依法做好学校安全123

做做好学校安全工作好学校安全工作弋阳县三县岭小学弋阳县三县岭小学 汪泉林汪泉林一、学校领导对学校安全工作要有准确的定位，要牢固树立“安全第一”的意识。n“每见到一份事故报告，都要引起我一阵阵心痛，尽管许多事故最终都能依法查处并追究责任，但人死不能复生，亡羊补牢，毕竟为时已晚。人死了，还谈什么教书育人呢？生命不保，何谈教育！要不断加深人命关天，安全第一的观念和做好有效的防范措施，在这方面来不得半点官僚主义和形式主义，否则悔之晚矣！”n2002、9、23李岚清二、依法做好学校安全工作，规避校园安全责任n校园安全事故归类（中国教育风险管理网）：n交通事故、溺水事故、教学事故、校园暴力、食品安全事故、校舍安全事故、校园性侵害、校园行政管理事故、校园自杀事故、欺诈盗窃事故、全国校园安全危机管理暨安全专职人员岗位”培训会 n大致的意思是：杜绝学校安全事故发生是不可能。他说：就是在全部是高素质的成人的部队都时有安全事故发生，更何况都是些未成年学生的校园。所以，学校安全发生事故在所难免，关键是我们如何去规避这种安全责任。n广东外语外贸大学张永华教授 学校安全事故在所难免，关键是我们如何去规避这种安全责任 规避逃避n侵权责任法第三十八条明文规定“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。不承担责任。”n我理解的是：如果学校事先按照法律法规的要求“尽到教育、管理职责”，就是一种“规避”安全责任的行为。而不是发生安全事故后，一味推却本应承担的责任。(一)、要熟知有关的法律法规条文n未成年人保护法、n中小学幼儿园安全管理办法、n中小学公共安全教育指导纲要、n义务教育法、n侵权责任法、n学生伤害事故处理办法、2002年教育部颁发的学生伤害事故处理办法第九条明确了因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：n1、学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；2、学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；3、学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；4、学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；5、学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；6、学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；2002年教育部颁发的学生伤害事故处理办法第九条明确了因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：n7、学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；8、学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；9、学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；10、学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；11、对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；n熟知了相关条文，我们就更加明确了我们学校安全工作职责和工作边界。仔细研读这些条文后，我们更能从中获取工作灵感，创新我们的工作方式，形成工作特色。（二）、对照法律法规有关条文，结合学校实际，全面排查、梳理安全隐患，并提出应对措施。n第一类是学校硬件设施。n第二类是学校安保制度建设。n第三类是学校食品管理。n第四类是学校组织大型活动。n第五类是师生体质和特定疾病史管理。n第六类是教学安全管理。n第七类是行政管理。建立安全台帐、形成排查制度、畅通安全隐患信息渠道 n设置校园安全信箱；n每学期向全校学生征集学校安全隐患信息（每生不少于5条）；n设“密探”；（三）、针对存在的问题，提出解决的办法，并认真加以落实。n1、把好自己的门。n学生伤害事故处理办法第十三条下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任；(一)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；(二)在学生自行外出或者擅自离校期间发生的；侵权责任法第四十条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。从这几条中可以解读出，把好校门是很重要的一件事。我认为，这是打好学校安全保卫战的第一道壕沟，一定要严防死守。n我们学校的做法：n首先是聘用门卫人选时唯责任心第一；n其次是加强对门卫的工作监督和考评；n三是重要时段，学校都会安排校级值日教师辅助门卫工作；学生全校性的离校的时候，要求所有的班主任到校门口值班；n四是建立健全一系列学生进出学校制度 n五是争取到城南派出所的支持，在学校门卫室设立“城南派出所警务室”，校所联合出台了家长及其它校外人员进校联系工作登计制度，对无关人员起到很大的震慑作用。2、管好自己的人n侵权责任法第三十八条无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。n第三十九条限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。n第四十条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。n学生伤害处理办法 第十条学生或者未成年学生监护人由于过错，有下列情形之一，造成学生伤害事故，应当依法承担相应的责任：(一)学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的；(二)学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的；(四)未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的；首先是以“育”为本(育是管的最高境界)n每学年新生入校都要安排制度的学习、考试和竞赛活动。让学生熟知作为一个中学生哪些是不能做的，哪些是必须要做的；牢记弋阳二中的“十二不准”和“三条高压线”。n我们对学生的底线要求是：你可以不要求自己你可以不要求自己做一个优秀的中学生，但学校要求你必须做一做一个优秀的中学生，但学校要求你必须做一个合格的中学生。个合格的中学生。特别提示：n学校还专门设计了班主任手册、班级日志和年级日志。要求班主任对自已的班会内容，特别是制度教育、安全教育内容都要详尽的记录，学期末交德育处备查、备案。这是一个学校“尽到教育、管理职责”最好的档案。其次是强化德育队伍建设，提高学校教育、管理实效。n我们学校经过几年的探索，初步形成了以德育处为先导、年级为主体、班主任为骨干、全体教师参与其中的德育队伍。n将班级管理进行细化成寝室管理、卫生管理、学生常规管理、专项工作管理、学生重大违纪管理等，然后再以班为单位进行量化考核，以年级为单位捆绑评诂，评诂结果与年级优秀班主任推荐指标、班主任奖金、老师绩效挂钩。第三是倡导学生自我教育、自我管理。n弋阳二中的社团建设是一个亮点。n学生会成员100多人更是直接参与到学校管理的方方面面中去，寝室夜查、食堂就餐、学生常规抽查、包干区卫生巡查都有他们的身影。3、坚持把学校安全常规管理抓紧抓实。n从保险公司了解到，我县每年非正常死亡的学生数30左右。事故原因交通、溺水占绝大部分；n我的体会是，执行学校安全常规，就要象一个爱唠叨的妇女一样，反反复复，不厌其烦。n学校安全工作做好了，没有人会记得你，出了问题就有人不会忘记你。这是一项吃力不一定能讨好的工作，但我们是在做一件行善积德的事。谢谢大家！谢谢大家！