公司火灾事故应急救援预案

秦皇岛天元五一五钻探工程有限公司火灾事故应急救援预案为了更好地贯彻落实中华人民共和国安全生产法的有关规定，预防和减少火灾危 害，保护公司财产和员工的人身安全，及时将火灾消灭在初始阶段，依照中华人民共和国 消防法和机关、团体企业事业单位的消防管理规定的要求，结合公司生产实际，制定 公司火灾事故应急救援预案。一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求；给员工提供更好更安全的工作环境；保证各种应急 资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现 场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失； 帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、火灾事故应急救援组织机构公司火灾事故应急救援组织机构分为一、二级编制，公司设置应急预案实施的一级应急 组织机构，施工项目部设置应急计划实施的二级应急组织机构。公司火灾事故应急救援领导小组组长由总经理担任，副组长由主管安全生产的副总经理 担任，组员由各科室主要责任人组成。领导小组的日常办事机构为公司安全管理部。各项目部门成立相应的火灾事故应急救援领导小组。组长项目经理担任，副组长由项目 经理助理担任，组员由各机台机班长组成。领导小组的日常办事机构为工程项目部。1、一级应急组织机构： 应急总指挥由公司总经理担任； 反应操作副总指挥由公司主管安全副总经理担任； 应急培训演练部由公司安全管理部兼任； 应急物资管理部由公司物资设备部兼任；应急人力管理部由公司人力资源部及办公室兼任； 应急工程技术服务部由公司工程技术部专业技术人员兼任；应急后勤供给部由公司总经理办公室、财务部兼任；2、一级应急组织机构各部门的职能及职责 应急救援总指挥的职能及职责：a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源等控 制紧急情况的行动类型；b、指挥、协调应急行动；直接监察应急操作人员的行动；c、决定是否请求外部援助，与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络；d、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；e、协调后勤方面以支援应急组织；f、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；g、通报外部机构；h、决定应急撤离。 反应操作副总指挥的职能和职责：a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议；c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络；d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；e、组织公司相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险评估；f 定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态； 应急培训演练部的职能和职责：a、根据工程项目生产的特点，施工场区人员的构成情况，以及施工场区周围环境状态, 按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划；b、按照应急预案和公司的年度安全生产计划和各项目部的计划安排，按时按计划组织 各应急队伍进行各种应急技能的学习和培训，适时组织各应急队伍进行应急技能的演练；c、协助组织各项目部施工场区内的各类应急队伍，建立各项应急机制；d、通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善各项目部的项目应急实施 机制，培训演练内容和措施；e、收集和整理在应急技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈反应操作副总指挥， 作好应急的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。 应急物资管理部的职能和职责：a、协助各项目部制订施工场区应急物资资源的储备计划，按已制订的项目施工场区的 应急物资储备计划、检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立挡案并归档；b、定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况；c、定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态；d、定期收集和整理各项目部施工场区的应急物资资源信息，建立档案并归档，为应急 行动的启动，作好物资源的数据储备；e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项目部的应急物资资 源，及时对事故现场进行应急救援。 应急人力管理部的职能和职责：a、协助各项目部制订施工场区的应急行动人力配备计划；b、按已制定的项目施工场区应急行动人力配备计划，协助项目施工场区建立和配置各 种应急救援小组；c、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态;d、定期收集和整理各项目施工场区的应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应 急行动的启动，作好人力资源的数据储备；e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项目经理部的应急人 力资源，及时对事故现场进行应急救援。 应急工程技术服务部的职能及职责：a、根据各项目部的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的 应急方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方 案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。 应急后勤供给部的职能和职责：a、根据各项目部施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急物资供应点分布情况, 为及时向应急行动的后勤物资供给作好准备工作；b、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要, 及时提供后勤服务。3、二级应急组织机构1）事故现场副总指挥由项目部项目经理担任；2）伤员营救组由项目经理助理担任组长，各施工机台分别抽调作业人员组成；3）物资抢救组由各施工机台分别抽调施工人员组成；4）消防灭火组由项目部专职安全员担任组长、各施工机台分别抽调作业人员组成；5）保卫疏导组由后勤人员和各施工机台分别抽调人员组成；6）抢险物资供应组由项目部物资管理人员组成；7）后勤供给组由项目部办公室人员组成；8）现场临时医疗组由现场医护人员和各施工队分别抽调人员组成。4、项目经理部二级应急组织机构的职能和职责1）事故现场副总指挥的职能和职责：a、所有事故现场操作的指挥和协调；b、现场事故评估；c、保证现场人员和公众应急行动的执行；d、控制紧急情况；e、现场应急行动的指挥，与公司副总指挥的协调；f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。2）伤员营救组的职能和职责：a、引导现场作业人员从安全通道疏散;b、对受伤人员进行营救至安全地带。3）物资抢救组的职能和职责：a、抢运可以转移的场区内物资；b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。4）消防灭火组的职能和职责：a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5）保卫疏导组的职能和职责：a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；b、疏散员工撤出危险地带。6）抢险物资供应组的职能和职责：a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；c、及时提供后续的抢险物资。7）后勤供给组的职能和职责：a、迅速组织后勤必须供给的物品；b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。8）现场临时医疗组的职能和职责：a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。三、火灾的应急处理火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最 小。具体细则如下： 救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救 出来。 先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在 具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。 先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点：a）人和物相比，救人是重点；b）有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点；c）易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；d）贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；e）火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；f）火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；g）要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。 火灾临界状态的响应任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：a）局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。b）局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即 通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理 现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点，由安全员负责清点疏 散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理. 现场最高领导者马上向公司领导汇报。 现场最高领导者立即拨打消防报警电话119，通报以下信息：a）名称：秦皇岛天元五一五钻探工程有限公司项目部b）地址：c）火灾情况：着火物资及火势大小d）联系电话：在回答了119的询问后方可放下话筒，并派人在显著位置接应消防车。 若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话120与医院联系。四、应急预案的建立1、危险源的辩识、评价公司各项目部施工现场危险源的辩识、评价，应依据施工现场的具体施工特点，施工方案 及组织设计的要求，文明施工、安全生产技术措施的要求，施工项目的内容和规模等，科学 地评估出可能发生的事故及影响度。综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方 案。结合项目部应急救援能力，制定出该项目的应急救援预案。上报公司备案并与公司的总 预案形成整体联系的项目应急预案。2、应急行动的资源配置应急预案建立后，根据项目部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况 按自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资源和人力资源,报公司备案。一般现场应配 备的应急物资主要有： 医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱； 抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用； 照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具； 通讯器材：电话、手机； 交通工具：工地配备车辆； 灭火器材：灭火器按要求配备。3 、应急报警机制 应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部 分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制(1) 应急上报机制 通过危险源辩识、评价确定危险源后，第一时间报告项目部负责人，施工现场负责人应 立刻向公司汇报，由公司主要负责人决定是否启动应急预案。(2) 内部应急报警机制 应急预案启动后，一、二级应急组织启动，并拉响应急警报，通知公司相关人员以及事 故现场的全体人员进入应急状态，一、二级应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。(3) 外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，决定是否启动外部应急报警机制。(4) 汇报程序 按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇 报。4 、通讯体系 应急预案中必须建立快速有效的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地 联系。建立有效的通讯体系，确保以下有关人员的通讯联络畅通：1) 应急人员之间；2) 事故指挥者与应急人员之间；3) 应急救援系统各机构之间；4) 应急指挥机构与外部应急组织之间；5) 应急指挥机构与伤员家庭之间；6) 应急指挥机构与上级行政主管部门之间；7) 应急指挥机构与新闻媒体之间；8) 应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。7、受影响区域的疏散机制 在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向， 形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导 组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。8、交通管制机制交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。(1) 警戒事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩 序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。(2) 交通管制 事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目 的是为救援工作提供畅通的道路。五、应急预案的培训与演练。1、应急培训 应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司的全体人员进行有效的培训，从而具备 完成其应急任务所需的知识和技能。(1) 一级应急组织每年进行一次培训。(2) 二级应急组织每半年进行一次培训。(3) 新加入的人员及时培训。2 、培训的内容：(1) 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；(2) 个人的防护措施；(3) 对危险源的辩识；(4) 事故报警；(5) 紧急情况下人员的安全疏散；(6) 各种抢救的基本技能；(7) 应急救援的团队协作意识。3、培训目的： 使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危 险和应急责任。4、应急演练 应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，应做到，公司总部人员每年演练一次， 施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。5、演练目的：1)测试预案和计划的充分程度；(2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；(3) 测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性；(4) 提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力；(5) 通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。六、应急预案实施终止后的恢复工作应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场 物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部 门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理 事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷， 为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事 故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。七、火灾的调查处理火灾扑灭后，保护好火灾现场。 对自行扑灭的火灾由安全管理部组织相关部门进行调 查、分析，写出事故调查报告，对由公安消防部门扑灭的火灾，由安全管理部协助公安 消防部门进行事故的调查，并执行公安消防部门的整改措施。八、其他1、预案与各项目部的应急计划形成独立的项目总应急预案。2、预案的培训演练计划按公司年度计划及各项目部的培训演练计划执行。3、附件：演练计划。附件：演练计划1）施工现场消防预案 为增强全体职工的消防意识，搞好消防工作，保卫国家财产和职工的人身安全，工地 出现火情，全体职工和消防队员，将有条不紊地按照我们预先制定的扑火方案进行实施。必 须迅速及时地将火扑灭，把损失控制在最低限度，为此制定消防工作预备方案，其具体分工 如下：1.最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火， 并报告义务消防队负 责人。2. 消防队长负责现场总指挥。3. 由安全员打电话通知119 报告失火地点，火势。同时给施工处住主管领导打电话。4. 由义务消防队副队长电工负责切断电源。5刘X X打开消火栓井盖后接上水龙带水源，李X X用水龙带灭火：6. 义务消防队队员用灭火器灭火，用消防桶提水，使用消防钩，用铁锹铲土等。 2）、消防训练演习 为提高义务消防人员的素质，达到检验队伍的门的，使之做到声令下迅速到位投入 战斗，我们进行了一次模拟训练演习，即:在X X工地现场东侧的空场，假设一个失火点， 进行现场模拟演习。由义务消防队队长负责现场指挥，时间是X年X月X日上午，天气晴好， 风力不大，根据事先的安排,由安全员大声喊，东侧起火，快去救火，听到喊声义务消防队 员立即放下手中的工作，按各自的分工：各就各位。由最先发现火情的安全员打电话通知1 19，报告失火地点、火势， 并报告：主管上级领导，施工处的负责人，其他队员奔赴失火 地点。按平时教育的分工，由电工负责断电，X X打开消火栓井盖并接好水龙带水源，X X 用水龙带灭火，其他义务消防队员用灭火器灭火，用消防桶提水，使用消防钩，并用铁锹铲 土。队员及工人们有的端水，端砂，在队长副队长的指挥下参加救火， 由于平时明确分工， 加上指挥得力，演习相当成功，队员仅用3分钟，即赶到现场， 5分钟演习结束后， 由队 长进行了总结发言，对这次演习给予了充分肯定，对队员们的忘我精神给：于了表扬。通过 演习既锻炼了队伍，又检验了队伍，提高了广大职工的防火意识和素质，为今后消防工作打 下了很好的基础,为安全生产提供了可靠的保证。演练效果的评价和对预案的必要修订。