留庄镇李庄村2015

留庄镇李庄村 20152020 年脱贫规划一、基本情况李庄村位于留庄镇南 3 公里处，是一个丘陵村，总面积 8.5 平 方公里。全村辖 11个自然村，14 个村民组。全村总户数718 户，总 人口 2985 人，其中贫困户 241 户，贫困人口 810 人，低保人口 118 人，五保人口7 人。男女劳动力2240 人，全村共有党员58 名。全村 总耕地面积 6919 亩。目前，全村只有 4 个自然村通水泥路，农田水 利设施只有 5 个大塘。村庄内垃圾粪便乱堆乱放，杂草丛生，污水乱 流，脏、乱、差现象严重。村小学有一座二层 40 间的教学楼，建筑 面积 960 平方米，在校小学生 420 人。村里没有幼儿园，学前三年 教育毛入园率还达不到 50%，小学教育质量比较低。村里现有 3 间破 旧卫生室，村民有小病就得到镇医院看，农民就医比较困难。农民最 低生活保障范围还比较小，还有部分贫困户存在着小孩上不起学，看 不起病等问题。村委有6 间办公室，村两委班子成员6 人，大部分文 化程度较低，带领群众发展生产，脱贫致富的能力不足。全村以种植 小麦，玉米，花生和养猪以及外出务工为主为主要经济来源，农民人 均纯收入较低，2013 年底全村农民人均纯收入只有 4580 元。村里没 有任何集体经济收入，是新时期的贫困村。二、目标任务（一）新修村组水泥路 9 公里，实现村组道路全面硬化。（二）建垃圾池15 个，硬化排水沟15 千米，植风景树2 万棵，安 装路灯 100 盏。每组指派 1 人专门清除垃圾，保持村内干净，整洁。（三）改造危房20 户，实现全村无危房。（四）进行高标准良田建设，使农田有效灌溉面积达到80%以上。（五）进行农电网和变压器改造，确保全村生产生活用电。（六）实施广播电视村村通工程，建文化活动室，文化活动广场 700 平方米，并安装有关器材，满足村民发展生产的知识需求和文体 活动需求。（七）实施宽带网络建设，实现全村宽带，让村民能够通过电脑学 习新技术，及时掌握农产品市场信息。（八）建幼儿园一座，并完善小学设施，使学前三年教育毛入园率 90%以上，小学教育质量显著提高。（九）建设标准化卫生室5 间120平方米，并配备有关器械，保证 全体村民小病不出村。（十）实施全体材民社会养老保险全覆盖，贫困家庭纳入最低生活 保障。（十一）引导农民大力发展特色产业，促进贫困农民增收。 （十二）加强劳务技能培训，提高农民的劳务技能。（十三）将村两委班子建设成一个有战斗力，有凝聚力，能够带领 全体村民脱贫致富的领导班子。三、发展思路 总体思路：以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观 为指导，以加快转变经济发展为主线，加快贫困村贫困群众脱贫致富 步伐。1、加强基础设施建设，切实改善农村生产生活条件。通过财政 扶贫，交通，以工代赈等项目资金，进行村组道路建设，解决全村群 众的行路难问题；通过农业综合开发等项目资金，进行农田水利设施 建设，解决农田旱不能浇，涝不能排的问题；积极争取农电网改造资 金，进行电网和变压器改造，解决群众生产生活用电不足的问题；积 极争取危房改造资金，解决特困户的住房条件。2、加强公共服务设施建设，提高全村的公共服务水平。积极争 取教育部门小学改造资金，尽快建设幼儿园，并对村小学进行改造， 提高幼儿园入园率和小学教育水平；积极争取文广部门的项目资金， 尽快实施广播电视村村通工程；建设文化活动室和文体活动广场，丰 富广大群众的科技文化和体育生活；积极争取卫生部门的卫生室建设 项目资金，尽快解决全村群众的看病难问题。3、加强村内环境设施建设，改善村内环境卫生条件。积极争取 环保部门的村庄环境治理项目资金和农业部门的美丽乡村建设资金， 在各自然村建设垃圾池，排水沟，栽植风景树和花草，在村内主干道 安装路灯，并组织村民积极整治残垣断壁，清除各种障碍物，使村内 保持干净整洁，达到净化、亮化、美化。4、发展特色主导产业，促进农业增产农民增收。积极引导广大 群众利用财政扶贫资金，农业和畜牧部门以及县财政的以奖代补资 金，发展蔬菜和畜禽养殖产业。5、组织村民参加劳务技能培训，大力发展劳务市场经济。在发 展农业生产的同时，组织引导农村和剩余劳动力积极参加“雨露计划” 培训和“阳光工程”培训，让农民都能学到一技之长，使他们在外务 工都能找到一个稳定的职业，获得较多的劳务报酬6、大力开展法制道德教育，提高村民的法制道德观念。在农闲 时间里用电教室，文化活动广场组织村民观看法制道德讲座，法制道 德宣传片等，提高广大村民的法制的道德观念。同时，在全村大力开 展评选“五好家庭”“好公婆”“好媳妇”和好人好事活动。大力弘扬 助人为乐，扶贫济困，互谦互让，邻里和睦的良好风尚，达到全村和 谐稳定。四、主要任务与措施（一）基础设施建设1、村组道路。现状：目前，全村通水泥路的自然村只有4 个，还 有 7 个自然村的道路没有硬化。差距：村组道路状况差。措施：整合 各种资金，加强村组道路建设。项目：修村组水泥路长 9 公里，宽 3.5 米。需财政扶贫，以工代赈，交通等项目资金234 万元。完成时 间：计划2016 年完成。2、农田水利。现状：农田水利设施缺乏，全村只有5 个大塘可用 于灌溉，旱情严重时，大塘无水无法灌溉。差距：农田有效灌溉面积 只有 10%。措施：加强农田水利设施建设。项目：整修大塘6 个，打 灌溉机井150眼并配套，开挖排涝沟15 千米，建生产桥200座，路 旁植树 2 万棵。资金：需千亿斤粮食或小农水项目资金需800 万元。 完成时间；计划 2017年完成。3、电力。现状：全村虽然都用上了电，但线路老化严重，变压器 小。差距：用电高峰期，供电不足。措施：进行用电线路和变压器改 造。项目：整修农电线路18 千米，更换变压器5台。资金：需农电 网改造资金 130 万元。完成时间：计划2017 年完成。4、环境卫生。现状：村庄内垃圾粪便乱堆乱放。杂草丛生，污 水乱流，脏、乱、差现象严重。差距：没有垃圾池和污水排放等设施。 措施：加强村内环境治理。项目：建设垃圾池15 个，建排水沟15 千 米，栽植风景树3 万棵，安装路灯100 盏。资金：需环境治理项目资 金 450 万。计划完成时间：2018 年。（二）公共服务设施建设任务与措施1、教育设施。现状：村里只有一所小学，没有幼儿园。差距： 学前教育入园率低，小学教育质量低。措施：建村幼儿园，完善小学 教育设施。项目：建幼儿园一座建筑面积150 平方米，并对小学教育 楼进行改造。资金：需幼儿园建设和小学改造资金40 万元。完成时 间：计划2018 年完成。2、文化设施。现状：村里没有实现广播电视户户通，没有文体 活动场所。差距：没有广播电视村村通工程和文体活动场所。措施： 实施广播电视村村通工程，建文体活动广场。项目：建广播电视村村 通工程，并建文体活动广场 1000 平方米。资金：需广播电视村村通 工程和文化设施建设资金50 万元。完成时间：计划2017年完成。3、卫生设施。现状：村里没有标准化卫生室，村民有小病就得到 镇上看。差距：村里没有标准化卫生室。措施：建设标准化卫生室。 项目：建标准化卫生室5 间120 平方米。资金：需村标准化卫生室建 设资金 15 万元。完成时间：计划2015年完成。4、信息网络设施。现状：村里信息网络设施不健全，村民的巿场 信息不灵通。差距：全村宽带网络信号差。资金：需信息网络建设项 目资金 10 万元。完成时间：计划2015年完成。（三）自我发展能力建设任务与措施1、产业。现状：全村以种植小麦、玉米、花生和养猪为主。差距： 没有主导产业。措施：发展主导产业。项目：种植果树和蔬菜200 亩， 建标准化养殖小区5 个。资金：需科技扶贫或畜牧部门扶持项目资金 300 万元。完成时间：计划2018年完成。2、就业。现状：农民的科技文化素质低，劳务技能缺乏，外出务 工时间短，收入低。差距：村民缺乏劳动技能和实用技术。措施：加 强劳务技能和实用技术培训。项目：劳务技能培训 200 人，实用技术 培训 500 人。雨露计划和阳光工程培训项目。资金：需雨露计划和阳 光工程培训项目资金50 万元。完成时间：计划2018 年完成。3、组织建设。现状：村两委班子带领群众发展生产脱贫致富的能 力不足。措施：调整充实村两委班子，并加强培训。项目：培训村两 委班子成员6 人。资金：需雨露计划项目资金1万元。完成时间：计 划 2015 年完成。五、组织实施（一）组织领导。村里组织村两委班子成员、党员和群众代表成 立项目建设领导小组，配合上级有关部门做好各类项目的规划、申报、 实施管理和检查验收，并及时解决项目实施过程中遇到的各种困难和问题，确保各类项目顺利实施。（二）宣传发动。通过召开党员会、群众代表会和群众大会、刷写 宣传标语等形式，大力宣传新时期的扶贫开发政策，让新时期的扶贫 开发政策达到家喻户晓、人人皆知。（三）形成决议。在基础设施、公共服务设施和产业发展项目的规 划、确定等方面，都要组织广大群众参加讨论，充分征求广大群众的 意见和建议，然后进行认真地归纳整理，最后形成决议，确保每个项 目都符合广大群众的意愿，真正符合广大群众的需求。（四）群众参与。群众参与式扶贫开发工作的直接受益者，在扶贫 开发项目的规划、申报、实施、检查验收等各个方面都要让广大群众 参与。（五）积极帮扶。大部分贫困户都是因缺劳力、缺技术或缺资金而 致贫，因此，我们要组织市、县帮扶队员，村两委班子成员，致富带 头人等对贫困户实行“一对一”的帮扶，针对不同的需求采取不同的 帮扶措施，切实提高帮扶成效。附：确山县留庄镇李庄村脱贫规划一览表确山县留庄镇李庄村二零一四年九月二十日确山县留庄镇李庄村脱贫规划一览表指标 内容目标差距措施资金筹措责任单位完成 时间交通 建设行政村硬化路 通班车，自然村 道路硬化。村组路况差加强村组 道路建设财政扶贫以 工代赈交通 项目县扶贫办发改委 交通局2016环境 卫牛有垃圾池，专人 管理，垃圾能得 到处理。垃圾乱堆环境差加强村内 环境治理旧村改 造资金县环保局2018危房 改造村内危房得到 全面改造，无危 房户。有18户村民住危房进行危房 改造危房改造和自筹资金县住建局2015基本 农田 建设农田有效浇灌 面积达到80% 以上。农田浇灌面积10%加强农田 水利建设千亿斤粮小 农业资金县发改委 县水利局2017供 电农村电网得到 改造。电网变压器 老化，供电 不足农电网改造农电网 改造资金县电业局2017文 化实现广电户户 通，有文化活动 室，有村民图书 室，有文体活动 场所。没有广电户 户通，没有 文化活动广 场实施广电 户户通，建 文化活动广 场文化设施建 设项目资金县文广新 局2015信 息 化村室，学校，自 然村通宽带宽带信号质量差加快信息 建设信息网络 建设资金县移动 电信公司2015教 育学前三年教育90%,义务教育入学100%学前入园率 低建村幼儿园幼儿园和小 学改造资金县教体局2018医疗 卫牛有标准化卫牛 室没有卫生室建设卫牛室卫生室建设 资金和自筹县卫生局2015产 业发展主导产业没有主导产业培植和 发展产业财政扶贫资 金，以赈代补县扶贫办 县畜牧局2018确山县留庄镇李庄村二零一四年九月二十日