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第13章 环境污染控制,环境问题是关系到人类社会健康发展的大问题。保护环境,维护生态平衡,保证人类社会的长期、稳定和持续发展,已成为当今人类所面临的重大问题和引起人们普遍关注的重大课题。因此,必须制止一切严重危害自然环境和社会环境的行为发生,并对各种环境污染加以防止和治理。本章主要介绍环境污染的概念、污染的产生及其危害;污染引起的外部不经济的性质;企业污染的预防和治理等基本理论、基本技能和方法。,内容摘要,第13章 环境污染控制,学习目的,131 环境污染的产生及其危害,1. 环境污染的概念 环境污染是指由于人为的因素使环境物理学、化学或生物学条件发生变化,导致了生态平衡的破坏,从而造成对人类生活和动物、植物、工业、文化及景观的有害影响及其危害。 2. 环境污染的特征 环境污染有三个方面的特征: (1)毁坏,亦即负效应; (2)人类的活动(人为因素); (3)废物处置。 3. 环境污染的产生,13.1.1 环境污染的产生及其特征,13.1.2 污染的危害,大气污染,土地与土壤污染,其他污染,水污染,13.1.3 污染与外部不经济问题,132 环境污染的预防与治理,我国在环境保护方面确立的基本原则是“以防为主、防治结合、综合治理”。其具体措施是:第一,全面规划,合理布局;第二,严格控制新的环境污染和破坏;第三,积极治理环境污染和破坏;第四,排放有害物质,必须遵守国家和地方规定的排放标准;第五,加强环境监测。 无论是新建企业,还是旧有企业,除了遵循上述的法规、基本原则及其具体措施外,还必须遵循: 1谁开发谁保护的原则 2谁污染谁治理的原则 3“三同时”制度 4排污收费制度,13.2.1 污染的预防与预控,13.2.2 污染的治理,1大气污染的控制 2水污染的控制和治理 3固体废物污染的控制 4噪声污染的控制,13.2.3 污染防治方案经济评价方法,污染防治的途径、措施可能有多个方案从众多方案中,通过评价,优选出最好的方案是企业污染防治工作的重要任务。所谓“最好”,有两个含义: 其一,必须达到或满足环境标准或污染控制目标的要求; 其二,花费尽可能少,为此,需要对不同方案进行经济评价。 在实践中,环境质量改善的货币化问题是一个比较复杂的问题,目前在理论与方法上还不够成熟,但人们已积累了不少经验和方法,并根据不同的情况采用不同方法进行计算与评价。其主要方法有: 使用生产性商品和劳务的实际市场价格评价效益; 利用替代市场评价效益; 以调查为主的方法进行评价(假想评价)。,复习思考题,1.什么是环境污染?环境污染的特征是什么? 2. 如果AC是放弃污染成本,PC是污染成本,F是罚款,P是支付的概率,那么请解释为什么只有当P(PC+F)AC时,一个污染者将继续污染下去。这一结果是否假定污染者使其预期成本最小化呢? 3.在寻求污染放弃的有效解决办法(对社会而言)时,请考虑下列因素何以可以进入决策过程?为什么? 减少产量 改变技术 重新布局 4.讨论对采用污染控制技术的企业给予(财政)补贴的价值。 5.我国应遵循那些污染控制基本原则和环保制度。,第13章 环境污染控制,实训练习,自选一个企业,调查了解该企业在排污及环境治理方面的基本情况,企业职工的环保意识及企业在环保方面的经验和存在的问题,并结合企业实际和所学有关知识,提出该企业在污染防治方面的改进措施。,
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