洛阳高新区丰李镇小作村高铁沿线两侧50米民宅拆除项目

洛阳高新区丰李镇小作村高铁沿线两侧50米民宅拆除项目竞争性磋商文件 招标编号：HNBH-LY-2019-032 招标人：洛阳高新技术产业开发区丰李镇小作村民委员会招标代理机构：百汇项目管理有限公司二一九年六月目 录第一章 磋商公告2第二章 投标人须知5第三章 磋商办法（综合评估法）22第四章 合同条款及格式27第五章 工程量清单28第六章 技术标准和要求29第七章 竞争性响应文件格式30第一章 磋商公告一、磋商条件根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务磋商投标管理办法的规定，经批准，百汇项目管理有限公司受洛阳高新技术产业开发区丰李镇小作村民委员会的委托，就洛阳高新区丰李镇小作村高铁沿线两侧50米民宅拆除项目进行竞争性磋商，现欢迎符合相应条件的投标人参加投标，现将有关磋商事宜公告如下：二、项目概况与磋商范围（1）项目名称：洛阳高新区丰李镇小作村高铁沿线两侧50米民宅拆除项目（2）招标方式：竞争性磋商（3）招标代理机构编号： HNBH-LY-2019-032（4）资金来源及招标控制金额： 财政资金 每平方14.16元（5）工程概况：高铁小作村段两侧50米范围内民宅拆除。涉及70余户，预计8万平方左右。需拆除各房屋至与地面平齐高度，所有拆除物运至政府许可的垃圾处理场地，达到工完场清地净、并满足市、区等相关规定及政策要求，符合扬尘防治标准。（6）标段划分：一个标段（7）工期： 15日历天。（8）质量目标：符合国家质量验收备案标准（9）招标范围：本项目工程量清单范围内的全部工程（10）政府采购政策：采购节能环保产品（是）采购小微（监狱、残疾人福利企业）企业生产的产品（是）三、投标人资格条件：投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，还必须符合下列条件：（1）投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照），并具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，持有有效的安全生产许可证；（2）拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级（含）以上注册建造师资格,具有有效的安全生产考核合格证书并无在建项目；（3）根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（4）投标人须提供2018年的经第三方审计机构出具的审计报告。投标人成立不满一年的提供自成立以来的财务报表（开标时提供原件，响应文件中附复印件）；（5）投标人须提供2019年1月1日至今任意连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章。投标人成立不满3个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料（开标时提供原件，响应文件中附复印件）；（6）本项目为资格后审，不接受联合体投标。投标人于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构，复印件盖章装订在竞争性响应文件正副本中。四、报名时间、地点及报名时需要携带资料：1、报名时间2019年 6 月19 日至2019年 6月25 日（公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至11：30时，下午14：30时至17：30时；2、报名地点：百汇项目管理有限公司（洛阳市高新区北航科技园3号楼1305）；3、报名时必须携带的资料：（1）营业执照副本、企业资质证书、安全生产许可证；（2）项目经理注册建造师、安全生产考核合格证、无在建承诺；（3）信用记录截图加盖单位公章；（4）审计报告或财务报表；（5）依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料；（6）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证。投标人报名时上述证明材料须携带原件与盖有公章的复印件。五、磋商文件获取：1、获取磋商文件的时间及地点：同报名时间及地点；2、磋商文件每份售价500元，现金支付、逾期不售，售后不退。六、竞争性响应文件的递交及截止时间1、竞争性响应文件递交的截止时间为：2019年7月1日09时30分。 2、递交地点：洛阳市高新区北航科技园8号楼301室。逾期送达或者未送达指定地点的竞争性响应文件招标人不予受理。七、发布公告的媒介及公告期本次磋商公告同时在河南省电子招标投标公共服务平台、河南省（洛阳市）政府采购网上发布。八、联系方式招标人：洛阳高新技术产业开发区丰李镇小作村民委员会地 址：洛阳市高新区丰李镇联系人：李女士 电 话：16637946687招标代理机构：百汇项目管理有限公司 地 址：洛阳市高新区北航科技园3号楼1305联 系 人：宋女士 徐先生 电 话：0379-63083377电子邮箱：hnbhlyfgs投标人在参与本项目磋商采购活动期间应及时关注以上网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）。 百汇项目管理有限公司 2019年 6 月 18 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：洛阳高新技术产业开发区丰李镇小作村民委员会地址：洛阳市高新区丰李镇联系人：李女士 电 话：166379466871.1.3招标代理机构招标代理机构：百汇项目管理有限公司 地 址：洛阳市高新区北航科技园3号楼1305联 系 人：宋女士 徐先生 电 话：0379-63083377电子邮箱：hnbhlyfgs1.1.4项目名称洛阳高新区丰李镇小作村高铁沿线两侧50米民宅拆除项目1.1.5标段划分一个标段1.1.6建设地点洛阳市高新区丰李镇1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4承包方式中标价1.2.5资金来源及招标控制金额资金来源：财政资金招标控制金额：每平方14.16元1.3.1招标范围本项目工程量清单范围内的全部工程1.3.2计划工期15日历天1.3.3质量要求符合国家质量验收备案标准1.3.4安全生产目标杜绝死亡事故1.3.5文明工地目标市级文明工地1.3.6扬尘防治目标做到“七个100%，八个必须”1.4.1是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间和方式提交竞争性响应文件截止时间5日前，由投标人的被授权人提交书面材料（盖公章）。在投标截止时间前5日内，招标人、招标代理机构不再受理投标人提出的问题。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间5 天前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成磋商文件的其他材料对磋商文件所作的澄清（含答疑）、修改，构成磋商文件的组成部分2.2.1投标人要求澄清磋商文件的截止时间投标截止时间5天前2.2.2投标截止时间2019年7月1日09时30分2.2.3投标人确认收到磋商文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到磋商文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1构成竞争性响应文件的其他材料/3.3.1投标有效期投标截止后60日历天3.4.1投标保证金投标保证金金额：人民币 壹万元整 投标保证金的形式：转账投标保证金提交时间：投标保证金须于开标前一天下午17:00前交纳，以原始转账凭证为准，逾期不予接受其投标。（转账备注请写明项目名称（项目名称可简写）户名：百汇项目管理有限公司洛阳分公司开户银行：中国银行股份有限公司洛阳南昌路支行开户账号：2585 6119 2434投标保证金的退还：除招标文件及其他相关规定不予退还投标保证金情形外，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订并支付所有服务费之日起5个工作日内退还中标投标人的投标保证金。保证金退还办理邮箱：hnbhlyfgs (发送开户许可证及转账凭证)备注：在开标时提供原始转账凭证3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求投标单位公章及法人代表或其委托代理人印章。投标人所盖的公章必须是投标人的行政章，招标人不接收加盖其它印章（如：合同专用章、投标专用章、有序号的章等印章）的有关文件。3.7.4竞争性响应文件份数纸质版：一份正本、贰份副本。正本附综合单价分析表、副本不附。在每一份竞争性响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。电子版：电子版U盘一份本次磋商不退还竞争性响应文件。3.7.5装订要求（1）竞争性响应文件的正本与副本应分别装订成册，胶装（不得采用活页装订）。并在书脊上注明“项目名称、招标编号、投标单位名称”。（2）竞争性响应文件应编制目录，并逐页标注连续页码。（3）招标人对由于竞争性响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.2封套上写明 （项目名称）竞争性响应文件招标编号：投标人名称：竞争性响应文件在2019年7月1日09时30分前不得开启4.2.1递交竞争性响应文件地点洛阳市高新区北航科技园8号楼301室4.2.2是否退还竞争性响应文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：洛阳市高新区北航科技园8号楼301室5.3开标程序开标顺序：按签到逆顺序。6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成： 3 人，其中招标人代表 1 人，专家 2人；磋商专家确定方式：开标前在河南省电子化政府采购系统专家库中随机抽取。6.3.2磋商小组推荐成交候选人的人数按得分高低顺序推荐2名为成交候选人，并确定第一名为成交人。7.1成交候选人公示媒介及期限公示媒介：河南省电子招标投标公共服务平台、河南省（洛阳市）政府采购网，公示期限：3个工作日8. 需要补充的其他内容8.1磋商代理服务费本次磋商代理服务费由成交单位支付，按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格【2002】1980号）和国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【2003】857号）的规定执行，以成交金额乘以对应系数收取。）8.3磋商控制价（1）本项目设磋商控制价（2）磋商控制价： 每平方米14.16元。（3）磋商报价超出磋商控制价的竞争性响应文件按废标处理。9.3磋商文件费用磋商文件500元/份， 售后不退。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、法规和规章的规定，本磋商项目已具备磋商条件，现对本标段施工进行磋商。1.1.2 本磋商项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本磋商项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本磋商项目的项目概况：见投标人须知前附表。1.1.7 本磋商项目图纸设计单位：见投标人须知前附表。1.1.8 本磋商项目标段划分：见投标人须知前附表。1.1.9 本磋商项目磋商方式：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本磋商项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本磋商项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本磋商项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4本磋商项目承包方式：见投标人须知前附表。1.3 磋商范围、计划工期、质量和安全文明工地要求1.3.1 本次磋商范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本标段的安全目标、文明工地目标、扬尘防治目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第3.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供磋商代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与磋商投标活动的各方应对磋商文件和竞争性响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与磋商投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制竞争性响应文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买磋商文件的投标人。该澄清内容为磋商文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在成交后将成交项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。成交人若将劳务进行分包，必须分包给有资质的劳务分包企业。1.12 偏离投标人须知前附表允许竞争性响应文件偏离磋商文件某些要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度。1.13农民工工资保障金1.13.1建设单位按工程成交价的2%缴纳农民工工资保障金；1.13.2企业在参与建筑工程项目投标时，必须对农民工工资保障金的问题做出以下承诺：一是企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况，需特别注明截止竞标之日，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。二是企业在竞标时必须在标书中承诺成交后能够及时、足额存入农民工工资保障金。三是企业在竞标时必须在标书中承诺：一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保障金中先划支。投标人提交的竞争性响应文件不具备以上三项内容的，在磋商时对其实行“一票否决”。1.13.3成交人应及时足额交纳农民工工资保障金（成交价的2%）。1.13.4如经调查发现建筑业企业没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资保障金的，由建设行政主管部门通报批评，并记入建设部门和劳动保障部门的企业诚信档案，并予以相应惩罚。2. 磋商文件2.1 磋商文件的组成本磋商文件包括：（1）投标人须知；（2）磋商办法；（3）合同条款及格式；（4）工程量清单； （5）技术标准和要求；（6）竞争性响应文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2 磋商文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和方式提出，要求招标人对磋商文件予以澄清。2.2.2 磋商文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买磋商文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 磋商文件的修改2.3.1 在投标截止时5前，招标人可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的投标人。如果修改磋商文件的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认已收到该修改。3. 竞争性响应文件3.1 竞争性响应文件的组成3.1.1竞争性响应文件应包括下列内容：（1）响应函；（2）法定代表人身份证和授权委托书（附被委托人的社保证明）； （3）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（4）投标保证金；（5）工程预算书；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，竞争性响应文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 磋商报价3.2.1磋商报价依据：（1） 建设单位提供的竞争性磋商文件、招标控制价等；（2）依据河南省房屋建筑与装饰工程预算定额(HA01-31-2016)、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016）等及其相关的配套文件；（3）应满足国家现行规范、标准各要求及洛阳市有关规定；（4）本工程税金执行9%；（5）该费用为单平方米拆除的全部费用。 （6）项目采购方式为竞争性磋商，磋商采用两轮报价，各投标人磋商响应文件中的的报价为一次报价，各投标人与磋商小组磋商结束后密封提交的二次报价为最终报价，本次磋商以二次（最终）报价作为报价得分的评审依据。3.2.3 投标人应按第八章“竞争性响应文件格式”的要求填写相应表格。3.2.4投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第八章“竞争性响应文件格式”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其竞争性响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞争性响应文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人应在递交竞争性响应文件前提交投标保证金，作为其竞争性响应文件的一部分；保证数额一般不超过工程概算价的2%，最高不超过80万元；本次投标保证金额见前附表。3.4.2从投标人基本账户以转账形式，将所投工程投标保证金，在投标截止时间前，到达招标人指定的账户，并在开标时提供原始转帐凭证和开户许可证，否则按废标处理。户名：百汇项目管理有限公司洛阳分公司开户银行：中国银行股份有限公司洛阳南昌路支行开户账号：2585 6119 24343.4.3投标人不按本章第3.4.1、3.4.2项要求提交投标保证金的，其竞争性响应文件作废标处理。3.4.4投标人在递交竞争性响应文件的同时，应按投标人须知前附表投标保证金规定的金额、递交形式递交投标保证金，并作为其竞争性响应文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.5未成交投标人的保证金，将在成交通知书发出之日起5个工作日内退还。3.4.6成交的投标人的投标保证金，将在合同签订之日起5个工作日内退还。3.4.7有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其竞争性响应文件；（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书；（3）投标人在投标时有弄虚作假、串通投标等违法行为的。3.5 资格审查资料投标人在编制竞争性响应文件时，应将资格审查要求提供资料的相应复印件编制在竞争性响应文件正副本中，以证实其各项资格条件满足磋商文件的要求。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有成交人所递交的备选投标方案方可予以考虑。磋商小组认为成交人的备选投标方案优于其按照磋商文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 竞争性响应文件的编制3.7.1竞争性响应文件应按第八章“竞争性响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞争性响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 竞争性响应文件应当对磋商文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、磋商范围、农民工工资保障金作出响应。3.7.3竞争性响应文件应用不褪色的材料书写或打印，由投标人的法定代表人或其委托代理人盖章并加盖单位公章。委托代理人盖章的，竞争性响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞争性响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 竞争性响应文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 竞争性响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 竞争性响应文件的密封和标记4.1.1竞争性响应文件的正本与副本应包装密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章，法定代表人或委托代理人印章。4.1.2 竞争性响应文件中的正本与副本应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的竞争性响应文件，招标人不予受理。4.2 竞争性响应文件的递交4.2.1 投标人应在前附表4.2.1项规定的投标截止时间前和地点递交竞争性响应文件。4.2.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的竞争性响应文件不予退还。4.2.3招标人收到竞争性响应文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的竞争性响应文件，招标人不予受理。4.2.5递交奖励证书时间及地点：见投标人须知前附表。4.3 竞争性响应文件的修改与撤回4.3.1 在前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的竞争性响应文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交竞争性响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为竞争性响应文件的组成部分。修改的竞争性响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。开标时投标人的法定代表人或委托代理人须持身份证到场。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交竞争性响应文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布招标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查竞争性响应文件的密封情况；（5）开标结束。5.3 磋商 （1）磋商小组所有成员集中与投标人分别单独进行磋商。（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标人代表确认。(3)对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。（4）投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代理人签字。（5）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人不得少于3家（符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的，提交最后报价的投标人可以为2家）。（6）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，若经磋商能对其中的技术、服务需求达到统一的，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价；若不能达到统一，则由投标人提供最终设计方案或解决方案，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上投标人的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（7）最后报价是投标人响应文件的有效组成部分，投标人法定代表人或授权代理人对最后报价书面签字确认。符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的，提交最后报价的投标人可以为2家。6. 磋商6.1 磋商小组6.1.1 磋商由招标人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在磋商、磋商以及其他与磋商投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 磋商原则磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 磋商办法6.3.1 磋商小组按照磋商办法文件执行，文件没有规定的方法、评审因素和标准，不作为磋商依据。本项目采用综合评分法，磋商办法附后。6.3.2磋商完成后，磋商小组应当向招标人提交书面磋商报告和成交候选人名单。磋商小组推荐成交候选人的人数见投标人须知前附表。7. 合同授予7.1 成交候选人公示招标人在收到磋商报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示成交候选人，公示期不得少于3天。7.2 磋商结果异议投标人或者其他利害关系人对磋商结果有异议的，应当在成交候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3 成交候选人履约能力审查成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出成交通知书前提请原磋商小组按照磋商文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的磋商小组依法确定成交人。7.5 成交通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向成交人发出成交通知书。7.6 履约保证金7.6.1 投标人成交后，在签订合同前应向招标人交纳履约保证金。7.6.2 履约保证金按成交金额的5%由业主收取，以转账或银行保函的形式向招标人提交。待工程完成后，经招标人验合格后退还。7.3签订合同7.3.1招标人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据磋商文件和成交人的竞争性响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，招标人取消其成交资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。 8. 重新磋商和不再磋商8.1 重新磋商（1）经磋商小组评审后否决所有投标的；9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏磋商投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；投标人不得以任何方式干扰、影响磋商工作。9.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞争性响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行，不得使用“磋商办法”没有规定的评审因素和标准进行磋商。9.4 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞争性响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次磋商活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称）施工磋商的磋商小组，对你方的竞争性响应文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至（详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。附件：质疑问卷 （项目名称）施工磋商小组 （经磋商小组授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号： （项目名称）施工磋商小组：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2. 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 磋商办法（综合评估法）磋商办法前附表条款号评审因素评审标准1磋商方法成交候选人排序方法按得分高低顺序推荐2名为成交候选人，并确定第一名为成交人。2.1.1形式评审标 准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致响应性文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章竞争性响应文件格式符合第八章“竞争性响应文件格式”的要求2.1.2资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照。开标时需提供原件或加盖公章的复印件。资质证书符合 “投标人须知”规定。开标时需提供原件或加盖公章的复印件。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证。开标时需提供原件或加盖公章的复印件。项目经理符合 “投标人须知”规定。审计报告投标人须提供2018年的经第三方审计机构出具的审计报告。投标人成立不满一年的提供自成立以来的财务报表。税收和社保符合 “投标人须知”规定。其 它符合 “投标人须知”投标人资格条件规定。2.1.3响 应 性评审标准投标内容符合 “投标人须知”规定工期符合 “投标人须知”规定工程质量符合 “投标人须知”规定投标有效期符合 “投标人须知”规定投标保证金符合 “投标人须知”规定投标价格 不超过磋商控制价。1、磋商办法本次磋商采用综合评估法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的竞争性响应文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按磋商办法前附表规定的成交候选人排序方法推荐成交候选人。综合评分相等时，以磋商报价低的优先；磋商报价也相等的，以施工组织设计得分高的优先；如果施工组织设计得分也相等，由磋商小组根据综合信用标择优顺序。2. 评审标准和程序2.1 初步评审标准和程序2.1.1 形式评审标准：见磋商办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见磋商办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见磋商办法前附表。2.1.4初步评审程序：磋商小组依据初步评审标准规定的标准对竞争性响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，无法通过初步评审，不再进入后续评审。2.1.5 投标人有以下情形之一的，作否决其投标处理： (1) 开标时投标人的法定代表人或委托代理人本人不到场，到场但未能出具授权委托书和相应证件的。 (2) 竞争性响应文件未按要求密封的（密封：接口处均有封条，且在骑缝处加盖法人单位、法定代表人或委托代理人印章）；(3) 竞争性响应文件不按规定加盖印章的；(4) 竞争性响应文件的关键内容字迹模糊，无法辩认的；(5) 在有两个同类数字，又同一个项目中未注明其中哪一个有效的；(6) 竞争性响应文件超过截止时间送达者；(7) 投标人不按时参加开标会议，当检查有关证件时还不到场者；(8)竞争性响应文件中拟派的项目经理，与投标人在资格审查拟派的项目经理不符；(9) 未按规定提交投标保证金的； (10)投标人的磋商报价高于磋商控制价或低于成本价的；（11）未按磋商文件规定编制各项报价的； （12）未对洛阳市建设工程廉洁自律承诺书和洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书进行承诺的。（13） 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。（14） 不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。（15） 竞争性响应文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（16） 在形式评审、资格评审、响应性评审中，磋商小组认定投标人的投标不符合磋商办法前附表中规定的任何一项评审标准的。2.2详细评审本项目采用综合计分法磋商，磋商小组应从技术标、商务标、综合（信用）标三个方面进行磋商。综合计分法是指磋商小组根据磋商文件要求，对其技术标、商务标、综合（信用）标三部分进行综合评审。一、商务标：40分 价格扣除：投标人为小微企业的，且所投标的产品为小型和微型企业制造的，则给予该产品报价6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定提供中小微企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。投标人投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的，联合体各方均应为小微企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。所投小微（监狱、残福）企业产品报价=所投小微（监狱、残福）企业产品报价合计（1-6%）同一投标人（包括联合体），小微、监狱、残福企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(评标基准价磋商报价)40注：磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。如该报价的投标人成为成交候选人时，采购人将对其履约能力及提供的证明材料进行核实，若有不符，将取消其成交资格。二、技术标（施工组织设计）：35分1、竞争性响应文件技术标的评分标准如下，磋商文件另有规定的从其规定：（1） 内容完整性和编制水平，能符合招标文件要求的得1-3分，缺项不得分。（2） 施工方案与技术措施，方案与措施先进2-4分；基本可行1-2分，缺项不得分。（3） 质量管理体系与措施,能保障工程质量要求2-4分；基本保障1-2分，缺项不得分。（4） 安全管理体系与措施, 能保障工程安全生产2-4分；基本保障1-2分，缺项不得分。（5） 环保管理体系与措施, 完整、到位得2-4分；基本到位1-2分，缺项不得分。（6） 工程进度计划与措施, 措施可行2-4分；基本可行1-2分，缺项不得分。（7） 资源配备计划, 满足施工需求2-3分；基本满足1-2分，缺项不得分。（8） 确保工期的技术组织措施, 措施可行2-3分；基本可行1-2分，缺项不得分。（9） 工期横道图或网络图, 编排合理可行2-3分；基本可行1-2分，缺项不得分。（10） 节能措施,合理得2-3分，基本合理1-2分，缺项不得分。2、技术标得分低于18分的，其技术标为不合格，按废标处理；3、技术标评分，所有磋商小组成员根据本办法独立打分，算术平均后为投标人最终技术标得分。三、综合标：25分1、工期（2分）工期为明工期，符合招标文件规定的工期得2分；低于招标文件要求的工期不得份；超过招标文件要求的工期按废标处理。2企业业绩（8分）投标人在2016年1月1日以来至今承建过项类似项目业绩每提供一项得2分，最多得8分（开标时须提供成交通知书及施工合同原件，并在投标文件中附复印件，原件与复印件不一致不得分）3、服务承诺（2-10分）1、拟投入本项目的施工管理人员配备到位的承诺；2、施工过程严格中按照国家相关规定安全、文明施工的承诺；3、按期保质保量完成本项目的承诺；4、对本项目质保期及质保期内服务的承诺；5、新技术的应用及在缩短工期、降低工程费用、提高工程质量等方面的具有可操作性、切实可行的合理化建议；投标人能提供以上要求的承诺书的磋商小组根据承诺的内容酌情在2-10分内打分，有一项未承诺的本项得0分。以竞争性响应文件中提供的承诺书为准（格式自拟）。 4、综合评定（2-5分） 评委根据竞争性响应文件编写完整性、企业实力、优惠承诺等对投标人进行综合评定，各评委独立打分最低2分，最高5分，最后计算平均值。 磋商计分汇总工作由评委会指定不少于2名评委，在磋商小组监督下进行，各投标人每项得分（包括技术标各项得分）之和为总计得分，分数计算按单项精确到小数点后一位，第二位四舍五入。将校验准确的计分结果填入磋商计分汇总表内，排出得分名次，由磋商小组推荐两名成交候选人，并确定第一名为成交人，当合计得分最高的出现相等时，按投标总报价由低到高的顺序排列，如总得分和投标总报价也相同的,按技术标得分由高到低的顺序排列。2.3竞争性响应文件的澄清2.3.1 在磋商过程中，磋商小组可以书面形式要求投标人对竞争性响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。磋商小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3.2 澄清、说明或补正不得超出竞争性响应文件的范围且不得改变竞争性响应文件的实质性内容，并构成竞争性响应文件的组成部分。2.3.3 磋商小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。2.4 磋商结果2.4.1 按照第二章“投标人须知”前附表由磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人，并标明排序。2.4.2 磋商小组完成磋商后，应当向招标人提交书面磋商报告和成交人名单。16第四章 合同条款及格式（双方协商签订）第五章 工程量清单（另附） （详见本工程工程量清单） 第六章、技术标准和要求一、（符合国家现行规范、验收标准）二、参照本项目的招标文件及图纸相关要求第七章 竞争性响应文件格式 （项目名称）响 应 文 件投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日洛阳市建设工程廉洁自律承诺书为切实加强工程建设领域的党风廉政建设，严格遵守廉洁从业的有关规定，有效预防和制止各种违法违纪行为和腐败问题的发生，确保把工程项目建设成为廉洁工程，促进经济社会又好又快地发展，作为 工程建设的投标人，特做出如下庄严承诺： 一、严格遵守党纪国法和各项政策规定，将廉政建设和廉洁从业的各项要求贯彻始终，廉洁自律，加强监督，保证将工程建设成廉洁工程。二、严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平的原则，依法合规参与竞争，努力推进诚信建设，决不从事任何不正当竞争和任何违法违纪行为。三、建立并落实党风廉政建设和廉洁从业责任制，健全行之有效的规章制度，在工程报批立项、磋商投标、资金运用、物资采购、设计变更、预算决算、质量认证、工程验收和设计、施工、监理过程中不以任何形式以权谋私、以工程谋私、索贿受贿，直接或变相行贿搞商业贿赂。四、建立工程质量监管保证体系。严格按照国家各项相关法规和技术规范从事设计、施工、监理，确保工程设计、施工组织、质量监理全部依法合规，争创优质工程。五、建立安全生产监管保证体系。按照国家各项相关法律和技术规范，在工程建设中落实安全生产“三同时”要求，确保施工人员和其他相关人员生命及人身安全，严防各类安全事故的发生。六、遵守财经法规，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，严格控制开支，最大限度地压缩工程费用，节约资金。七、定期不定期地对工程建设中的廉政建设和廉洁从业情况进行内部监督检查，同时主动接受外部有关部门依法依纪的监督检查，及时发现和整改存在的各种问题。八、如在工程建设中发生违法违纪行为和腐败问题，自愿接受党纪、政纪处理直至追究法律责任。投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：洛阳市建设工程廉洁自律告知书为维护公平竞争的市场秩序,从源头上有效预防和制止违法违纪行为和腐败问题的发生,促进工程项目建设廉洁优质高效，现就有关事项告知如下：1、严格遵守工程建设项目的法律、法规及规章制度。2、严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平、诚信的原则；3、严格执行工程建设项目合同文件，自觉按合同办事；4、严格执行工程建设项目磋商投标、物资采购、设计变更、质量认证、安全生产等各项规定；5、严禁为了获取不正当的利益而损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；6、严禁向项目建设单位和相关职能部门及有关人员赠送礼金、有价证券、贵重物品或回扣、好处费、感谢费等，不直接或变相行贿搞商业贿赂；7、加强内部监督，并自觉接受有关职能部门对工程建设情况的监督检查；8、严格执行廉洁从业各项规定，并向市委、市政府作出廉洁自律承诺。违反上述告知事项造成不良影响或严重后果的，按照国家有关法律法规予以处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。本人已认真阅读并充分理解以上条款，并代表所属单位严格遵守。