内蒙古农村干部述职汇报

内蒙古农村干部述职汇报 12月25日，成吉思汗镇召开村(居)党支部书记抓党建工作专题述职评议大会，会议由镇党委书记张卫军主持，镇党政班子组员、人大代表、部分党员代表参与会议。会上，24个村(居)的党支部书记分别作党建工作述职汇报，各村居结合自己的实际工作，关键围绕党的群众路线教育实践活动的开展，实事求是的谈成绩、找不足、谋发展。张卫军对成吉思汗镇24个村居的党建工作做了点评，一是很多村居书记还没有认识到党建工作主要性，没有把自己摆在党建“第一责任人”的位置;二是村居党务工作者抓服务群众工作主动，但抓党建工作不够努力;三是以常规性的事务性工作替代党建工作。就怎样做好下步工作，张卫军提出了三点要求：一是统一思想，提升认识，深入增强抓好党建工作的责任感和紧迫感。抓好党建工作，书记是第一责任人，党建工作抓不好，就不是一个合格的党支部书记;二是突出关键，把握关键，推进党建工作再上新台阶。坚持党建工作和其它工作一起筹划、一起布署，两手抓，两手全部要硬;三是加强领导，明确责任。确保党要管党，从严治党要求全方面落实。明年成吉思汗镇会按季度召开党建述职会，对抓党建工作不力，问题突出的党组织及关键责任人要加大责任追究力度，确保党的建设各项任务真正落到实处。一、村组织存在的关键问题经过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查，陆丰村党支部关键存在以下方面的问题：(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参与活动不到位。(二)村两委战斗力微弱，两委组员不认真推行本职员作，对工作职责没有认识到位。(三)缺乏相关管理、规章制度。(四)党员管理微弱，党支部处于软弱、涣散状态;(五)党员年纪机构老化，发展的年轻党员较少。(六)无集体经济，党支部号召力不强。(七)历史遗留矛盾纠纷突出，再加上部分村民思想禁锢，造成矛盾纠纷调解困难。二、原因分析一是制度实施不严，无号召力，召集人员参与组织活动、参与学习难度大，召开会议流于形式，缺乏针对性和可操作性，使党员干部感到无关紧要，对组织制度失去信心，形成恶性循环。二是两委组员思想不统一、工作意识差，两委组员文化素质不高，另外酬劳太低，不推行工作职责，工作软弱涣散。党员干部带头致富能力不强，党支部无号召力。三是管理制度的实施无从下手。如值班制度，要求两委委员值班，她们没有酬劳，全靠无私奉献，极难实施签到坐班。重大事项要实施会议议定制度，但参会人员全部到不齐，会议的召开实际意义就大打折扣。四是合并村后党员干部存在分配性的思想，形不成协力，加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出，两个片区党员协调不好，造成组织涣散。比如支委委员代忠云，为原安全村支部书记，并村后的暂时支部书记，在选举中落选，个人思想不端正，该片区仅有的支委委员不推行工作职责，在村委组员中又无党员，造成该片区的党员凝聚力不够好。五是发展党员较少，造成党员年纪结构老化，出现青黄不接的现象，在党的干部贮备上缺乏人才。六是经济发展滞后、村集体无集体经济，公益事业“等靠要”思想严重。不论什么事全部期望政府处理，集体财产不用于搞基础设施建设。七是历史遗留矛盾多，群众传统的守旧观念较重，不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。三、整改方法及整改效果(一)切实加强软弱涣散班子整改。一是采取了思想整理和组织整理相结合的措施，深入整改，理顺两委组员间关系，增强班子整体功效，切实处理有些人管事、能管好事的问题。经过对支委委员代忠云及部分党员的思想教育和谈心沟通工作，让支委委员推行职责，让部分党员带头示范，树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识，促进两委的团结。二是采取培训教育等多个手段，对班子组员，关键是进行思想政治教育和岗位素质培训，组织党员、干部外出参观学习、参与农业实用技术培训，切实提升了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人，到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地遵义台湾村进行参观学习，经过参观学习，继承老一代革命先烈的遗志，发扬革命先烈的优良作风，借鉴学习遵义农业产业发展的优秀经验，增强了党支部的凝聚力和发展集体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程，重视抓好村级后备干部培养工作。(二)完善制度建设和阵地建设。坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用，形成支部、村委协力审核事项的制度。(三)主动开展党的群众路线教育实践活动。重塑党支部、村委会的形象。经过学习、查找问题、整改问题，纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题，让村干部从“治庸”提能力、“治懒”提干劲、“治散”提协力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风，提升干部形象。(四)主动发展年轻党员。把致富能手培养成党员，培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现实状况，选定年轻同志作为培养对象，经过培养和教育，培育成党员发展对象，实现年轻“血液”的注入。现在已经发展了6名年轻人为入党主动分子，均是在农业产业发展上有成绩的年轻人，转正3名年轻党员。(五)理清发展路子，培育集体经济。把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。经过市县镇计生协会的帮助，实施产业发展项目，激发群众发展经济、增加收入、改进生活的热情;现在已经向市计生协会申请产业发展项目一个，申请20万元免息资金，用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩，有同泽企业、同泽农民专业合作社带头实施，采取“协会+合作社+农户”的方法，实施主体为20户计生户(其中独生儿女户8户，双女结扎户3户，计生困难户9户)，带动100户。(六)设置党小组，增强凝聚力。针对安全片区党员的情况，配齐党小组，化解安全片区党员无“头”的现象，在安全片区成立一个党小组，由支委委员代忠云兼任小组长，组织开展党的活动，让党小组在该片区发挥作用，带动该片区和高峰片区打成一片，形成协力。(七)主动化解矛盾，维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度，组织人员调解，加大法律法规宣传，让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作，现坚持每七天研究稳定制度，确定工作关键，逐项处理存在的问题。驻村工作组入村主动排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为陆丰村整理建设的常常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力处理群众反应强烈的突出问题，主动化解矛盾，充足调动各方面的主动性。针对我村和林场接壤较多、林权纠纷不停、存在历史原因等情况，经过协调县林业局、扎佐林场等单位，由镇政府成立专门的协调小组，本着让利于民的思想，组织开展协调处理工作，马上处理困扰我村30多年的历史遗留问题。现在，经过调整委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起，处理12起，正在处理3起。四、下一步的计划(一)继续强化党支部班子建设，坚持抓好党员活动。一是严格制度，规范管理 。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会和党日活动、目标化管理、民主评议、定时轮训等制度。坚持落实完善制度，实施管理从严从细;坚持定时召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每个月一次党日活动，每半年一次党员培训，每十二个月一次民主评议，尤其是支村委主干坚持天天晚上开碰头会，立即了解群众迫切需要处理的问题。二是组织内容扎实，有针对性 教育培训继续开展政治教育，关键进行政策、理论和法规学习，提升党员的政治素质，以党员的优秀性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育，关键围绕农民致富、发展高效农业进行培训，使党员成为利用优秀科学技术的带头人。三是开展方法灵活，形式多样 的活动。活动的内容不再单一，打破以往党员活动关键靠读文章、念报纸的传统做法，大量增加实用技术培训内容;场所不固定，以党员活动室为主，辅之以外出参观学习，让党员开眼界，扩视野;活动的方法不停创新，主动采取远程教育、经典教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思绪不停延伸，党员活动由理论学习向专题教育和办实事延伸，开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动，努力把党员活动的效果落实到经济建设上。四是资料齐全，统计完善对入党主动分子、发展对象登记造册，坚持保留入党申请书，坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等多种统计，党员活动统计和多种党建资料保留完善。五是村里大事交由党员讨论研究，党员活动议大事村里开展产业结构调整、改进基础设施、创办集体经济，支部首先让党员讨论，党员思想统一后，再深入征求群众意见，然后付诸实施。让党员商议村里大事，党员权利得以表现，党员的意志得到尊重，参与这么的活动，党员的主动性很高。六是多种情况让党员先知道，党员活动早知道对上级的相关政策和会议精神，和部分有知道意义的产业发展信息，支部最先在党员会上组织学习，党员掌握相关政策和信息后，再向群众宣传。党员比村民先了解部分政策和信息，使村民感觉到党员就是不通常，党员也有了光荣感、自豪感，这么的活动，党员尤其愿意参与。七是处理党员碰到的疑难问题。针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面碰到困难和问题，支部在党员活动时经过组织培训、出筹划策、传输信息等路径逐一帮助处理。党员参与活动，取得了技术和信息，学到了致富的本事，处理了生产生活中迫切需要处理的问题。党员认为这么的活动喊管用，参与的自觉性很强。(二)发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年纪结构偏大、个人素质较低等很多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时，经过和党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，处理人心散乱的问题;经过上党课、专题培训、座谈讨论等多个形式，对党员进行党性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和率领群众致富的能力上下关键功夫，处理党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优异青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改进党员结构失衡和素质不高问题。把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。(三)处理突出问题。群众反应强烈的突出问题长久得不到处理，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个主要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨和中坝组林地纠纷、林场和农户林地纠纷等突出问题，主动配合相关部门，认真加以处理。(四)壮大集体经济。(一)兴办实体经济。1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头，拟成立“陆丰村绿色产业加工服务有限企业”。租用原高峰村小学，开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。2.经过县委组织部、县工商局等单位支持，申报微型企业“3个20万”项目支持。个人负担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参加资金投入分红的村内人员出资，根据投入百分比分红收益。项目支持资金20万元算入村集体分红股，无息贷款资金20万元，算入村集体分红股，该股在贷款回收后自然解除，该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。3.企业经理、管理人员等根据劳动法要求领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程，实施村集体工程队包工的形式，支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后，根据企业组成份额分成盈利，上述对应盈利作为村集体收益，即保障项目受益为村集体及农户，因施工人员为当地工程受益群众，可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程，保障建筑安全、建筑质量的同时，为村集体盈利，为群众致富提供就业机会。(二)挖掘自然资源潜力，发展观光旅游。充足利用村内的水、林等自然资源，关键利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源，采取入股、承包经营等多个形式，引进企业发展度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。