西湖区第二届公共交通周及无车日

西湖区第二届公共交通周及无车日活动实施方案为积极响应国家建设部发出“开展城市公共交通周及无车日活动”的倡议，深入推进“公交优先”政策，打造节约、环保型宜居城市，根据市政府总体部署，区政府决定于 2008年9月16日至22日开展主题为“和谐交通快乐步行”的公共交通周活动，并于9月22日实行无车日活动。为确保活动顺利开展，特制定本方案。一、组织领导和任务分工公共交通周及无车日活动组织工作由区公共交通周及无车日活动领导小组总体负责。各镇、街道及部门要成立相应的工作小组，由专人负责落实各项具体工作，并加强宣传、劝导，让辖区居民和本单位机关干部都能了解本次活动，避免无车日当天驾车进入交通管制区域。学校和各群团组织要充分发挥自身优势开展相关宣传工作。二、交通管制范围根据市总体方案，无车日当天，交警部门将市区道路划分为控制区域和管制区域。控制区域的具体边界为：北至留祥路（不含）石祥路（不含），东至石桥路（含）天成路（含）新塘路（含），南至钱江路（含）之江路（不含），西至古墩路（含）西湖景区隧道（含）以内的区域范围，但不含中河上塘高架道路。管制区域内实行单双号的具体边界为：北至环城北路（不含）天目山路（不含）西溪路（不含），南至上仓桥路（不含）万松岭隧道（含）玉皇山路（不含）九曜山隧道（不含）虎跑路（满觉陇路以南，不含），东至环城东路（不含）江城路（不含），西至灵溪隧道（不含）吉庆山隧道（不含）五老峰隧道（不含）满觉陇路（不含）的区域范围。位于管制区域上方的中河上塘高架道路虽然允许受限制车辆通行，但位于交通管制范围内的下匝道是禁止受限制车辆通行的。有关职能部门对违反规定进入管制区域行驶的机动车，将采取高科技的管理手段，通过拍照、摄像等方法加强非现场的执法管理，对现场发现的违规车辆将依法进行处罚。三、车辆控制原则（一）公交周的车辆控制区机关、企事业单位（含各机关部门下属单位，如中小学、社区卫生服务中心、公司等企事业单位）非营运小型客车限制出行，按照单双号通行的要求50%以上车辆入库停泊，所属公务员及员工小型客车要求50%以上车辆停泊，每天7:00至19:00禁止上路通行。私人小客车以宣传、引导为主，鼓励选择其他出行方式代替。其他车辆维持先行管理规定。（二）无车日的车辆控制区机关、企事业单位非营运小型客车除保留应急公务用车外，要求全部车辆入库停泊，禁止上路通行。对保留应急用车数应控制在单位全部车辆的10%以内（10辆车以下的单位允许保留1辆）。私人小客车7:00至19:00禁止在交通管制范围内上路通行。公交周及无车日期间出租车、大中型客车、工程抢修、医疗急救用车、环卫清扫车、吸粪车，悬挂部队、武警牌照以及法院、检察院、公安部门悬挂警用和公安牌照的车辆不予限行。四、车辆控制方式（一）单位车辆公交周及无车日期间，各镇、街道和部门要按照车辆控制原则将相应数量的车辆停泊在单位内部，并通过采取拼车、搭车、错时上下班及科学调度车辆使用、充分利用周边停车位资源等措施，保障正常公务用车需要，解决停车位不足问题。各单位要将削减流量任务细化分解，建立停驶车辆台账，并确定专人负责，每天进行核查、上报。（二）私人车辆无车日期间私人车辆的控制由各镇、街道负责落实，组织社区做好辖区车辆统计工作，并通过大力宣传、劝导等方式实现车辆控制目标。同时，建立停驶车辆台账，确定专人负责，每天进行核查、上报。五、检查考核区监察局将成立区级检查组，对区机关、社区的工作落实情况进行检查，对落实不到位的予以通报。活动期间，市领导小组将组织有关职能部门深入各地检查，并在活动范围内每天对上路车辆进行拍照和录像，核查停驶车辆是否出行，检查结果将在全市通报。六、工作计划和进程安排（一）各镇、街道和部门于9月12日前将本单位、社区的现有车辆统计情况、停驶车辆计划及工作联系人名单报活动领导小组办公室（统计表见附件；联系人：胡鹏，骆骏传真：87935046、87935905）；（二）9月12日至22日，各镇、街道、部门及社区要广泛、深入地开展主题为“和谐交通、快乐步行”相关宣传、教育工作；（三）9月14日前，领导小组将对各镇、街道及部门的相关工作进行检查；（四）9月22日，区四套班子各位领导，及全区党政干部、公务员采用公交、自行车或者步行等绿色交通方式上班； （五）9月16日至22日，区监察局将对区机关及社区的车辆停驶情况进行全面检查。七、静态交通组织为确保无车日活动取得成效，方便广大市民的车辆停放，公交周期间凡按单双号通行要求而停行的，在公共泊位停放的实行免费，但短时停车的，仍按规定收费。在无车日期间，机关、企事业单位等对外开放的停车泊位及公共泊位，在当日7:00至19:00期间，免费停放，但中途离开的车辆仍然按标准收取停车费。八、工作要求（一）统一思想，狠抓落实。各镇、街道及部门要进一步统一思想，充分提高对此次公交周和无车日活动重要意义的认识，牢固树立政治意识和责任意识，将此项活动与文明城市创建活动有机结合并作为创建活动的重要内容来抓，组织专门力量，认真抓好落实。（二）深入宣传，广泛动员。各镇、街道及部门要迅速将此次公交周和无车日活动的意义以及具体工作任务、要求传达到每一个机关、企业、事业单位以及社区、学校等，做到人人皆知，取得市民的理解与支持。（三）加强监督，落实责任。各镇、街道及部门要专门成立自查组，发现问题及时改进。区监察局要加强检查，并及时向全区通报检查结果，检查结果将纳入各镇、街道及部门的年终考核。 8附件一车辆统计及报停表（镇、街道、部门）单位名称（章）： 单位地址： 联系人： 电话：编号总车辆（车号）16日停驶（车号）17日停驶（车号）18日停驶（车号）19日停驶（车号）20日停驶（车号）21日停驶（车号）22日停驶（车号）备注（公车/私车）123456789101112131415合计（辆）注：本表适用于本单位公务车辆和机关干部自备用车统计填报。附件二车辆统计及报停表（镇、街道）单位名称（章）： 联系人： 电话：编号社区名称总车辆（车号）16日停驶（车号）17日停驶（车号）18日停驶（车号）19日停驶（车号）20日停驶（车号）21日停驶（车号）22日停驶（车号）123456789101112131415合计（辆）注：本表适用于各社区居民自备车辆统计填报。