南阳市行业性社会团体评估指标（2018）

南阳市行业性社会团体评估指标(2018)参评单位：指 标 分 类 和 标 准标准分值评定方法与说明自评得分评估得分备注一级指标二级指标三级指标四 级 指 标1基础条件140分1.1法人资格45分1.1.1活动资金(10分)净资产不低于注册资金数得7分，适度递增得满分，低于注册资金不得分10查看资产负债表中上年末净资产数额1.1.2法定代表人(10分)法定代表人（负责人）按章程规定产生，任期、年龄等符合相关规定5查看身份证复印件和个人简历、协会章程、会员大会会议纪要、决议等证明材料不兼任其他社团的法定代表人51.1.3挂牌(5分)在场所醒目处悬挂社团的名称牌匾5实地查看1.1.4办公条件(20分)有30平方米以上独立办公用房10分；30平方米以下得5分，无独立办公用房不得分10实地查看办公用房的产权证、租房合同、协议（一年期以上）等证明材料办公场所环境整洁，物品摆放整齐有序5实地查看配备办公相关设备（传真机、电脑等）51.2章程10分1.2.1制定程序(5分)章程制定或修改经会员（代表）大会表决通过5查看会议纪要1.2.2章程核准备案(5分)章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准备案5查看章程核准备案材料1.3变更登记25分1.3.1变更登记(15分)名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，依法办理变更登记（有1项未办理变更扣5分）15核查现实情况和查看变更登记材料1.3.2备案登记(10分)负责人、办事机构、印章、银行账户等依法办理备案手续（有1项未备案扣5分）10查看相关备案材料，做到即变即备，保证一届一备1.4办会规范60分1.4.1年检(20分)在规定时间内参加年检，评估前两年（含）任意一年度未按时报送年检报告此项不得分5查看上两年度年检报告书年检报告书内容完整、详实5两年年检合格得10分，任意一年基本合格得3分10查看登记证书上的年检记录情况1.4.2换届(10分)按章程规定按期换届得10分，延期换届一年内且报登记机关批准同意得7分，不能按期换届不得分10查看最近一次换届材料1.4.3重大活动报告(15分)根据重大活动报告制度要求，按程序上报重大活动事项15查看相关备案材料 1.4.4领导重视（10分）会长参加、主持评估等重大活动、会议情况10实地查看1.4.5遵纪守法(5分)无违规或有效投诉情况5核对投诉、违规情况2内部治理 300分2.1组织机构85分2.1.1权力机构（10分）按时召开会员（代表）大会，召开及决议通过均符合章程规定5查看会员（代表）大会的会议纪要、签到表及材料按章程规定履行其职能52.1.2执行机构（20分）（常务）理事会按民主程序产生，召开及决议通过均符合章程规定10查看（常务）理事会的会议纪要、签到表及材料 按章程规定履行其职能，内部协调，配合良好102.1.3监督机构（10分）监事会按民主程序产生，召开及决议通过均符合章程规定（没有设立扣5分）5查看监事会的会议纪要、签到表及材料按章程规定履行其职能52.1.4办事机构（10分）设有稳定的内设机构（如秘书处、办公室等）5查看设立情况及各部门履行职能材料设置合理、职责明确、运转协调52.1.5分支（代表）机构（10分）根据业务发展需要，按章程规定的业务范围设立分支（代表）机构5查看分支（代表）机构设立的会议纪要及履行职能资料制订分支（代表）机构管理办法并有效执行52.1.6党组织建设（25分）符合建立党组织条件的设立党组织，或不具备条件的但现有党员纳入相应的党组织进行管理的得10分25查看党组织建设材料2.2人力资源管理35分2.2.1人才队伍建设（25分）秘书长专职10查看劳动合同（聘用合同）等证明材料除秘书长以外，配备有其他专职工作人员得10分；未配备专职工作人员得5分10积极参加由登记管理机关和有关管理部门组织的各类业务培训和研讨活动5查看参训情况2.2.2人事管理（10分）岗位职责明确，制定工作人员招聘、任用、奖惩、管理等考核制度5查看岗位设置及相关考核制度依法同专职工作人员签订劳动合同，落实工作人员薪酬，落实专职工作人员的社会保险政策5查看劳动合同签订、工资发放及社保缴纳清单查看岗位设置及相关考核制度2.3财务资产115分2.3.1会费管理（10分）制定明确的会费标准并经会员（会员代表）大会民主表决通过，并在网站上公示的5查看会员（代表）大会的相应材料和网站按规定收取会费且票据使用规范的5查看会费收取和收据开具情况2.3.2财务人员管理（10分）按规定配备专门的财务人员，会计、出纳分设5查看财务人员岗位分工情况会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力52内部治理300分2.3财务资产115分2.3.3制度管理（15分）遵守和执行民间非营利组织会计制度，依据该制度设置会计科目5查看会计科目设置、报表编制及凭证、账簿登记、核算及报表编制实行等情况按要求编制全部会计报表，内容完整、数据真实、准确5财务处理和会计核算合规，无明显问题或不足52.3.4财务管理（35分）有独立的银行账号10核对银行开户许可证制定符合内部会计控制规范和本单位实际情况有财务会计管理制度并有效执行5查看各项管理制度，检查执行情况经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定，发现存在问题1项扣5分10查看财务报表编制情况，经费来源和资金使用情况建立财务审批制度，各项支出审批符合规定的程序10查看会计凭证及审批记录2.3.5税务及票据管理（15分）依法进行税务登记，按期进行纳税申报5查看税务登记办理及票据登记管理情况各种票据使用、管理规范102.3.6财务监督（20分）按规定进行年度、法定代表人离任或换届审计10查看审计报告及上两个年度主动接受监督证明材料年度财务报告向理事会报告，并主动接受监督102.3.7资产管理（10分）资产造册管理，账实相符5查看资产购置、领用、保管、盘点、核算等方面的管理情况资产使用合理、合法52.4档案证章管理25分2.4.1档案管理（10分）有专人管理档案5实地查看档案管理、证书及印章管理情况文档资料保管规范、齐全52.4.2证书管理（10分）社会组织登记证书齐全有效，且保存完好5办公场所醒目位置悬挂登记证书正本52.4.3印章管理（5分）有效执行印章保管和使用制度，专人保管印章52.5管理技能40分2.5.1内部制度（15分）制定本社团的民主决策、人力资源管理、绩效考核、财务、印章和文件管理、重大事项、会议、业务活动等内部管理制度，有一项制度得1.5分15查看相关内部制度建设情况2.5.2会员管理（25分）会员身份符合章程规定5查看会员花名册及会员管理制度执行情况材料有规范的会员管理制度，且执行情况良好5会费收缴率低于50%不得分5查看会费收缴情况每年参加社会团体活动一次以上的会员比例70%5查看活动签到簿会员数量逐年递增5查看会员花名册3工作绩效410分3.1工作开展70分3.1.1日常工作（20分）做好社团工作计划、工作总结、内部事务等日常性工作10查看工作台帐社团活动开支超过每年社团经费收入的50%10查看帐目3.1.2长远工作（10分）制定本社团的中长期发展规划10查看相关规划3.1.3创新工作（30分）开展行业技术、管理创新项目或创建社团品牌15查看相关证明材料推动、产生新技术、新成果（未产生新技术、新成果不得分）15查阅相关文字或图片证明材料3.1.4外部活动（10分）与本地区其他社会组织开展合作交流活动10查阅相关文字或图片证明材料3.2提供服务135分3.2.1服务行业、会员（60分）开展行业调查、统计，发布行业信息10查阅相关文字或图片证明材料组织交易会、展览会、研讨会等活动10提供技术、经济、管理、法律、政策等咨询10提供行业专业资质评定、新技术、新产品鉴定及推广、事故认定等10组织相关培训或继续教育10为会员提供各类优惠或免费活动103.2.2服务政府（45分）承接政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务15查阅相关文字或图片证明材料参与制定相关政策法规，向政府提出政策建议10参与制订行业发展规划、行业准入条件、行业产品标准及技术规范等10协助政府推进行业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护103.2.3服务社会（30分）积极开展公益慈善、救助、环保等公益活动，每次得5分10查阅相关文字或图片证明材料倡导会员企业履行社会责任，利用行业优势服务社会公众，每次得10分203工作绩效410分3.3反映诉求55分3.3.1维护权益（55分）代表本行业参与行业性集体谈判15查阅相关文字或图片证明材料向政府部门反映涉及会员和行业利益的事项15代表本行业企业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉以及保障会员合法权益的相关工作15提出有关行业发展建设性意见并予以实践且社会效果明显103.4规范行为70分3.4.1行业自律（70分）制定并实施行规行约10查阅相关文字或图片证明材料制定并实施行业质量规范和服务标准10制定并实施行业内争议处理规则，促进行业和谐发展10制定并实施社会评价、失信惩戒和“黑名单”等行业信用管理制度10制定并实施行业职业道德准则10按规定开展行业内评比、达标、表彰活动并履行相关报备手续10配合有关部门打击假冒伪劣，维护消费者权益和行业整体利益103.5行业影响力35分3.5.1行业覆盖率（35分）会员数量占行业比例超过40%得15分，比例为30%40%（含）得10分，比例为20%30%（含）得5分，比例达不到20%不得分 20查阅相关文字或图片证明材料会员产值占行业比例超过70%得15分，比例为60%70%（含）得10分，比例为50%60%（含）得5分，比例达不到50%不得分 15查阅相关文字或图片证明材料3.6信息披露45分3.6.1信息制度（5分）建立完善的信息公开制度5查看信息公开制度制定情况3.6.2信息公开（15分）向社会公众公开本单位基本信息，且内容真实、完整、及时5查看信息公开情况向会员和相关单位公开年度活动报告、财务状况5查看资产、财务、社会捐赠公开等相关材料公开接受社会捐赠、赞助等情况，且内容真实、完整、及时53.6.3对外宣传(25分)建设独立的网站得10分，网页得5分，内容丰富、及时15查看相关网站、网页通过创办会刊或实名认证的有效网络媒介发布信息10查看刊物或网络媒介发布信息的材料4社会评价150分4.1内部评价70分4.1.1会员评价（30分）会员对社团领导班子、民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力的评价：好，得30分；较好，得20分；一般，得10分；差的，不得分30抽取一定比例会员单位填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分4.1.2理事评价（20分）理事（常务理事）对社团的民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价：好，得20分；较好，得10分；一般，得5分；差的，不得分20抽取一定比例理事成员填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分4.1.3监事评价（10分）监事对社团的民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价：好，得10分；较好，得8分；一般，得5分，差的，不得分；未设立监事（会）得5分10抽取一定比例监事成员填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分4.1.4工作人员评价（10分）对社团领导班子的评价、对社团工作环境和福利待遇的评价、对社团理念的认同：好，得10分；较好，得8分；一般，得5分；差的，不得分10由社团专（兼）职工作人员现场填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分4.2外部评价80分4.2.1登记管理机关评价(25分)有登记管理机关表扬或奖励，总体评价：好，得25分；较好，得20分；一般，得10分；差的，不得分25由登记管理机关填写评价表，评估小组进行回收，汇总计分4.2.2业务主管单位评价(25分)有业务主管单位表扬或奖励，总体评价：好，得25分，较好，得20分，一般，得10分，差的，不得分；无业务主管单位由登记管理机关评价25由业务主管单位填写评价表，评估小组进行回收，汇总计分4.2.3相关部门评价（15分）财政、审计、税务、物价、司法等相关部门无失信记录15向对应管理部门征信4.2.4媒体评价（15分）获市级以上新闻媒体正面报道，每次得5分15查阅相关文字或图片证明材料总 计1000特别加分在某一方面工作或活动中成绩特别显著或事迹突出，受到重要褒奖或表彰，具有良好社会影响等应予以加分的10评审成员签字： 年 月 日评估委员会评定等级： 年 月 日 6 / 6