，填塘固基 公里，河涌清淤公里，渠道维修加固公里；小型水库除险加固2宗，中型水库应急除险1宗；水闸维修加固10宗；新建涵闸19宗，维修34宗，穿堤涵窦4宗；机电排灌站维修 千瓦，排灌站调整巩固改造 千瓦。城镇水利防灾减灾工程建设和内河涌综合整改工程，是本市现在水利建设的两大系统工程。城镇水利防灾减灾工程自XX年开启以来，经过各级党委、政府的高度重视和精心组织，抓好领导责任、前期工作、资金投入和监督管理四大步骤，主动组织建设高潮，工程建设进展顺利，并连续四年取得省城镇水利防灾减灾工程建设优异单位一等奖称号。本市列入计划的18项防灾减灾工程，至年12月，已累计完成投资亿元，完成建设任务%，现在除两涌达标加固工程中的三水芦苞涌堤防加固工程还未完成，樵桑联围达标加固工程正在重新办理报省发改委立项外，其它项目已进入完工销号阶段。全市性的内河涌综合整改工程于XX年下半年开启，在市委市政府的高度重视和有力领导下，经过采取有效方法，得到全方面推进。东平新城荷村涌、新城涌，禅城区的新市涌，南海区狮山解放涌，顺德区勒流扶安河、大良河和三水区的西南涌等已建成项目，成为现在河涌综合整改的亮点。截至现在，全市已完成主干河涌整改约公里，完成投资约亿元。（二）做好三防减灾工作，抗洪防风取得全方面胜利。年三防工作切实抓好落实以行政首长负责制为关键的各项三防工作责任制，狠抓防汛工作的思想、组织、队伍、物资和方法等“五落实”工作，并对堤围、水库、涵闸和排涝设施及相关的险工险段进行了加固和整改，充分做好防大洪、抗大灾、抢大险的各项准备，做到行动早、检验细致、方法落实，前后开启全市防汛级应急响应、防汛级应急响应、防暴雨应急响应、防暴雨级应急响应、防台风级应急响应各1次，防台风级应急响应2次，安全转移群众6500人次。成功抗击“08.”超50年一遇大洪水和“风神”台风特大暴雨、和热带风暴“北冕”、 台风“鹦鹉”、 强台风“黑格比”等灾难，把损失降低到最低程度，没有些人员伤亡，保持了社会稳定，防灾减灾工作取得显著效益。其中，大洪水是超50年一遇量级的大洪水，流量大、涨势急、来势猛、退水慢，总的特点是：上游的干流、支流同时发洪；中游，西江、北江两江洪峰相遇；下游，天文大潮顶托；后期，流域区内降雨不停。面对严峻的防汛抗洪形势，市委、市政府高度重视防洪工作，元和书记、云贤市长数次指示，要求各级党委、政府必须把防洪、抢险、确保人民群众生命财产安全作为现在的一项关键任务，要千方百计确保安全，关键是确保堤围安全，确保水库安全，确保防洪排涝安全，确保人民群众生命财产安全。市委常委、常务副市长、市三防指挥部总指挥冼瑞伦直接指挥抗洪抢险工作，四次紧急召开全市防汛工作会议，坐镇三防指挥部指挥，并深入抗洪抢险救灾第一线指挥抗洪抢险工作。在市委、市政府的坚强领导下，全市各级党委、政府，驻禅部队，各部门和单位快速从思想、组织、队伍、物资和方法五个方面，落实抗洪、抢险、救灾的各项工作。各级领导，各区、各堤段的防汛责任人和技术责任人，认真推行职责，靠前指挥，在抗洪抢险工作中发挥了中流砥柱的作用，驻禅部队、民兵预备役部队、抗洪抢险队伍在抗洪抢险中充分发挥主力军和突击队的作用。各级防汛教授充分发挥了防汛助手的作用。抗洪期间，市三防指挥部前后开启防汛级和防汛级应急响应，全市派出27个工作组深入基层检验和指导抗洪工作；全市1248公里的堤防实现全线值守，累计上堤人数达万人次；紧急处理地质灾难6宗；全市水利工程出现险情8宗，包含禅城区罗南泵站的险情，因为指挥有力、责任落实、方法到位、响应快速、人员物资保障有力，立刻地化解和控制险情，确保了全市堤围安全，没有造成人员伤亡，直接经济损失3730万元，损失降低大最低程度，保持了社会稳定，取得抗击大洪水全方面胜利。另外，本市还抗御了 “北冕”、“风神”、“鹦鹉”、“黑格比”等多个台风灾难。其中受“风神”台风环流影响，从6月25日白天到26日早上本市各区出现暴雨到大暴雨，局部特大暴雨。这场大暴雨强度大、时间集中，范围相对集中。降雨最大的顺德区出现特大暴雨，强降水中心在大良周围，雨量超出300毫米。超历史纪录的强降雨使全市五区普遍出现路面水浸，局部出现交通堵塞，顺德区局部低洼区域出现严重内涝。在抗击这场特大暴雨过程中，各级党委、政府靠前指挥，果断决议，组织有序，指挥得力；各级三防指挥机构及组员单位主动推行职责，按防暴雨预案和三防台账各司其职，紧密配合，立刻转移危险低洼易涝、危房、山体灾难易发点的群众，做好抢险队伍和物资的准备；气象部门立刻公布暴雨预警信号，水利部门全力开泵排涝，并增加流动泵到低洼地域进行紧急排涝。在各级各部门的共同努力下，把罕见的强降雨造成的损失降低到最低程度，这场特大暴雨造成直接经济损失亿元（其中顺德区亿元），受灾镇（村）14个，受灾人口1000人，暴雨造成地质灾难(山体滑坡或坍毁)18宗，无造成人员伤亡。（三）加强管理，充分发挥水利工程效益。水利基础性工作得到深入加强。一是深入规范河道管理。深入明确本市河道管理权限，制订市河道管理范围内建设项目开工业务管理表、市河道管理范围内建设项目水利专题验收判定书；规范河道管理范围内工程建设项目标开工业务管理和水利专题验收工作。二是加强历史险段和冲刷河段的监测，建立年度监测制度。市水利局对省管河道关键堤围险段实施监测，各区水利部门结合实际情况、安排适宜资金，在每十二个月的汛后对各自辖区范围内的险工险段进行定时的监测。三是加强水利工程管理考评工作。今年，针对本市各类水利工程现有实际，市水利局组织了全市范围水利工程管理示范单位、优异单位的考评工作，经各区推荐，共评选出顺德区凫洲河船闸等6个水利工程管理示范单位和禅城区石角泵站等14个水利工程管理优异单位，充分调动了基层水利单位的主动性，促进了水利工程管理工作继续稳步发展。（四）突出关键，全方面完成小型水库除险加固任务。本市列入省人大继续处理小型水库安全隐患问题议案年度计划的小型水库有39宗，另有28宗小型水库列入自行加固项目（省级不予补助部分，其中实际需要加固的项目12宗）。在本市各级政府高度重视、各级人大和相关部门的大力支持下，水利部门主动做好技术指导，方法落实，责任明确，监督到位，使议案得以顺利实施。39宗列入年度计划的项目和12宗实际需要加固的自行加固项目已经全部完工，各区已经完成验收。小型水库议案实施取得了较显著的经济效益、社会效益和生态效益。经过对水库进行除险加固，一批险情突出、隐患严重的小型水库得到了安全加固，消除了安全隐患，提升了水库的防洪能力，工程效益得到充分发挥，恢复了正常的蓄水能力，提升了蓄水量，确保了下游农田、耕地的浇灌用水和下游乡镇企业的工业用水，对于确保农业丰收，增强农村经济实力，发挥了关键作用。水库移民扶持工作依据省、市的相关要求顺利开展。坚持以人为本的方针，立足做好服务，主动为来访的群众处理扶持问题，热心为群众排忧解难，XX年7月扶持工作开始至今，全市累计接待群众来访143人次，帮助群众处理扶持问题168人，按省移民办要求暂时登记待办75人，因不符合扶持条件而劝返32人。截至现在没有因水库移民扶持问题引发的上访事件。（五）依法治水，严格执法，维护正常的河道管理秩序。为深入加强河道采砂管理，明确执法责任，保障防洪、供水和航运安全，年省水利厅和本局签署了广东省河道采砂执法责任书，本局和各区水利局也签署了市河道采砂执法责任书。年本市开展了两次为期6个月的联合执法专题行动，在全市河砂整改工作联合执法领导小组的统一指挥下，由各区河道采砂联合执法领导小组组织实施，打击违法采砂工作取得实质成效，为建立打击违法采砂的长久有效机制打下良好基础。现在本市南海、顺德、高明、三水等区除加大对西、北江关键水域的值班监控外，全市每晚在西、北江值班执勤的执法船及执法快艇达10艘。水上执法巡查由原来每晚巡航一次调整为每晚巡航三次，本市境内西、北江省管河道违法偷采河砂的行为得到有效遏制，违法偷采河砂投诉显著降低。依据省深入落实落实广东省河道采砂管理条例的意见，要求对全省河道管理范围内堆放场进行全方面计划设置，本市已完成了对砂石场设置情况的调查工作，新计划制订的市河道管理范围内临时堆放场管理要求已进入征求意见和审核阶段。为维护正常的河道管理秩序，市政府于年12月23日印发相关在河道禁采区实施采砂船集中停泊管理的通告（佛府161号）的规范性文件，为加强采砂船的集中管理提供了有力法制支持。年本市经过实施河道禁采、加强巡查、严格执法、开展联合执法等一系列方法，实现全市水事管理秩序稳定良好的局面，全市各级水政查处水事违法案件240宗，调处回复水事信访141宗，拆除违章建筑29间，共1600多平方米，查处无证和违章采砂船18艘，罚款84万元。西、北江省市河道采砂联合执法点共检验过境本市的运砂船13000多艘，查处非法运砂船150多艘，水事违法案件及违法采砂势头得到遏制。（六）加强机关作风建设，完善服务机制。依据市委办、市府办工作要求并依据本局机关作风建设方案安排，本局于年4月上旬开始进行机关作风建设“查摆问题、搞好测评”阶段的工作，于9月底前完成了机关作风建设活动“整改提升、巩固深化”阶段工作。本局紧紧围绕“发展科学、环境优美、社会友好、人民幸福”的总体目标和“廉政、效能、服务”的活动专题，从水利工作实际出发，经过深入增强局机关干部勤政廉政服务意识，切实处理了机关工作作风突出问题，完善了政府管理体制和服务体制。一是主动推进信息公开。依据市府办对信息公开工作的相关要求，本局制订了市水利局信息公开指南、市水利局信息公开目录年版等工作文件，并对相关类目标文件信息进行了整理，相关工作文件和公开信息已完成上网工作，基础实现网上查询功效；政府信息公开受理机构、投诉机构也已基础落实相关职能。加强政务信息的报送和公布，立刻、正确地向市委、市政府和上级部门报送相关政务信息，提出相关对策提议。二是强化落实依法行政。依据市人大常委会相关深入推进社会主义民主法制建设的意见和相关依法行政的文件要求，本局依据工作实际制订了相关方案，依据“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求，对行政许可事项、行政执法程序、行政决议机制、规范性文件的监督管理等操作细节进行了相关要求，并落实了部门依法行政工作机构。三是深入加强全市水利工程的建设管理，各项管理程序得到很好落实。纪检、监察在水利工程建设管理中提前介入，全程跟进，落实廉政责任；工程施工中管理的关键步骤尤其是对工程设计变更步骤的控制有效加强；质量监督，施工现场安全管理也配套制订了新的制度规范管理。一年来，全市水利工程无发生重大质量安全事故，实现了资金管理规范安全。年水利工作总体上达成了预定的目标，不过仍有部分存在问题尚待处理，关键表现在：一是城镇水利防灾减灾即使已进入扫尾阶段，但芦苞涌综合整改工程因为部分资金未到位，建设进度较缓慢；二是樵桑联围达标加固工程仍未取得省主管部门的立项审批，部分项目暂时只能作为应急工程审批开工，全方面推进达标加固建设仍有一定难度；三是已完工的防灾减灾工程验收销号进度仍然较慢，即使市水利局已于近期就深入加紧本市水利工程验收工作提出了具体要求，现在各区正在陆续开展此项工作，但还须深入抓紧；四是年至XX年计划全市整改河涌约公里，投资约亿元。平均每十二个月的资金投入快要12亿元，远远超出前两年，确保资金投入有一定难度。另外，建设主体变更影响责任落实、前期工作质量待提升等问题也需要引发注意。二、XX年工作意见XX年水利工作的指导思想，是认真落实落实党的xx届三中全会精神，用科学发展观统揽水利工作的全局，以建设防洪排涝减灾体系、水资源优化配置体系和水环境和生态保护保障体系三大致系为目标，落实方法做好三防工作，确保中小型水库、万亩以上堤围的安全，全方面完成城镇水利防灾减灾工程建设任务，扎实防灾减灾工作基础，加紧推进实施内河涌的综合整改工程，提升水资源和水环境的承载能力，实现人水友好发展，为本市经济社会可连续发展提供水安全屏障。关键抓好以下九项工作：（一）扎实做好三防各项工作，构建防灾减灾应急体系,确保防汛安全。XX年三防工作的目标是，确保全市中小型水库、万亩以上堤围在设防标准内或略超标准的洪水中不垮坝、不垮堤，确保安全；深入加强山洪灾难、特大暴雨的防御工作，确保不出现群死群伤事件，为经济社会的全方面、协调、可连续发展提供保障。为顺利实现三防工作目标，确保安全度汛，一要认真落实落实以行政首长负责制为关键的多个防汛责任制，抓好各项防汛预案和台帐的落实；二要早安排，早布署，抓好防汛物料的贮备，充实防汛抢险队伍；三要抓好今冬明春度汛水利工程的建设，确保明年汛期含有防洪能力；四要做好防大洪，抗大灾的各项准备工作；五要深入加强三防、水利信息化网络系统的建设，加强三防、水利信息的搜集、处理和传输能力，为三防指挥提供快捷、正确的信息，充分发挥信息化系统在防灾减灾工作中的关键作用。（二）落实方法，确保完成XX年度水利建设任务。依据各区上报的XX年度水利建设计划，全市水利计划总投资亿元，其中禅城区亿元，南海区亿元，顺德区亿元，三水区亿元，高明区亿元。利用冬春水利施工的黄金季节，快速掀起冬春水利建设热潮，确保XX年度水利工作计划的顺利实施和水利工程的安全度汛。要求各级政府和各级水利部门切实加强组织领导，广泛动员起来，掀起一个规模大、质量高、效益好的冬春水利建设高潮。明年汛期前，全方面完成今年水毁水利工程的修复，完成高明西坑水库的除险加固工作。（三）全方面完成城镇水利防灾减灾工程建设任务。樵桑联围项目要依据省水利厅“一项一议一策”的方法，加强和省级相关部门的协调沟通，加紧完成审批立项工作，立刻实现工程建设的全方面实施。三水芦苞涌项目要在市政府批转市水利局相关三水区两涌整改工程建设情况的汇报的基础上，加强督办，加紧建设进度。各级水利部门要依据相关要求，主动配合，逐项跟踪落实，切实采取方法，严格落实责任制，一级抓一级，确保按期完成城镇防灾减灾工程建设任务。（四）稳步推进内河涌综合整改工程建设。内河涌综合整改工程是本市处理城市内涝的关键。在全方面完成城镇水利防灾减灾工程建设任务，确保防洪安全的基础上，以后若干年内，本市水利建设的主攻方向是处理内涝。要依据市主干内河涌综合整改计划、市排涝计划稳步推进内河涌整改和电排站建设。全市计划整改主干内河涌总计公里，投资匡算为亿元。要依据计划加大河涌综合整改力度，加紧电排站和排水主干渠的建设，确保排水通畅，增大河道蓄水容量，提升主干内河涌引排过流能力，增强全市城镇防洪排涝水平。（五）加强水利工程建设管理。一是要加强前期工作，合理安排前期工作的时间进度，确保工程顺利实施。工程审批要严格把关，绝不能让有质量问题的设计方案经过审批；要充分考虑在工程项目立项过程中出现的征地预审、环境评价等硬件原因影响，要加强部门协调和政策宣传，妥善处理建设中出现的拆迁受阻问题。二是加强水利工程建设的质量管理。要认真落实实施xx颁发的建设工程质量管理条例，严格实施项目法人负责制、招标投标制和建设监理制，确保工程进度和工程质量。对工程转包和非法分包现象要果断杜绝、严厉查处，要规范水利工程建筑市场准入制度，严格资质管理和资格审查。对质量问题不能有丝毫麻痹松懈。（六）加强水利工程管理。一是加强河道采砂管理工作，严厉打击乱采滥采偷采河砂行为，维护河势稳定。规范堤围上的砂场、码头的布署，实施规范化管理；二是加强河道堤防的安全管理，继续抓好“依法治河”工作，强化河道管理范围内建设项目标审批管理，加强穿堤建筑物的管理，保障防洪和通航安全；三是加强行洪区居民管理，依据行洪区居民搬迁计划，逐步把行洪区居民外迁；四是加强中小型水库的安全管理,理顺小型水库管理体制, 逐步把小型水库管理权收归镇、街道管理，确保小型水库的安全管理；五是加强对关键河道、关键堤防的安全判定和监测，尤其是要加强险段的监测，组织年度监测、汛后监测等，对资料进行立刻的分析，对全市河段河道演变进行专题研究，以采取对应对策；六是主动推进国家级、省级工程管理单位创建活动，做到高标准、严要求，不停提升本市水利工程规范管理水平。（七）落实多渠道、多层次、多元化的水利筹资政策。一是争取加大地方财政投入；二是严格按要求收足各项水利规费，包含堤围防护费、水资源费，河道采砂管理费等；三是适度向银行贷款。以水利规费、水利基金权益向银行贷款处理建设资金；四是大力吸引民间资本对水利建设的投入，主动推进bt（建设-移交）方法建设水利工程。在抓好落实水利资金的同时，要加强项目资金的使用管理，落实地方各级配套资金。严禁挪用水利资金，使之发挥应有的效益。（八）加强党风廉政建设。一是树立大局观念，增强服务意识，为基层、为群众办实事，办好事；二是继续加大依法治水力度，提升水利系统干部职员依法行政能力，完善行政决议机制，严格水行政执法，强化行政行为监督，确保水行政管理的科学化、规范化、专业化；三是认真抓好党风党纪教育，落实落实党风廉政建设责任制，树立廉政勤政之风，建立完善各项规章制度，严格财务纪律，充分发挥纪检监察等监督职能部门的作用，进行全方位、多层次的监督检验，预防职务犯罪；四是主动开展包含职业道德教育、思想品德教育、行业技能教育等在内的精神文明建设和政治文明建设，形成水利系统蓬勃向上、治水为民的良好风气。（九）加强水利干部职员队伍建设。加强各级水利部门的领导班子建设，选准配强水利部门领导班子。各级水利部门领导班子要加强学习、提升素质，增强应急指挥作战能力。加强水利系统队伍管理，大力加强引进水利专业技术人员，加强对水利队伍现有些人员的培训。经过引进和培训，建设一支能够适应水利事业发展需要的高素质专业人员队伍和管理人员队伍。