中国商品流通领域信息化及电子商务发展情况商务部

大力推进中国流通领域电子商务发展商务部商业改革发展司副司长 王晓川各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们：大家上午好！很荣幸参与本次论坛，并有机会与来自亚欧各国朋友们就电子商务这一全球热点问题进行交流和探讨。信息化和电子化是当今世界经济和社会发展大趋势，也是中国实现流通产业升级和商品流通现代化关键环节。电子商务作为信息社会最重要标志，带给我们不仅是营销技术、经营方式变化和进步，更是商品流通领域一场革命。大力推进以电子商务、现代物流和连锁经营为主现代流通方式发展，是商务部重要职责之一。有关电子商务应用重要意义，对经济和企业发展影响等问题，各国官员和专家都做了很精辟论述，下面，我就中国商品流通领域电子商务发展有关状况做某些简介。一、中国流通领域电子商务发展态势良好在国民经济和社会信息化步伐不停加紧同步，中国流通领域信息化建设和电子商务应用也在迅速发展，为增进流通业发展和国内市场繁华稳定发挥了积极作用。改革开放以来，中国国内流通业以会计电算化为起点，逐渐实现了计算机和信息技术在企业财务管理、人力资源管理、物流管理和营销管理等领域应用，由企业内部管理信息化向购销网络化发展，开展BtoB和BtoC业务流通企业迅速增长，物流成本不停减少，流通效率明显提高。截止到12月31日，我国网民已到达11100万人，年增长1700万人，增长率为18.1%，电子商务交易总额到达6800亿元。各省市尤其东部地区电子商务迅速发展，如北京市电子商务交易额在887亿元以上，比增长33%，天津市电子商务交易次数为3716万笔，交易额到达225亿元，比上年增长231%。（一）流通行业信息化水平不停提高。1.信息技术应用范围日益广泛。流通行业对信息化技术和装备设施应用逐渐加强，管理信息化、网络化、自动化，正成为流通企业技改研发最重要方向。从全国范围来看，流通行业自80年代中期开始应用信息化技术，到“十五”期末，销售时点系统（POS）、条形码技术、管理信息系统（MIS）、电子数据互换系统（EDI）等先进合用技术在流通领域已经推广开来。以上海市为例，截至末，全市9264家连锁商业网点（其中，连锁超市门店2315家，便利店3894家）所有实现上述四种技术应用。吉林省大中型零售企业中80%不一样程度采用了计算机管理，70%以上连锁企业建立了POS、MIS、企业资源管理 (ERP)系统。宁波市54家连锁经营企业所有建立了ERP、客户关系管理 (CRM)、企业分销管理 (DRP)系统，大型流通企业MIS普及率靠近100%，实现单品管理到达70%以上，中小型企业实现计算机管理比例到达60%以上。同步，电子订货系统（EOS）、供应商管理库存（VMI）、客户关系管理系统（CRM）、无线射频识别（RFID）、二维条码等前沿技术正在大中型流通企业中逐渐推广。以无线射频识别技术（RFID）为代表新技术在物料跟踪、运载工具、货架识别等非接触性数据采集和互换场所应用将为零售技术发展带来变革性飞跃；电子订货系统（EOS）、地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等技术研究和应用将极大地增进物流配送技术进步。2.流通企业在信息化进程中增强关键竞争力。流通企业以信息技术再造业务流程，深入提高关键竞争力，涌现出了以上海百联集团，北京物美集团、国美集团、山东三联集团、青岛利群集团等为代表一大批信息化水平较高流通企业。信息技术对竞争力增强源于对流通效率全面提高：一是通过加强信息化建设，及时精确地掌握商品进销存信息，对理解和研究市场起到了积极作用，有效地防止了商品积压，使库存商品适销率明显提高。二是企业对内部商品销售动态、品种构造、库存现实状况，及企业内各部门工作实绩，每时每刻提取精确信息，并进行随机检查监督，为管理者经营决策提供了科学根据。三是改善了企业对供应商信息资料管理，为获取商品信息，商品价格动态、市场变化趋势提供了精确及时、高效信息资料。四是精确高效地前台POS系统，为顾客提供了以便、快捷、高质量服务，大大提高了商业劳动生产率。五是通过供应商管理系统应付款管理模块进行付款申请、明细付款,为商场提供精确合理应付款决策意见，使商品购进资金可以合理调配，从而大大提高了资金周转率。（二）网上销售和电子交易蓬勃发展。伴随互联网和信息技术迅速发展，网上交易在中国商品流通领域发挥着日益重要作用。1.老式流通企业积极开展网上销售。在行业信息水平逐渐提高基础上，流通企业基于网络进行产品销售和服务提供等各类经营活动不停增长。以北京市为例，批发零售业开展电子商务网上销售业务企业已超过6万家，占批发零售业企业总数82%，其中批发业2.8万家，零售业3.2万家。批发零售业电子商务交易额到达123亿元，占全市电子商务交易总额21%，其中，批发业网上销售额所占比重为88%，电子商务发展要快于零售业。同步，企业对企业（政府）是电子商务发展主流，在批发零售业网上销售额中， BtoB（G）销售额占网上总销售额84.6%。2.新型商业网站增长迅速。近几年，在网上直接开展销售业务新型商业网站发展十分迅速。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）记录，截止到12月31日，此类商业网站已占全国网站总数11.4%，与8.2%相比，增长了近3个百分点，在网站类型排名中位居第三，仅次于企业网站和个人网站。伴随新型商业网站蓬勃发展，我国消费类电子商务市场涌现出某些著名度高、实力强、运作较为规范网站，如：卓越网、当当网、贝塔斯曼在线等以提供图书音像制品为主购物网站，eBay易趣、淘宝网等以开展个人网上交易为重要业务大型购物网站，中国票务在线、携程旅行网等以票务和旅游信息服务为重要内容网站。3.各类公共电子商务平台不停涌现。小区服务网站、网上交易会、行业服务网站等由政府建设或支持建设公共电子商务平台涌现出来，并逐渐显现出特色和优势，在中国商品流通领域发挥了重要作用。小区在线服务网站是一种可以覆盖小区所在区域统一网络服务体系。它运用特许加盟、物流配送等现代流通方式，集中整合各类中小型企业、便利店等多种社会服务资源，形成规模化、原则化运作，既能提高企业发展能力，又为百姓提供以便快捷服务。北京市小区公共服务信息网、厦门市 “小区在线”等小区服务网站在以便百姓生活、扩大居民消费等方面发挥了日益明显作用，正在成为优化小区环境、构建友好社会重要手段和有效渠道。又如，北京商业服务网拥有26277家商业门店基础信息，已成为全面展示北京商业流通业窗口和提高中小企业信息化水平平台。由福建省经贸委部门联合主办“福建省网上投资贸易洽谈会”已成功举行三届，参展企业达4916家，产品31464多种，公布招商项目4347个，平均每天点击率到达20万次。（三）网民积极参与网上购物消费。伴随互联网普及和网民迅速增长，中国参与网上购物网民群体不停扩大，电子商务市场交易额持续增长。根据中国电子商务市场调查汇报（中国社会科学院互联网研究发展中心）记录成果，,我国互联网网上购物顾客数量到达2200万，比增长了600万。网民网上消费总额135.05亿元，比增长280%，消费类电子商务逐渐深入人们平常生活。1.网民参与网上购物比例明显提高。据CNNIC有关“网民上网常常使用网络服务”调查数据显示，我国参与网上购物网民占网民总数比例到达24.5%，与0.1%相比，增幅明显；参与网上金融（包括网上银行、网上炒股）网民比例也大幅增长，从1.2%增长到14.1%。同步，伴随消费类电子商务迅速发展，新网上商务模式蓬勃发展，如：网上销售（含网上推广、网上拍卖），短信、彩信服务，网上预订（酒店、票务、挂号等）等，参与这些活动网民比例分别到达9.9%、9.5%和4.6%。2.网民参与网上购物程度愈加深入。网民在平常生活中参与电子商务频率有了很大提高。以网上购物为例，据CNNIC有关记录数据，目前我国有购置经验网民其购置频率相称高，每月超过一次约为50%。下六个月参与网上购物网民平均购物次数为8.4次，其中，需要实物配送异地购物参与者到达67.1%。3.网上销售商品门类愈加丰富。根据CNNIC记录数据，我国网民通过互联网购置商品中，纸质出版物（图书、报纸、杂志等）和音像制品（包括CD、DVD等）所占比例均有所下降，分别从48.1%和36.7%下降到47.2%和34.4%。而电脑、电脑配件（如内存、硬盘）及电脑周围设备（如打印机、扫描仪等）所占比例有所提高，从28.5%上升到29.7%。平常生活所需商品交易量虽然还较小，但所占比例均有所提高，其中，服装所占比例为21.9%（为15.8%），手机为18.2%（为14.5%），生活、家居用品及服务为17.8%（为15.7%）。二、目前存在重要问题作为应用现代信息技术新兴交易方式，电子商务交易成本较低，效率较高，但由于交易主体、制度、环境、技术等原因还不完善，中国流通领域电子商务发展还面临某些不容忽视挑战。重要表目前：网民在中国人口中仅占到总数8.5%，网络购物者数量远远低于老式购置者数量；消费类电子商务发展较为滞后，中国B2C购物交易额为56亿元，还不到电子商务交易总额6800亿元1%；电子商务发展水平区域、城镇差异明显，中西部地区和农村相对较为落后；国内市场缺乏具有相称规模和专业程度网上购物企业，信息技术手段与老式经营方式相结合网上销售模式尚有很大发展空间；电子商务交易配送支撑体系仍不健全，电子商务配送服务领域还缺乏全国性、专业化、系统化第三方物流企业；法律法规和信用体系不健全，恶性消费和网上欺诈现象比较突出。三、下一步推进流通领域电子商务发展基本考虑目前，虽然中国流通领域电子商务发展已经从起步期步入成长期，具有了一定基础，但总体来看，流通领域电子商务应用尚有相称长路要走。国务院有关增进流通业发展若干意见（国发19号）明确指出，要“加大运用信息技术改造流通业老式作业方式力度，采用现代物流管理模式，提高管理效率，减少成本，鼓励各类流通企业发展电子商务”。国务院办公厅有关加紧电子商务发展若干意见（国办发2号）也提出，“贯彻围绕电子商务发展关键问题和关键环节，积极开展电子商务试点，推进国民经济重点领域电子商务应用，探索多层次、多模式中国特色电子商务发展道路”。商务部要深入贯彻贯彻两个重要文献，采用符合流通业发展需要电子商务增进措施。下面，我就怎样发展商品流通领域电子商务、推进流通企业信息化进程谈几点见解：（一）推进各流通行业加紧发展电子商务。根据流通业发展现实状况和技术需求，研究制定涵盖各详细行业流通业电子商务发展规划，协调推进流通业电子商务发展。引导和扶持流通企业提高电子商务技术与管理水平，增进骨干企业电子商务研发和应用水平提高，确定一批流通领域电子商务示范企业，带动整个行业电子商务应用水平提高。推进电子商务在中小企业中推广和普及，建立中小企业信息和技术服务体系，重点扶持一批中小流通企业进行电子商务技术改造升级。发明有利政策环境，减少流通企业进入网络销售市场风险，使互联网上商品供应更丰富，为购物者提供个性化、高质量服务。（二）培育电子商务消费群体。首先，我国网民人数占人口比例已经从7.2%增长为8.5%，但同步仍有超过90%人口没有上网。另首先，末我国城镇人口比例为43 : 57，占人口总数57%县及县如下地区网上购物参与水平还比较低，我国需要增进乡村互联网络和流通领域电子商务发展。电子商务消费群体在我国经济发达都市已经初具规模，但我国广大中小城镇和乡村互联网普及率却非常低，消费类电子商务仍有非常大发展空间。政府应采用有效措施，继续巩固和扩大都市电子商务消费群体，大力培育乡村电子商务消费群体。（三）完善电子商务物流配送支撑体系。鼓励流通企业面向电子商务开展物流技术研发与应用，提高响应能力和配送效率，为开展企业电子商务提供高效顺畅配送支撑体系，提高交易服务质量，减少物流成本。鼓励为电子商务提供第三方物流服务企业提高研发实力和技术水平，支持一批骨干物流企业制定和完善物流作业基础原则、设施装备原则以及物流信息原则，提高物流作业与管理原则化水平。推进中小物流企业进行技术改造和资源整合，建立公共配送服务平台，推进中小物流企业进行资源整合，形成有效配送网络体系。（四）完善网上购物有关立法工作。目前，除电子签名法以外，国内没有专门针对商品流通领域电子商务政策法规和行业规范，例如网络购物行业规则、网上支付权责规范等。作为在经济发展中起宏观引导作用政府,在电子商务问题上应当提出明确制度规范。组织制定与网上交易有关法律法规，深入加强打击网络商业犯罪力度。建立加密、解密制度规范，加强网络个人资料隐私权保护，使交易参与者行为约束和权益保障有法可依，有章可循。（五）健全社会化诚信增进体制。在目前我国社会信用体系不健全，交易行为缺乏自律和社会监督状况下，要在商品流通领域发展电子商务，必须加速培育市场，发明比较成熟和规范社会信用体系，建立一套完整诚信机制，把政府监督、百姓监督、商业自律结合起来。通过第三方交易信用担保机构，对B2C电子商务中消费者、商家、物流各方进行信用记录，公布进行商业欺诈、恶性消费企业和个人，并列入“黑名单”，有效增进社会诚信机制建立和健全。